Elektronska plaćanja 

Pomoćni objekti šta vrijedi. Zakonska regulativa izgradnje privremenih i pomoćnih objekata, kao i izgradnje neovlaštenih objekata. Likvidacija pomoćnih ustanova

Bazen i sauna, kontrolni punkt i garaža - kako ih registrirati? Da li da uradim ovo? Odmah da kažemo da je potrebno izvršiti registraciju, jer samo u tom slučaju dobijate puno pravo raspolaganja ovim objektima. Štaviše, u većini slučajeva mogu se prepoznati kao objekti pomoćne namjene, pa se registracija prava na njih može izvršiti na pojednostavljen način. Ali ono najzanimljivije, misteriozno i ​​najteže je nedostatak definicije pomoćnog objekta kao takvog! Pa čak i nepostojanje jasnih kriterijuma u zakonodavstvu šta se može uvrstiti u ovu kategoriju, a šta ne, u praksi izaziva dosta poteškoća i nesporazuma. Pokušajmo to shvatiti. POJEDNOSTAVLJENA PROCEDURA Svi znamo da se izgradnja svakog objekta mora odvijati u skladu sa urbanističkim planom, građevinski kodovi i pravila. Na primjer, odredbe članova 30, 32 Zakona o zemljištu Ruska Federacija, kao i član 37 Urbanistički kodeks Ruska Federacija je uvela koncept „vrste dozvoljene upotrebe“. Odnosi se na specifične aktivnosti koje korisnik zemljišta može obavljati na zemljištu koje mu je stečeno ili ustupljeno. A za izgradnju nekretnine na gradilištu, u pravilu je potrebna građevinska dozvola, kao i njeno naknadno puštanje u rad. Međutim, zakonodavstvo predviđa i slučajeve u kojima nije potrebno izdavanje građevinske dozvole (vidi dio 17, član 51 Građanskog zakonika Ruske Federacije). To također uključuje situacije u kojima se zgrade i strukture nalaze na lokaciji pomoćnu upotrebu ili se planira njihova izgradnja. Shodno tome, neće biti potrebe za dozvolom za puštanje takve građevine u funkciju: prava na takve zgrade izdaju se na pojednostavljen način - za to je dovoljno samo dostaviti vlasničke dokumente za zemljište i dokument koji potvrđuje činjenicu stvaranja takvog objekta. Odmah napominjemo da je ova zakonodavna norma dobila „retroaktivnu snagu“ i njeno dejstvo se proteže na objekte koji su izgrađeni, rekonstruisani ili promijenjeni prije stupanja na snagu Građanskog zakonika Ruske Federacije (član 2. člana 9. Federalnog zakona). od 30.06.2006. br. 93 -Savezni zakon „O izmjenama i dopunama nekih zakonodavni akti Ruske Federacije o pitanju pojednostavljenog upisa prava građana na određene objekte nekretnina"). Dakle, građevinska dozvola za pomoćne objekte nije potrebna, bez obzira na to koliko davno je gradnja izvedena. Naravno, interesovanje za upis prava na bilo koji objekt koji se nalazi na lokalitetu, od kupatila i šupa do magacina i garaža, raste svake godine, jer prema članu 219. Civil Code Ruske Federacije, a njima je moguće raspolagati samo od trenutka državne registracije: vlasništvo nad zgradom, građevinom i drugom novostvorenom imovinom koja podliježe državna registracija, nastaje od momenta takve registracije, što je jedini dokaz o priznanju od strane države prava na nepokretnostima (vidi stav 1 člana 2 Saveznog zakona od 21. jula 1997. godine). U skladu sa članom 222 Građanskog zakonika Ruske Federacije, stambena zgrada, druga zgrada, građevina ili druga nekretnina stvorena na zemljištu koje nije dodijeljeno za ove namjene na način utvrđen zakonom i drugim pravni akti, ili kreiran bez primanja potrebne dozvole ili sa bitnim kršenjem urbanističkih i građevinskih propisa i propisa, neovlaštena gradnja. Oni koji neovlašteno podižu razne vrste objekata na svojoj lokaciji ne stiču automatski vlasnička prava na njima, već samo činjenicom da su izgrađeni. Drugim riječima, oni ne mogu dalje raspolagati takvom zgradom: prodati, pokloniti, dati u zakup ili izvršiti druge transakcije s njom. Štaviše, nedozvoljeni objekti predstavljaju kršenje zakona i, prema njemu, podliježu rušenju od strane lica koje ih je izvršilo ili o njegovom trošku. Stoga biste trebali odmah registrirati sve objekte koji se nalaze na vašoj web stranici, a to se ne samo odnosi na pomoćne objekte, a istovremeno je registracija prava na njih prilično jednostavna procedura. NEIDENTIFIKOVANI OBJEKAT Ali glavna intriga je u tome što nigde u zakonu ne piše šta je tačno – pomoćni objekat. Ne postoji definicija samog ovog pojma, ne postoje jasni kriterijumi po kojima bi se određena struktura mogla svrstati u ovu kategoriju. Stoga se u praksi suočavaju i vlasnik stranice i registracijski i pravosudni organi ogromna raznolikost teškoće. Hajde da se okrenemo konkretnim primjerima. Da, bazen je pored seoska kuća ili dacha će biti pomoćna građevina, međutim, bazen izgrađen za sportske i zabavne svrhe kao samostalna građevina ne može se klasificirati kao pomoćna građevina. Ili će kontrolni punkt koji se nalazi na ulazu na teritoriju skladišnog kompleksa ili industrijskog poduzeća očito obavljati pomoćnu funkciju za njih. Istovremeno, punkt na ulazu u parking, koji je ograđeni betonski prostor na kojem nema drugih zgrada ili objekata, najvjerovatnije će biti glavni, a ne pomoćni objekat. I na taj način svaki objekat koji se smatra pomoćnim može se kvalificirati kao glavni, ovisno o njegovoj namjeni u kontekstu postojećih struktura na datoj teritoriji. ODREĐIVANJE KRITERIJUMA Prema mišljenju stručnjaka, danas je teško da je moguće formulisati tačnu definiciju predmeta pomoćne upotrebe. Sve postojeći pristupi isključivo su evaluativne, zavisno od diskrecije službenika za sprovođenje zakona, ili su previše apstraktne i ne dozvoljavaju da se nedvosmisleno identifikuju kvalifikacione karakteristike pomoćnog objekta. Međutim, analizirajući postojeće zakonske norme, moguće je identifikovati neke smjernice, odnosno glavne kriterije koje praktičari koriste za klasificiranje različitih vrsta zgrada i objekata kao pomoćnih objekata. 1. Prisustvo glavnog objekta na zemljišnoj parceli, u odnosu na koji nova zgrada obavlja pomoćnu ili uslužnu funkciju. Osnovi: – definicija Vrhovnog Arbitražni sud Ruske Federacije od 3. decembra 2012. godine broj VAS-15260/12, prema kojem je kriterijum za razvrstavanje zgrada i objekata kao pomoćnih, prisustvo na zemljištu glavne zgrade, građevine ili građevine u odnosu na koju je nova zgrada odn. struktura obavlja pomoćnu ili uslužnu funkciju; - pozicija vrhovni sud Ruske Federacije (definicija od 11. marta 2015. br. 308-ES15-1282), navodeći da su pomoćni objekti namijenjeni samo za opsluživanje glavnog objekta. 2. Smanjen nivo odgovornosti za takve objekte. Razlozi: Na osnovu značenja člana 4. Federalnog zakona od 30. decembra 2009. br. 384-FZ „Tehnički propisi o sigurnosti zgrada i konstrukcija“, objektima pomoćne upotrebe smatraju se zgrade i građevine smanjenog nivoa. odgovornosti. One se odnose na izgradnju/rekonstrukciju zgrade/objekte ili se nalaze na zemljišnim parcelama predviđenim za pojedinca stambena izgradnja. 3. Osim toga, da bi se opravdala činjenica da je određeni objekt klasifikovan kao pomoćni, važno je koristiti informacije sadržane u projektnu dokumentaciju objekata kapitalna izgradnja ili druge dokumente. Razlozi: Na snazi ​​od 01.01.2017. saveznog zakona od 13. jula 2015. br. 218-FZ „O državnoj registraciji nepokretnosti“ (u daljem tekstu: Zakon o registraciji) reguliše da državni katastarski upis i državna registracija prava na objektima nepokretnosti za čiju izgradnju nije potrebna građevinske dozvole, provode se na osnovu tehnički plan takve nepokretnosti i vlasnički list na zemljišnoj parceli na kojoj se ti objekti nepokretnosti nalaze. Istovremeno, Zakon o registraciji takođe utvrđuje uslove za formu i sadržaj tehničkog plana. Dakle, dokument koji služi kao osnova za izradu tehničkog plana pomoćnih objekata treba da bude projektna dokumentacija, a u slučajevima kada njena izrada nije zakonom propisana, biće potreban još jedan dokument koji potvrđuje pomoćnu prirodu objekta (npr. zaključak specijalizovane organizacije prema kojem se zgrada svrstava u građevinu pomoćne namene). U odnosu na objekte pomoćne namjene koji se nalaze na zemljišnim parcelama za individualnu stambenu izgradnju (kupatilo, štala, garaža, staklenik i dr.), zbog nepostojanja potrebe za izradom projektne dokumentacije za njih, podnosi se izjava nosioca autorskog prava na nepokretnosti. je uključen u tehnički plan, a u odnosu na kreirani objekat - nosilac autorskog prava zemljište, na kojem se takav objekat nalazi, predviđeno članom 24. dijela 11. Zakona o registraciji. Obrazac deklaracije odobren je Naredbom Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije od 18. decembra 2015. godine br. 953 „O odobravanju obrasca tehničkog plana i uslova za njegovu pripremu, sastava informacija sadržanih u njemu, kao kao i obrazac deklaracije o imovini, zahtjevi za njenu pripremu, sastav informacija sadržanih u njoj" Istovremeno, u dijelu „Zaključak katastarskog inženjera“ tehničkog plana mora se dati obrazloženje za izradu tehničkog plana na osnovu deklaracije. Posebno se mora naznačiti da je objekat pomoćni u odnosu na glavnu zgradu, građevinu ili projekat nedovršene izgradnje (pružajući informacije o glavnoj konstrukciji), kao i da u vezi sa ovim objektom zakonodavstvo Ruske Federacije čini ne predviđa pripremu i izdavanje dozvole i projektne dokumentacije. REZIME Da sumiramo rečeno, ističemo da je upis prava na pomoćnim objektima moguće samo ako posjedujete vlasničke isprave na zemljišnoj parceli. Za zemljišnu parcelu na kojoj se nalazi objekat nije potrebno dostavljati vlasnički list ako je pravo na zemljišnoj parceli upisano na zakonom propisan način (tačka 1. člana 25.3 Zakona o registraciji) Odluka o izvršenju odn. odbijanje državne registracije prava na objektima za pomoćnu upotrebu koju je prihvatio državni registrator, prije svega, na osnovu vrste dozvoljene upotrebe zemljišne parcele na kojoj je objekat stvoren. Međutim, treba napomenuti da državni matičar nema pravo samostalno odrediti vrstu objekta i (ili) donijeti zaključak o nedozvoljena gradnja Stoga, prilikom podnošenja zahtjeva za upis prava, podnosilac zahtjeva mora dati podatke o glavnom objektu kako bi dokazao pomoćne funkcije takvog objekta. Istovremeno, postoji mišljenje da, u principu, nije sasvim opravdano podvrgavati vlasnika lokacije potrebi za dobijanjem dozvole za izgradnju objekta ovisno o vrsti funkcionalne namjene zgrade ili objekta. Prema dijelu 2 člana 51 Građanskog zakonika Ruske Federacije, svrha postupka izdavanja dozvole za izgradnju ili rekonstrukciju kapitalnih objekata je osigurati njihovu pouzdanost i sigurnost. Kriterijum za dobijanje građevinske dozvole treba da bude priroda izvedenih radova, jer objekti koji su potpuno različiti po pouzdanosti i bezbednosnim karakteristikama mogu obavljati iste pomoćne funkcije. S tim u vezi, određeni broj stručnjaka čak predlaže da se klauzula 3 isključi iz dijela 17 člana 51 Građanskog zakonika Ruske Federacije. Takva mjera će osigurati sigurnost izgradnje, rekonstrukcije i naknadnog rada zgrada i objekata, bez obzira na vrstu njihove funkcionalne namjene. Oni snažno preporučuju da programeri kontaktiraju nadležno tijelo u svakom slučaju. lokalna uprava za izdavanje dozvole za izgradnju pomoćnog objekta. U najmanju ruku, takva žalba će ga zaštititi ako se mišljenje o pomoćnoj namjeni izgrađenog objekta i nepostojanju potrebe za pribavljanjem građevinske dozvole razilazi sa stanovišta nadležnih organa kada dođe do spora oko podignutog objekta. struktura. Ovako ili onako, budući da je pitanje pomoćnih objekata i danas otvoreno, svakako zahtijeva dodatnu razradu na zakonodavnom nivou.

FEDERALNA SLUŽBA ZA DRŽAVNU REGISTRACIJU, KATASTAR I KARTOGRAFIJU

[O državnoj registraciji u pojednostavljenom postupku vlasništva pravnih lica na objektima pomoćne upotrebe]


U vezi sa brojnim zahtjevima primljenim od pravnih lica i teritorijalnih organa Rosreestra o pitanju državne registracije u pojednostavljenom postupku prava vlasništva pravnih lica na objektima pomoćne upotrebe federalne službe državna registracija, katastar i kartografija izvještavaju sljedeće.

U skladu sa postupkom utvrđenim članom 25.3 Federalnog zakona od 21. jula 1997. N 122-FZ „O državnoj registraciji prava na nepokretnostima i transakcijama sa njima“ (u daljem tekstu: Zakon o registraciji), državna registracija prava na sljedeće objekte nekretnina vrši se:

1) projekat individualne stambene izgradnje (stambene zgrade), nastao ili stvoren na zemljištu namenjenom za individualnu stambenu izgradnju, ili stvoren ili stvoren na zemljištu koje se nalazi unutar granice naselje i namijenjen za održavanje ličnih pomoćna poljoprivreda(na ličnoj parceli);

2) objekat koji se stvara ili stvara, ako za izgradnju takvog objekta u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije nije potrebno izdavanje građevinske dozvole. Prema članu 51 Gradskog planskog kodeksa Ruske Federacije (u daljem tekstu GRK), takvi objekti uključuju:

struktura ( seoska kuća, vrtna kuća), koji se nalazi na zemljištu namjenjenom za vrtlarstvo i uzgoj vikendica;

garaža napravljena na parceli pojedincu za svrhe koje nisu vezane za poslovne aktivnosti;

zgrada, građevina za pomoćnu upotrebu, za čiju izgradnju (rekonstrukciju) nije potrebno izdavanje građevinske dozvole.

GRK ne definira pojam „objekta pomoćne upotrebe“. Istovremeno, prema stavu 10. članka 4. Federalnog zakona od 30. decembra 2009. N 384-FZ "Tehnički propisi o sigurnosti zgrada i konstrukcija", zgrade i građevine smanjenog nivoa odgovornosti uključuju zgrade i građevine. za privremene (sezonske) namjene, kao i zgrade i objekti za pomoćnu upotrebu u vezi sa izgradnjom ili rekonstrukcijom zgrade ili objekta ili se nalaze na zemljišnim parcelama predviđenim za individualnu stambenu izgradnju. U skladu sa odobrenom naredbom Rosstandarta od 23. decembra 2010. N 1059-st, nacionalni standard Ruske Federacije GOST R 54257-210 "Pouzdanost građevinske konstrukcije i razlozi. Osnovne odredbe i zahtjevi" za objekte smanjene odgovornosti su staklenici, staklenici, pokretni objekti (montažnog i kontejnerskog tipa), privremena skladišta, kabine smjenskog osoblja i drugi slični objekti sa ograničenim vijekom trajanja i osobe koje u njima borave.

Također napominjemo da se u vezi sa državnom registracijom u pojednostavljenom postupku vlasništva nad zgradama i građevinama za pomoćnu upotrebu (objekti nekretnina, za čiju izgradnju, rekonstrukciju, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, izdaje građevinsko zemljište). dozvola) ne nameće uslove o vrsti dozvoljene upotrebe zemljišta na kojoj je nastao takav objekat nepokretnosti.

Tačkom 3 člana 25.3 Zakona o registraciji utvrđeno je da dokument koji potvrđuje činjenicu stvaranja objekta nekretnine na zemljištu namijenjenom za uzgoj dacha ili baštovanstvo, ili činjenicu stvaranja garaže ili drugog objekta nekretnine ( ako izgradnja ili rekonstrukcija takvog objekta nekretnine nije potrebna u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, izdavanje građevinske dozvole) i koji sadrži opis takvog objekta nekretnine, je deklaracija o takvoj nekretnini. nekretnine nekretnine.

Ranije je obrazac za prijavu nepokretnosti odobren naredbom Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije od 15. avgusta 2006. N 232 i nije predviđao mogućnost unosa podataka o vlasniku pravnog lica, te je stoga bio nije moguće izvršiti upis prava na nepokretnostima na pravna lica na pojednostavljen način.

Naredba Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije od 15. avgusta 2006. N 232 proglašena je nevažećom Naredbom Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije od 3. novembra 2009. N 447, kojom je odobren novi obrazac deklaracije, koji predviđa mogućnost upisivanje podataka o pravnom licu u rubriku „nosilac autorskog prava na nepokretnosti“.

Na osnovu navedenog, smatramo da je upis prava svojine pravno lice za objekat nepokretnosti za pomoćnu upotrebu, za čiju izgradnju, u skladu sa članom 51. Građanskog zakonika, nije potrebna građevinska dozvola, moguća je na način utvrđen članom 25.3 Zakona o registraciji.

zamjenik načelnika
G.Yu.Elizarova



Tekst elektronskog dokumenta
pripremio Kodeks dd i verificirao prema:
službena web stranica Rosreestra
http://www.rosreestr.ru
od 20.12.2012

Bazen i sauna, kontrolni punkt i garaža - kako ih registrirati? Da li da uradim ovo? Odmah da kažemo da je potrebno izvršiti registraciju, jer samo u tom slučaju dobijate puno pravo raspolaganja ovim objektima. Štaviše, u većini slučajeva mogu se prepoznati kao objekti pomoćne namjene, pa se registracija prava na njih može izvršiti na pojednostavljen način. Ali ono najzanimljivije, misteriozno i ​​najteže je nedostatak definicije pomoćnog objekta kao takvog! Pa čak i nepostojanje jasnih kriterijuma u zakonodavstvu šta se može uvrstiti u ovu kategoriju, a šta ne, u praksi izaziva dosta poteškoća i nesporazuma. Pokušajmo to shvatiti. POJEDNOSTAVLJENA PROCEDURA Svi znamo da se izgradnja svakog objekta mora odvijati u skladu sa urbanističkim planom, građevinskim propisima i propisima. Na primjer, odredbe članova 30., 32. Zakona o zemljištu Ruske Federacije, kao i člana 37. Zakona o uređenju grada Ruske Federacije, uvode koncept „vrste dozvoljene upotrebe“. Odnosi se na specifične aktivnosti koje korisnik zemljišta može obavljati na zemljištu koje mu je stečeno ili ustupljeno. A za izgradnju nekretnine na gradilištu, u pravilu je potrebna građevinska dozvola, kao i njeno naknadno puštanje u rad. Međutim, zakonodavstvo predviđa i slučajeve u kojima nije potrebno izdavanje građevinske dozvole (vidi dio 17, član 51 Građanskog zakonika Ruske Federacije). Tu spadaju i situacije kada se na gradilištu nalaze zgrade i objekti za pomoćnu upotrebu ili se planira njihova izgradnja. Shodno tome, neće biti potrebe za dozvolom za puštanje takve građevine u funkciju: prava na takve zgrade izdaju se na pojednostavljen način - za to je dovoljno samo dostaviti vlasničke dokumente za zemljište i dokument koji potvrđuje činjenicu stvaranja takvog objekta. Odmah napominjemo da je ova zakonodavna norma dobila „retroaktivnu snagu“ i njeno dejstvo se proteže na objekte koji su izgrađeni, rekonstruisani ili promijenjeni prije stupanja na snagu Građanskog zakonika Ruske Federacije (član 2. člana 9. Federalnog zakona). od 30. juna 2006. br. 93-FZ „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije o pitanju pojednostavljenog upisa prava građana na određene objekte nekretnina”). Dakle, građevinska dozvola za pomoćne objekte nije potrebna, bez obzira na to koliko davno je gradnja izvedena. Naravno, interesovanje za registraciju prava na bilo koji objekt koji se nalazi na lokaciji, od kupatila i šupa do skladišta i garaža, raste svake godine, jer je, prema članu 219 Građanskog zakonika Ruske Federacije, moguće raspolagati njih tek od trenutka državne registracije: vlasništvo nad zgradom, građevinom i drugom novonastalom imovinom koja podliježe državnoj registraciji nastaje od momenta takve registracije, što je jedini dokaz o priznanju prava na nepokretnosti od strane države (v. st. 1 člana 2 Saveznog zakona od 21. jula 1997.). U skladu sa članom 222 Građanskog zakonika Ruske Federacije, stambena zgrada, druga zgrada, građevina ili druga nekretnina stvorena na zemljištu koje nije dodijeljena za ove namjene na način utvrđen zakonom i drugim pravnim aktima, ili stvorena bez pribavljanje potrebnih dozvola za ovo ili uz bitnije kršenje urbanističkih i građevinskih propisa i propisa je neovlaštena gradnja. Oni koji neovlašteno podižu razne vrste objekata na svojoj lokaciji ne stiču automatski vlasnička prava na njima, već samo činjenicom da su izgrađeni. Drugim riječima, oni ne mogu dalje raspolagati takvom zgradom: prodati, pokloniti, dati u zakup ili izvršiti druge transakcije s njom. Štaviše, nedozvoljeni objekti predstavljaju kršenje zakona i, prema njemu, podliježu rušenju od strane lica koje ih je izvršilo ili o njegovom trošku. Stoga biste trebali odmah registrirati sve objekte koji se nalaze na vašoj web stranici, a to se ne samo odnosi na pomoćne objekte, a istovremeno je registracija prava na njih prilično jednostavna procedura. NEIDENTIFIKOVANI OBJEKAT Ali glavna intriga je u tome što nigde u zakonu ne piše šta je tačno – pomoćni objekat. Ne postoji definicija samog ovog pojma, ne postoje jasni kriterijumi po kojima bi se određena struktura mogla svrstati u ovu kategoriju. Stoga se u praksi i vlasnik stranice i registracijski i pravosudni organi suočavaju s velikim brojem poteškoća. Pogledajmo konkretne primjere. Dakle, bazen pored seoske kuće ili dacha bit će pomoćna građevina, ali bazen izgrađen za sportske i zabavne svrhe kao samostalna građevina ne može se klasificirati kao pomoćna zgrada. Ili će kontrolni punkt koji se nalazi na ulazu na teritoriju skladišnog kompleksa ili industrijskog poduzeća očito obavljati pomoćnu funkciju za njih. Istovremeno, punkt na ulazu u parking, koji je ograđeni betonski prostor na kojem nema drugih zgrada ili objekata, najvjerovatnije će biti glavni, a ne pomoćni objekat. I na taj način svaki objekat koji se smatra pomoćnim može se kvalificirati kao glavni, ovisno o njegovoj namjeni u kontekstu postojećih struktura na datoj teritoriji. ODREĐIVANJE KRITERIJUMA Prema mišljenju stručnjaka, danas je teško da je moguće formulisati tačnu definiciju predmeta pomoćne upotrebe. Svi postojeći pristupi su isključivo evaluativni, zavisno od diskrecije službenika za provođenje zakona, ili su previše apstraktni i ne dozvoljavaju da se nedvosmisleno identifikuju kvalifikaciona svojstva pomoćnog objekta. Međutim, analizirajući postojeće zakonske norme, moguće je identifikovati neke smjernice, odnosno glavne kriterije koje praktičari koriste za klasificiranje različitih vrsta zgrada i objekata kao pomoćnih objekata. 1. Prisustvo glavnog objekta na zemljišnoj parceli, u odnosu na koji nova zgrada obavlja pomoćnu ili uslužnu funkciju. Osnovi: – odluka Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 03.12.2012. godine broj VAS-15260/12, prema kojoj je kriterijum za razvrstavanje zgrada i objekata kao pomoćnih, prisustvo na zemljištu glavne zgrade, građevina ili građevina u odnosu na koju nova zgrada ili objekat obavlja pomoćnu ili uslužnu funkciju; – stav Vrhovnog suda Ruske Federacije (odluka od 11. marta 2015. br. 308-ES15-1282), u kojem se navodi da su pomoćni objekti namijenjeni samo za opsluživanje glavnog objekta. 2. Smanjen nivo odgovornosti za takve objekte. Razlozi: Na osnovu značenja člana 4. Federalnog zakona od 30. decembra 2009. br. 384-FZ „Tehnički propisi o sigurnosti zgrada i konstrukcija“, objektima pomoćne upotrebe smatraju se zgrade i građevine smanjenog nivoa. odgovornosti. Povezuju se sa izgradnjom/rekonstrukcijom zgrade/građevine ili se nalaze na zemljišnim parcelama predviđenim za individualnu stambenu izgradnju. 3. Osim toga, da bi se opravdala činjenica da je određeni objekat klasifikovan kao pomoćni, važno je koristiti podatke sadržane u projektnoj dokumentaciji projekata kapitalne izgradnje ili drugim dokumentima. Razlozi: Federalni zakon od 13. jula 2015. br. 218-FZ „O državnoj registraciji nepokretnosti” (u daljem tekstu: Zakon o registraciji), koji je stupio na snagu 1. januara 2017., reguliše da državni katastarski upis i državna upis prava na objektima nepokretnosti za čiju izgradnju nije potrebna građevinska dozvola, vrše se na osnovu tehničkog plana tih objekata i vlasničke isprave na zemljišnoj parceli na kojoj se ti objekti nalaze. . Istovremeno, Zakon o registraciji takođe utvrđuje uslove za formu i sadržaj tehničkog plana. Dakle, dokument koji služi kao osnova za izradu tehničkog plana pomoćnih objekata treba da bude projektna dokumentacija, a u slučajevima kada njena izrada nije zakonom propisana, biće potreban još jedan dokument koji potvrđuje pomoćnu prirodu objekta (npr. zaključak specijalizovane organizacije prema kojem se zgrada svrstava u građevinu pomoćne namene). U odnosu na objekte pomoćne namjene koji se nalaze na zemljišnim parcelama za individualnu stambenu izgradnju (kupatilo, štala, garaža, staklenik i dr.), zbog nepostojanja potrebe za izradom projektne dokumentacije za njih, podnosi se izjava nosioca autorskog prava na nepokretnosti. je uvršten u tehnički plan, a u odnosu na izgrađeni objekat - od zakonskog imaoca zemljišne parcele na kojoj se taj objekat nalazi, kako je predviđeno članom 11. člana 24. Zakona o registraciji. Obrazac deklaracije odobren je Naredbom Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije od 18. decembra 2015. godine br. 953 „O odobravanju obrasca tehničkog plana i uslova za njegovu pripremu, sastava informacija sadržanih u njemu, kao kao i obrazac deklaracije o imovini, zahtjevi za njenu pripremu, sastav informacija sadržanih u njoj" Istovremeno, u dijelu „Zaključak katastarskog inženjera“ tehničkog plana mora se dati obrazloženje za izradu tehničkog plana na osnovu deklaracije. Posebno se mora naznačiti da je objekat pomoćni u odnosu na glavnu zgradu, građevinu ili projekat nedovršene izgradnje (pružajući informacije o glavnoj konstrukciji), kao i da u vezi sa ovim objektom zakonodavstvo Ruske Federacije čini ne predviđa pripremu i izdavanje dozvole i projektne dokumentacije. REZIME Da sumiramo rečeno, ističemo da je upis prava na pomoćnim objektima moguće samo ako posjedujete vlasničke isprave na zemljišnoj parceli. Za zemljišnu parcelu na kojoj se nalazi objekat nije potrebno dostavljati vlasnički list ako je pravo na zemljišnoj parceli upisano na zakonom propisan način (tačka 1. člana 25.3 Zakona o registraciji) Odluka o izvršenju odn. odbijanje državne registracije prava na objektima za pomoćnu upotrebu koju je prihvatio državni registrator, prije svega, na osnovu vrste dozvoljene upotrebe zemljišne parcele na kojoj je objekat stvoren. Međutim, treba napomenuti da državni matičar nema pravo samostalno odrediti vrstu objekta i (ili) donijeti zaključak o neovlaštenoj gradnji, stoga, prilikom podnošenja zahtjeva za upis prava, podnositelj zahtjeva mora dati podatke o glavnom objekta kako bi se dokazale pomoćne funkcije takvog objekta. Istovremeno, postoji mišljenje da, u principu, nije sasvim opravdano podvrgavati vlasnika lokacije potrebi za dobijanjem dozvole za izgradnju objekta ovisno o vrsti funkcionalne namjene zgrade ili objekta. Prema dijelu 2 člana 51 Građanskog zakonika Ruske Federacije, svrha postupka izdavanja dozvola za izgradnju ili rekonstrukciju kapitalnih objekata je osigurati njihovu pouzdanost i sigurnost. Kriterijum za dobijanje građevinske dozvole treba da bude priroda izvedenih radova, jer objekti koji su potpuno različiti po pouzdanosti i bezbednosnim karakteristikama mogu obavljati iste pomoćne funkcije. S tim u vezi, određeni broj stručnjaka čak predlaže da se klauzula 3 isključi iz dijela 17 člana 51 Građanskog zakonika Ruske Federacije. Takva mjera će osigurati sigurnost izgradnje, rekonstrukcije i naknadnog rada zgrada i objekata, bez obzira na vrstu njihove funkcionalne namjene. Izričito preporučuju da se investitori, u svakom slučaju, obrate lokalnoj samoupravi za dozvolu za izgradnju pomoćnog objekta. U najmanju ruku, takva žalba će ga zaštititi ako se mišljenje o pomoćnoj namjeni izgrađenog objekta i nepostojanju potrebe za pribavljanjem građevinske dozvole razilazi sa stanovišta nadležnih organa kada dođe do spora oko podignutog objekta. struktura. Ovako ili onako, budući da je pitanje pomoćnih objekata i danas otvoreno, svakako zahtijeva dodatnu razradu na zakonodavnom nivou.

U SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 „Zone sanitarne zaštite i sanitarna klasifikacija preduzeća, objekata i drugih objekata“ (odobren rezolucijom glavnog državnog sanitarnog doktora Ruske Federacije od 25. septembra 2007. br. 74) , u tabeli 7.1.2 utvrđena je veličina zona sanitarne zaštite za lokalne objekte za tretman. Postrojenja za biološki tretman koji je razvio AQUATIS doo nalaze se u posebnoj zgradi i više nemaju zgrade ili objekte. Otpadne vode ulaze u kućište, a pročišćena voda izlazi. Međutim, stručna tijela ne prepoznaju ove objekte za tretman kao lokalne.
Koji su kriterijumi za definisanje pojma „lokalni objekti za prečišćavanje” i koje su karakteristike pojma „mali objekti za prečišćavanje i prečišćavanje otpadnih voda (postrojenja)” koji se koristi u tabeli 21. SBC „Vodovod i kanalizacija”?

1. U skladu sa stavom 1. Pravila za korišćenje javnih vodovodnih i kanalizacionih sistema u Ruskoj Federaciji, odobreno. Uredba Vlade Ruske Federacije od 02.12.99. br. 167 „lokalni objekti za prečišćavanje - objekti i uređaji namijenjeni prečišćavanju otpadnih voda pretplatnika (pretplatnika) prije njihovog ispuštanja (prijema) u javnu kanalizaciju.“
U tabeli 7.1.2 SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 „Zone sanitarne zaštite i sanitarna klasifikacija preduzeća, objekata i drugih objekata” (odobrena Uredbom glavnog državnog sanitarnog doktora Ruske Federacije od 25. septembra 2007. br. 74), zaista, vrijednosti zona sanitarne zaštite za lokalne objekte za tretman su naznačene za različite kapacitete.
Istovremeno, stav 1. ove tabele navodi: „Veličina sanitarne zaštitne zone za objekte za prečišćavanje otpadnih voda kapaciteta većeg od 280 hiljada m/dan, kao i prilikom usvajanja novih tehnologija za tretman otpadnih voda i tretmana mulja, treba uspostaviti u skladu sa zahtjevima iz klauzule 4.8. ovog regulatornog dokumenta." Zahtjevi iz stava 4.8 su sljedeći: „Za industrijske objekte i proizvodne objekte koji nisu obuhvaćeni sanitarnom klasifikacijom, kao i sa novim, nedovoljno proučenim tehnologijama koje nemaju analoga u zemlji i inostranstvu, veličina zone sanitarne zaštite je utvrđuje u svakom konkretnom slučaju Glavni državni sanitarni lekar Ruske Federacije, ako, u skladu sa proračunima očekivanog zagađenja vazduha i fizičkog uticaja na atmosferski vazduh, pripadaju klasi opasnosti I i II, u drugim slučajevima - od strane Glavne države Sanitarni doktor konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili njegov zamjenik.”
Budući da je, kako se navodi u pismu, prilikom razvoja postrojenja za biološki tretman, nova tehnologijaČeška kompanija EcoFluid, po našem mišljenju, pri određivanju veličine sanitarne zaštitne zone treba se rukovoditi uputstvima iz stava 1 do tabele 7.1.2 i paragrafa 4.8 SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Istovremeno, prema stavu 2 Pravilnika za koordinaciju smještaja privrednih i drugih objekata, kao i uvođenje novih tehnoloških procesa koji utiču na stanje akvatičnih bioloških resursa i njihovih staništa, dat. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. jula 2008. br. 569, prilikom uvođenja novih tehnoloških procesa koji utiču na stanje vodenih bioloških resursa i njihovih staništa, u cilju sprečavanja ili smanjenja uticaja takvih aktivnosti na vodene biološke resurse i njihovog staništa, potrebno je pribaviti od Federalne agencije za ribarstvo rješenje o odobravanju takve implementacije.
2. Pojam „mali objekti za prečišćavanje i prečišćavanje otpadnih voda“, zakonodavni i dr pravila Ruska Federacija, kao i regulatorni dokumenti federalni nivo nije definisan.
Na osnovu sadržaja tabele 21. Imenika osnovnih cijena za dizajnerski rad za izgradnju objekata „Vodovod i kanalizacija“ (preporučeno za upotrebu dopisom Federalne agencije za građevinarstvo i stambeno-komunalne djelatnosti od 24.04.2008. godine broj VB-1711/02) malih objekata za prečišćavanje i prečišćavanje otpadnih voda (instalacije ) treba da obuhvati produktivnost objekata (instalacija) od 10 do 1600 m3/dan.
Skreće se pažnja da, na osnovu definicije pojma „lokalni objekti za prečišćavanje“, „lokalitet“ ne znači nisku produktivnost objekta, već se odnosi na objekat koji se opslužuje (pretplatnika), što znači da je ispuštanje izvode u javnu kanalizaciju (tj. za naknadni tretman), a ne u vodna tijela.

Konstrukcije koje podiže preduzeće moraju se pravilno uzeti u obzir. Zgrade se dijele na nekoliko tipova: glavne, pomoćne. Svaka vrsta se obračunava na poseban način.

Koncept pomoćnih struktura

Pomoćni objekti su privremeni objekti koji se podižu tokom izgradnje glavnog objekta. Oni su pomoćni glavnom objektu. Jedna od njihovih karakteristika je privremena. Nakon što objekti odsluže svoju svrhu, oni se ruše. To mogu biti sljedeće prostorije:

  • Proizvodnja.
  • Dizajniran za boravak radnika.
  • Neophodan za servisiranje zaposlenih.
  • Skladišta.
  • Toaleti i svlačionice.

Pomoćni objekti se likvidiraju po završetku izgradnje. Postojeći objekti se mogu adaptirati za privremene prostore. U tom slučaju, po završetku izgradnje, vraćaju se u prvobitni oblik.

Sorte

Pomoćne ustanove, na osnovu Uredbe Državnog odbora za izgradnju od 5. marta 2004. godine br. 15/1, dijele se na titularne i netitularne. Prvi su potrebni za zadovoljavanje općih građevinskih potreba navedenih u predračunu. Oni su navedeni u Poglavlju 8 konsolidovane procjene. Njihovi troškovi su uključeni u procijenjeni trošak konstrukcija OS. Vlasničke zgrade uključuju:

  • Skladišta sa i bez grijanja.
  • Privremena skladišta materijala i opreme, raznih alata.
  • Radionice za popravke i stolarske radove.
  • Elektrane i kotlarnice.
  • Objekti za prečišćavanje vode.

Nevlasnički objekti su potrebni za potrebe konkretnog građevinskog projekta. Nastaju zbog režijskih troškova izgradnje i ugradnje. Pogledajmo primjere zgrada koje nisu u vlasništvu:

  • Na gradilištu postoje kancelarije i skladišta.
  • Skladišta u objektu.
  • Tuševi i prostorije za grijanje za građevinsku ekipu.
  • Podovi i stepenice.
  • Pomoćni razvodi koji će biti eliminisani nakon završetka izgradnje.

Pomoćne konstrukcije se dijele na tipove ovisno o njihovoj namjeni. Tip objekta određuje način na koji se odražava.

Obračun pomoćnih objekata kao osnovnih sredstava

Bez obzira na vrstu objekta, pomoćni objekti će biti eliminisani po završetku građevinski radovi. U pravilu, vijek trajanja takvih objekata je 2-3 godine. To su zgrade kratkog vijeka, ali se mogu klasificirati kao osnovna sredstva. Odnosno, moraju biti predmet amortizacije. Razmotrimo osnove za klasifikaciju struktura kao OS:

  • Preduzeće ima vlasnička prava na objektima.
  • Objekti su uključeni u stvaranje prihoda.
  • Nisu na prodaju.
  • Efektivni vijek trajanja prelazi godinu dana.

Bitan! Računovodstvo troškova pomoćnih objekata provodi se na osnovu PBU 6/01, a porezno računovodstvo se provodi na osnovu članka 256. Poreznog zakona Ruske Federacije.

Računovodstvo

Početni trošak pomoćnih objekata iskazan je na računu 08 „Doprinos za osnovna sredstva(podračun 3 „Izgradnja osnovnih sredstava“). Kada se objekti puste u rad, njihov trošak se otpisuje u DT01. Pogledajmo korišćene računovodstvene unose:

  • DT23 KT10. Otpis stvarnih troškova materijala koji su korišteni prilikom ugradnje.
  • DT23 KT70, 69. Prenete plate i doprinose zaposlenima za radove na izgradnji pomoćnih objekata.
  • DT08-3 KT23. Udio u potrošnji pomoćna proizvodnja, koji obuhvataju izgradnju privremenih objekata.
  • DT01 KT08-3. Struktura je uključena u broj osnovnih sredstava.

Kada se u bilans stanja dodaju pomoćni objekti, ovaj rad mora biti praćen sastavljanjem akta na obrascu broj OS-1a, akta prijema i primopredaje objekta. Predmetni akt je relevantan za vlasničke zgrade. Ako se radi o objektima bez vlasništva potrebno je sastaviti akt o puštanju u rad na obrascu br. KS-8. Nakon završetka svih radnji počinje obračunavanje amortizacije. Da bi ih akumulirala, u nekim slučajevima kompanija sama određuje vijek trajanja. Određuje se u zavisnosti od faktora kao što su:

  • Procijenjeni vijek trajanja.
  • Procijenjene performanse.
  • Stepen istrošenosti.
  • Indikatori napajanja.
  • Ostale karakteristike.

Tipično, korisni vijek je identičan trajanju izgradnje. Za troškove amortizacije koriste se ovi unosi: DT 20, 23, 25, 26 KT02.

Određivanje korisnog veka trajanja

Prilikom određivanja perioda preporučuje se korištenje Klasifikacije. Samo preduzeće može odrediti rok samo kada u Klasifikaciji nema pomoćnog objekta. Odgovarajuće pravilo propisano je dopisom Ministarstva finansija od 13. januara 2012. godine broj 03-03-06/1/12.

Pogledajmo primjer. Nadstrešnica pripada amortizacionoj grupi 5 (proizvodna mesta). Spada u šifru 12000 1121. Prilikom samostalnog određivanja perioda potrebno je koristiti preporuke proizvođača. Postupak osnivanja zasniva se na stavu 6. člana 258. Poreskog zakona Ruske Federacije.

Poresko računovodstvo

Poresko knjigovodstvo pomoćnih objekata obavlja se drugačije. Trajanje amortizacije utvrđuje se na osnovu klasifikacijskih grupa sredstava. Odgovarajuće pravilo dato je u Dopisu Ministarstva finansija od 13.01.2012. godine broj 03-03-06/1/12. Sa tačke gledišta poresko računovodstvo Period amortizacije će biti duži. Odnosno, neće biti naknade za amortizaciju. Ostatak vrijednosti objekti se otpisuju nakon što je njihova likvidacija završena. Otpis se vrši u . Sve to znači da privremene računovodstvene razlike nastaju zbog razlika u troškovima amortizacije. Ovo pravilo je propisano stavom 8 PBU 18/02.

Primjer

Kompanija Master specijalizovana je za građevinarstvo. Godine 2013. izgradila je sobu dizajniranu da grije svoje zaposlenike. Troškovi izgradnje su jednaki 200 hiljada rubalja. Vek upotrebe je 24 meseca. Objekat pripada grupi 10 prema klasifikaciji. Za poreske svrhe, trajanje efektivnog poslovanja je 420 mjeseci. Stopa amortizacije za poresko računovodstvo je 0,24% (1/24*100%). Stopa amortizacije za računovodstvo će biti 4,17% (1/24*100%). Iznos mjesečnih troškova amortizacije unutar NU iznosi 480 rubalja. Iznos razgraničenja u računovodstvu iznosi 8.340 rubalja. (200.000*4,17%).

Tokom građevinskih radova formira se razlika: 8.340 – 480 = 7.860 rubalja. Razlika izaziva formiranje odgođene imovine od 1.572 rublje (7.860*20%). Odloženo sredstvo mora biti naznačeno ovim knjiženjem: DT09 KT68 (obračun porezno sredstvo za iznos od 1572 rubalja). Po završetku građevinskih radova, DT09 bi trebao sadržavati cjelokupni volumen porezne imovine, jednak 37.728 rubalja. (1572*24). Nakon rušenja pomoćne zgrade, ovo sredstvo podliježe otpisu: DT99 KT09 (otpis porezne imovine u iznosu od 37.728 rubalja).

Likvidacija pomoćnih ustanova

Po završetku građevinskih radova, lokacija mora biti likvidirana. Nakon njihovog uklanjanja formiraju se ostaci građevina. Treba ih pisati velikim slovom. Likvidacija mora biti potvrđena aktom o demontaži nevlasničkih objekata ili aktom o otpisu imovine. Troškovi svih materijala formiranih nakon ugradnje uključeni su u vanposlovne prihode.