Poreski propisi. Administrativni propisi Federalne poreske službe, pojašnjenja. I poreski agenti, ovlašćenja poreskih organa
4) pripremiti odgovor podnosiocu zahtjeva (ako je potrebno).
4.3. Rok za razmatranje informativnih poruka (žalbi) je 30 dana:
4.4. Strukturni odjeli čija nadležnost uključuje pitanja sadržana u poruci (žalbi) šalju informacije o rezultatima rada sa primljenim informativnim porukama (žalbama) i o preduzetim mjerama Poreskoj upravi Federalne poreske službe Rusije najkasnije do 10. dana mjeseca koji slijedi nakon izvještajnog kvartala.
4.5. Odeljenje za poreze Federalne poreske službe Rusije, na osnovu rezultata analize informacija dobijenih od strukturnih odeljenja, najkasnije do 20. dana u mesecu koji sledi za izveštajni kvartal, priprema materijal za izveštaj šefu federalnog Poreska služba Rusije (nadgledajući zamenik šefa Federalne poreske službe Rusije).
5. Procedura za korištenje odjeljka Site
strukturne podjele Federalne poreske službe Rusije i teritorijalne
poreske vlasti
5.1. Strukturne jedinice Federalne poreske službe Rusije i teritorijalne poreske vlasti, prilikom obavljanja funkcija koje su im dodijeljene, uključujući i pri obavljanju poreskih kontrola, razmatranju pritužbi i drugih žalbi (zahtjeva) poreznih obveznika (poreskih agenata), rukovode se odredbama objašnjenja objavljena u odjeljku stranice.
5.2. Ako postoji potreba za dobijanjem pravne pomoći od Federalne poreske službe Rusije po pitanjima navedenim u pojašnjenjima, prilikom razmatranja od strane arbitražnih sudova i saveznih sudova opšte nadležnosti predmeta koji se odnose na poništenje odluka, akata teritorijalnih poreskih organa, Kancelarija Federalne poreske službe Rusije za konstitutivni entitet Ruske Federacije (Međuregionalni inspektorat Federalne poreske službe Rusije za najveće poreske obveznike) šalje odgovarajući zahtev Pravnom odeljenju Federalne poreske službe Rusije i strukturnoj jedinici čija nadležnost uključuje pitanja u pojašnjenjima. Navedeni zahtjev se obavezno šalje i u slučaju poništenja (poništenja) odluke ili akta poreskog organa od strane arbitražnog suda, koji se zasniva na pravnom stavu navedenom u objavljenom obrazloženju.
Uz zahtjev se prilažu inspekcijski materijali (žalbena rješenja, akti poreskog organa), sudski postupak (rješenje, sudski nalog, tužba, odgovor (obrazloženje) na tužbeni zahtjev).
5.3. Odeljenja Federalne poreske službe Rusije za konstitutivni entitet Ruske Federacije, Međuregionalni inspektorati Federalne poreske službe Rusije za najveće poreske obveznike, Odeljenje za kontrolu, Pravno odeljenje i Odeljenje za pretpretresnu reviziju Savezne Poreska služba Rusije informiše strukturnu jedinicu Federalne poreske službe Rusije, čija nadležnost uključuje pitanja u pojašnjenjima, o trenutnoj stabilnoj negativnoj sudskoj praksi (odluke Predsedništva i Plenuma Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije, kao i kao odluke i informativna pisma Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije, sudski akti kasacionih sudova doneti o relevantnom pitanju, uzimajući u obzir sličnu argumentaciju), sprečavajući primenu odredaba određenog pojašnjenja tokom poreske revizije ili prilikom razmatranja poreski obveznik pritužbe (poreski agent). Ova informacija se šalje prije donošenja odluke na osnovu rezultata poreske kontrole (razmatranje prigovora).
5.4. Strukturna jedinica Federalne poreske službe Rusije, u čiju nadležnost spadaju pitanja u pojašnjenjima, po prijemu informacija navedenih u stavu 5.3. ovog pravilnika, pokreće, pre donošenja odluke na osnovu rezultata poreske revizije (razmatranje žalba), sastanak na kojem je učestvovao zamjenik načelnika Federalne poreske službe Rusije, Pravno odjeljenje, Ured, koji je zadužen za ovu jedinicu pretpretresne revizije, Odjeljenje za kontrolu.
Na osnovu rezultata sastanka donosi se odluka o potrebi (ili nedostatku potrebe) za promjenom metodološkog stava, u odnosu na koji se razvila negativna sudska praksa. Ova odluka je dokumentovana u zapisniku sa sastanka koji se šalje učesnicima sastanka i poreskom organu koji sprovodi poresku reviziju (razmatrajući prigovor). Odluka na osnovu rezultata poreske kontrole (razmatranje prigovora) donosi se uzimajući u obzir ovaj protokol.
Ako se na osnovu rezultata sastanka donese odluka o potrebi promjene metodološke pozicije, zbog prisustva negativne arbitražne prakse na nivou Predsjedništva i (ili) Plenuma Vrhovnog arbitražnog suda Rusije Federacija, najkasnije narednog dana od dana formalizacije navedene odluke u protokolu, u odgovarajućem dijelu web stranice sadrži informativnu poruku u kojoj se navodi da od datuma protokola treba izvršiti primjenu metodološkog pojašnjenja. na osnovu ustaljene arbitražne prakse.
Ukoliko se na osnovu rezultata sastanka donese odluka o potrebi izmjene metodološkog stava, zbog prisustva negativne arbitražne prakse na nivou sudskih akata kasacionih sudova (ili drugih nivoa), strukturna jedinica koja postavio odgovarajuće metodološko objašnjenje u odeljku akta, dogovara novu metodološku poziciju sa Ministarstvom finansija Rusije i, nakon takvog odobrenja, postavlja relevantne informacije u odeljku sajta.
Na osnovu rezultata sastanka može se donijeti odluka da se metodološki stav ne primjenjuje.
Aneks 1
prema odobrenim propisima
po nalogu Federalne poreske službe Rusije,
od _________ N ________
PRIJAVA za postavljanje informativnih materijala u odjeljku "Objašnjenja Federalne poreske službe, obavezna za korištenje od strane poreskih organa" službene web stranice Federalne poreske službe Rusije na Internetu ──────────── ───────────────────────────── ───────── ┐ │ Naziv │ │ │ strukturni │ │ │ divizija │ │ └──────────────────┴───── ──────────── ──────────── ─────────────────────────┘ ┌─ ────────── ───────┬──── ───────────────────────────── ───────── ──────────── ┐ │Datum i broj │ Datum i broj dokumenta objavljenog na stranici │ │dokumenta │ │ └──────────── ─────────── ┴───────── ─────────────────────────────── ───────── ─────┘ ┌─── ────────────────┬─────────────── ────────── ───────── ────────────────────┐ │Vrsta poreza │Vrsta poreza za koju je dato objašnjenje ili│ │ │teme sa liste, predstavljene u pretraživaču│ │ │odjeljak stranice<*> │ └──────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘ ┌──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
Naredba Federalne poreske službe od 17. februara 2014. N MMV-7-7/53@
"O odobravanju propisa Federalne poreske službe"
U skladu sa Modelom propisa o interakciji saveznih izvršnih organa, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 19. januara 2005. N 30 (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2005., N 4, čl. 305; N 47 , član 4933; 2007, N 43, član 5202; 2008, N 9, član 852; N 14, član 1413; 2009, N 12, član 1429; N 25, član 3060; N 41, 4790; N 49, član 5970; 2010, N 22, član 2776; N 40, član 5072; 2011, N 34, član 4986; N 35, član 5092; 2012, N 37, član N 498 5102), Model pravilnika za unutrašnju organizaciju federalnih organa izvršne vlasti, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. jula 2005. N 452 (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2005., N 31, čl. 3233; 2007., N 43, Član 5202, 2008, N 9, Član 852, N 14, Član 1413, N 46, Član 5337, 2009, N 12, Član 1443, N 19, Član 2346, N 25, Čl. 3060, N 47, član 5675, N 49, član 5970, 2010, N 9, član 964, N 22, član 2776, N 40, član 5072, 2011, N 34, član 4986; 35, čl. 5092; 2012, N 37, čl. 4996; N 38, čl. 5102; N 53, čl. 7958; 2013, N 13, čl. 1575), naređujem:
2. Rukovodioci strukturnih jedinica centralnog aparata Federalne poreske službe Rusije treba da organizuju upoznavanje zaposlenih sa Pravilnikom i obezbede striktno poštovanje zahteva Pravilnika u praktičnom radu.
3. Odeljenja Federalne poreske službe za konstitutivne entitete Ruske Federacije će ovu naredbu doneti nižim poreskim organima.
4. Priznati naredbu Federalne poreske službe Rusije od 15. februara 2007. N SAE-3-18/62@ „O odobravanju propisa Federalne poreske službe“ kao nevažeću (registrovano od strane Ministarstva pravde Rusije). Federacije od 5. aprila 2007. godine, registarski broj 9244, Bilten podzakonskih akata federalnih organa izvršne vlasti, 2007, N 22).
5. Zadržavam kontrolu nad izvršenjem ovog naloga.
Propisi Federalne poreske službe
(odobreno naredbom Federalne poreske službe od 17. februara 2014. N MMV-7-7/53@)
Sa izmjenama i dopunama iz:
I. Opće odredbe
1.1. Pravilnik Federalne poreske službe (u daljem tekstu: Pravilnik) izrađen je u skladu sa saveznim zakonima, aktima predsednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije (u daljem tekstu: Vlada), Rezolucijom Vlada Ruske Federacije od 30. septembra 2004. N 506 „O usvajanju Pravilnika o Federalnoj poreskoj službi“ (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2004, N 40, član 3961; 2005, N 8, član 654; N 12, član 1042; N 23, član 2270; N 42, član 4277; N 48, član 5042; 2006, N 23, član 2510; N 24, član 2602; N 33, član 3638; N 5 , član 5587, 2007, N 15, član 1800, N 24, član 2920, 2008, N 9, član 853, N 29, član 3527, N 46, član 5337, 2009, N 38, član N 9, član 1119, N 30, član 3803, 2010, N 11, član 1224, N 26, član 3350, N 50, član 6725, 2011, N 12, član 1639, N 14, član 1935; 2012, N 1, član 192; N 24, član 3188; N 53, član 7951; 2013, N 12, član 1342; N 41, član 5189; N 45, član 5822) u daljem tekstu Pravilnik o službi) i na osnovu Modela pravilnika za interakciju saveznih organa izvršne vlasti, odobrenog rezolucijom Vlade Ruske Federacije od 19. januara 2005. N 30 „O Modelu pravilnika za interakciju saveznih izvršnih organa” (Sbornik zakona Ruske Federacije, 2005, br. 4, čl. 305; N 47, čl. 4933; 2007, N 43, čl. 5202; 2008, br. 9, čl. 852; N 14, čl. 1413; 2009, N 12, čl. 1429; N 25, čl. 3060; N 41, čl. 4790; N 49, čl. 5970; 2010, N 22, čl. 2776; N 40, čl. 5072; 2011, N 34, čl. 4986; N 35, čl. 5092; 2012, N 37, čl. 4996; N 38, čl. 5102), Model pravilnika za unutrašnju organizaciju federalnih izvršnih organa, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. jula 2005. N 452 „O modelu pravilnika za unutrašnju organizaciju federalnih izvršnih organa“ (Sakupljeni zakoni Ruska Federacija, 2005, broj 31, član 3233, 2007, N 43, član 5202, 2008, N 9, član 852, N 14, član 1413, N 46, član 5337, 2009, N 12, 1443, 19, 2346, 25, 3060, 47, 5675, 49, 5970, 2010, 9, 964, 22, 2776, 40 , član 5072; 2011, broj 34, član 4986; N 35, član 5092; 2012, N 37, član 4996; N 38, član 5102; N 53, član 7958; 2013, član 13 1575).
1.2. Federalna poreska služba (u daljem tekstu Služba, Federalna poreska služba Rusije) je savezni izvršni organ koji vrši funkcije kontrole i nadzora nad poštovanjem zakona o porezima i naknadama, ispravnosti obračuna, potpunosti i blagovremenog plaćanja. poreza i naknada u odgovarajući budžet, u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, za ispravnost obračuna, potpunost i blagovremenost drugih obaveznih plaćanja u odgovarajući budžet, za proizvodnju i promet duvanskih proizvoda, kao i funkcije agenta valutne kontrole u nadležnosti poreskih organa.
Služba je nadležni savezni organ izvršne vlasti koji vrši državnu registraciju pravnih lica, fizičkih lica kao individualnih preduzetnika i seljačkih (poljoprivrednih) domaćinstava, kao i nadležni savezni organ izvršne vlasti koji obezbeđuje zastupanje u stečajnim predmetima iu stečajnim postupcima zahteva za isplatu. obaveznih plaćanja i potraživanja Ruske Federacije za novčane obaveze.
Služba je nadležni savezni organ izvršne vlasti koji kreira i vodi registar diskvalifikovanih lica.
Služba obavlja i druge funkcije iz utvrđene oblasti djelovanja ako su takve funkcije predviđene saveznim zakonima, podzakonskim aktima predsjednika Ruske Federacije ili Vlade Ruske Federacije.
1.3. Federalna poreska služba Rusije je pod jurisdikcijom Ministarstva finansija Ruske Federacije (u daljem tekstu: Ministarstvo finansija Rusije).
Federalna poreska služba Rusije:
a) u okviru svoje nadležnosti donosi pojedinačne pravne akte na osnovu i u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade, podzakonskim aktima Ministarstva finansija Rusije;
b) nema pravo da sprovodi zakonsku regulativu u utvrđenoj oblasti delatnosti, osim u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima, uredbama predsednika Ruske Federacije i rezolucijama vlade, kao i upravljanje državnom imovinom i pružanje plaćene usluge.
4. Služba i njeni teritorijalni organi - odjeljenja Službe za konstitutivne entitete Ruske Federacije, međuregionalne inspekcije Službe, inspekcije Službe za okruge, okruge u gradovima, gradove bez okružne podjele, inspekcije Službe na međudistriktni nivo (u daljem tekstu teritorijalni poreski organi) čine jedinstven centralizovan sistem poreskih organa.
1.5. Federalna poreska služba obavlja svoje aktivnosti direktno i preko svojih teritorijalnih organa u interakciji sa drugim saveznim organima izvršne vlasti, organima izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organima lokalne uprave i državnim vanbudžetskim fondovima, javnim udruženjima i drugim organizacijama.
Struktura i osoblje Federalne poreske službe Rusije i teritorijalne poreske uprave
1.6. Strukturu i osoblje centralnog aparata Federalne poreske službe Rusije i strukturu odeljenja Federalne poreske službe Rusije za konstitutivne entitete Ruske Federacije, međuregionalne inspekcije Federalne poreske službe Rusije odobrava Rukovodilac Federalne poreske službe Rusije (u daljem tekstu: Šef) u okviru platnog fonda i broja zaposlenih (isključujući osoblje za obezbeđenje i održavanje zgrada) osnovana Vlada, uzimajući u obzir registar pozicija u saveznoj državnu službu i akte kojima se utvrđuje standardni broj relevantnih jedinica.
Strukturu inspekcija po okruzima, okruzima u gradovima, gradovima bez okružne podjele, inspekcijama na međuokružnom nivou odobrava šef odjela Federalne porezne službe Rusije za konstitutivni entitet Ruske Federacije u okviru utvrđenog fonda zarada i broj zaposlenih (bez osoblja za obezbeđenje i održavanje zgrada) na osnovu odobrenog rasporeda teritorijalnih poreskih organa, uzimajući u obzir registar radnih mesta u saveznoj državnoj državnoj službi i akte kojima se utvrđuje standardni broj relevantnih jedinica.
Kadrovski raspored teritorijalne poreske uprave odobrava načelnik teritorijalne poreske uprave u okviru utvrđenog fonda zarada i broja zaposlenih (bez osoblja za obezbeđenje i održavanje zgrada) uzimajući u obzir registar radnih mesta u saveznoj državnoj državnoj službi i akte kojima se utvrđuje standardni broj relevantnih jedinica.
Struktura centralnog aparata Federalne poreske službe Rusije uključuje rukovodstvo (šefa i njegove zamjenike) Federalne porezne službe Rusije, pomoćnike (savjetnike) šefa i strukturne odjele u glavnim područjima aktivnosti - rukovodstvu centralni aparat Službe.
Odjeljenja se formiraju u odjeljenjima centrale Službe.
Raspored osoblja odjeljenja centralnog aparata Službe uključuje pozicije savezne državne državne službe predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije. Osim toga, navedena kadrovska tabela može uključivati radna mjesta koja nisu radna mjesta u državnoj službi savezne države.
1.7. Područja djelovanja i nadležnosti upravljanja centralnim aparatom Službe utvrđuju se pravilnikom o rukovođenju centralnim aparatom Službe, koji donosi načelnik.
1.8. Strukturne jedinice teritorijalne poreske uprave su odeljenja.
Kadrovska tabela odjela uključuje radna mjesta u saveznoj državnoj državnoj službi predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije, a može uključivati i pozicije koje nisu pozicije u saveznoj državnoj državnoj službi.
1.9. Organizacionu podršku radu direktora vrše pomoćnici (savjetnici) direktora.
Pomoćnici (savjetnici) načelnika imenuju se na funkciju za vrijeme dok rukovodilac vrši svoja ovlaštenja.
Ovlašćenja šefa, zamjenika načelnika i šefova odjela centralnog aparata Federalne poreske službe Rusije
1.10. Načelnik organizuje rad Službe i snosi ličnu odgovornost za sprovođenje zadataka i funkcija koje su joj poverene, kao i za sprovođenje državne politike u utvrđenoj oblasti delatnosti, organizovanje i sprovođenje unutrašnje finansijske kontrole i unutrašnje finansijska revizija u Službi, predstavlja Službu u odnosima sa drugim državnim organima, građanima i organizacijama, potpisuje ugovore i druge građanske isprave u ime Službe, a vrši i druga ovlaštenja utvrđena zakonodavstvom Ruske Federacije.
1.11. Zamjenici načelnika predstavljaju Službu po određenim pitanjima iz oblasti njenog djelovanja, organizuju i koordiniraju sprovođenje funkcija Službe u skladu sa Pravilnikom, raspodjelu nadležnosti između zamjenika načelnika (u daljem tekstu: raspodjela nadležnosti) i drugi akti Federalne poreske službe Rusije, kao i uputstva šefa.
1.12. U skladu sa raspodjelom odgovornosti, zamjenici načelnika, ako imaju odgovarajuća ovlaštenja, mogu, po određenim pitanjima organizovanja djelatnosti Službe, potpisati naloge Federalne poreske službe Rusije ili druge vrste akata utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije, kao i na osnovu punomoćja koje izdaje rukovodilac, potpisuje ugovore i druge građanskopravne dokumente u ime dokumentacije Službe.
1.13. Naredba o raspodjeli odgovornosti navodi:
a) ovlaštenja svakog zamjenika direktora;
b) isključiva ovlašćenja menadžera;
c) rukovođenje centralom Službe, teritorijalnim poreskim organima i, po potrebi, podređenim organizacijama, koordinaciju i kontrolu čijih aktivnosti vrši odgovarajući zamjenik načelnika;
d) šemu za privremeno obavljanje dužnosti načelnika (zamjenika načelnika) za vrijeme odsustva zbog bolesti, odmora ili službenog puta.
1.14. Zamjenik načelnika odlukom načelnika u skladu sa raspodjelom odgovornosti:
a) komunicira (uključujući prepisku) sa državnim organima i organima lokalne samouprave, građanima i organizacijama, kao i odjeljenjima Ureda Vlade Ruske Federacije i Administracije predsjednika Ruske Federacije;
b) koordinira i kontroliše rad odeljenja centralnog aparata Službe, daje uputstva njihovim rukovodiocima;
c) komunicira (uključujući i uputstva) sa teritorijalnim poreskim vlastima i podređenim organizacijama;
d) održava sastanke sa predstavnicima državnih organa, jedinica lokalne samouprave i organizacija;
e) razmatra zahtjeve, dokumente i materijale primljene u Službu;
f) razmatra i odobrava nacrte dokumenata dostavljenih na potpis Upravniku;
g) koordinira nacrte akata i drugih dokumenata, au slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, potpisuje zaključke o njima;
h) vrši druga ovlašćenja predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije, propisima i naredbama Federalne poreske službe Rusije.
1.15. Rukovodilac odeljenja centralnog aparata Službe predstavlja Federalnu poresku službu Rusije u skladu sa ovlašćenjima definisanim Pravilnikom, propisima o upravljanju centralnim aparatom Službe, pravilnikom o radu, kao i na osnovu odvojenih pisanih uputstava načelnika (zamjenika načelnika).
Šef odjeljenja centrale Službe nema pravo potpisivanja pisma o davanju saglasnosti na nacrte akata, kao ni o upućivanju komentara i sugestija na iste.
1.16. U skladu sa Pravilnikom, pravilnikom o rukovođenju centralnim aparatom Službe, pravilnikom o radu, uputstvima načelnika, načelnika odjeljenja centralnog aparata Službe:
a) neposredno rukovodi upravljanjem centralnog aparata Službe, snosi ličnu odgovornost za sprovođenje funkcija i ovlašćenja koja su data rukovođenju centralnim aparatom Službe, kao i za stanje izvršne discipline;
b) ostvaruje interakciju sa drugim odeljenjima centralne kancelarije Službe;
c) ostvaruje interakciju (uključujući korespondenciju) sa teritorijalnim poreskim organima, sa strukturnim odeljenjima drugih organa izvršne vlasti, kao i organizacijama podređenim Službi;
d) obezbjeđuje izradu nacrta akata i drugih dokumenata Službe na propisan način;
e) obezbjeđuje razmatranje zahtjeva, nacrta akata i drugih dokumenata koje Služba prima, kao i pripremu mišljenja o njima;
f) obezbjeđuje, u okviru svoje nadležnosti, razmatranje pojedinačnih i kolektivnih žalbi građana i organizacija i zahtjeva za informacijama o radu Službe i potpisuje odgovore na njih;
g) raspoređuje nadležnosti među zamenicima, a utvrđuje i poslove zaposlenih u centrali Službe;
h) obezbjeđuje sprovođenje poslova u vezi sa obavljanjem državne službe, uključujući podnošenje prijedloga za imenovanje i razrješenje, privremeno obavljanje poslova, usavršavanje, nagrađivanje službenika centrale Službe i izricanje kazni;
i) privlači, po potrebi, na propisan način, naučne i druge organizacije, naučnike i specijaliste za proučavanje pitanja iz oblasti delatnosti Službe;
j) na osnovu punomoćja izdatih od strane rukovodioca (osobe koja obavlja njegove dužnosti), potpisuje ugovore i druge dokumente građanskopravne prirode u ime Federalne poreske službe Rusije;
k) održava sastanke sa predstavnicima državnih organa, organa lokalne samouprave i organizacija o pitanjima iz svoje nadležnosti;
l) vrši druga ovlašćenja utvrđena Pravilnikom, pravilnikom o upravljanju centralnim aparatom Službe i uputstvima (uputstvima) načelnika i njegovih zamenika (u skladu sa raspodelom nadležnosti).
1.17. Za vrijeme privremenog odsustva zbog bolesti, godišnjeg odmora ili službenog puta, za privremeno obavljanje poslova određuje se upravnik.
U slučaju privremene odsutnosti zamjenika načelnika, izvršenje nekih njegovih ovlaštenja može se naredbom povjeriti načelniku odjeljenja centrale Službe uz njegovu saglasnost.
U slučaju privremene odsutnosti načelnika odjeljenja centrale Službe, vršenje njegovih ovlaštenja i službenih dužnosti, po pravilu, po nalogu Službe se povjerava drugom službeniku.
U nalogu o vršenju dužnosti navode se razlozi za privremeno vršenje ovlašćenja i službene dužnosti, rok za njihovo izvršavanje i ograničenja u vršenju ovlašćenja (ako je potrebno).
Administrativni propisi za pružanje javnih usluga (izvršenje državnih funkcija)
1.18. Služba na način iu rokovima utvrđenim saveznim zakonima i Vladom:
organizuje izradu administrativnih propisa za pružanje javnih usluga (izvršavanje javnih funkcija), kojima se utvrđuje sastav, redoslijed i vrijeme administrativnih postupaka (radnji) Službe u pružanju javnih usluga (izvršavanje javnih funkcija), kao i kao i standarde za pružanje relevantnih javnih usluga;
vrši postavljanje nacrta administrativnih propisa za pružanje javnih usluga (izvršavanje državnih funkcija) na web stranici Službe, službeni portal upravne reforme Ruske Federacije.
1.19. Usluga pruža u skladu sa Pravilima za održavanje federalnog državnog informacionog sistema "Federalni registar državnih i opštinskih usluga (funkcije)", odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2011. N 861 (Sakupljeni zakoni Ruska Federacija, 2011, N 44, član 6274, N 49, član 7284, 2013, N 45, član 5807) podatke o javnim službama (funkcijama) za upis u ovaj savezni registar.
1.20. Pružanje javnih usluga vrši se na osnovu zahtjeva utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije i/ili administrativnim propisima za pružanje javnih usluga.
II. Procedura planiranja i organizovanja rada
Formiranje planova i indikatora rada Službe
2.1. Planiranje rada Službe u glavnim oblastima djelovanja vrši se na osnovu obraćanja predsjednika Ruske Federacije Federalnoj skupštini Ruske Federacije, Budžetskog obraćanja predsjednika Ruske Federacije Savezna skupština Ruske Federacije, Program društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije za srednjoročni period i Vladin akcioni plan za njegovu implementaciju, Konsolidovani izveštaj o rezultatima i glavnim pravcima rada Vlade, Plan zakonodavnih aktivnosti Vlade, planovi za sjednice Vlade, regulatorni pravni akti Ruske Federacije.
2.2. Formiranje planova i pokazatelja učinka Službe vrši se prvenstveno na osnovu programsko-ciljne metode planiranja budžeta, čime se obezbjeđuje direktna veza između raspodjele budžetskih sredstava i stvarnih ili planiranih rezultata njihovog korištenja u skladu sa utvrđeni prioriteti državne politike.
2.3. Rukovodilac, po potrebi, odobrava planove i utvrđuje indikatore učinka za odjele centrale Službe, te odobrava izvještaje o njihovoj realizaciji.
2.4. Izrada i dostavljanje Ministarstvu finansija Rusije nacrta planova i prognoziranih vrijednosti pokazatelja učinka, kao i izvještaja o njihovoj implementaciji, sprovode se na način iu roku koji utvrđuju Vlada i Ministarstvo. Finansije Rusije.
2.5. Rukovodioci odjeljenja centralnog ureda Službe, rukovodioci teritorijalnih poreskih organa i podređenih organizacija obavještavaju načelnika o toku realizacije odobrenih planova u roku koji on odredi i po potrebi daju dodatne prijedloge.
Planiranje aktivnosti, postupak odlaska na službena putovanja i odlazak na odmor za šefa, zamjenike načelnika, šefove odjeljenja centralne kancelarije Federalne poreske službe Rusije
2.6. Šef planira svoje aktivnosti uzimajući u obzir potrebu da učestvuje na događajima koje održava ministar finansija Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: ministar), kao i (po njegovim uputama) na događajima koje održava predsjednik Ruske Federacije Federacija, Vlada, vijećnici Savezne skupštine, čelnici saveznih organa izvršne vlasti i drugi događaji.
Zamenici načelnika, rukovodioci odeljenja centrale Službe planiraju svoje aktivnosti vodeći računa o potrebi učešća u priredbama koje rukovodi rukovodilac, kao i (po njegovom nalogu) na drugim manifestacijama.
2.7. Službena putovanja i godišnji odmori načelnika obavljaju se odlukom ministra i na osnovu odgovarajućeg naloga Službe.
Informacije o službenim putovanjima, odmorima i odsustvima zbog bolesti šefa svakodnevno se dostavljaju Uredu Vlade Ruske Federacije.
2.8. Zamjenici načelnika i šefovi odjeljenja centrale Službe odlaze na službena putovanja i odlaze na odmor uz saglasnost načelnika na osnovu odgovarajuće naredbe.
Upućivanje saveznih državnih službenika vrši se na način i pod uslovima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.
Koordinaciono-savjetodavna tijela, radne grupe
2.9. Prijedlozi Službe o formiranju vladinih koordinacionih i savjetodavnih tijela, kao i organizacionih odbora, pripremaju se na inicijativu načelnika odjeljenja centrale Službe ili u ime načelnika na način utvrđen za pripremu pitanja. za razmatranje na sjednici Vlade.
2.10. Kandidate za predstavnike Službe u vladinim komisijama, vijećima i organizacionim odborima utvrđuje načelnik.
Predloge kandidata za predstavnike Službe u vladinim komisijama, savetima i organizacionim odborima utvrđuje ministar.
2.11. Prijedloge za uključivanje predstavnika Službe u međuresorna koordinaciona i savjetodavna tijela potpisuje načelnik (zamjenik načelnika).
Prijedlozi kandidatura za predstavnike Službe u međuresornim koordinacionim i savjetodavnim tijelima podliježu obaveznoj saglasnosti ministra ili njegovog zamjenika (u skladu sa raspodjelom nadležnosti).
2.12. Formiraju se međuresorne radne grupe za pripremu dokumenata od međuresornog značaja, uključujući nacrte podzakonskih akata.
Formiranje međuresorskih radnih grupa (osim onih navedenih u stavu 3. tačke 4.15. Pravilnika), odobravanje njihovih rukovodilaca i sastava vrši načelnik (zamjenik rukovodioca) u dogovoru sa zainteresovanim saveznim organima izvršne vlasti. Odluka načelnika (zamjenika) ozvaničava se odgovarajućim nalogom.
2.13. Međuresornim radnim grupama rukovodi, po pravilu, zamjenik načelnika ili šef odjeljenja centrale Službe.
Plan rada interresorne radne grupe utvrđuje njen rukovodilac.
Organizacionu i tehničku podršku radu interresorne radne grupe rukovodilac dodeljuje odgovarajućem odeljenju centrale Službe.
2.14. Prijedloge za uključivanje predstavnika saveznih organa izvršne vlasti u međuresorne radne grupe koje prima Služba razmatraju nadležni rukovodioci odjeljenja centralnog aparata Službe.
2.15. Apele javnih udruženja za učešće predstavnika Službe u radu organa koje formiraju ove organizacije (javne komisije, savjeti, radne grupe i dr.) razmatraju nadležni rukovodioci odjeljenja centralnog aparata Službe. O rezultatima razmatranja žalbe javno udruženje obavještava zamjenik načelnika ili ovlašteni rukovodilac odjeljenja centrale Službe.
Odbor Federalne poreske službe Rusije
2.16. U okviru Službe može se formirati odbor Federalne poreske službe Rusije (u daljem tekstu: Odbor).
Kolegij se obrazuje i obavlja svoju djelatnost na način propisan ovim pravilnikom.
2.17. Odbor je stalno savjetodavno tijelo pri načelniku, koje formira i na čijem je čelu direktor.
Sastav Odbora i postupak učešća članova Odbora na njegovim sjednicama utvrđuje predsjednik i utvrđuje ih naredbom. Članovi Kolegijuma mogu biti i predstavnici drugih saveznih organa i organizacija izvršne vlasti, u dogovoru sa rukovodiocima ovih organa i organizacija. Članovi Odbora nemaju nikakva druga ovlaštenja osim onih predviđenih njihovim položajem.
Odluke donesene na sjednici Kolegijuma dokumentuju se zapisnikom.
2.18. Plan rada Kolegijuma formira se na osnovu predloga odeljenja centrale Službe.
Plan rada Kolegijuma odobrava načelnik i dostavlja ga članovima Kolegijuma i drugim zainteresovanim licima.
2.19. Dokumente za sastanke Kolegijuma pripremaju odeljenja centralnog aparata Federalne poreske službe Rusije u skladu sa planom rada Kolegijuma i moraju se sastojati od materijala o pitanju o kojem se raspravlja (uključujući, ako je potrebno, nacrte akata) i nacrt zapisnika sa sjednice Kolegijuma, koji potvrđuju rukovodioci odjeljenja centralnog aparata Službe i zamjenik načelnika (u skladu sa raspodjelom nadležnosti).
2.20. Organizacionu i tehničku podršku radu odbora rukovodilac dodeljuje nadležnom odeljenju centrale Službe.
Osnovna pravila za organizaciju toka dokumenata u Federalnoj poreskoj službi Rusije
2.21. Kancelarijski rad u Službi obavlja se u skladu sa Pravilima kancelarijskog rada u saveznim organima izvršne vlasti, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. juna 2009. N 477 (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2009, br. 25, član 3060, 2011, broj 37, član 5263).
Na osnovu ovih Pravila, Služba, u dogovoru sa saveznim organom izvršne vlasti u oblasti arhivskih poslova, objavljuje uputstva o kancelarijskom radu u centrali Federalne poreske službe Rusije i standardna uputstva o kancelarijskom radu u odeljenju Savezne Poreska služba Rusije za konstitutivni entitet Ruske Federacije i međuregionalni inspektorat Federalne poreske službe Rusije (u daljem tekstu Standardno uputstvo).
Direkcije Federalne poreske službe Rusije za konstitutivni entitet Ruske Federacije i međuregionalni inspektorati Federalne poreske službe Rusije, na osnovu Standardnih uputstava, u dogovoru sa regionalnim organima izvršne vlasti u oblasti arhivske delatnosti, izdaju pojedinačne uputstva o kancelarijskom radu i standardna uputstva o kancelarijskom radu u nižim inspekcijama (u daljem tekstu Standardna uputstva inspekcija).
Inspekcije Federalne poreske službe Rusije, na osnovu Standardnih inspekcijskih uputstava, u dogovoru sa regionalnim organima izvršne vlasti u oblasti arhivske delatnosti, izdaju pojedinačna uputstva o kancelarijskom radu.
Rad sa tajnim dokumentima, šifrovanim telegramima, drugim dokumentima ograničenog pristupa, kao i obrada tajnih i drugih informacija ograničenog pristupa obavlja se u skladu sa posebnim uputstvima.
2.22. Organizaciju i obavljanje kancelarijskog rada u centrali Federalne poreske službe Rusije (teritorijalna poreska uprava) vrši strukturna jedinica koja obezbeđuje organizaciju dokumentacione podrške za upravljanje (u daljem tekstu odeljenje DOU), tj. kao i lica odgovorna za kancelarijski rad u drugim strukturnim jedinicama centralne kancelarije Federalne poreske službe Rusije (teritorijalna poreska uprava).
2.23. Akti Službe, kao i izlazni dokumenti, sastavljaju se na utvrđenim obrascima koji sadrže njen naziv, koji odgovara nazivu navedenom u Pravilniku o Službi (o teritorijalnoj poreskoj upravi).
Puni ili skraćeni naziv Ministarstva finansija Ruske Federacije naveden je iznad naziva Službe.
III. Postupak za pripremu i obradu odluka Federalne poreske službe Rusije
3.1. Odluke Službe se formaliziraju u obliku naloga ili, u slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, u obliku drugih akata.
3.2. O pitanjima koja zahtijevaju razmatranje i pripremu nacrta odluke Službe, načelnik daje pismena uputstva (uključujući iu obliku rješenja), uputstva dokumentovana u zapisniku održanog sastanka sa njim, kao i usmena uputstva.
Uputstva sadržana u pisanom rješenju rukovodioca Službe sastavljaju se na obrascu rješenja načelnika.
Registracija odluka donesenih na sastanku kod načelnika (zamjenika)
3.3. Odluke donesene na sastanku kod načelnika (zamjenika načelnika), po njegovom uputstvu, dokumentuju se zapisnikom. Nacrt zapisnika sa sednice priprema odeljenje centrale Službe nadležno za održavanje sednice, potpisuje njegov rukovodilac i dostavlja načelniku (zameniku rukovodioca), po pravilu, u roku od 24 sata po završetku sastanka. sastanak.
Nacrt zapisnika sa sastanka prati indeks raspodjele koji potpisuje šef odjeljenja centrale Službe odgovorne za održavanje sastanka.
3.4. U slučaju održavanja međuresornog sastanka, kopije zapisnika se šalju nadležnim saveznim organima izvršne vlasti i organizacijama, kao i zainteresovanim odjeljenjima centrale Službe.
Kopije zapisnika sa sastanaka sa načelnikom (zamjenikom načelnika) dostavljaju se rukovodiocima (uključujući i zainteresovane savezne organe izvršne vlasti), po pravilu, u roku od 24 sata, a oni koji sadrže hitna ili operativna uputstva - odmah.
3.5. Kontrolu izvršenja uputstava sadržanih u zapisnicima sa sjednica koje vodi načelnik vrši odjeljenje centrale Službe, nadležno za održavanje sjednice, i odjeljenje obrazovne ustanove Službe.
Kontrolu izvršavanja uputstava sadržanih u zapisnicima sa sjednica koje vodi zamjenik načelnika vrše odjeljenje centrale Službe nadležno za održavanje sjednice i službena lica koja podržavaju rad zamjenika načelnika.
Priprema ugovora (ugovora, sporazuma)
3.6. Nacrte ugovora (ugovora, sporazuma) pripremaju odjeljenja centralne kancelarije Službe u skladu sa uputstvima šefa (zamjenika šefa) u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije.
3.7. Nacrt ugovora (ugovor, sporazum) podliježe obaveznom odobrenju od strane šefa ili drugih ovlaštenih službenika pravne službe Federalne poreske službe Rusije. Ako se nacrt ugovora (ugovora, sporazuma) dostavlja direktoru na potpisivanje, nacrt se dogovara i sa odgovarajućim zamjenikom direktora.
Ako postoje neriješene nesuglasice pravne prirode, šef pravne službe Federalne poreske službe Rusije o njima izvještava šefa (osobe koja obavlja njegove dužnosti) ili njegovog zamjenika.
IV. Procedura za izvršenje naloga Federalnoj poreskoj službi Rusije
4.1. Akte Službe, kao i rješenja (uputstva) načelnika (zamjenika načelnika) o pregledanim dokumentima sastavlja odjeljenje predškolske obrazovne ustanove i dostavlja ih izvođačima, po pravilu, u roku od 24 sata, a hitno i operativno. one - odmah.
Rešenja (uputstva) zamenika načelnika o pregledanim dokumentima sastavljaju njihovi recepcioneri i u istom roku šalju izvršiocima.
4.2. Odjeljenje centralnog aparata Službe, naznačeno prvo u naredbi ili označeno riječju "saziv" ("odgovorni"), glavni je izvršilac naloga; rukovodilac ovog odjeljenja organizuje rad na izvršenju naloga i odgovoran je za njegovo izvršenje.
4.3. Promjene glavnog izvođača i sastava suizvršitelja vrše se:
za dokumente upućene na izvršenje po nalogu načelnika (zamjenika) - na osnovu rješenja načelnika (zamjenika) koji je dao nalog;
prema dokumentima koje šalje na izvršenje odjeljenje DOU Službe - na osnovu pisanog rješenja relevantnog zamjenika načelnika ili po dogovoru nadležnih šefova odjeljenja centralne kancelarije Službe.
Promjenu glavnog izvršioca i suizvršitelja formalizuje (uzima u obzir) odjeljenje Službe DOU.
4.4. Pismene predloge kojima se obrazlaže potrebu za smenom glavnog izvršioca načelnik (zamenik načelnika) dostavlja načelnik odeljenja centrale Službe u roku od 3 dana od dana izvršenja naloga, a za hitne i operativne naloge. - odmah.
4.5. Ako nalog prevazilazi nadležnost suizvršitelja (odseka centralnog aparata Federalne poreske službe Rusije) utvrđenih nalogom, rukovodioci ovih odeljenja obezbeđuju njegovo izvršenje u okviru utvrđene nadležnosti. U tom slučaju, glavni izvršitelj dostavlja načelniku (zamjeniku rukovodioca) dodatne prijedloge za promjenu sastava suizvršitelja ili za privlačenje novih suizvršitelja u roku od 3 dana od dana izvršenja naloga, a za hitne i operativne naloge. - odmah.
4.6. Suizvršioci (direkcije centralnog aparata Federalne poreske službe Rusije) tokom prve polovine perioda predviđenog za izvršenje naloga, podnose glavnom izvršiocu predloge koje su potpisali šefovi (zamenici načelnika) odeljenja centralni aparat Službe.
Predlozi Federalne poreske službe Rusije, potpisani od strane šefa (zamjenika šefa), dostavljaju se Ministarstvu finansija Rusije u prvoj polovini roka predviđenog za izvršenje naloga.
Suizvršioci su odgovorni za kvalitet izrade i blagovremenost dostavljanja svojih prijedloga. U slučaju neblagovremenog dostavljanja prijedloga od strane suizvršioca, glavni izvođač o tome obavještava upravnika (zamjenika direktora).
4.7. Ako se nalog načelnika (zamjenika) ne izvrši u propisanom roku, glavni izvršilac, u roku od 3 dana po isteku roka utvrđenog za izvršenje naloga, daje načelniku (zamjeniku) objašnjenje o tok izvršenja naloga sa navođenjem službenih lica kojima su poverena uputstva za izvršenje, razloga za neispunjavanje naloga u propisanom roku i predloženih ili preduzetih mera odgovornosti prema zaposlenima koji su krivi za neispunjavanje instrukcija.
Obrazloženja koja se dostavljaju načelniku potvrđuje zamjenik načelnika (u skladu sa raspodjelom nadležnosti).
4.8. Ako Služba ne izvrši nalog ministra u propisanom roku, rukovodilac (lice koje obavlja njegove poslove) u roku od 3 dana po isteku roka dostavlja Ministarstvu finansija Rusije informaciju o toku izvršenja naredbu sa navođenjem službenika kojima je povereno izvršenje naloga, razloga za njegovo neizvršavanje u propisanom roku i predloženih ili preduzetih mera odgovornosti u odnosu na zaposlene koji su krivi za neispunjavanje instrukcija.
Karakteristike organizacije izvršenja naredbi i uputstava predsjednika Ruske Federacije, instrukcija sadržanih u aktima Vlade i zapisnicima sa sjednica Vlade, kao i instrukcija predsjedavajućeg Vlade i zamjenika predsjednika Vlade
4.9. Po prijemu uputstava i uputstava predsjednika Ruske Federacije od strane Službe, instrukcija sadržanih u aktima Vlade, zapisnicima sa sjednica Vlade, koordinacionih i savjetodavnih tijela Vlade na čelu sa predsjedavajućim Vlade, zamjenikom predsjednika Vlade, kao i uputstva predsjednika Vlade i potpredsjednika Vlade sadržana u zapisnicima sa njihovih sjednica i odlukama (u daljem tekstu: uputstva), ova uputstva odmah dostavlja odjeljenje DOU-a Služba na izvršenje nadležnim odjeljenjima centrale Službe, a kopije uputstava se šalju načelniku.
Po potrebi, načelnik ili zamjenik načelnika (u skladu sa raspodjelom nadležnosti) daje dodatna uputstva u vezi sa izvršenjem instrukcija.
Uputstva i druga dokumenta koja primaju nadležna odeljenja centrale Službe, rukovodioci ovih odeljenja razmatraju sledećim redosledom:
nalozi i dokumenti primljeni do 18:00 časova tekućeg radnog dana smatraju se kako su primljeni;
nalozi i dokumenti primljeni nakon 18:00 časova tekućeg radnog dana smatraju se do 10:00 narednog radnog dana;
Naredbe koje sadrže instrukciju „hitno“ i operativne naredbe razmatraju rukovodioci strukturnih odjeljenja u roku od sat vremena od trenutka njihovog prijema.
4.10. Šefovi odjela centralnog aparata Službe, kojima je povjereno izvršavanje instrukcija, snose ličnu odgovornost za kvalitet i blagovremenost dostavljanja materijala načelniku radi izvještaja predsjedniku Ruske Federacije, predsjedavajućem Vlade i zamjenika predsjednika Vlade.
Rukovodilac je lično odgovoran za kvalitet i blagovremenost dostavljanja materijala Ministarstvu finansija Rusije za izvještaj predsjedniku Ruske Federacije, predsjedavajućem Vlade i zamjeniku predsjednika Vlade.
4.11. Uputstva se saopštavaju rukovodiocima odjeljenja centralnog aparata Službe, po pravilu, na dan prijema u Službu, a hitna i operativna - odmah.
4.12. U skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije, odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. juna 2004. N 260 (Zbirka zakona Ruske Federacije, 2004., N 23, čl. 2313; 2006., N 23, član 2514, N 29, član 3251, N 50, član 5371, 2007, N 32, član 4150, 2008, N 14, član 1413, N 21, član 2459, N 49, član 5833, 2009, N 11, 1302, 12, 1443, 19, 2346, 36, 4358, 49, 5970, 5971, 509, 5971, 509, 666 2010, N 9, član 964, N 21, član 2602, 2011, N 9, član 1251, N 28, član 4219, N 41, član 5743, N 47, član 6663, 2012, N 19, član 2419, N 34, član 4736, N 38, član 5102, N 39, član 5286, N 41, član 5635, N 42, član 5716, N 52, član 7491, 2013. N 17, član 2180; N 24, član 3013; N 35, član 4521; N 38, član 4831) nalozi koji sadrže naznaku „hitno“, „odmah“ (ili slično) podležu izvršenju u roku od 3 dana od datum potpisivanja naloga. Uputstvo „promptno“ predviđa rok od 10 dana za izvršenje naloga. Ako Služba finalizira nacrte akata koji se razmatraju na sjednici Vlade, takva izmjena se vrši u skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije u roku od 10 dana, osim ako u uputstvu nije izričito utvrđen drugi rok.
Ukoliko rok izvršenja nije naveden u nalogu, isti je podložan izvršenju u roku od mjesec dana od dana njegovog potpisivanja (do odgovarajućeg datuma narednog mjeseca, a ako tog datuma nema u narednom mjesecu, onda do poslednji dan u mesecu). Ako posljednji dan perioda izvršenja naloga pada na neradni dan, nalog se mora izvršiti prethodnog radnog dana.
4.13. Rok za izvršenje uputstava sadržanih u aktima Vlade, zapisnicima sa sjednica Vlade, koordinacionim i savjetodavnim tijelima Vlade na čelu sa predsjedavajućim Vlade, instrukcijama predsjednika Vlade sadržanim u zapisnicima sa održanih sjednica od njega iu odlukama, uputstvima predsjednika Vlade, potpredsjednika Vlade (u skladu sa raspodjelom nadležnosti) i potpredsjednika Vlade - šefa kabineta Vlade, datim u skladu sa uputstvima Vladi sadržanim u uredbama i naredbama predsjednika Ruske Federacije, kao iu skladu sa uputstvima i naredbama predsjednika Ruske Federacije Vladi, ne proširuju se.
Ukoliko postoje okolnosti koje onemogućavaju izvršenje uputstava iz prethodnog stava u utvrđenom roku, rukovodioci odjeljenja centrale Službe, u dogovoru sa zamjenikom načelnika (u skladu sa raspodjelom nadležnosti), podnese načelniku u roku od 10 dana od dana potpisivanja uputstva predlog za usklađivanje roka izvršenja sa navođenjem razloga za usklađivanje i planiranog datuma izvršenja za naknadno podnošenje Vladi.
U izuzetnim slučajevima, predlog za usklađivanje roka za izvršenje naloga nakon 10 dana od dana potpisivanja naloga dostavlja se načelniku istovremeno sa memorandumom koji potvrđuje zamenik načelnika (u skladu sa raspodelom nadležnosti) , sa navođenjem razloga usklađivanja i postupanja rukovodstva centrale Službe za izvršenje instrukcija.
U ovom slučaju treba uzeti u obzir rokove utvrđene Pravilnikom Vlade Ruske Federacije, prema kojem glavni izvršilac naloga podnosi Vladi razumne prijedloge za usklađivanje roka izvršenja najkasnije 5 dana prije istekom polovine roka za izvršenje naloga. Ako je rok za izvršenje naloga duži od 2 mjeseca, prijedlozi za njegovo usklađivanje se dostavljaju Vladi najkasnije u roku od 30 dana od dana potpisivanja naloga.
Rok za izvršenje hitnih naloga se ne produžava niti prilagođava.
Prijedlozi za usklađivanje termina izvršenja operativnih naloga mogu se uputiti Vladi u roku od 1 radnog dana od dana potpisivanja naloga.
Postupak međuresorne interakcije u izvršavanju naloga koji se sprovode u okviru državnih programa Ruske Federacije utvrđuje Vlada.
4.14. Ukoliko nalog izlazi iz nadležnosti Službe, rukovodioci odjeljenja centrale Službe obezbjeđuju njegovo izvršenje u granicama svoje nadležnosti i u dogovoru sa zamjenikom načelnika (u skladu sa raspodjelom nadležnosti) dostavljaju načelniku prijedloge za privlačenje suizvršitelja za dostavljanje Vladi.
Ukoliko zadatak nije u nadležnosti Službe, rukovodioci odjeljenja centrale Službe, u dogovoru sa zamjenikom načelnika (u skladu sa raspodjelom nadležnosti), dostavljaju načelniku nacrt odgovarajućeg izvještaja. sa prijedlogom da se odredi drugi izvršilac zadatka za naknadno dostavljanje Vladi.
Ovi prijedlozi se dostavljaju Direktoru u roku od 3 dana od dana potpisivanja naloga, a za hitne i operativne naloge - odmah.
4.15. Ako je Služba navedena prva u nalogu ili je označena riječju "saziv", tada je Federalna porezna služba Rusije glavni izvršilac naloga; šef organizira rad na izvršenju naloga i odgovoran je za izvršenje nalog. Po potrebi, zamjenici načelnika (u skladu sa raspodjelom nadležnosti) ili šefovi odjeljenja centralne službe Službe traže od saveznih organa izvršne vlasti podatke potrebne za izvršenje naloga, sa naznakom roka za njihovo dostavljanje.
Suizvršioci, u skladu sa Pravilnikom Vlade Ruske Federacije, tokom prve polovine roka predviđenog za izvršenje naloga, dostavljaju Službi prijedloge koje potpisuje šef (zamjenik šefa) federalnog izvršnog organa. . Po potrebi, saizvršioce pisanim putem obavještavaju rukovodioci odjeljenja centrale Službe ili zamjenici načelnika o potrebi blagovremenog dostavljanja relevantnih prijedloga.
Za izvršavanje naloga u kratkom roku, šef odjeljenja centrale Službe - glavni izvršilac naloga (po potrebi, zajedno sa odgovarajućim zamjenikom šefa), po pravilu formira radne grupe koje se sastoje od ovlaštenih predstavnika. saveznih organa izvršne vlasti - suizvršioca naloga, kao i predstavnika drugih zainteresovanih organa izvršne vlasti organa i organizacija (po dogovoru) ili vodi potrebne sastanke.
4.16. Ako je Služba glavni izvršilac naloga datog na osnovu naredbe ili instrukcije predsjednika Ruske Federacije Vladi, nacrt izvještaja o izvršenju (o toku izvršenja) naredbe ili instrukcije predsjednika Ruske Federacije radi naknadnog slanja predsjedavajućem Vlade ili zamjeniku predsjedavajućeg Vlade dostavlja se šefu najmanje 8 dana prije isteka roka koji je odredio predsjednik Ruske Federacije (osim ako nije naveden drugi rok). u uputstvu predsjedavajućeg Vlade ili zamjenika predsjednika Vlade) sa nacrtom izvještaja priloženom predsjedniku Ruske Federacije.
Ako predsjednik Ruske Federacije izda naredbu ili instrukciju direktno šefu, sačini relevantne izvještaje predsjedniku Ruske Federacije i predsjedavajućem Vlade (zamjenicima premijera) o izvršenju (o toku izvršenja) Naredba ili instrukcija predsjednika Ruske Federacije podnose se na potpis šefu ne manje od 5 dana prije isteka navedenog roka.
Ako se nalog predsjednika Ruske Federacije daje direktno šefu, nacrti relevantnih izvještaja predsjedniku Ruske Federacije i predsjedavajućem Vlade (zamjenici predsjednika Vlade), koji sadrže razumne prijedloge za usklađivanje roka za izvršenje naloga predsjednika Ruske Federacije, podnose se na potpis šefu najmanje 5 dana prije isteka polovine utvrđenog roka za izvršenje naloga predsjednika Ruske Federacije.
4.17. Ako predsjednik Ruske Federacije izda nalog ili instrukciju predsjedavajućem Vlade ili potpredsjednicima Vlade i istovremeno šefu, a Vlada dodatno naređenje šefu, nacrt izvještaja predsjedniku Ruske Federacije Ruske Federacije o izvršenju (o toku izvršenja) naredbe ili uputstva predsjednika Ruske Federacije sa potrebnim materijalima priloženim za slanje dostavlja se predsjedniku Ruske Federacije i predsjedavajućem Vlade (zamjeniku predsjedavajućeg Vlade) na potpis šefu najmanje 8 dana prije isteka roka koji je odredio predsjednik Ruske Federacije.
Ako postoje okolnosti koje onemogućavaju izvršenje naloga predsjednika Ruske Federacije u utvrđenom roku, šef, najmanje 8 dana prije isteka polovine utvrđenog roka za izvršenje naredbe predsjednika Ruske Federacije Ruske Federacije, podnosi se na potpis na nacrt izvještaja predsjedniku Ruske Federacije, koji sadrži razumne prijedloge za prilagođavanje roka za izvršenje naloga predsjednika Ruske Federacije, za slanje predsjedniku Ruske Federacije. Ruske Federacije i predsjedavajući Vlade (zamjenik predsjednika Vlade).
Ako se tokom izvršenja naredbe ili instrukcije predsjednika Ruske Federacije pojave okolnosti koje onemogućavaju njegovo pravilno izvršenje u propisanom roku, šefu se dostavlja nacrt izvještaja predsjedniku Ruske Federacije na potpis, u kojem se navodi razlozi koji onemogućavaju njegovo blagovremeno izvršenje, konkretne mjere koje su preduzete da bi se osiguralo njegovo izvršenje i prijedlozi za produženje roka za izvršenje naredbe ili instrukcije predsjednika Ruske Federacije za njeno slanje predsjedniku Ruske Federacije i predsjedavajućem Vlada (zamjenik predsjednika Vlade).
4.18. Ukoliko je Služba suizvršilac naloga, nadležna odeljenja centrale Službe pripremaju i tokom prve polovine roka predviđenog za izvršenje naloga šalju glavnom izvršiocu predloge koje potpisuje šef. ili njegovog zamjenika (u skladu sa raspodjelom odgovornosti).
4.19. O izvršavanju uputstava sadržanih u aktima Vlade, zapisnicima sa sednica Vlade, zapisnicima sa sastanaka sa predsednikom Vlade, sastancima koordinacionih i savetodavnih tela na čijem je čelu iu svojim rešenjima, načelnik, ako je Služba glavni izvršilac naloga, izvještava predsjednika Vlade.
Načelnik, ako je Služba glavni izvršilac zadatka, izvještava potpredsjednike Vlade o izvršavanju instrukcija sadržanih u zapisnicima sa sastanaka sa potpredsjednicima Vlade, sastancima koordinacionih i savjetodavnih tijela na čijem je čelu iu njegovom rezolucije.
4.20. Ako postoje nesuglasice u vezi sa nacrtima materijala (izuzev nacrta akata i materijala za sjednice Vlade) pripremljenih u skladu sa uputstvima za dostavljanje Vladi, između federalnih ministarstava, federalnih službi i federalnih agencija, čijim radom rukovodi predsjednik Ruske Federacije ili Vlade, zamjenik Načelnik ili načelnik odjela centralnog aparata Službe o tome izvještava načelnika, kao i rezultate postupaka mirenja i sastanaka uz učešće šefova (zamjenika) federalnih organi izvršne vlasti - suizvršioci naloga ili direktori odjela federalnih ministarstava koje ovlaste federalni ministri - suizvršioci naloga. Istovremeno, informacije o sprovođenju postupka mirenja dostavljaju se Vladi uz materijale.
4.21. Ukoliko se nalog ne izvrši u propisanom roku, načelnik odeljenja centrale Službe - glavni izvršilac naloga, u roku od 2 dana po isteku roka utvrđenog za izvršenje naloga, dostavlja načelnika obrazloženje koje daje nadležni zamenik načelnika o toku izvršenja naredbe sa navođenjem odgovornih lica kojima je povereno izvršenje naloga, razloga za njegovo neizvršavanje u propisanom roku i predloženih mera odgovornosti. ili uzeti u odnosu na zaposlene koji su krivi za neispunjavanje naloga.
Na osnovu odluke načelnika, nadležni rukovodilac odjeljenja centrale Službe u roku od 24 sata dostavlja nacrt odgovarajućeg obrazloženja radi naknadnog upućivanja Vladi.
4.22. Ukoliko Služba nije ispunila nalog u propisanom roku, razlozi njegovog neispunjenja razmatraju se na način utvrđen Modelom pravilnika za interakciju saveznih organa izvršne vlasti.
Kontrola izvršenja naloga
4.23. Kontrolu izvršenja naloga, uključujući i naloge načelnika i zamjenika načelnika, obezbjeđuje Odjeljenje za obrazovanje Službe.
4.24. Pododjeljenje DOU Službe, koje vrši kontrolu nad izvršenjem naloga (ako je Služba glavni izvršilac naloga), prestaje kontrolu po osnovu:
a) donošenje (davanje saglasnosti) relevantnog akta čija je izrada poverena Službi (na osnovu dokumentovanih podataka relevantnih strukturnih jedinica);
b) informacije primljene od Administracije predsjednika Ruske Federacije ili Vladinog aparata o relevantnoj odluci koju je donio predsjednik Ruske Federacije (u vezi s uputama ili uputama predsjednika Ruske Federacije), predsjedavajući Vlada, potpredsjednici Vlade, potpredsjednik Vlade - šef Vladinog aparata (u vezi sa uputstvima predsjednika Vlade ili potpredsjednika Vlade, potpredsjednika Vlade - šefa kabineta Vlade);
c) odgovarajuću rezoluciju rukovodioca ili dokumentovanu informaciju koju daju službenici koje je identifikovao rukovodilac o odluci koju je doneo rukovodilac (u vezi sa uputstvima rukovodioca);
d) odgovarajuću odluku zamjenika načelnika (u vezi sa uputstvima zamjenika načelnika).
4.25. Ukoliko je Služba suizvršilac instrukcija, uključujući instrukcije o računima koje razmatra Služba, kontrola nad izvršenjem instrukcija se prestaje na osnovu dokumentovanih informacija nadležnih odjela centrale Službe o slanju, u na propisan način, od strane Službe glavnom izvršiocu relevantne dokumentacije (prijedlozi, zaključci, nacrti akata i drugi materijali) ili o davanju saglasnosti na nacrte akata.
Kontrolu razmatranja prijava zaprimljenih u Službi vrše rukovodioci odjeljenja centrale Službe i odjeljenja predškolske obrazovne ustanove Službe.
Kontrola razmatranja prijava zaprimljenih u Službi prestaje na osnovu dokumentovanih informacija nadležnih odjeljenja centrale Službe o slanju odgovora podnosiocima zahtjeva na propisan način.
4.26. Odjeljenje Službe za predškolsku obrazovnu ustanovu daje načelniku informacije o stanju izvršne discipline (nedjeljno), a zamjenici načelnika i šefovi odjeljenja centrale Službe daju informacije o dokumentima koji su pod kontrolom (dnevno).
V. Postupak pripreme i donošenja normativno-pravnih akata u sprovođenju normativne regulative iz utvrđene oblasti delatnosti
5.1. Regulatorne pravne akte Služba izdaje u obliku naloga u skladu sa Pravilima za pripremu regulatornih pravnih akata federalnih izvršnih organa i njihovu državnu registraciju, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. avgusta 1997. N. 1009 (Sabrano zakonodavstvo Ruske Federacije, 1997., N 33, čl. 3895; N 50, čl. 5689; 1998., N 47, čl. 5771; 1999., N 8, čl. 1026; 2006., čl. N 2 3251, 2009, N 2, član 240, N 12, član 1443, 2010, N 9, član 964, N 21, član 2602, 2011, N 9, član 1251, N 29, član 4472; N 32, član 4834; 2012, N 1, član 148; N 19, član 2419; N 27, član 3739; N 38, član 5102; N 49, član 6880; N 52, član 7491 7507, 2013, N 13, član 1575, N 38, član 4831).
Pripremu i odobravanje nacrta regulatornog pravnog akta vrši nadležno odeljenje centrale Službe, uz angažovanje, po potrebi, stručnjaka iz naučnih i drugih organizacija. Prije nego što budu potpisani, nacrti regulatornih pravnih akata podliježu obaveznom odobrenju od strane pravne službe Federalne poreske službe Rusije.
U cilju obezbjeđenja mogućnosti sprovođenja nezavisne antikorupcijske provere nacrta podzakonskih akata Službe koji utiču na prava, slobode i odgovornosti pojedinaca i građana, utvrđuju pravni status organizacija ili imaju međuresornu prirodu, odjeljenje Centralna kancelarija Službe je izrađivač nacrta regulatornog pravnog akta tokom radnog dana koji odgovara danu prosleđivanja projekta na razmatranje pravnoj službi Federalne poreske službe Rusije, postavlja nacrt regulatornog pravnog akta na uredbu na veb stranici. gov.ru na Internet informaciono-telekomunikacionoj mreži (u daljem tekstu Internet), kreiran za objavljivanje informacija o pripremi nacrta regulatornih pravnih akata i njihovim rezultatima javne rasprave, navodeći datume početka i završetka za dobijanje mišljenja na osnovu rezultata nezavisnog antikorupcijskog ispitivanja.
Nacrt regulatornog pravnog akta objavljuje se na web stranici Regulation.gov.ru na Internetu najmanje 7 dana.
Ukoliko je potrebno sprovesti postupak procene regulatornog uticaja u vezi sa nacrtom regulatornog pravnog akta Službe, obezbeđuje se mogućnost sprovođenja nezavisne antikorupcijske provere nacrta regulatornog pravnog akta u okviru javnih konsultacija koje se sprovode u način utvrđen Pravilima za ocjenu regulatornog uticaja nacrta regulatornih pravnih akata od strane federalnih organa izvršne vlasti, nacrt izmjena i dopuna nacrta saveznih zakona i nacrt odluka Evroazijske ekonomske komisije, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 17. decembra, 2012 N 1318 „O postupku da savezni organi izvršne vlasti procene regulatorni uticaj nacrta normativno-pravnih akata, nacrte amandmana na nacrte saveznih zakona i nacrte odluka Evroazijske ekonomske komisije, kao i o izmenama i dopunama nekih akata Vlade Ruska Federacija“ (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2012, br. 52, čl. 7491; 2015, br. 6, čl. 965; N 36, čl. 5037; N 44, čl. 6122; 2016, N 28, čl. 4738; N 43, čl. 6028).
Ukoliko je u vezi sa nacrtom regulatornog pravnog akta Službe potrebno sprovesti postupak za objavljivanje informacija o pripremi nacrta regulatornog pravnog akta i rezultatima njegove javne rasprave, mogućnost sprovođenja nezavisnog anti- Ispitivanje nacrta o korupciji obezbjeđuje se u okviru javne rasprave koja se vodi u skladu sa Pravilnikom o objavljivanju informacija saveznih organa izvršne vlasti o pripremi nacrta podzakonskih akata i rezultatima njihove javne rasprave, odobrenih Uredbom Vlade. Ruske Federacije od 25. avgusta 2012. N 851 „O postupku objavljivanja informacija od strane saveznih organa izvršne vlasti o pripremi nacrta regulatornih pravnih akata i rezultatima njihove javne rasprave“ (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2012. , N 36, član 4902, N 52, član 7491, član 7507, 2014, N 32, član 4502, 2015, N 6, član 965, N 31, član 4692, 2016, N 10, član N član 1452; 2086, N 43, član 6028; 2017, br. 4, čl. 657), osim u slučajevima utvrđenim stavom 11. ovog pravilnika.
Istovremeno, ponovno postavljanje nacrta regulatornog pravnog akta na web stranicu Regulation.gov.ru na Internetu na način utvrđen stavovima treći i četvrti ovog stava potrebno je samo ako se njegov tekst promijeni na osnovu rezultata javne konsultacije ili javna rasprava.
5.2. Regulatorne pravne akte Službe potpisuje načelnik (lica koje obavlja njegove poslove).
Odjeljenja centralne službe Službe i teritorijalne poreske uprave nemaju pravo izdavanja regulatornih pravnih akata.
5.3. U cilju pripreme nacrta normativno-pravnih akata interresorne prirode, načelnik, ako je za njihovu pripremu nadležna Služba, u dogovoru sa zainteresovanim saveznim organima izvršne vlasti može formirati međuresorne radne grupe.
Usvajanje ovih nacrta normativno-pravnih akata vrši se na način sličan postupku utvrđenom Pravilnikom Vlade Ruske Federacije za odobravanje nacrta normativno-pravnih akata Vlade.
5.4. Zamenici načelnika (u skladu sa raspodelom odgovornosti) i šefovi odeljenja centralne kancelarije Službe obezbeđuju usvajanje nacrta regulatornog pravnog akta, uključujući i sastanke za mirenje.
Ukoliko postoje neriješene nesuglasice u vezi sa nacrtom podzakonskog akta, odgovarajući zamjenik načelnika (ovlašćeni rukovodilac odjeljenja centralne kancelarije Službe) o njima izvještava načelnika i postupa u skladu sa njegovim uputstvima.
5.5. Mišljenja o nacrtima regulatornih pravnih akata Ministarstva finansija Rusije koji se odnose na oblasti delovanja Službe potpisuje šef (zamenik šefa) i dostavlja ih Ministarstvu finansija Rusije, po pravilu, u roku od 5 dana od datum prijema projekata. Dogovorom načelnika i ministra može se odrediti i drugačiji rok za izradu zaključaka, koji za najobimnije i najsloženije projekte ne može biti duži od 30 dana.
5.6. Nacrti regulatornih pravnih akata Službe podliježu odobrenju Ministarstva finansija Rusije.
VI. Postupak razmatranja predloga akata koji se podnose na saglasnost
6.1. Nacrti akata (njihove kopije) primljeni na odobrenje od strane Službe sa obrazloženjem šalju se na razmatranje nadležnim odjeljenjima centrale Službe, uključujući pravnu službu, zamjenike načelnika i druge službene osobe koje odredi načelnik u rokovima. navedeno u tački 4.9 ovog pravilnika.
Ove dokumente pregledavaju i potvrđuju rukovodioci relevantnih odjeljenja centralne kancelarije Službe (uključujući i pravnu službu) i načelnik ili njegov zamjenik (u skladu sa raspodjelom odgovornosti). Ako se elektronski dokument podnosi na overu, overu takvog dokumenta vrši Upravnik ili njegov zamenik uz pomoć poboljšanog kvalifikovanog elektronskog potpisa.
Pregled i odobrenje dokumentacije vrši se u roku od 5 dana, a dokumenata sa oznakom hitnost dostave „hitno dostaviti” ili „hitno” i operativnih dokumenata – odmah.
6.2. Ako se nacrt akta odnosi na djelokrug rada Službe i Ministarstvo finansija Rusije ga šalje Službi na zaključenje, navedeni zaključak potpisuje šef ili, po nalogu šefa, njegovi zamjenici i dostavljen Ministarstvu finansija Rusije u roku koji je odredilo Ministarstvo finansija Rusije.
6.3. Ukoliko ima primjedbi, nacrti akata se usvajaju sa komentarima. Komentari se sastavljaju na memorandumu Službe, koji potpisuje načelnik (zamjenik rukovodioca) i dostavlja se glavnom izvršiocu uz usaglašeni nacrt akta (njegovu kopiju).
Pripremu komentara vrši odjeljenje centrale Službe, koje je glavni izvršilac razmatranja nacrta akta u Službi.
VII. Procedura za razmatranje parlamentarnih zahtjeva, zahtjeva i žalbi članova Vijeća Federacije i poslanika Državne Dume
7.1. Pripremu nacrta odgovora na skupštinski zahtjev predsjedniku Vlade i potpredsjednicima Vlade vrši Služba po njihovom nalogu.
Ako je za pripremu nacrta odgovora potrebno učešće više saveznih organa izvršne vlasti, njegova priprema i odobrenje se obavljaju na način utvrđen propisima Vlade Ruske Federacije o izvršavanju uputstava sadržanih u aktima Vlade i zapisnicima. sjednica Vlade, kao i uputstva ili uputstva predsjednika Ruske Federacije, uputstva predsjednika Vlade i zamjenika predsjednika Vlade.
Ako je Federalna poreska služba Rusije glavni izvršilac naloga, nacrt odgovora na skupštinski zahtjev sa relevantnim pratećim materijalima šef (osoba koja obavlja njegove dužnosti) dostavlja Vladi u roku navedenom u nalogu.
7.2. Zamjenički zahtjev, žalba člana Vijeća Federacije ili poslanika Državne dume Vladi, predsjedavajućem Vlade ili zamjeniku predsjednika Vlade, koju Služba primi iz Ureda Vlade, šalje se čelnicima nadležnih odjeljenja centralnog aparata Službe za razmatranje i pripremu odgovora.
Pripremljeni odgovor na zahtjev poslanika dostavlja se Uredu Vlade u propisanom roku. Odgovor na žalbu (dostavljanje traženih dokumenata ili informacija) daje načelnik ili njegov zamjenik u pisanoj formi najkasnije u roku od 30 dana od dana prijema žalbe Vladi.
Zahtjev poslanika, žalbu člana Vijeća Federacije ili zamjenika Državne dume šefu, Služba razmatra na sličan način iu istom roku, osim ako naredbom šefa (zamjenika) nije drugačije određeno. Glava).
Poslanički zahtjev lideru (zamjeniku predsjednika) razmatra se uzimajući u obzir da se odgovor na ovaj zahtjev mora dati najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema zahtjeva ili u drugom roku koji utvrdi vijeće, usmeno ( na sjednici nadležnog vijeća Savezne skupštine) ili u pisanoj formi koju je potpisao službeno lice kome je zahtjev upućen (osoba koja privremeno obavlja poslove).
7.3. Žalbe odbora i komisija vijeća Savezne skupštine o pitanjima iz njihove nadležnosti predsjedniku Vlade, zamjeniku predsjednika Vlade, koje Služba zaprimi iz Ureda Vlade ili direktno načelniku, upućuju se načelnicima. relevantnih odjeljenja centralne kancelarije Službe.
O rezultatima razmatranja žalbi rukovodilac izvještava nadležne komisije ili komisije u roku koji je sa njima dogovoren. Kopije odgovora šalju se Uredu Vlade (ovlašćenom predstavniku Vlade u nadležnom vijeću Savezne skupštine).
VIII. Procedura za interakciju sa Ministarstvom finansija Ruske Federacije
8.1. Ministar koordinira i kontroliše rad Službe u skladu sa ovlastima koje su utvrdili Predsjednik Ruske Federacije i Vlada.
8.2. Menadžer šalje prijedloge Ministarstvu finansija Rusije o pitanjima imenovanja i razrješenja pozicija, imenovanja zaposlenih za dodjelu počasnih titula, državnih nagrada Ruske Federacije, Počasne diplome predsjednika Ruske Federacije i odjela. obilježja odobrena od strane Ministarstva finansija Rusije u utvrđenoj oblasti djelovanja, za ohrabrenje u obliku kojim im se objavljuje zahvalnost predsjednika Ruske Federacije. Po potrebi načelnik izvješćuje ove prijedloge direktno ministru.
8.3. Instrukcije ministra o pitanjima iz oblasti rada Službe izvršava Služba u roku sličnom roku utvrđenom Pravilnikom o izvršavanju instrukcija Vlade, ako ministar drugačije ne odredi.
8.4. Ako nalog izlazi iz nadležnosti Službe, rukovodilac obezbeđuje izvršenje naloga u okviru utvrđene nadležnosti i odmah obaveštava ministra o nemogućnosti izvršenja naloga u celosti.
Ako zadatak nije u nadležnosti Službe, načelnik podnosi odgovarajući izvještaj ministru. Navedeni izvještaj se dostavlja Ministarstvu finansija Rusije najkasnije u roku od 3 dana od dana potpisivanja naloga, a za hitne i operativne naloge - odmah.
Odluku o postupku daljeg izvršenja naloga donosi ministar.
8.5. Izvještaje o rezultatima izvršenja uputstava ministra Služba šalje ministru.
8.6. Ako predsjednik Ruske Federacije, predsjedavajući Vlade i potpredsjednici Vlade daju nalog (instrukciju) direktno Službi, izvještaj o izvršenju naredbe (uputstva) se istovremeno podnosi predsjedniku. Ruske Federacije (predsjedavajući Vlade, potpredsjednici Vlade) i ministar.
Ako predsjednik Ruske Federacije, predsjedavajući Vlade i potpredsjednici Vlade daju instrukciju (instrukciju) ministru i istovremeno šefu, dodatna instrukcija (instrukcija) ministra se ne može dati. . Izvještaj o izvršenju takve naredbe (uputstva), sa prilogom nacrta izvještaja predsjedniku Ruske Federacije (predsjedavajući Vlade, zamjenici premijera) i potrebnim materijalima, podnosi načelnik (zamjenik šefa). ) ministru 5 dana prije isteka roka navedenog u naredbi (uputstvu).
8.7. Ako predsjedavajući Vlade, potpredsjednici Vlade, na osnovu naloga ili uputstva predsjednika Ruske Federacije, daju nalog ministru i istovremeno šefu, ne može se izdati dodatni nalog ministra. dato šefu. Nacrt izvještaja predsjedavajućem Vlade (zamjenicima predsjedavajućeg Vlade) o izvršenju takvog naloga (uputstva), sa prilogom nacrta izvještaja predsjedniku Ruske Federacije, podnosi načelnik (zamjenik šefa). ) ministru 5 dana prije isteka roka navedenog u naredbi (uputstvu).
8.8. Poslanički zahtev, žalba člana Saveta Federacije ili poslanika Državne Dume, žalbe komiteta i komisija komora Savezne skupštine o pitanjima koja se odnose na oblasti delovanja Službe mogu se uputiti Službi. na razmatranje i odgovor po nalogu ministra ili dopisu zamenika ministra (u skladu sa raspodelom nadležnosti). Odgovor na zahtjev ili žalbu (istovremeno obavještavajući rusko Ministarstvo finansija o rezultatima razmatranja) daje šef (zamjenik šefa) u pisanoj formi najkasnije u roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva, a žalbu na Vladi ili direktno ruskom Ministarstvu finansija.
8.9. Zaključke Službe o nacrtima regulatornih pravnih akata (nacrti zakona, akata Vlade i Ministarstva finansija Rusije) koji se odnose na oblasti djelovanja Službe potpisuje šef (zamjenik šefa).
8.10. Ako dokument koji je pod kontrolom Ministarstva finansija Rusije i poslat Službi ne bude izvršen u propisanom roku (osim slučaja predviđenog u tački 4.22 Pravilnika), šef (zamjenik šefa) u roku od 3 dana od datum isteka dostavlja informaciju Ministarstvu finansija Rusije o toku razmatranja dokumenta, sa naznakom službenika kojima je povjereno njegovo razmatranje, razloge njegovog neispunjenja u propisanom roku i predložene mjere odgovornosti ili uzet u odnosu na zaposlene koji su krivi za neispunjavanje uputstava.
8.11. Ako direktor odeljenja Ministarstva finansija Rusije zatraži od Službe informacije, referentne i druge materijale neophodne za rad Ministarstva finansija Rusije, sa naznakom roka za njihovo dostavljanje, a tražene informacije ne može dati od strane Služba u roku navedenom u zahtjevu, Zamjenik načelnika u roku od 5 dana od dana prijema zahtjeva, sa direktorom odjeljenja koji je uputio zahtjev dogovara rok za davanje informacija.
8.12. Služba razmatra zahtjeve koje upućuju direktori odjela Ministarstva finansija Rusije u vezi s pitanjima primjene zakona u skladu sa nadležnostima Službe i donosi odluke iz svoje nadležnosti, po potrebi dostavlja Ministarstvu finansija Rusije. daje prijedloge za pripremu nacrta akata za koje je potrebna odluka Vlade ili Ministarstva finansija Rusije i obavještava podnosioce zahtjeva o rezultatima.
8.13. Žalbe o pitanjima iz nadležnosti Ministarstva finansija Rusije koje prima Služba, rukovodilac (zamjenik šefa) upućuje Ministarstvu finansija Rusije i istovremeno o tome obavještavaju podnosioce zahtjeva.
8.14. Zahtjevi za pružanje dokumenata i (ili) informacija u svrhu pružanja državnih i općinskih usluga primljeni od drugih saveznih organa izvršne vlasti, izvršnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih samouprava se razmatraju i tražena dokumenta i (ili) informacije podnose se u roku od najviše 5 radnih dana od dana prijema navedenog zahtjeva, osim ako zakonodavstvom Ruske Federacije nije utvrđen drugačiji rok.
IX. Pravila za organizovanje delatnosti teritorijalnih poreskih organa
9.1. Teritorijalni poreski organi se obrazuju po nalogu Službe za vršenje ovlašćenja Službe na određenoj teritoriji u skladu sa odobrenim rasporedom teritorijalnih poreskih organa (u daljem tekstu: raspored).
Naredbom Službe o obrazovanju teritorijalnog poreskog organa utvrđuju se puni i skraćeni nazivi teritorijalnog poreskog organa.
9.2. Plan rasporeda koji je pripremila Služba sa objašnjenjem, šef dostavlja Ministarstvu finansija Rusije.
9.3. Objašnjenje Službe u prilogu nacrta plana rasporeda mora sadržavati:
a) ciljevi formiranja i glavni zadaci teritorijalnih poreskih organa;
b) vrste (vrste) formiranih teritorijalnih poreskih organa;
c) podatke o područjima djelovanja teritorijalnih poreskih organa;
d) finansijsku i ekonomsku opravdanost, uključujući podatke o potrebnom broju i kvalifikacijama osoblja teritorijalnih poreskih organa.
9.4. Raspored teritorijalnih poreskih organa odobren je naredbom ruskog Ministarstva finansija.
9.5. Ako postoje neriješeni nesporazumi između Službe i ruskog Ministarstva finansija u vezi sa planom zapošljavanja, odluku donosi ministar.
9.6. Ako je potrebno formirati teritorijalnu poresku upravu koja nije predviđena odobrenim planom rasporeda, načelnik podnosi Ministarstvu finansija Rusije prijedlog za izmjenu odobrenog rasporeda sa odgovarajućim objašnjenjem.
Formiranje teritorijalne poreske uprave u ovom slučaju vrši se nakon što se na propisan način izvrše izmjene relevantnih akata Ministarstva finansija Rusije.
9.7. Odluke o reorganizaciji ili ukidanju teritorijalnih poreskih organa donose se na način sličan postupku donošenja odluke o obrazovanju novih teritorijalnih poreskih organa.
Odlukom o reorganizaciji ili ukidanju teritorijalnog poreskog organa uređuje se prenos funkcija reorganizovanih teritorijalnih poreskih organa, sukcesija, garancije i naknade državnim službenicima u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Koordinacija izvršenih izmjena tlocrta vrši se na način sličan postupku odobravanja nacrta akata.
9.8. Za Službu, savezni zakoni, akti predsjednika Ruske Federacije i Vlade mogu utvrditi drugačiji postupak za formiranje, reorganizaciju i ukidanje teritorijalnih organa.
9.9. Teritorijalni poreski organ svoje poslove obavlja u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, Pravilnikom o Službi i propisima o teritorijalnoj poreskoj upravi.
9.10. Šef odobrava propise o teritorijalnoj poreskoj upravi u skladu sa standardnim propisima o teritorijalnoj poreskoj upravi, odobrenim naredbom Ministarstva finansija Rusije (član 9.9 Uredbe Vlade Ruske Federacije od 28. jula 2005. N 452 “O modelu pravilnika za unutrašnju organizaciju saveznih organa izvršne vlasti”).
9.11. Pravilnikom o teritorijalnom poreskom organu, koji je odobrio načelnik, utvrđuju se osnov i postupak za privođenje disciplinskoj odgovornosti nadležnih rukovodilaca i drugih službenika teritorijalnog poreskog organa za neispunjavanje ili nepravilno obavljanje poslova koji su im povereni, postupak za podnošenje izvještaja teritorijalnog poreskog organa, kao i postupak praćenja njegovog rada.
Ministar donosi, u skladu sa propisima o državnoj službi, odluke o sticanju i nagrađivanju lica koje imenuje i razrješava ministar, kao io izricanju disciplinskih sankcija. Po potrebi, načelnik podnosi ministru prijedlog za razrješenje rukovodioca teritorijalne poreske uprave na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije sa potrebnim obrazloženjem.
9.12. Ovlašćenja teritorijalnih poreskih organa i rukovodilaca teritorijalnih poreskih organa utvrđuje ministar.
9.13. Rukovodilac teritorijalnog poreskog organa organizuje njegovu delatnost i snosi ličnu odgovornost za sprovođenje funkcija koje su mu poverene od strane teritorijalnog poreskog organa.
9.14. Služba ima pravo da obustavi radnje i poništi rješenja teritorijalne poreske uprave.
Postupak za obustavu radnji i ukidanje odluka teritorijalnog organa utvrđuje načelnik.
9.15. Izvršenje naloga Službe od strane teritorijalnih poreskih organa vrši se na način sličan postupku izvršenja naloga od strane Službe.
Informaciju o izvršenju naloga Službi šalje rukovodilac teritorijalne poreske uprave.
Kontrolu izvršenja naloga vrši Služba.
9.16. Načelnici odjeljenja centrale Službe upućuju zahtjeve primljene Službi o pitanjima iz nadležnosti teritorijalnog poreskog organa nadležnom teritorijalnom poreskom organu na razmatranje i odgovor podnosiocu zahtjeva, sa naznakom datuma registracije zahtjeva kod servis.
Odgovor podnosiocu zahtjeva šalje načelnik (zamjenik načelnika) teritorijalnog poreskog organa u roku od 30 dana od dana registracije prijave u Službi.
Po potrebi, rok za razmatranje prijave može produžiti rukovodilac teritorijalnog poreskog organa, ali ne više od 30 dana, uz istovremeno obavještavanje podnosioca zahtjeva i navođenje razloga za produženje.
Šefovi odjeljenja centralne kancelarije Službe mogu tražiti kopije odgovora teritorijalnih poreskih organa podnosiocima zahtjeva za informisanje.
9.17. Teritorijalni porezni organ razmatra i, u skladu sa svojim ovlaštenjima, donosi odluke o žalbama koje teritorijalni porezni organ primi direktno od državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne uprave, ovlaštenih predstavnika predsjednika Ruske Federacije u saveznim okruzi, teritorijalni organi drugih saveznih organa izvršne vlasti, kao i građani.
Ukoliko teritorijalni poreski organ nema dovoljno ovlašćenja ili podataka da odgovori na pitanja postavljena u žalbi, rukovodilac teritorijalnog poreskog organa istu upućuje na razmatranje Službi sa naznakom roka za prijavu žalbe teritorijalnom organu.
Odgovor podnosiocu zahtjeva upućuje načelnik (zamjenik načelnika) ili rukovodilac centrale Službe u roku od 30 dana od dana registracije prijave kod teritorijalnog poreskog organa.
Po potrebi, rok za razmatranje zahtjeva zamjenik načelnika može produžiti, ali ne više od 30 dana, uz istovremeno obavještavanje podnosioca zahtjeva i navođenje razloga za produženje.
9.18. Teritorijalni porezni organi, u okviru svoje nadležnosti, sarađuju sa teritorijalnim organima drugih saveznih organa izvršne vlasti na način propisan saveznim zakonima, uredbama predsjednika Ruske Federacije, uredbama Vlade i naredbama Službe. Prilikom rješavanja zajedničkih problema, teritorijalni organi osiguravaju neophodnu interakciju sa izvršnim vlastima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnim samoupravama.
X. Postupak za odnose sa pravosuđem
10.1. Rukovodilac može biti predstavnik Službe u sudu i ima pravo da u njeno ime obavlja sve procesne radnje, uključujući pravo da potpiše tužbu i odgovor na tužbu, zahtev za obezbeđenje potraživanja, potpuno ili djelimično odricanje od potraživanja i priznavanje tužbe, promjenu osnova ili predmeta tužbe, zaključivanje sporazuma o nagodbi, sporazuma o činjeničnim okolnostima, kao i pravo na potpisivanje zahtjeva za reviziju sudskih akata na osnovu novih otkrivene okolnosti, žalba na sudski akt, primanje dodijeljenih sredstava i druge imovine.
Ovlašćenja drugih predstavnika Službe utvrđuju se u punomoći koju priprema relevantno odjeljenje centralne kancelarije Službe, a potpisuje šef pravne službe Federalne poreske službe Rusije i potpisuje šef.
10.2. Šef odjeljenja centrale Službe (u predmetima koji se razmatraju u sudu uz učešće zaposlenih u ovom odjeljenju, u skladu sa nadležnostima odjeljenja) izvještava načelnika (zamjenika) o rezultatima razmatranja predmeta u sudu na način koji odredi načelnik (zamjenik šefa) Službe.
Rukovodilac strukturne jedinice teritorijalne poreske uprave (o predmetima koji se razmatraju na sudu uz učešće zaposlenih u ovoj strukturnoj jedinici, u skladu sa svojom nadležnošću) izveštava načelnika (zamenika) teritorijalne poreske uprave o rezultatima uredno je razmatranje predmeta u sudu na način koji utvrdi rukovodilac (zamjenik rukovodioca) organa teritorijalne poreske uprave.
Ako sud udovolji potraživanjima podnesenim Službi ili teritorijalnoj poreskoj upravi (osim potraživanja ili drugih potraživanja u vezi sa dužničkim obavezama Ruske Federacije), šef odgovarajućeg odjela središnje službe Službe (strukturna jedinica teritorijalni poreski organ) na propisan način odmah izvještava načelnika (zamjenika načelnika) o donošenoj odluci, daje predloge mjera za njeno sprovođenje, a po potrebi i o žalbi na odluku suda.
10.3. Izvršenje sudskih akata po zahtjevima protiv Ruske Federacije za naknadu štete uzrokovane nezakonitim radnjama (nečinjenjem) državnih organa Ruske Federacije ili njihovih službenika, uključujući i kao rezultat objavljivanja akata koji čine državni organi Ruske Federacije nije u skladu sa zakonom ili drugim regulatornim pravnim aktima, kao i izvršenje sudskih akata po drugim potraživanjima za naplatu sredstava iz trezora Ruske Federacije (osim sudskih akata o prikupljanju sredstava na način supsidijarnog odgovornost glavnih upravitelja sredstava saveznog budžeta) vrši se na način iu rokovima utvrđenim Zakonom o budžetu Ruske Federacije (Zbornik zakona Ruske Federacije, 1998., N 31, član 3823; 1999., N 28, član 3492, 2000, N 1, član 10, N 32, član 3339, 2001, N 1, član 2, N 33, član 3429, N 53, član 5030, 2002, N 22, član N 2026; 28, član 2790, N 30, član 3021, član 3027, N 52, član 5132, 2003, br. 4444; N 50, art. 4844; N 52, čl. 5038; 2004, N 27, čl. 2803; N 34, čl. 3526, čl. 3535; N 52, čl. 5277, čl. 5278; 2005, N 1, čl. 8, čl. 21; N 19, čl. 1756; N 27, čl. 2717; N 52, čl. 5572, čl. 5589, čl. 5602; 2006, N 1, čl. 8, čl. 9; N 2, čl. 171; N 6, čl. 636; N 43, čl. 4412; N 45, čl. 4627; N 50, art. 5279; N 52, čl. 5503, čl. 5504; 2007, N 1, čl. 28; N 17, čl. 1929; N 18, čl. 2117; N 31, čl. 4009; N 45, čl. 5424; N 46, čl. 5553; N 50, art. 6246; 2008, N 29, čl. 3418; N 30, čl. 3597, čl. 3617; N 48, čl. 5500; N 49, čl. 5723; N 52, čl. 6236; 2009, N 1, čl. 18; N 7, čl. 785; N 15, čl. 1780; N 27, čl. 3383; N 29, čl. 3582, čl. 3618, čl. 3629; N 30, čl. 3739; N 39, čl. 4532; N 48, čl. 5711, čl. 5733; N 51, čl. 6151, N 52, čl. 6450; 2010, N 18, čl. 2145; N 19, čl. 2291, čl. 2293; N 21, čl. 2524; N 31, čl. 4185, čl. 4192, čl. 4198; N 40, čl. 4969, čl. 4971; N 46, čl. 5918; N 49, čl. 6409; 2011, N 1, čl. 14; N 15, čl. 2041; N 27, čl. 3873; N 41, čl. 5635; N 49, čl. 7030, art. 7039, art. 7056; 2012, N 31, čl. 4316, čl. 4317, čl. 4334; N 47, čl. 6400; N 50, art. 6967; N 53, čl. 7593; 2013, N 19, čl. 2331; N 27, čl. 3473, 3480; N 30, čl. 4083; N 31, čl. 4191).
10.4. Šef odjela centralne kancelarije Službe odgovoran je u slučaju nepoštovanja zahtjeva utvrđenih tačkom 10.2 Pravilnika, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
XI. Postupak razmatranja određenih vrsta žalbi
11.1. Zahtjeve koje Služba primi od drugih federalnih organa izvršne vlasti za pružanje informacija (stručenja, mišljenja) neophodnih za vršenje njihovih ovlaštenja ili izvršenje uputstava odjeljenje Federalne poreske službe Rusije šalje nadležnim odjelima centralne ured Službe.
Ako se traže informacije za izvršenje instrukcija sadržanih u aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade, zapisnicima sa sjednica i konferencija održanih u Vladi, kao i uputstvima ili instrukcijama predsjednika Ruske Federacije, uputstva Predsjednik Vlade i potpredsjednik Vlade, u zahtjevu se navodi broj i datum uputstva za čije izvršenje se traže podaci.
Odgovor na zahtjev potpisuje zamjenik načelnika.
Ako se tražena informacija ne može dostaviti u roku navedenom u zahtjevu, načelnik odjeljenja centrale Službe, u roku od 5 dana od dana prijema zahtjeva, saglasan je sa saveznim organom izvršne vlasti koji je uputio zahtjev o roku za dostavu informacija.
11.2. Zahtjeve primljene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije od agencija za provođenje zakona Služba izvršava u roku navedenom u zahtjevu, a ako rok nije utvrđen, u roku od 30 dana. Ako se tražena informacija ne može dostaviti u roku navedenom u zahtjevu, načelnik (zamjenik načelnika) šalje inicijatoru zahtjeva odgovor o nemogućnosti ispunjenja zahtjeva na vrijeme, uz navođenje razloga, kao i mogućeg roka. za izvršenje zahtjeva.
11.3. Davanje dokumenata na osnovu naloga za zapljenu ili pretres vrši se u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije.
Uklanjanje dokumenata iz dosijea trajnog skladištenja dozvoljeno je u slučajevima predviđenim saveznim zakonima i vrši se uz dozvolu načelnika (zamjenika šefa).
11.4. Zahtjevi i rješenja sastavljeni i dostavljeni mimo utvrđenog postupka ne izvršavaju se i vraćaju se inicijatoru sa navođenjem razloga neispunjenja.
XII. Postupak postupanja po žalbama građana i organizacija koje primaju građane
12.1. Služba podliježe obaveznom razmatranju pojedinačnih i kolektivnih prijedloga, izjava i pritužbi građana i organizacija (u daljem tekstu: žalbe građana), kao i predstavki u njihovu podršku u vezi s oblastima djelovanja Službe, procedurom za vršenje državnih funkcija i pružanje javnih usluga, primljenih u pisanoj formi, u obliku elektronskih poruka ili u obliku usmenog ličnog obraćanja građana službeniku prilikom prijema građana.
Ako je potrebno, državni organ, član Vijeća Federacije ili poslanik Državne dume koji je uputio žalbu građanina, kao i organizacija podnositelj zahtjeva, obavještavaju se o rezultatima razmatranja žalbe.
Odredbe ovog poglavlja ne primjenjuju se na odnos između građana i Federalne porezne službe Rusije u procesu izvršavanja državnih funkcija od strane Službe i pružanja javnih usluga ovim građanima na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije. , relevantnim administrativnim propisima, a prije njihovog donošenja - aktima Ministarstva finansija Rusije i Federalne poreske službe Rusije.
12.2. Pismene žalbe građana podliježu obaveznoj registraciji u roku od 3 dana od dana prijema od strane Službe ili ovlaštenog službenog lica.
12.3. Pismeni zahtjevi građana koje prima Služba, u zavisnosti od sadržaja, prijavljuju se načelniku (zamjeniku načelnika) ili šalju rukovodiocima nadležnih odjeljenja centrale Službe.
Žalbe građana koje prima centralna kancelarija Federalne poreske službe Rusije mogu se poslati na razmatranje i odgovor podnosiocu zahteva teritorijalnim poreskim organima, čija nadležnost uključuje rešavanje pitanja pokrenutih u žalbi.
Žalbe građana koje sadrže žalbe na odluke, radnje (nečinjenje) pojedinih službenika Službe ne mogu se uputiti tim službenicima na razmatranje i (ili) odgovor.
Žalbe građana koje sadrže žalbe na akte (naredbe) Službe šalju se nadležnim odjeljenjima centrale Službe (uključujući i pravnu službu) na razmatranje i pripremu odgovora. U ovom slučaju, odgovor podnosiocu zahtjeva daje zamjenik šefa (u skladu sa raspodjelom odgovornosti) obavještavajući podnosioca prijave o donesenoj odluci i, ako je potrebno, o postupku žalbe na akte u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Federacija.
Žalbe građana Služba razmatra u roku od 30 dana od dana njihove registracije. Po potrebi, rok za razmatranje pismene žalbe može produžiti upravnik ili ovlašćeno službeno lice, ali najduže za 30 dana, uz istovremeno obavještavanje podnosioca zahtjeva i navođenje razloga za produženje.
12.4. Ako u žalbi nije navedeno prezime građanina (naziv pravnog lica) koji je uputio žalbu, ili poštansku adresu na koju treba poslati odgovor u pisanoj formi, ili adresu elektronske pošte na koju se odgovor šalje elektronskim putem obrazac, žalba se ne razmatra. Ako ova žalba, kao i druge žalbe, sadrži podatke o nezakonitom djelu koje se priprema, počinje ili počinje, kao io licu koje ga priprema, čini ili čini, žalba se mora uputiti državnom organu u skladu sa njegovim kompetencije.
Žalba na koju je uložena žalba na odluku suda vraća se licu koje je uputilo žalbu u roku od 7 dana od dana registracije, sa obrazloženjem postupka žalbe na ovu sudsku odluku.
Služba, po prijemu žalbe koja sadrži nepristojan ili uvredljiv jezik, prijetnje po život, zdravlje i imovinu službenog lica, kao i članova njegove porodice, ima pravo ostaviti bez odgovora žalbu o osnovanosti pitanja postavljenih u da obavesti lice koje je uputilo navedenu žalbu o neprihvatljivosti zakona o zloupotrebi, kao i da tu žalbu prosledi na razmatranje nadležnom organu za sprovođenje zakona.
Ukoliko se tekst žalbe ne može pročitati, odgovor na žalbu se ne daje i ne podliježe prosljeđivanju na razmatranje državnom organu, organu lokalne samouprave ili službeniku u skladu sa njihovom nadležnošću, o čemu se prijavljuje licu u roku 7 dana od dana registracije žalbe.osoba koja je poslala žalbu, ako se može pročitati njegovo ime (ime) i poštanska adresa.
Ako žalba sadrži pitanje na koje je podnosiocu više puta dat pismeni odgovor o osnovanosti u vezi sa ranije upućenim žalbama, a u žalbi se ne iznose novi argumenti ili okolnosti, načelnik (zamjenik načelnika) ima pravo odlučiti da sljedeća žalba je neosnovana i prekinuti prepisku sa podnosiocem predstavke po ovom pitanju, pod uslovom da su navedena žalba i prethodno poslane žalbe upućene direktno Federalnoj poreskoj službi Rusije ili istom službeniku. O ovoj odluci obavještava se podnosilac zahtjeva koji je uputio žalbu.
Ako se odgovor o osnovanosti pitanja postavljenog u pisanoj žalbi ne može dati bez otkrivanja podataka koji predstavljaju državnu ili drugu tajnu zaštićenu saveznim zakonom, lice koje je uputilo žalbu obavještava se o nemogućnosti davanja odgovora o osnovanosti postavljeno pitanje u vezi sa nedozvoljenošću objavljivanja navedenih informacija.
12.5. Objašnjenje zakonodavstva Ruske Federacije, prakse njegove primjene, kao i tumačenje normi, pojmova i koncepata vrši Služba za žalbe u slučajevima kada joj je dodijeljena odgovarajuća odgovornost ili ako je to potrebno za potkrepljenje odluka doneta na zahtev podnosioca zahteva.
Osim toga, Služba, osim ako nije drugačije određeno zakonodavstvom Ruske Federacije, ne razmatra meritum zahtjeva za ispitivanje ugovora, kao i osnivačkih i drugih dokumenata organizacija. U ovim slučajevima o tome obavještavaju podnosioce zahtjeva šefovi odjeljenja centrale Službe.
Ako pitanja iznesena u žalbama nisu u nadležnosti Službe, rukovodioci odjeljenja centrale Službe takve žalbe prosljeđuju u roku od 7 dana od dana registracije nadležnom državnom organu, organu lokalne samouprave ili relevantno službeno lice u čijoj je nadležnosti rješavanje pitanja pokrenutih u upitima, uz obavještavanje podnosilaca zahtjeva koji su uputili žalbe o preusmjeravanju žalbe, osim u slučaju kada tekst žalbe nije čitljiv.
Ako je rješavanje pitanja iznesenih u žalbi u nadležnost više državnih organa, jedinica lokalne samouprave ili funkcionera, kopija žalbe se dostavlja nadležnim organima ili nadležnim službenicima u roku od 7 dana od dana registracije.
Prilikom upućivanja žalbe na razmatranje drugom organu vlasti, organu lokalne samouprave ili nadležnom službeniku, Služba može, po potrebi, od navedenih organa ili službene dokumente i materijale zatražiti rezultate razmatranja žalbe.
Služba je, na uredno upućen zahtjev organa državne uprave, organa lokalne samouprave ili službenika koji razmatra žalbu, dužna da u roku od 15 dana dostavi dokumente i materijale potrebne za razmatranje žalbe, osim dokumenata i materijala koji sadrže podatke koji predstavljaju državnu ili drugu tajnu zaštićenu saveznim zakonom, a za koje je utvrđen poseban postupak obezbjeđivanja.
12.6. Žalbe se smatraju riješenim ako su razmotrena sva pitanja postavljena u njima, poduzete potrebne mjere i dati pismeni odgovori.
12.7. Upravitelj osigurava evidentiranje i analizu pitanja sadržanih u apelima građana i organizacija, uključujući analizu sljedećih podataka:
a) broj i priroda razmatranih žalbi građana;
b) broj i prirodu razmatranih žalbi organizacija;
c) broj i prirodu odluka koje po žalbama građana i organizacija donosi savezni organ izvršne vlasti u granicama svojih nadležnosti;
d) broj i prirodu pravnih sporova sa građanima, kao i podatke o donesenim sudskim odlukama o njima;
e) broj i priroda pravnih sporova sa organizacijama, kao i informacije o sudskim odlukama donetim o njima.
Rukovodioci odjeljenja centrale Službe organizuju evidentiranje i analizu ovih pitanja i pripremaju prijedloge u cilju otklanjanja nedostataka, uključujući i oblast regulatorne regulative.
12.8. Odjeljenje predškolske obrazovne ustanove Službe sumira rezultate analize žalbi građana na mjesečnom nivou i na kraju godine i dostavlja odgovarajuću potvrdu načelniku uz naknadno objavljivanje na službenoj web stranici Službe. na Internetu i slanje Ministarstvu finansija Rusije.
12.9. Žalbe državnih organa, organa lokalne samouprave i organizacija primljene načelniku, koje sadrže pritužbe na kršenje zakona Ruske Federacije, Pravilnika o službi i Pravilnika, načelniku prijavljuju njegovi zamjenici, šefovi odjela. centralnog aparata Službe sa prezentacijom zaključaka odeljenja centralnog aparata Službe, koje odredi rukovodilac (uključujući, po potrebi, i pravne službe) u roku od 10 dana.
Žalbe organizacija upućene načelniku koje sadrže pritužbe (neslaganje, nezadovoljstvo i sl.) na rezultate razmatranja žalbi ovih organizacija koje su prethodno primljene u Službu upućuju se relevantnim zamjenicima načelnika, rukovodiocima odjeljenja centralne službe Službe. za odgovor.
12.10. Za primanje zahteva u vidu elektronskih poruka (Internet zahteva) koristi se specijalizovani softver koji od podnosioca zahteva da popuni podatke potrebne za rad sa zahtevima i da odgovori (pisanim ili elektronskim putem), a ako su navedeni detalji nije popunjen, obavještavajući podnosioca prijave o nemogućnosti prihvatanja njegove žalbe. Adresa elektronske pošte autora i elektronski potpis su dodatne informacije.
U Internet aplikaciji podnosilac zahtjeva mora navesti prezime, ime, patronime (ako postoji), e-mail adresu ako se odgovor mora poslati u obliku elektronskog dokumenta i poštansku adresu ako se odgovor mora poslati u pisanoj formi.
Registracija Internet zahtjeva se vrši automatski u sistemu za upravljanje elektronskim dokumentima odjela na dan njihovog prijema.
Ukoliko podnosilac prijave u internet aplikaciji navede adresu e-pošte, na ovu adresu se šalje obavijest o prihvatanju prijave, naznačuje se registracioni broj i brojevi telefona help deska koji daju informacije o toku razmatranja prijave, ili o odbijanju razmatranja (sa obrazloženjem razloga za odbijanje), nakon čega se žalba štampa i sa njom se dalje radi kao sa pismenom žalbom.
12.11. Razlozi za odbijanje razmatranja internetske aplikacije, pored razloga navedenih u tački 12.4 Pravilnika, mogu biti i:
b) prijem duplikata već prihvaćenog internet zahteva;
c) netačan sadržaj Internet poruke;
d) nemogućnost razmatranja prijave bez potrebne dokumentacije i ličnog potpisa (u odnosu na prijave za koje je utvrđen poseban postupak razmatranja).
12.12. Odgovor građaninu na internetsku žalbu koju potpisuje šef (zamjenik šefa) Federalne poreske službe Rusije ili teritorijalne poreske uprave registruje se i šalje građaninu u pisanom obliku na poštansku adresu navedenu u žalbi ili elektronskim putem. obrazac na e-mail adresu navedenu u žalbi, u zavisnosti od izbora podnosioca.
Odgovore na zahtjeve potpisuje direktor ili ovlašteno službeno lice.
12.13. Lični prijem građana u Službi vrše načelnik i ovlašćena službena lica. Obavještavaju se građani o mjestu prijema, kao i danima i satima utvrđenim za prijem.
Ukoliko tokom prijema građana nije moguće riješiti postavljena pitanja, prihvata se pismena žalba koja se nakon registracije šalje na razmatranje nadležnim odjeljenjima centrale Službe.
Ukoliko pitanja koja građanin postavi tokom prijema nisu u nadležnosti Službe, objašnjava mu se postupak za kontaktiranje nadležnih državnih organa.
XIII. Postupak za osiguravanje pristupa informacijama o aktivnostima Federalne poreske službe Rusije (teritorijalna poreska uprava)
13.1. Osiguravanje, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i propisima, pristupa građanima i organizacijama informacijama o aktivnostima Službe (teritorijalne porezne uprave), sa izuzetkom informacija ograničenog pristupa, dodjeljuje rukovodilac (rukovodilac teritorijalnog poreskog organa) nadležnim odeljenjima centrale Službe, odeljenjima teritorijalnih poreskih organa ili ovlašćenim službenim licima.
13.2. Organizacija rada na obezbjeđivanju pristupa informacijama o radu Službe (teritorijalne poreske uprave) vrši se na način koji utvrdi načelnik. Ova procedura obezbeđuje:
a) načini pristupa informacijama o aktivnostima Službe (teritorijalne poreske uprave);
b) spisak informacija o aktivnostima Službe (teritorijalne poreske uprave), koje podležu objavljivanju na Internetu u obliku otvorenih podataka;
c) spisak informacija o aktivnostima Službe (teritorijalne poreske uprave), koje se dostavljaju putem brojeva telefona službe za pomoć Federalne poreske službe Rusije (teritorijalne poreske uprave) ili putem brojeva telefona službenika ovlašćenih da daju takve informacije;
d) postupak interakcije između relevantnih odjeljenja centrale Službe (teritorijalne poreske uprave) radi obezbjeđivanja pristupa informacijama o djelatnostima Službe (teritorijalne poreske uprave);
e) prava i obaveze službenika odgovornih za organizovanje rada radi obezbjeđivanja pristupa informacijama o radu Službe (teritorijalni poreski organ);
f) postavljanje kontakt informacija službenog lica nadležnog za organizovanje rada u Službi (teritorijalni poreski organ) za postavljanje javno dostupnih informacija na Internetu u vidu otvorenih podataka.
Informacije o promjenama:
Naredbom Federalne poreske službe Rusije od 10. maja 2017. N MMV-7-7/346@ Pravilnik je dopunjen klauzulom 13.2.1.
13.2.1. Procedura za organizovanje rada za osiguranje pristupa informacijama o aktivnostima Službe (teritorijalne poreske uprave) podliježe objavljivanju na službenoj web stranici Federalne porezne službe Rusije na Internetu.
13.3. Odgovornost za blagovremeno dostavljanje informacija o pitanjima iz njihove nadležnosti nadležnom odjeljenju centralnog aparata Službe (odsjeku teritorijalne poreske uprave) i njihovu pouzdanost snose rukovodioci relevantnih odjeljenja centralnog aparata Službe ( rukovodioci odjeljenja teritorijalne poreske uprave) i službena lica ovlaštena za davanje takvih informacija.
13.4. Načelnik (rukovodilac teritorijalne poreske uprave) određuje ovlašćeno odeljenje centrale Službe (odeljenje teritorijalne poreske uprave), službenika kome je poverena odgovornost da obezbedi interakciju sa medijima o obezbeđivanju i širenju informacije o aktivnostima Službe.
Informacije o aktivnostima Službe medijima dostavlja navedeno odjeljenje centrale Službe (službeno lice) ili u dogovoru sa njim drugi službenici Službe.
XIV. Objavljivanje informacija o aktivnostima Federalne poreske službe Rusije (teritorijalne poreske uprave) na Internetu
14.1. Služba (teritorijalna porezna uprava) kreira službene web stranice na internetu.
Ukoliko teritorijalni poreski organ nema mogućnost kreiranja vlastite službene web stranice na Internetu, podaci o svojim aktivnostima moraju biti postavljeni na službenoj web stranici Službe ili drugog teritorijalnog poreznog organa na internetu.
14.2. Služba (teritorijalni poreski organ), uz obavezno postavljanje informacija o svojim aktivnostima na Internetu, ima pravo da te informacije postavlja u druge informacione i telekomunikacione mreže, kao i da kreira informacione sisteme i postavlja navedene informacije u njima u u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
14.3. Priprema i postavljanje informacija o radu službe (teritorijalne poreske uprave) na službenoj internet stranici Službe (teritorijalne poreske uprave) vrši se na način utvrđen propisima za pripremu i objavljivanje na službenoj internet stranici na adresi Internet informacija o aktivnostima Federalne poreske službe Rusije (teritorijalna poreska uprava), koju je odobrio šef.
Navedenim propisom mora se propisati postupak pripreme, davanja i objavljivanja informacija o djelatnostima Službe (teritorijalne poreske uprave), postavljenih na službenoj web stranici na Internetu, formiranja i izmjene sastava i strukture tematskih rubrika (podnaslova). ) službene web stranice na Internetu, prava, dužnosti i odgovornosti nadležnih odjela centrale Službe, odjeljenja teritorijalnih poreskih organa i službenih lica ovlaštenih za davanje takvih informacija.
14.4. Izrada službene web stranice Službe (teritorijalne porezne uprave) na Internetu i tehnološka podrška za njeno funkcioniranje vrši se:
a) Služba (teritorijalni poreski organ);
b) pravna i fizička lica, uključujući individualne preduzetnike, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o davanju narudžbi za isporuku dobara, obavljanje poslova i pružanje usluga za državne i opštinske potrebe.
14.5. Objavljivanje informacija o aktivnostima Službe (teritorijalne poreske uprave) na Internetu vrši se u skladu sa zahtjevima za tehnološka, softverska i jezička sredstva za obezbjeđivanje korištenja službenih web stranica saveznih organa izvršne vlasti, odobrenim na utvrđeni način.
XV. Postupak za pružanje informacija o aktivnostima Federalne poreske službe Rusije (teritorijalne poreske uprave) na zahtev
15.1. Služba (teritorijalni poreski organ) podleže obaveznom razmatranju zahteva za dobijanje informacija o aktivnostima Službe (teritorijalnog poreskog organa), primljenih u pisanoj formi, u vidu elektronskih poruka ili usmeno prilikom prijema od strane ovlašćenog službenog lica, kao i putem brojeva telefona službe za pomoć Federalne poreske službe Rusije (teritorijalne poreske uprave). organa) ili telefonskih brojeva ovlašćenih službenih lica.
15.2. Usluga (teritorijalni porezni organ) pruža mogućnost slanja zahtjeva za informacijama o aktivnostima Službe (teritorijalne porezne uprave) (u daljem tekstu zahtjev) u obliku elektronske poruke na e-mail adresu ili službenom web stranicu Službe (teritorijalne poreske uprave) na Internetu na način propisan stavom 12.10 Pravilnika za prijem zahtjeva građana i organizacija u vidu elektronskih poruka.
15.3. Služba (teritorijalna poreska uprava) ne razmatra anonimne zahtjeve.
Pod anonimnim zahtjevom podrazumijeva se zahtjev koji ne navodi prezime, ime i patronimiju građanina (pojedinca) koji je zahtjev uputio, niti naziv organizacije (pravnog lica) ili javnog udruženja.
15.4. Zahtjev sastavljen u pisanoj formi ili primljen u obliku elektronske poruke podliježe registraciji u roku od 3 dana od dana prijema u Službi (teritorijalni poreski organ).
Usmeni zahtjev se mora registrovati na dan prijema, navodeći datum i vrijeme prijema.
15.5. Zahtjev se šalje odjeljenju centrale Službe (odjeljenje teritorijalne poreske uprave) koje je direktno nadležno za davanje traženih informacija.
15.6. Ukoliko se zahtjev ne odnosi na djelokrug rada Službe (teritorijalni poreski organ), zahtjev se šalje u roku od 7 dana od dana registracije državnom organu ili organu lokalne samouprave čija je nadležnost davanje traženih informacija.
O preusmjeravanju zahtjeva će u istom roku biti obaviješten korisnik informacija koji je uputio zahtjev. Ukoliko Služba (teritorijalni poreski organ) ne raspolaže informacijama o dostupnosti traženih informacija u drugom državnom organu i (ili) organu lokalne samouprave, o tome se obaveštava i korisnik informacija koji je uputio zahtev u roku od 7 dana od dana registracija zahtjeva.
15.7. Servis (teritorijalni poreski organ) ima pravo da pojasni sadržaj zahteva kako bi korisniku informacija pružio potrebne informacije o aktivnostima Službe (teritorijalne poreske uprave).
15.8. Zahtjev podliježe razmatranju u roku od 30 dana od dana registracije, osim ako je drugačije određeno zakonodavstvom Ruske Federacije.
Ukoliko je pružanje tražene informacije nemoguće u navedenom roku, korisnik informacije se obavještava o kašnjenju u odgovoru na zahtjev u roku od 7 dana od dana registracije, uz navođenje razloga kašnjenja i roka za dostavljanje tražene informacije. informacije, koje ne mogu biti duže od 15 dana nakon utvrđenog roka za odgovor na zahtjev.
15.9. Naknada za davanje informacija o aktivnostima Službe (teritorijalne poreske uprave) naplaćuje se u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima. Proceduru naplate naknada utvrđuje Vlada.
15.10. Informacije o aktivnostima Službe (teritorijalne poreske uprave) daju se u obliku odgovora na zahtjev koji sadrži ili je priložen uz traženu informaciju ili koji sadrži obrazloženo odbijanje davanja navedenih informacija.
U odgovoru na zahtjev navodi se naziv, poštanska adresa Službe (teritorijalne poreske uprave), pozicija lica koje je potpisalo odgovor, kao i detalji odgovora na zahtjev (matični broj i datum).
15.11. Podaci o aktivnostima Službe (teritorijalne poreske uprave) se ne daju ako:
b) u zahtjevu nije navedena poštanska adresa, e-mail adresa ili broj faksa za slanje odgovora na zahtjev ili broj telefona na koji se može kontaktirati korisnik koji je uputio zahtjev za informacijama;
c) tražene informacije se ne odnose na aktivnosti Službe (teritorijalne poreske uprave);
d) tražena informacija se odnosi na informacije s ograničenim pristupom;
e) tražena informacija je prethodno dostavljena korisniku putem informacije;
f) u zahtjevu se postavlja pitanje pravne ocjene akata koje donosi Služba (teritorijalni poreski organ), vršenje analize djelatnosti Službe (teritorijalne poreske uprave) ili podređenih organizacija, ili obavljanje drugih analitičkih poslova koji nisu direktno povezani sa zaštita prava korisnika informacija koji je uputio zahtjev.
15.12. Ako se tražena informacija odnosi na informacije o ograničenom pristupu, u odgovoru na zahtjev navodi se vrsta, naziv, broj i datum donošenja akta u skladu sa kojim je pristup ovim informacijama ograničen.
Ukoliko se dio traženih informacija odnosi na informacije s ograničenim pristupom, a ostatak informacija je javno dostupan, Služba (teritorijalni poreski organ) dužna je dostaviti traženu informaciju, osim informacija o ograničenom pristupu.
15.13. Služba (teritorijalna poreska uprava) ima pravo da na zahtjev ne daje informacije o svojim aktivnostima ako su te informacije objavljene u medijima ili postavljene na internet. U tom slučaju, u odgovoru na zahtjev, Služba (teritorijalni porezni organ) navodi naziv, datum objavljivanja i broj medija u kojem je tražena informacija objavljena, i (ili) e-mail adresu službene web stranice Službe. (teritorijalna poreska uprava) na Internetu ili e-mail adresu druge stranice na kojoj se tražene informacije postavljaju, uključujući adresu e-pošte koja direktno ukazuje na traženu informaciju, ili redoslijed radnji koje korisnik informacija na ovim stranicama mora izvršiti da bi dobio tražene informacije, sa naznakom datuma njihovog objavljivanja.
15.14. Odgovor na zahtjev podliježe obaveznoj registraciji u Službi (teritorijalnoj poreskoj upravi).
Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 2. jula 2012. N 99n „O odobravanju Administrativnih propisa Federalne poreske službe za pružanje javnih usluga za besplatne informacije (uključujući pismene) poreskim obveznicima, obveznicima naknada i poreski agenti o aktuelnim porezima i taksama, poreskom zakonodavstvu i taksama i normativnim aktima donetim u skladu sa njima, postupku obračuna i plaćanja poreza i naknada, pravima i obavezama poreskih obveznika, obveznika naknada i poreskih agenata, ovlašćenjima poreskih obveznika organima i njihovim službenicima, kao i za primanje poreskih prijava (obračuna)" (sa izmjenama i dopunama)
Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 2. jula 2012. N 99n
„O odobravanju Administrativnih propisa Federalne poreske službe za pružanje javnih usluga besplatnih informacija (uključujući i pismene) poreskim obveznicima, obveznicima naknada i poreskim agentima o tekućim porezima i naknadama, usvojenim zakonima o porezima i naknadama i regulatornim pravnim aktima u skladu sa njim, postupak obračuna i plaćanja poreza i naknada, prava i odgovornosti poreskih obveznika, obveznika naknada i poreskih agenata, ovlašćenja poreskih organa i njihovih službenika, kao i za prihvatanje poreskih prijava (obračuna)".
Sa izmjenama i dopunama iz:
U skladu sa stavom 4. Pravila za izradu i odobravanje administrativnih propisa za pružanje javnih usluga, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. maja 2011. N 373 „O izradi i odobravanju administrativnih propisa za obavljanje državnih funkcija i administrativnih propisa za pružanje javnih usluga” (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2011, N 22, čl. 3169; N 35, čl. 5092), naređujem:
1. Odobravanje priloženih administrativnih propisa
2. Priznati nevažećim naredbu Ministarstva finansija Ruske Federacije od 18. januara 2008. N 9n „O odobravanju Administrativnih propisa Federalne poreske službe za izvršavanje državne funkcije besplatnog informisanja (uključujući pismeno) poreski obveznici, obveznici naknada i poreski agenti o postojećim porezima i naknadama, zakonodavstvu o porezima i naknadama i normativnim aktima donetim u skladu sa njim, postupku obračunavanja i plaćanja poreza i naknada, pravima i obavezama poreskih obveznika, obveznika taksi i poreza agenti, ovlašćenja poreskih organa i njihovih službenika, kao i podnošenje obrazaca poreskih prijava (obračuni) i objašnjenje postupka za njihovo popunjavanje" (registrovano od strane Ministarstva pravde Ruske Federacije 14. aprila 2008. , registarski broj 11521, Rossiyskaya Gazeta, 2008, N 100).
3. Federalna poreska služba (M.V. Mishustin) osigurava usklađenost sa Administrativnim propisima Federalne poreske službe za pružanje javnih usluga za besplatno informisanje (uključujući i pismeno) poreskim obveznicima, obveznicima naknada i poreskim agentima o tekućim porezima i naknadama, porezima zakonodavstvo i naknade i podzakonski akti doneti u skladu sa njim, postupak obračuna i plaćanja poreza i naknada, prava i obaveze poreskih obveznika, obveznika naknada i poreskih agenata, ovlašćenja poreskih organa i njihovih službenika, kao i za prihvatanje poreskih prijava (obračuna).
Registarski N 25312
Njime se reguliše način na koji Federalna poreska služba Rusije obaveštava obveznike i poreske agente o tekućim porezima i naknadama, postupku njihovog obračunavanja i plaćanja, pravima i obavezama imenovanih lica i zakonima u određenoj oblasti. Govorimo i o prihvatanju poreskih prijava (obračuna).
Ova javna usluga se pruža besplatno, uključujući iu pisanoj formi. Pružaju ga Federalna poreska služba Rusije, njeni odjeli za konstitutivne entitete Federacije, međuregionalne inspekcije Službe za najveće porezne obveznike, inspekcije za okruge, okruge u gradovima, gradove bez okružne podjele i međuokružni nivo.
Kako dobiti državne usluge možete saznati na informativnim štandovima u prostorijama poreskih uprava, na službenim web stranicama Federalne porezne službe Rusije i regionalnih odjela Službe, na Jedinstvenom portalu državnih i općinskih službi ili putem telefona.
Kao rezultat pružanja javnih usluga, tražene informacije se daju, poreske prijave (obračuni) se prihvataju ili odbijaju. Podnosiocu zahtjeva se može poslati i obavijest o nepružanju javnih usluga.
Maksimalno vrijeme čekanja u redu pri lično podnošenju zahtjeva i po prijemu rezultata državne službe je 30 minuta.
Prethodno postojeća procedura više ne važi.
Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 2. jula 2012. N 99n „O odobravanju Administrativnih propisa Federalne poreske službe za pružanje javnih usluga za besplatne informacije (uključujući pismene) poreskim obveznicima, obveznicima naknada i poreski agenti o važećim porezima i naknadama, poreskom zakonodavstvu i taksama i podzakonskim aktima donetim u skladu sa njima, postupku obračuna i plaćanja poreza i naknada, pravima i obavezama poreskih obveznika, obveznika naknada i poreskih agenata, ovlašćenjima poreskih organa organima i njihovim službenicima, kao i za primanje poreskih prijava (obračuna)"
Registarski N 25312
Ova naredba stupa na snagu 10 dana od dana zvaničnog objavljivanja
Administrativni propisi Federalne poreske službe za obavljanje državne funkcije slobodnog informisanja (uključujući i pismeno) poreskih obveznika o aktuelnim porezima i naknadama, zakonodavstvo o porezima i naknadama i propisi doneti u skladu sa njima, postupak obračuna i plaćanja poreza i naknada, prava i obaveze poreskih obveznika, ovlašćenja poreskih organa i njihovih službenika, kao i obezbjeđivanje obrazaca poreskih prijava i objašnjenje postupka njihovog popunjavanja.
1. Opšte odredbe
1.1. Administrativni propisi Federalne poreske službe za izvršenje državne funkcije „O besplatnom informisanju (uključujući i pismeno) poreskih obveznika o tekućim porezima i naknadama, zakonima o porezima i naknadama i regulatornim pravnim aktima donetim u skladu sa njima, postupku za obračun i plaćanje poreza i taksi, prava i obaveze poreskih obveznika, ovlašćenja poreskih organa i njihovih službenika, kao i davanje obrazaca poreskih prijava i objašnjenje postupka njihovog popunjavanja“ (u daljem tekstu: administrativni propisi) razvijen u cilju poboljšanja kvaliteta obavljanja javnih funkcija, stvaranja ugodnih uslova za poreske obveznike i utvrđivanja vremena i redosleda radnji (administrativnih procedura) službenika Federalne poreske službe (u daljem tekstu: Federalna poreska služba Rusije) i strukturnih odjeljenja teritorijalnih organa Federalne poreske službe Rusije.
1.2. Ovi administrativni propisi izrađeni su u skladu sa zahtjevima Procedure za izradu i odobravanje administrativnih propisa za obavljanje državnih funkcija i administrativnih propisa za pružanje javnih usluga, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije iz novembra. 11, 2005, br. 679 (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2005, br. 47, čl. 4933) .
1.3 Federalna poreska služba, u okviru Administrativnih propisa, obavlja sljedeće vladine funkcije:
1.3.1. Besplatne informacije poreskim obveznicima o važećim porezima i naknadama, zakonima o porezima i naknadama i propisima donetim u skladu sa njima, postupku obračuna i plaćanja poreza i naknada, pravima i obavezama poreskih obveznika (u daljem tekstu: informisanje obveznika), ovlašćenja poreskih organa i njihovih službenika, prezentaciju obrazaca poreskih prijava, kao i informacije o postupku njihovog popunjavanja.
1.3.2. Besplatno informisanje poreskih obveznika o stanju obračuna poreza, taksi, kazni i kazni na osnovu podataka poreske uprave.
1.3.3. Prijem poreskih prijava (obračuna) od poreskih obveznika.
1.4. Obavljanje državnih funkcija vrši se u skladu sa:
sa članovima 21, 32, 80, 81 Poreskog zakona Ruske Federacije (u daljem tekstu: Poreski zakonik Ruske Federacije);
sa tačkom 5.6. Pravilnik o Federalnoj službi, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. septembra 2004. br. 506 (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2006., br. 33, član 3638);
naredbom Ministarstva poreza Rusije od 04.02.2002. br. BG-3-32/169 „O odobravanju Procedure za podnošenje poreske prijave u elektronskom obliku putem telekomunikacionih kanala“ (registrovano u Ministarstvu pravde Rusije od 16.05.2002. godine, registarski broj 3437, “Rossiyskaya Gazeta”, N 89, 22.05.2002.).
1.5. Izvršavanje državnih funkcija obavljaju poreski organi: savezni izvršni organ - Federalna poreska služba i njeni teritorijalni organi - odjeli Federalne porezne službe Rusije za konstitutivne entitete Ruske Federacije (u daljem tekstu odjeljenje za Federalna poreska služba Rusije), međuregionalne inspekcije Federalne poreske službe Rusije za najveće poreske obveznike, inspekcije Federalne poreske službe Rusije za regione, okruge u gradovima, gradove bez podele okruga, inspekcije Federalne poreske službe Rusije na međuokružnom nivou (u daljem tekstu inspekcija Federalne poreske službe Rusije).
1.6. Odredbe Administrativnih propisa primjenjuju se na službenike poreznih organa, organizacije i pojedince koji su u skladu sa Poreskim zakonikom Ruske Federacije priznati kao poreski obveznici, obveznici taksi, porezne vlasti koji su lično kontaktirali poreznu upravu, poštom, telefonom, telefonom, ili elektronskim putem telekomunikacionih kanala (u daljem tekstu TCS), kao i oni koji su poreskom organu podneli poresku prijavu (obračun) lično službeniku odeljenja za rad sa poreskim obveznicima, poštom ili elektronskim putem. TCS.
1.7. Podaci o lokaciji poreskih organa koji obavljaju državne funkcije, sa naznakom kontakt podataka o adresama i rasporedu rada poreskih organa, saopštavaju se poreskim obveznicima (obveznicima, poreskim agentima, građanima) putem:
regionalni i lokalni mediji;
Internet stranice Federalne poreske službe Rusije (www.nalog.ru), odeljenja Federalne poreske službe Ruske Federacije (www.XXr.nalog.ru, gde je XX kod regiona);
informativni štandovi inspekcije Federalne poreske službe Rusije;
telefonska služba za pomoć odeljenjima Federalne poreske službe Rusije, inspekcije Federalne poreske službe Rusije;
službenici odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima Federalne poreske službe Rusije.
Spisak poreskih organa, sa kontakt podacima, dat je u Prilogu 1.
1.8. Prijem poreskih obveznika (obveznika, poreskih agenata, građana) u inspekcijama Federalne poreske službe Rusije vrši se u posebno određenim prostorijama za prijem.
1.8.1. Namjenske prijemne sobe nalaze se na donjim spratovima zgrada poreskih uprava, sa posebnim ulazom po mogućnosti.
1.8.2. Prihvatne sobe uključuju operacione sale ili namenske kancelarije.
1.8.3. Prijemna soba sadrži informacije o lokaciji, poštanskim adresama, brojevima telefona i radnom vremenu viših poreskih organa.
1.8.4. Na ulazu u zgradu poreske uprave, na vidnom mestu su postavljene table koje sadrže informacije o rasporedu (režinu) rada inspekcije Federalne poreske službe Rusije.
1.8.5. Radno mjesto službenika u odjelu za rad s poreznim obveznicima opremljeno je osobnim računarom s pristupom informacionim resursima Federalne poreske službe Rusije, referentnim pravnim sistemima i softverskim proizvodima koje je razvila Federalna poreska služba Rusije.
1.8.6. Službenici Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima koji obavljaju državne funkcije dužni su da nose bedževe (plakate na radnim mjestima) na kojima se navode prezime, ime, prezime i radno mjesto.
1.9. Podaci o obavljanju državnih funkcija moraju sadržavati:
adrese poreskih organa;
poštanske adrese poreskih organa i njihovih odgovarajućih viših organa za slanje pismenih zahteva poreskim obveznicima;
raspored (način) rada inspekcijske i telefonske službe Federalne poreske službe Rusije;
raspored za prijem poreskih obveznika od strane službenika Federalne poreske službe Rusije;
sheme rasporeda operacionih sala i namjenskih kancelarija za službenike odjela za rad sa poreznim obveznicima inspekcije Federalne poreske službe Rusije, koji učestvuju u obavljanju državnih funkcija;
referentne brojeve telefona, internet adrese i e-mail adrese poreskih organa;
spisak i obrasci dokumenata, uzorci popunjavanja dokumenata;
informacije o pravima i obavezama poreskih obveznika i poreskih organa;
postupak žalbe na odluke, radnje ili nečinjenje poreskih organa i njihovih službenika;
razlozi za odbijanje vršenja državne funkcije;
spisak i izvode iz podzakonskih akata kojima se uređuju poslovi u vezi sa obavljanjem državnih funkcija.
Tekstove materijala treba štampati lako čitljivim fontom bez ispravki, a preporučljivo je istaknuti najvažnija mjesta drugim fontom.
1.10. Službenici odeljenja za rad sa poreskim obveznicima teritorijalnih organa Federalne poreske službe Rusije detaljno i na ljubazan način informišu poreske obveznike, obveznike taksi, poreske agente, građane o postupku obavljanja državne funkcije, maksimalnim rokovima, razlozima za odbijanje za obavljanje državne funkcije, kao i za pružanje drugih informacija od interesa za poreske obveznike, informacije.
2. Administrativni postupci
2.1. Opis redoslijeda radnji pri obavljanju državne funkcije informiranja poreznih obveznika, obveznika naknada, poreskih agenata, građana
Šeme redoslijeda radnji u obavljanju državne funkcije obavještavanja poreskih obveznika, obveznika naknada, poreskih agenata, građana, uključujući obračune poreza, taksi, kazni i kazni, prikazane su u prilozima 2, 3.
Informisanje poreskih obveznika, obveznika naknada, poreskih agenata, građana podrazumeva davanje od strane poreskog organa besplatno (uključujući i pismeno) poreskim obveznicima (organizacijama, individualnim preduzetnicima, fizičkim licima koja nisu individualni preduzetnici) informacija (informacija) o tekućim porezima. i takse, zakonodavstvo o porezima i taksama i normativni pravni akti doneti u skladu sa njim koji uređuju poreske odnose (uključujući naziv akata, njihov predmet, objavljivanje u kojima su ovi akti objavljeni), o osnovnim odredbama poreskog zakonodavstva o postupku za obračun i plaćanje poreza i naknada u skladu sa Poreskim zakonikom Ruske Federacije, kao i davanje obrazaca (obračuna) poreskih prijava i objašnjenje procedure za njihovo popunjavanje.
2.1.1. Pojedinačne usmene informacije poreskim obveznicima, obveznicima takse, poreskim agentima, građanima.
2.1.1.1. Osnov za početak obavljanja državne funkcije usmenog obaveštavanja poreskih obveznika, obveznika, poreskih agenata, građana (u daljem tekstu: poreski obveznik) je lična žalba poreskog obveznika (ovlašćenog predstavnika) službenoj osobi službe za odnose sa poreskim obveznicima ili žalba poreskog obveznika telefonom na help desk.
2.1.1.2. Kada lično kontaktira službenika odeljenja za rad sa poreskim obveznicima ili pozivanjem službe za pomoć, poreski obveznik kontaktira inspekciju Federalne poreske službe Rusije na mestu poreske registracije (za fizička lica koja nisu samostalni preduzetnici - Inspektorat Federalne poreske službe Rusije na adresi mjesto registracije). Pored toga, poreski obveznik može kontaktirati telefonsku liniju za pomoć i viši poreski organ.
2.1.1.3. Državnu funkciju informisanja poreskih obveznika obavlja službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima poreske uprave (inspektorat Federalne poreske službe Rusije, odeljenje Federalne poreske službe Rusije), čije odgovornosti uključuju lično informisanje poreskih obveznika ili telefonom na službi za pomoć.
2.1.1.4. U slučaju pojedinačnih usmenih informacija u slučaju žalbe poreskog obveznika lično ili telefonom službi za pomoć, odgovor daje službeno lice odeljenja za rad sa poreskim obveznicima u trenutku žalbe. Maksimalni rok za izvršenje usmenog obaveštenja kada se poreski obveznik lično obrati službeniku odeljenja za rad sa poreskim obveznicima sastoji se od vremena čekanja poreskog obveznika u redu i vremena za davanje odgovora. Vrijeme čekanja u redu ne smije biti duže od 30 minuta. Tokom perioda masovnog podnošenja dokumenata od strane poreskih obveznika, maksimalno vreme čekanja u redu određuje šef inspektorata Federalne poreske službe Rusije, uzimajući u obzir raspoložive resurse inspekcije i prijem svih poreskih obveznika koji kontaktiraju mora biti osiguran inspektorat Federalne poreske službe Rusije tokom radnog dana.
2.1.1.5. Nadležnosti službenika odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima za obavljanje državne funkcije usmenog obavještavanja kada se poreski obveznik lično prijavi:
pozvati sagovornika da se predstavi;
saslušajte pitanje;
dati odgovor o meritumu pitanja u sklopu obavještavanja poreskih obveznika.
2.1.1.6. Odgovornosti službenika odeljenja za rad sa poreskim obveznicima (inspektorat Federalne poreske službe Rusije, odeljenje Federalne poreske službe Rusije) prilikom obaveštavanja poreskih obveznika pozivanjem službe za pomoć:
predstaviti svoju organizaciju;
predstavi se, navodeći svoje prezime, ime, patronim, poziciju;
pozvati poreskog obveznika da se predstavi;
saslušajte pitanje;
dati odgovor o meritumu pitanja u sklopu informisanja poreskih obveznika;
Službenik Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima preduzima sve potrebne mjere za odgovor poreskom obvezniku, koristeći informacione resurse poreskih organa, informacione i referentne sisteme, propise i metodološke materijale.
Službeno lice Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima dužno je da razgovor obavi na ljubazan i korektan način, sažeto i sadržajno.
2.1.1.7. Službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima (inspektorat Federalne poreske službe Rusije, odeljenje Federalne poreske službe Rusije), koji obaveštava poreske obveznike kada ih kontaktira lično ili telefonom u službi za pomoć, ima pravo da odbije obavljati državnu funkciju usmenog obavještavanja poreskog obveznika u sljedećim slučajevima:
kada se poreski obveznik podnese na lokaciju koja nije u mestu poreske registracije ili registracije oporezivog objekta, izuzev slučajeva kontaktiranja višeg poreskog organa putem službe za pomoć;
kada se traže informacije povjerljive prirode;
kada se poreski obveznik pozabavi pitanjem koje se odnosi na razjašnjenje izvršenja obaveza poreskog obveznika predviđenih zakonodavstvom o porezima i naknadama.
2.1.1.8. Kada se poreski obveznik (ovlašćeni zastupnik) lično obrati poreskom organu za usmeno primanje informacija, službeno lice iz službe poziva poreskog obveznika da se predstavi (navede svoje prezime, ime, patronime, funkciju i naziv organizacije), sasluša i, ako je potrebno, pojašnjava suštinu pitanja.
2.1.1.9. Službenik službe za odnose sa poreskim obveznicima utvrđuje podobnost primljene žalbe.
2.1.1.10. Ako pitanja koja postavlja poreski obveznik (ovlašćeni predstavnik) nisu u nadležnosti Federalne poreske službe Rusije, ili ovog poreskog organa, ili su poverljive prirode, službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima obaveštava poreskog obveznika (ovlašćenog zastupnika) o nemogućnosti obavještavanja poreskog obveznika, o njegovom pravu da se obrati nadležnim državnim organima, odnosno poreskom organu u čijoj nadležnosti su postavljena pitanja, ili da se pisanim zahtjevom obrati poreskom organu.
2.1.1.11. Zatim, službenik Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima utvrđuje stepen složenosti postavljenog pitanja i daje odgovor o osnovanosti pitanja u okviru obavljanja funkcije informisanja poreskih obveznika. Odgovor je dat na ljubazan, tačan i koncizan način. Prilikom pripreme odgovora, službenik odjela za odnose s poreznim obveznicima koristi informacione resurse Federalne poreske službe Rusije, referentne informacione sisteme, regulatorne pravne akte i metodološke materijale.
2.1.1.12. U slučajevima kada pitanja koja postavlja poreski obveznik (ovlašćeni predstavnik) ne može da reši direktno službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima zadužen za informisanje, a odnose se na razjašnjenje trenutnog stanja izvršenja obaveza poreskog obveznika predviđenih zakonom. zakonodavstva o porezima i taksama, uključen je službenik strukturne jedinice u čiju nadležnost spada pitanje koje se razmatra.
2.1.1.13. Rukovodioci strukturnih jedinica inspektorata Federalne poreske službe Rusije mjesečno, prije prvog dana narednog mjeseca, šalju odjeljenju za rad sa poreskim obveznicima spisak dežurnih službenika i kontakt brojeve uključenih radi razjašnjenja statusa ispunjenosti poreskog obveznika obaveze.
Službenik odjela za rad sa poreznim obveznicima, po potrebi, kontaktira telefonom sa dežurnim službenikom strukturne jedinice inspekcije Federalne poreske službe Rusije, u čijoj je nadležnosti ovo pitanje. Uključeni specijalista daje neophodan odgovor na suštinu problema.
2.1.1.14. Službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima (inspektorat Federalne poreske službe Rusije, odeljenje Federalne poreske službe Rusije) po prijemu zahteva pozivanjem službe za pomoć:
predstavlja svoju organizaciju;
predstavlja se prezimenom, imenom, patronimom;
poziva pretplatnika da se predstavi;
sasluša i po potrebi razjasni suštinu pitanja;
ljubazno, korektno i koncizno daje odgovor na suštinu pitanja;
ako je nemoguće odgovoriti na pitanje postavljeno u trenutku podnošenja zahtjeva, poziva poreskog obveznika da se javi određenog dana i u određeno vrijeme;
do naznačenog roka, službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima priprema odgovor na gore navedena pitanja, po potrebi, uz angažovanje službenika iz strukturnih odeljenja inspekcije Federalne poreske službe Rusije (prema spisku dežurnih službenika );
Ukoliko se dobije pitanje povećane složenosti koje zahteva detaljan odgovor, službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima preporučuje da poreski obveznik podnese pismeni zahtev i navede potrebne podatke o primaocu.
2.1.1.15. Ukoliko poreski obveznik nije zadovoljan informacijama koje su mu dostavljene, službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima preporučuje da poreski obveznik pripremi pismenu žalbu poreskom organu o pitanjima od interesa za njega.
2.1.1.16. Praćenje izvršenja od strane službenika Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima državne funkcije usmenog obavještavanja u ličnoj žalbi poreskog obveznika ili putem telefonske referentske službe sprovodi se kroz organizacione mjere od strane rukovodioca Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima na svakodnevno.
2.1.1.17. Krajnji rezultat izvršenja funkcije države usmenog obavještavanja poreskog obveznika kada ga poreski obveznik kontaktira lično ili pozivom na službu za pomoć je usmeno obavještavanje poreskog obveznika o suštini žalbe.
2.1.2. Pojedinačne pismene informacije poreskim obveznicima.
2.1.2.1. Osnov za početak obavljanja državne funkcije pojedinačne pismene informacije poreskom obvezniku je prijem od poreskog organa pismenog zahteva poreskog obveznika (ovlašćenog predstavnika). Uzorak pismenog obrasca zahtjeva dat je u Dodatku 4.
2.1.2.2. Poreski obveznici šalju pismene zahtjeve inspektoratu Federalne poreske službe Rusije na mjestu poreske registracije ili na lokaciji oporezivog objekta. Pojedinci koji nisu individualni preduzetnici šalju pismene zahtjeve inspektoratu Federalne poreske službe Rusije na mjestu registracije.
2.1.2.3. Poreski obveznik može podnijeti pismenu žalbu lično službeniku Sektora za odnose sa poreskim obveznicima ili je poslati poštom.
2.1.2.4. Izvršenje državne funkcije individualnog pismenog obavještavanja poreskih obveznika vrši službenik odjela za rad s poreznim obveznicima poreske uprave (inspektorat Federalne poreske službe Rusije), čije odgovornosti uključuje pismeno obavještavanje poreskih obveznika.
2.1.2.5. Prilikom pojedinačnog obavještavanja po pismenim zahtjevima (žalbama) poreskih obveznika, izvršavanje funkcije države vrši se u roku od 30 kalendarskih dana od trenutka prijema zahtjeva (žalbe) poreskom organu. Ako poreski obveznik lično podnese pismenu žalbu službeniku Sektora za odnose sa poreskim obveznicima, vrijeme čekanja u redu ne smije biti duže od 30 minuta. Tokom perioda masovnog podnošenja dokumenata od strane poreskih obveznika, maksimalno vreme čekanja u redu određuje šef inspektorata Federalne poreske službe Rusije, uzimajući u obzir raspoložive resurse inspekcije i prijem svih poreskih obveznika koji se prijave na Federalna poreska služba Rusije mora osigurati inspekciju tokom radnog dana.
Poreski obveznici se primaju svakodnevno u toku radnog dana bez pauze za ručak (osim vikenda i praznika).
2.1.2.6. Odgovornosti službenika službe za odnose sa poreskim obveznicima prilikom odgovaranja na pismene zahtjeve poreskih obveznika (fizičkih lica, organizacija, poreskih agenata i individualnih preduzetnika):
registrovati primljenu žalbu u informativnom resursu inspekcije Federalne poreske službe Rusije;
pripremiti odgovor o osnovanosti postavljenog pitanja u sklopu informiranja poreskih obveznika uz uključivanje, ako je potrebno, zaposlenika strukturnih jedinica inspekcije Federalne poreske službe Rusije.
2.1.2.7. Službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima (inspektorat Federalne poreske službe Rusije), kada obaveštava poreske obveznike na osnovu pismenih zahteva, ima pravo da odbije obavljanje državne funkcije pojedinačnog pismenog obaveštenja poreskog obveznika u sledećim slučajevima:
kada se poreski obveznik obraća po pitanjima koja nisu u nadležnosti poreskih organa;
ako postoje opsceni ili uvredljivi izrazi u opticaju;
kada se poreski obveznik pozabavi pitanjem u vezi sa razjašnjavanjem obaveza poreskog obveznika predviđenih zakonom o porezima i taksama;
ako pismeni zahtjev ne sadrži naziv organizacije (pun naziv individualnog preduzetnika, fizička osoba), PIB, potpis rukovodioca organizacije (fizičkog preduzetnika, fizičkog lica) i
2.1.2.8. Kada se poreski obveznik podnese lično, službeno lice Odeljenja za odnose sa poreskim obveznicima prihvata podneti pismeni zahtev i proverava da li se povinuje tački 2.1.2.7 i prisustvo sledećih obaveznih podataka.
poštansku adresu podnosioca zahtjeva;
Za organizacije:
poštansku adresu organizacije;
TIN;
pečat organizacije, ako pisani zahtjev nije dostavljen na memorandumu organizacije.
Ukoliko nedostaje najmanje jedan obavezni detalj, odnosno ako se utvrdi nepoštovanje uslova iz stava 2.1.2.7, službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima odbija da prihvati pismeni zahtev i vraća ga poreskom obvezniku.
2.1.2.9. Na zahtjev poreskog obveznika, na drugom primjerku pisane prijave, službenik odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima stavlja oznaku o prihvatanju dokumenata koji sadrže prezime, inicijale, radno mjesto zaposlenog i datum prijema.
2.1.2.10. Primljeni pismeni zahtjevi poreskih obveznika registruju se na dan prijema od strane službenika odjela za opštu podršku nadležnog za kancelarijski rad i šalju se rukovodstvu inspekcije Federalne poreske službe Rusije na propisan način.
2.1.2.11. Zatim, najkasnije narednog dana od dana prijema pismenog zahtjeva, pisani zahtjev poreskog obveznika u vezi sa informacionim pitanjima upućuje se odjelu za rad sa poreskim obveznicima na odgovor.
2.1.2.12. Sve pismene zahtjeve poreskih obveznika u vezi sa informacionim pitanjima zaprimljenim rješenjem rukovodstva inspekcije Federalne porezne službe Rusije, službenik odjela za rad sa poreznim obveznicima, najkasnije narednog radnog dana, evidentira na propisan način u informaciji izvor poreskog organa „Dnevnik pismenih zahtjeva poreskih obveznika za informacije i organizaciju rada sa poreskim obveznicima“ (prilog 5).
2.1.2.13. Ukoliko pismena žalba poreskog obveznika, primljena poštom, nije u nadležnosti poreskih organa, službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima, u roku od četiri dana od dana prijema, priprema dopis o slanju ovog žalbu prema primjerenosti i dopis poreskom obvezniku, u kojem ga obavještava o slanju dopisa po pripadnosti. Službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima, sastavljen po utvrđenom postupku, dostavlja ih u Odeljenje opšte bezbednosti najkasnije petog radnog dana od dana prijema pismenog zahteva za slanje poštom na adresu poreskog obveznika. adresa.
2.1.2.14. Drugi primjerci pisama ostaju za čuvanje u odjelu za odnose sa poreznim obveznicima. Podatke o datumu i broju odlaznog pisma službeno lice Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima (obrađivač dopisa) unosi na propisan način u informacioni izvor poreskog organa „Dnevnik pismenih zahtjeva poreskih obveznika za obavještavanje i organizovanje rada sa poreskim obveznicima."
2.1.2.15. Službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima analizira pismeni zahtev koji je primila Federalna poreska služba Rusije poštom radi ispunjavanja uslova iz stava 2.1.2.7.
2.1.2.16. Ukoliko se utvrde slučajevi neusklađenosti pismenog zahteva sa zahtevima iz stava 2.1.2.7, službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima izveštava načelnika odeljenja za rad sa poreskim obveznicima i donosi se rešenje o odbijanju pismene informacije. poreskom obvezniku. Ova činjenica je evidentirana u informativnom izvoru poreske uprave „Dnevnik pismenih zahtjeva poreskih obveznika za informacije i organizaciju rada sa poreskim obveznicima“.
2.1.2.17. Službenik odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima, po prijemu pismenog zahtjeva za izvršenje, priprema odgovor u roku od 25 kalendarskih dana od dana prijema zahtjeva od strane poreskog organa (lično ili putem pošte). Prilikom pripreme odgovora, službenik odjela za odnose s poreznim obveznicima koristi informacione resurse Federalne poreske službe Rusije, referentne informacione sisteme, regulatorne pravne akte i metodološke materijale.
2.1.2.18. U slučajevima kada pitanja koja postavlja poreski obveznik (ovlašćeni zastupnik) ne može da rešava direktno službeno lice odeljenja za rad sa poreskim obveznicima odgovorno za izvršenje pismene žalbe, a odnose se na razjašnjenje trenutnog stanja ispunjenosti poreskog obveznika obaveze predviđene zakonodavstvom o porezima i taksama, uključena je strukturna jedinica u čiju nadležnost spada i žalba koja se razmatra.
2.1.2.19. Službenik Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima, pripremljen odgovor šalje načelniku Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima na odobrenje najkasnije četiri dana prije isteka utvrđenog roka, a zatim, na propisan način, dostavlja upravi inspektorata Federalne poreske službe Rusije na potpis.
2.1.2.20. Odgovor na pisani zahtjev daje se u jednostavnom, jasnom i razumljivom obliku, uz navođenje prezimena, imena, patronima i broja telefona izvođača.
2.1.2.21. Službenik Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima sačinjava odgovor, registruje i evidentira datum i izlazni broj odgovora u informacionom izvoru poreskog organa „Dnevnik pismenih zahteva poreskih obveznika za informisanje i organizovanje rada sa poreskim obveznicima“.
2.1.2.22. Službenik odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima prvi primjerak odgovora po registru prenosi u odjel opšte sigurnosti radi slanja poreskom obvezniku poštom, dok je drugi primjerak odgovora potpisan i datiran.
2.1.2.23. Službenik Odeljenja opšte bezbednosti dostavlja odgovor poreskom obvezniku najkasnije narednog radnog dana.
2.1.2.24. Ako se poreski obveznik više puta obraćao po istom pitanju i na njegove pismene žalbe je odgovoreno o osnovanosti pitanja, službeno lice koje izvršava posljednju pisanu žalbu, u dogovoru sa načelnikom Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima, priprema motivisani dopis o raskidu. prepiska sa poreskim obveznikom po ovom pitanju, upućena rukovodiocu (zamjeniku rukovodioca koji koordinira aktivnosti relevantne strukturne jedinice).
2.1.2.25. Ako rukovodstvo Federalne poreske službe Rusije donese pozitivnu odluku o prekidu korespondencije, službenik odjela za rad s poreznim obveznicima:
šalje poreskom obvezniku obaveštenje o prekidu prepiske sa njim po ovom pitanju potpisano od rukovodioca (zamenika) poreskog organa;
daje elektronsku kopiju obaveštenja odeljenju opšte bezbednosti za uklanjanje pismenog zahteva iz kontrole i isključenje naknadnih pisama ovog poreskog obveznika o ovom pitanju od onih koji su predmet razmatranja;
ova činjenica je evidentirana u informativnom izvoru poreskog organa „Dnevnik pismenih zahtjeva poreskih obveznika za informacije i organizaciju rada sa poreskim obveznicima“.
2.1.2.26. Krajnji rezultat izvršenja državne funkcije pismenog obavještavanja poreskih obveznika je pismeni odgovor o osnovanosti pitanja, koji se poreskom obvezniku šalje poštom.
2.1.2.27. Praćenje izvršenja od strane službenog lica odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima državne funkcije pismenog obavještavanja poreskih obveznika vrši rukovodilac odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima prema informacionom resursu poreske uprave „Dnevnik pismenih zahtjeva od poreskih obveznika za informisanje i organizovanje rada sa poreskim obveznicima“ dnevno.
2.1.3. Javno informisanje poreskih obveznika.
2.1.3.1. Javno informisanje vrši se na inicijativu poreskog organa radi informisanja o važećoj zakonskoj regulativi o porezima, naknadama i normativnim aktima donetim u skladu sa njima, postupku obračuna i plaćanja poreza i naknada, pravima i obavezama poreskih obveznika. , ovlašćenja poreskih organa i njihovih službenika, a takođe i na osnovu prirode pitanja i kategorije poreskih obveznika kojima su informacije upućene.
2.1.3.2. Obavljanje državne funkcije javnog informisanja poreskih obveznika vrši službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima poreske uprave (inspektorat Federalne poreske službe Rusije, odeljenje Federalne poreske službe Rusije), čije nadležnosti obuhvataju javno informisanje poreskih obveznika.
2.1.3.3. Odgovornosti službenika odsjeka za rad sa poreskim obveznicima prilikom javnog obavještavanja poreskog obveznika:
obezbjeđuju sredstva javnog informisanja (regionalni i lokalni mediji), dovodeći do informacija poreskih obveznika u skladu sa čl. 32 Poreski zakonik Ruske Federacije;
održavati ažurne materijale na informativnim štandovima, šalterima poreskih organa i na internet stranicama odjela Federalne porezne službe Rusije;
Na osnovu analize aktuelnih i problematičnih pitanja odrediti teme seminara za poreske obveznike.
2.1.3.4. Javno informisanje vrši se postavljanjem informativnih materijala na internet stranice odeljenja Federalne poreske službe Rusije, objavljivanjem informativnih materijala u medijima (u daljem tekstu: mediji), uključujući radio i televiziju.
2.1.3.4.1. Službenik Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima, zadužen za javno informisanje poreskih obveznika, mjesečno generiše standardna pitanja poreskih obveznika dobijenih usmenim informacijama lično ili telefonom na help desk-u i prosljeđuje ih rukovodiocu Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima.
2.1.3.4.2. Šef odjela za rad s poreznim obveznicima donosi odluku o pripremi standardnih odgovora i postavljanju informativnih materijala - odgovora na standardna pitanja poreznih obveznika na internet stranicama odjeljenja Federalne porezne službe Rusije iu medijima.
2.1.3.5. Javno informisanje na informativnim štandovima.
Rukovodilac Odjeljenja za odnose sa poreskim obveznicima imenuje službenika zaduženog za održavanje i popunjavanje štandova i ažuriranje informacija sedmično. Za ažuriranje informacija predstavljenih na štandovima lično je odgovoran šef Odjeljenja za odnose sa poreskim obveznicima. Kontrolu informativnog sadržaja štandova vrši šef (zamjenik šefa) inspekcije Federalne poreske službe Rusije.
Informacije postavljene na štandovima moraju sadržati potpis rukovodioca službe za odnose sa poreskim obveznicima i datum objavljivanja.
Informativni štandovi se dijele na štandove sa stalnim informacijama i štandove sa promjenjivim informacijama.
Štandovi se prema vrsti smještaja dijele na unutrašnje (nalaze se u zgradi inspekcije) i vanjske (nalaze se u drugim ustanovama ili javnim mjestima).
Interni štandovi se dijele na štandove sa organizacionim i administrativnim informacijama i na tematske.
2.1.3.6. Informiranje javnosti kroz seminare sa poreskim obveznicima.
2.1.3.6.1. Seminari se održavaju sa različitim kategorijama poreskih obveznika u cilju informisanja o važećoj zakonskoj regulativi o porezima, taksama i propisima donetim u skladu sa njima, postupku obračuna i plaćanja poreza i naknada, pravima i obavezama poreskih obveznika, ovlašćenjima poreskih organa. i njihovi službenici, obrasci poreskih prijava i redosled po kome se popunjavaju.
2.1.3.6.2. Seminari mogu biti tematski ili seminari o opštim temama. Govornici će biti zvaničnici iz Inspektorata Federalne poreske službe Rusije i Direkcije Federalne poreske službe Rusije.
2.1.3.6.3. Prilikom organizovanja seminara preporučuje se:
identifikovati aktuelna problematična pitanja na osnovu analize rada inspektorata Federalne poreske službe Rusije, uključujući usmene informacije poreskim obveznicima;
formulisati temu seminara i odrediti datum održavanja;
navesti svrhu seminara;
dogovoriti temu i datum održavanja seminara sa sektorima industrije;
izraditi program seminara;
dogovoriti sa šefom inspekcije Federalne poreske službe Rusije kandidature stručnjaka koji govore na seminaru;
odobrava program seminara sa šefom inspektorata Federalne poreske službe Rusije;
objaviti najavu o seminaru na štandu Federalne poreske službe Rusije, na sajtu Federalne poreske službe Rusije, u medijima.
2.1.3.6.5. Prilikom izvođenja seminara preporučuje se korištenje vizuelnih pomagala, metodičke literature i analize grešaka poreskih obveznika na konkretnim primjerima.
2.1.3.6.6. Za dobijanje povratnih informacija poreskih obveznika o održanim seminarima, preporučuje se korištenje upitnika nakon radionice.
2.1.3.7. Službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima, odgovoran za javno informisanje poreskih obveznika, evidentira pripremljene informativne materijale poslate za objavljivanje u medijima, održava seminare sa poreskim obveznicima u informativnom resursu inspekcije Federalne poreske službe Rusije „Časopis računovodstva i registracije informatičkog rada“ (Prilog 6).
2.1.3.8. Praćenje izvršenja od strane službenika odeljenja za rad sa poreskim obveznicima državne funkcije javnog informisanja poreskih obveznika vrši šef odeljenja za rad sa poreskim obveznicima i šef inspekcije Federalne poreske službe Rusije na informativni resurs poreske uprave "Časopis knjigovodstva i evidencije informacionog rada" na mjesečnom nivou.
2.1.4. Informisanje poreskog obveznika o stanju plaćanja poreza, taksi, kazni i kazni.
2.1.4.1. Osnov za početak obavljanja državne funkcije obaveštavanja poreskog obveznika, obveznika naknade ili poreskog agenta (u daljem tekstu: poreski obveznik) o stanju obračuna poreza, taksi, kazni i kazni je prijem od poreskog organa pismenog zahtjev poreskog obveznika. Uzorak pisanog zahtjeva za potvrdu o stanju obračuna poreza, taksi, kazni i kazni dat je u Prilogu 7.
Prijavu mora potpisati službeno lice poreznog obveznika ili njegov ovlašteni predstavnik ako postoje dokumenti (punomoćje) koji potvrđuju ovlaštenja ovlaštenog predstavnika u skladu sa članom 29. Poreskog zakona Ruske Federacije. U prijavi se mora navesti način dobijanja potvrde (lično ili poštom) i datum na koji se dostavljaju podaci o statusu obračuna poreza, taksi, kazni i kazni. Ukoliko u prijavi nije naveden način dobijanja potvrde, onda se popunjena potvrda o stanju obračuna poreza, taksi, kazni i kazni dostavlja poreskom obvezniku preporučenom poštom.
2.1.4.2. Poreski obveznici šalju pismeni zahtjev inspektoratu Federalne poreske službe Rusije na mjestu poreske registracije ili na mjestu registracije oporezivog objekta, izuzev zahtjeva pojedinaca.
pojedinci:
za porez na lični dohodak - obratite se Federalnoj poreskoj službi Rusije na mjestu registracije.
za porez na imovinu, porez na transport i porez na zemljište - obratite se inspektoratu Federalne porezne službe Rusije na lokaciji imovine, transporta, zemljišnih parcela.
Poreski obveznici klasifikovani kao najveći poreski obveznici upućuju pismeni zahtev poreskom organu u mestu registracije kao najveći poreski obveznik.
2.1.4.3. Poreski obveznik (ovlašćeni zastupnik) može podnijeti pismeni zahtjev za obavještenje o stanju obračuna poreza, taksi, kazni i kazni lično službeniku službe za odnose sa poreskim obveznicima, poslati ga poštom ili elektronskim putem telekomunikacionih kanala.
2.1.4.4. Državnu funkciju obavještavanja o stanju obračuna poreza, taksi, kazni i kazni obavlja službenik odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima, u čije je nadležnosti davanje poreskih obveznika potvrde o stanju obračuna poreza, naknada, kazne i novčane kazne u skladu sa stavom 10. člana 32. Poreskog zakonika Ruske Federacije.
2.1.4.5. Potvrda o stanju obračuna poreza, taksi, kazni i kazni dostavlja se u roku od pet radnih dana od dana kada poreski organ primi odgovarajući pismeni zahtjev poreskog obveznika. Ukoliko poreski obveznik lično podnese pismeni zahtjev službeniku Sektora za odnose sa poreskim obveznicima, vrijeme čekanja u redu ne smije biti duže od 30 minuta. Tokom perioda masovnog podnošenja dokumenata od strane poreskih obveznika, maksimalno vreme čekanja u redu određuje šef inspektorata Federalne poreske službe Rusije, uzimajući u obzir raspoložive resurse inspekcije i prijem svih poreskih obveznika koji kontaktiraju mora biti osiguran inspektorat Federalne poreske službe Rusije tokom radnog dana.
Poreski obveznici se primaju svakodnevno u toku radnog dana bez pauze za ručak (osim vikenda i praznika).
2.1.4.6. Nadležnosti službenika odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima prilikom obavještavanja poreskih obveznika o stanju obračuna poreza, taksi, kazni i kazni:
registruje primljeni zahtjev u informativni izvor;
pripremi potvrdu o stanju obračuna poreza, taksi, kazni i kazni u propisanom roku.
2.1.4.7. Službenik odjela za rad sa poreznim obveznicima Federalne poreske službe Rusije, prilikom obavještavanja poreznih obveznika o statusu obračuna poreza, taksi, kazni i kazni, ima pravo odbiti obavljanje državne funkcije u sljedećim slučajevima:
kada se poreski obveznik prijavljuje ne u mjestu poreske registracije (na lokaciji objekta oporezivanja, za fizička lica koja nisu samostalni preduzetnici, a ne u mjestu registracije);
ako postoje opsceni ili uvredljivi izrazi u opticaju;
Ako je potpisan od strane ovlaštenog predstavnika poreznog obveznika, mora postojati dokument (punomoćje) kojim se potvrđuju ovlaštenja ovlaštenog predstavnika u skladu sa članom 29. Poreskog zakona Ruske Federacije.
2.1.4.8. Kada se poreski obveznik lično podnese, službeno lice Odeljenja za odnose sa poreskim obveznicima prihvata podneti pismeni zahtev i proverava usklađenost sa tačkom 2.1.4.7 i prisustvo sledećih obaveznih podataka.
Za individualne preduzetnike i fizička lica koja nisu samostalni preduzetnici:
poštansku adresu podnosioca zahtjeva;
prezime, ime, patronim i potpis pojedinca.
Za organizacije:
poštansku adresu organizacije;
puni naziv organizacije;
TIN;
potpis službenika organizacije i puno ime i prezime službenika;
pečat organizacije, ako pisani zahtjev nije dostavljen na memorandumu organizacije.
Ukoliko nedostaje najmanje jedan od traženih podataka ili se utvrdi neusaglašenost sa zahtevima iz stava 2.1.4.7, službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima odbija da prihvati pismeni zahtev i vraća ga poreskom obvezniku.
Inače, službenik Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima pristigle pismene zahtjeve istog dana prenosi putem registra odjeljenju opšte sigurnosti.
2.1.4.9. Prilikom lično prihvatanja pismenog zahtjeva, na drugom primjerku zahtjeva, službenik Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima, na zahtjev poreskog obveznika, ispisuje datum i oznaku prihvatanja zahtjeva.
2.1.4.10. Primljeni pismeni zahtjevi poreskih obveznika registruju se na dan prijema od strane službenika odjela za opštu podršku nadležnog za kancelarijski rad i šalju se rukovodstvu inspekcije Federalne poreske službe Rusije na propisan način.
2.1.4.11. Zatim, najkasnije narednog dana od dana prijema pismenog zahtjeva, pisani zahtjev za potvrdu o stanju obračuna poreza, taksi, kazni i kazni šalje se odjelu za rad sa poreskim obveznicima radi pripreme odgovora. .
2.1.4.12. Svi pismeni zahtjevi poreznih obveznika koji su primljeni uz rješenje rukovodstva inspekcije Federalne poreske službe Rusije za potvrdu o statusu obračuna poreza, taksi, kazni i kazni, evidentiraju se istog dana od strane službenika odjela za rad kod poreskih obveznika na propisan način u informacionom izvoru poreskog organa „Dnevnik pismenih zahteva“ poreskih obveznika o informisanju i organizaciji rada sa poreskim obveznicima“.
2.1.4.13. Službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima analizira pismeni zahtev koji je primila Federalna poreska služba Rusije poštom u vezi sa ispunjavanjem uslova iz stava 2.1.4.7.
2.1.4.14. U slučaju neusklađenosti sa zahtjevima iz stava 2.1.4.7. Službenik Odsjeka za rad sa poreskim obveznicima javlja se načelniku Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima i donosi se odluka o odbijanju davanja potvrde. Ova činjenica je evidentirana u informativnom resursu poreskog organa „Dnevnik pismenih zahtjeva poreskih obveznika za informisanje i organizaciju rada sa poreskim obveznicima“ i poreski obveznik se pismeno obavještava o odbijanju dostavljanja potvrde u kojoj se navode razlozi odbijanja.
2.1.4.15. Službenik Odsjeka za rad sa poreskim obveznicima, koji je primio pismeni zahtjev poreskog obveznika za izvršenje, najkasnije u roku od dva dana od dana prijema pismenog zahtjeva od strane poreskog organa, obrazuje, na osnovu izvora informacija inspekcije. Federalne poreske službe Rusije i dokumenata koje je inspekcija Federalne poreske službe Rusije primila na dan generisanja sertifikata, odgovarajuće potvrde o statusu obračuna poreza, taksi, kazni i kazni (Dodatak 8, 9) u obrascu koji je odobrila Federalna poreska služba Rusije, na datum naveden u pisanom zahtevu, štampa potvrdu u 2 primerka, overava je od šefa odeljenja za rad sa poreskim obveznicima i istog dana šalje na odobrenje strukturnoj jedinici inspekcije Federalne poreske službe Rusije, u čiju nadležnost spadaju pitanja izmirenja duga. Ako u prijavi nije naveden datum od kojeg je potvrda generirana, potvrda se generiše na dan kada je zahtjev primljen od strane inspektorata Federalne porezne službe Rusije.
2.1.4.16. Službenik strukturne jedinice u čijoj su nadležnosti pitanja izmirenja dugova, odobrava potvrdu o stanju obračuna poreza, taksi, kazni i kazni i vraća je Odjeljenju za rad sa poreskim obveznicima najkasnije narednog radnog dana od dana prijem sertifikata na odobrenje.
2.1.4.17. Službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima, nakon što je dobio odobreni sertifikat, istog dana ga šalje rukovodstvu inspekcije Federalne poreske službe Rusije na potpis. Potvrda, izdata i ovjerena pečatom inspekcije Federalne poreske službe Rusije, vraća se odjelu za rad sa poreskim obveznicima najkasnije narednog radnog dana.
2.1.4.18. Istog dana službenik Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima registruje i evidentira datum i izvorni broj potvrde u informacionom izvoru poreskog organa „Dnevnik pismenih zahtjeva poreskih obveznika za informisanje i organizovanje rada sa poreskim obveznicima“.
2.1.4.19. Da bi poreski obveznik lično dobio potvrdu o stanju obračuna poreza, taksi, penala i kazni, popunjena potvrda se predaje službeniku odeljenja za rad sa poreskim obveznicima radi naknadnog izdavanja poreskom obvezniku.
2.1.4.20. Prilikom izdavanja potvrde o stanju obračuna poreza, taksi, kazni i kazni, službeno lice iz Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima provjerava da li obveznik posjeduje identifikaciona dokumenta koja potvrđuju njegovo ovlaštenje za dobijanje navedene potvrde. Ako se potvrdi
2.1.4.21. Ukoliko se potvrdi ovlašćenje poreskog obveznika za dobijanje potvrde, službeno lice odeljenja za rad sa poreskim obveznicima izdaje je poreskom obvezniku (ovlašćenom predstavniku), a na drugom primerku potvrde poreski obveznik (ovlašćeni zastupnik) stavlja oznaku o prijemu. i datum, puno ime i prezime i potpis.
2.1.4.22. Ako se potvrda poreskom obvezniku šalje poštom, tada prvi primjerak potvrde službenik odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima prenosi u odjel opšte sigurnosti, dok drugi primjerak potvrde potpisuje službeno lice Uprave. odjeljenje za rad sa poreskim obveznicima i datum predaje potvrde po registru u odjeljenje.opšta odredba.
2.1.4.23. Službenik odeljenja opšte bezbednosti navedenu potvrdu šalje poreskom obvezniku preporučenom pošiljkom najkasnije narednog radnog dana.
2.1.4.24. Krajnji rezultat izvršenja državne funkcije pismenog obavještavanja poreskog obveznika o stanju obračuna poreza, nameta, kazni i kazni je popunjena potvrda o stanju obračuna poreza, nameta, kazni i kazni u odobrenom obliku. od strane Federalne poreske službe Rusije, poslati poreskom obvezniku preporučenom poštom ili izdati lično reprezentativnom poreskom obvezniku.
2.1.4.25. Postupak za generisanje potvrde o stanju obračuna poreza, taksi, kazni i kazni na zahtjev poreskih obveznika klasifikovanih kao najveći.
Za obveznike koji su klasifikovani kao najveći, zbirnu potvrdu o stanju obračuna poreza, taksi, kazni i kazni (Prilog 10) izrađuje poreski organ po mestu registracije poreskog obveznika kao najvećeg poreskog obveznika na osnovu izvora informacija ovog poreskog organa i relevantne potvrde (Prilog 10-1) poreskih organa kod kojih se registruju posebni delovi poreskog obveznika za poreske svrhe.
2.1.4.25.1. U inspekciji Federalne poreske službe Rusije na mestu registracije poreskog obveznika, kao najveći pismeni zahtev na dan prijema za davanje potvrde o statusu obračuna poreza, taksi, kazni i kazni, radnje se sprovode u skladu sa st. 2.1.4.8. – 2.1.4.14.
2.1.4.25.2. Službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima, nakon što je primio pismeni zahtev poreskog obveznika za izvršenje, istog dana šalje elektronski obrazac putem TKS-a zahtev za generisanje potvrde o stanju obračuna poreza, taksi, penala. i novčane kazne poreskim vlastima (odseku Federalne poreske službe Rusije), u kojima su registrovane posebne jedinice datog poreskog obveznika.
2.1.4.25.3. Službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima Federalne poreske službe Rusije, najkasnije do 10 sati narednog dana od trenutka prijema zahteva, šalje zahtev elektronskim putem TKS podređenim inspektoratima Federalne poreske službe. Rusije.
2.1.4.25.4. Službenici inspektorata Federalne poreske službe Rusije, u kojima su registrovana posebna odjeljenja datog poreskog obveznika, po prijemu zahtjeva elektronskim putem, u roku od dva dana sprovode radnje u skladu sa st. 2.1.4.15 – 2.1 4.18. i elektronskim putem poslati generisani sertifikat (Dodatak 10-1), potpisan elektronskim digitalnim potpisom (u daljem tekstu EDS), odeljenju Federalne poreske službe Rusije.
2.1.4.25.5. Službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima Federalne poreske službe Rusije, najkasnije do 10 sati trećeg dana od prijema zahteva, šalje poreznoj sve potvrde koje su pripremili inspektorati Federalne poreske službe Rusije. organ kod kojeg je poreski obveznik registrovan kao najveći.
2.1.4.25.6. Službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima poreskog organa u kome je poreski obveznik registrovan kao najveći, najkasnije narednog radnog dana, po prijemu potvrde od poreskih organa u kojima su registrovani posebni delovi ovog poreskog obveznika, sačinjava paket dokumenata za izdavanje poreskom obvezniku: potvrda matične organizacije i podaci o posebnim odjeljenjima i obavlja radnje u skladu sa st. 2.1.4.17 – 2.1.4.23.
2.1.4.26. Kontrolu izvršenja službenika odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima državne funkcije obavještavanja poreskih obveznika o stanju obračuna poreza, taksi, kazni i kazni vrši rukovodilac odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima koristeći informacije resurs poreskog organa „Dnevnik pisanih zahtjeva poreskih obveznika za informisanje i organizovanje rada sa poreskim obveznicima“.
2.2. Opis redoslijeda radnji za obavljanje državne funkcije primanja poreznih prijava (obračuni)
Dijagram redoslijeda radnji prilikom prihvatanja poreskih prijava (obračuna) prikazan je u prilozima 11, 11-1, 11-2.
2.2.1. Osnov za početak obavljanja državne funkcije prihvatanja poreskih prijava (obračuna) je podnošenje poreskih prijava (obračuna) poreskom organu od strane poreskih obveznika u utvrđenom obliku ili formatima.
2.2.2. Poreski obveznici podnose poreske prijave (obračune) inspekciji Federalne poreske službe Rusije na mestu poreske registracije i računovodstva oporezivog objekta. Poreski obveznici koji su klasifikovani kao najveći poreski obveznici podnose poreske prijave (obračune) poreskom organu po mestu registracije kao najveći poreski obveznik.
2.2.3. Poreski obveznik (ovlašćeni zastupnik) može podnijeti poresku prijavu (obračun) lično službeniku odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima, poslati je poštom sa spiskom priloga ili poslati elektronskim putem telekomunikacionih kanala.
2.2.4. Izvršenje državne funkcije prihvatanja poreskih prijava (obračuna) vrši službenik odjela za rad s poreznim obveznicima, u čije nadležnosti spada i prihvatanje poreskih izvještaja, u skladu sa članom 80. Poreskog zakona Ruske Federacije.
2.2.5. Kada poreski obveznici lično kontaktiraju službenika Odeljenja za odnose sa poreskim obveznicima, poreske prijave (obračuni) se prihvataju u trenutku podnošenja zahteva. Ukoliko ga poreski obveznik lično predoči službeniku Odeljenja za odnose sa poreskim obveznicima, vreme čekanja u redu ne bi trebalo da bude duže od 30 minuta. U danima masovnog podnošenja dokumenata od strane poreskih obveznika, šef inspekcije Federalne poreske službe Rusije određuje maksimalno vreme čekanja u redu, uzimajući u obzir resurse inspekcije i obezbeđuje prijem svih poreskih obveznika koji kontaktiraju inspekciju tokom radni dan. Poreski obveznici se primaju svakodnevno (osim vikenda) u toku radnog dana bez pauze za ručak.
2.2.5.1. Kada poreski obveznik podnosi poresku prijavu (obračun) lično službeniku odeljenja za rad sa poreskim obveznicima, vreme za prijem jednog izveštajnog dokumenta ne bi trebalo da bude duže od pet minuta.
2.2.5.2. Ukoliko veliki obim poreskih prijava (obračuna) dostavlja jedan ovlašćeni predstavnik više poreskih obveznika, potrebno je organizovati prijem tako da pružanje usluga ovom licu ne utiče na vreme čekanja u redu za ostale obveznike. U tu svrhu preporučuje se dodijeliti poseban prozor u operacijskoj sali.
2.2.5.3. Maksimalni rok za registraciju poreskih prijava (obračuna) prilikom ličnog kontaktiranja službenog lica odeljenja za rad sa poreskim obveznicima utvrđuje se najkasnije dva radna dana od dana podnošenja, kada se šalje elektronskim putem TKS-a, najkasnije šest sati od dana podnošenja. u trenutku kada su izvještaji primljeni od strane Federalne poreske službe Rusije.
2.2.6. Prilikom lično podnošenja poreske prijave (obračun) poreski obveznik mora imati kod sebe:
izvještavanje u utvrđenom obliku,
identifikacioni dokumenti poreskog obveznika;
u slučaju prijave od strane ovlaštenog predstavnika poreznog obveznika - dokumenti (punomoćje) koji potvrđuju ovlaštenja ovlaštenog predstavnika u skladu sa članom 29. Poreskog zakona Ruske Federacije.
2.2.7. Prilikom podnošenja poreske prijave (obračuna) poštom, ista mora biti izdata poštom sa spiskom priloga dokumenata koji se šalju, ovjerenim od službenika pošte.
2.2.8. Prilikom podnošenja poreske prijave (obračuna) elektronskim putem TCS-a, potrebno je prijavu poslati elektronskim putem u odobrenom elektronskom formatu, ovjerenom digitalnim potpisom poreskog obveznika. Istovremeno, podaci o digitalnom potpisu poreskog obveznika moraju se dostaviti poreskoj upravi na način koji je utvrdila Federalna poreska služba Rusije.
2.2.9. Odgovornosti službenika prilikom prihvatanja poreskih prijava (obračuna) na ličnu prijavu poreskog obveznika:
provjeriti kod poreskog obveznika (ovlaštenog predstavnika) dokumente koji potvrđuju njegovo pravo na podnošenje poreskih prijava (obračun);
provjeriti podnesene poreske prijave (obračune) na usklađenost sa utvrđenim zahtjevima;
registruje izveštaje koji se dostavljaju u skladu sa utvrđenim zahtevima u izvor informacija;
na zahtjev poreskog obveznika, staviti oznaku na kopiju poreske prijave (obračun) o prihvatanju, sa naznakom datuma njenog podnošenja.
2.2.10. Službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima inspekcije Federalne poreske službe Rusije, prilikom prihvatanja poreskih prijava (obračuna), ima pravo da odbije da prihvati poreske prijave (obračune) u sledećim slučajevima:
u slučaju podnošenja poreske prijave (obračun) od strane ovlašćenog predstavnika poreskog obveznika u nedostatku dokumenta (punomoćja) koji potvrđuje ovlašćenja ovlašćenog predstavnika u skladu sa članom 29. Poreskog zakona Ruske Federacije;
odbijanje poreskog obveznika (njegovog predstavnika) da podnese dokumente koji potvrđuju njegova prava (ovlasti) da primaju usluge službeniku Federalne poreske službe Rusije;
podnošenje poreske prijave (obračun) u neodređenom obliku (formatu);
odsustvo u izvještajnim dokumentima potpisa menadžera (pojedinačnog preduzetnika), glavnog računovođe, osoba ovlaštenih da potvrde tačnost i potpunost informacija u poreznoj prijavi (obračunu), pečat;
pojedini podaci i pokazatelji poreske prijave (obračun) se popunjavaju olovkom;
postoje ispravke koje nisu ovjerene potpisom rukovodioca i glavnog računovođe organizacije poreskih obveznika, individualnog preduzetnika (njihovih ovlaštenih predstavnika);
poreska prijava (obračun) je sastavljena na jezicima koji nisu ruski;
podnošenje poreskih prijava (obračuna) od strane poreskog obveznika ne u mestu poreske registracije, registracija oporezivog objekta.
2.2.11. Podnošenje poreskih prijava (obračuna) lično službeniku službe za odnose sa poreskim obveznicima.
2.2.11.1. Prilikom ličnog kontakta sa službenikom odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima odgovornim za prijem poreskih prijava (obračuna), poreski obveznik (ovlašćeni predstavnik) može podnijeti poreske prijave (obračune) sastavljene na papiru.
2.2.11.2. Kada se poreski obveznik (ovlašćeni predstavnik) obrati inspekciji Federalne poreske službe Rusije radi podnošenja poreskih prijava (obračuna), službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima, odgovoran za obavljanje funkcije prijema poreskih prijava (obračuni) ), prima ga od poreskog obveznika i provjerava:
dostupnost dokumenata od poreskog obveznika (ovlašćenog predstavnika), u skladu sa stavom 2.2.6 Administrativnih propisa, koji potvrđuju njegova prava (ovlasti) da podnese i/ili podnese i potpiše poreske prijave (obračune);
usklađenost podnesene poreske prijave (obračun) prema obrascima odobrenim od strane Ministarstva finansija Ruske Federacije, i uputstva za njeno popunjavanje.
2.2.11.3. Ako postoji osnov za odbijanje da se primi poreska prijava (obračun) u skladu sa stavom 2.2.10 Administrativnih propisa, službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima odbija da primi izveštaje licu i o tome detaljno obaveštava poreskog obveznika. razlozi za odbijanje.
U slučaju neslaganja sa argumentima službenog lica Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima, poreski obveznik (ovlašćeni predstavnik) može kontaktirati rukovodioca odeljenja za rad sa poreskim obveznicima radi dobijanja kvalifikovanijih informacija o razlozima odbijanja, ili da se žali na radnje službenika koji je odbio da primi poreske prijave (obračune).
2.2.11.4. Pošto su administrativne procedure navedene u stavu 2.2.11.2 završene, u prisustvu poreskog obveznika, službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima vrši vizuelnu kontrolu prisustva sledećih podataka u podnetim poreskim prijavama (obračunima): puna naziv organizacije poreskog obveznika (puno ime pojedinca, datum rođenja); identifikacioni broj poreskog obveznika (PIB); šifra razloga za poresku registraciju pravnih lica (KPP); period za koji se izvještava; potpise lica ovlaštenih da potvrđuju tačnost i potpunost podataka u poreskim prijavama (obračunima).
U zavisnosti od rezultata revizije i vizuelne kontrole, službenik službe za odnose sa poreskim obveznicima sprovodi sledeće radnje.
2.2.11.5. Ukoliko je dostavljena prijava prošla verifikaciju i vizuelnu kontrolu, službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima na naslovnoj strani svakog dokumenta poreskih prijava (obračuna) stavlja oznaku prihvatanja i datum prijema.
Na zahtjev poreskog obveznika, službenik odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima dužan je da na kopiji svakog dokumenta poreskih prijava (obračuna) stavi oznaku o prihvatanju prijave i datumu podnošenja.
2.2.11.6. Službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima registruje primljene poreske prijave (obračune) i/ili finansijske izveštaje u informativnom izvoru „Registar registracije poreskih prijava, druga dokumenta koja služe kao osnov za obračun i plaćanje poreza i finansijski izveštaji “ (Prilog 12) i svakom dokumentu dodjeljuje poreske prijave (obračune) i/ili finansijske izvještaje registarski broj, koji se stavlja na naslovnu stranu.
Registraciju primljenih poreskih prijava (obračuna) i dodjelu matičnog broja vrši službeno lice odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima koje obavlja funkciju prijema poreskih prijava (obračuna) najkasnije narednog dana od dana prijave.
2.2.11.7. Poreske prijave (obračune) i/ili finansijske izvještaje registrovane u informacionom sistemu u pakete sastavlja službenik službe za odnose sa poreskim obveznicima, uzimajući u obzir kategoriju poreskih obveznika (najveći (glavni) i ostali obveznici).
2.2.11.8. Najkasnije narednog dana od dana registracije izvještaja, službenik odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima prenosi poreske prijave (obračune), formirane u paketu(e), sa pratećom etiketom (Prilog 13) i sa pripadajućim dijelom. Registrskog registra (Prilog 12) odjeljenju za unos i obradu podataka za obavljanje funkcije unosa podataka.
2.2.11.9. U slučajevima kada poreski obveznik (ovlašćeni predstavnik):
Pojedinačni detalji i pokazatelji poreske prijave (obračun) su nejasno popunjeni, što onemogućava nedvosmisleno čitanje;
nedostaju (netačno popunjeni) detalji navedeni u tački 2.2.11.2 Administrativnih propisa;
Službenik Odjeljenja za odnose sa poreskim obveznicima predlaže da se nedostaci odmah otklone.
2.2.11.10. Ukoliko poreski obveznik (ovlašćeni predstavnik) odbije da odmah otkloni navedene nedostatke (otklanjanje nedostataka je trenutno nemoguće), službenik odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima prihvata navedene poreske prijave (obračune) i registruje ih u informativnom izvoru. Na naslovnoj strani svakog dokumenta poreske prijave (obračun) utiskuje se napomena o prihvatanju i datum podnošenja sa pečatom „Za pojašnjenje“.
Na zahtev poreskog obveznika, na kopiji svakog izveštajnog dokumenta, službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima je dužan da stavi oznaku o prihvatanju i datumu podnošenja poreskih prijava (obračuna), sa pečatom „Zahteva pojašnjenje .”
2.2.11.11. Nakon toga, službenik odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima priprema obavještenja o potrebi davanja pojašnjenja poreskim obveznicima (Prilog 14) koji su dostavili poreske prijave (obračune) koje zahtijevaju pojašnjenje. U obavještenju se obavezno moraju navesti nedostaci koje je poreski obveznik učinio u izradi ovih izvještaja i određen rok od pet dana za podnošenje ažuriranih poreskih prijava (obračuna).
2.2.11.12. Pripremljena obavještenja, najkasnije narednog dana od dana prijema poreskih prijava (obračuna), službeno lice odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima prosljeđuje odjeljenju opšte sigurnosti. Službenik odgovoran za kancelarijski rad dužan je potpisati navedena obavještenja od šefa inspekcije Federalne poreske službe Rusije i poslati ih poreskim obveznicima koji su predali porezne prijave (obračune) koje zahtijevaju pojašnjenje poštom.
2.2.11.13. Ako je poreski obveznik predao ažurirane poreske prijave (obračune) inspekciji Federalne poreske službe Rusije pre isteka zakonom utvrđenog roka za podnošenje poreskih prijava (obračuna), one se smatraju podnesenim na dan kada poreski obveznik podnese zahtev za dopunu i dopuniti poresku prijavu (obračun).
2.2.11.14. U slučaju da poreski obveznik nije dostavio ažurirane poreske prijave (obračune) u roku navedenom u obaveštenju, službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima sačinjava interni memorandum o utvrđenim činjenicama o nepravilnom izvršenju poreske izveštajne dokumentacije.
2.2.11.15. Službenik Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima, koji obavlja funkciju prijema poreskih prijava (obračuna), najkasnije narednog dana od dana navedenog u obavještenju o potrebi davanja pojašnjenja, dostavlja popunjen dopis o ovoj činjenici odjel za desk revizije.
2.2.12. Prihvatanje poreskih prijava (obračuna) koje poreski obveznik šalje poštom.
2.2.12.1. Poreski obveznik može poštom dostaviti poreske prijave (obračune) sastavljene na papiru sa opisom sadržaja.
2.2.12.2. Kada poreski obveznik šalje poreske prijave (obračune) poštom, službenik odeljenja opšte bezbednosti nadležan za kancelarijski rad prihvata poreske prijave (obračune) i stavlja na naslovnu stranu svake prijave datum slanja navedenog izveštaja od strane poreskog obveznika i poreskog obveznika. datum prijema od strane poreskog organa poštanskim žigom, pečatom na koverti i potpisanim, bez registracije poreskih prijava (obračuna) u softverskom proizvodu za kancelarijsko upravljanje, a najkasnije narednog dana od dana prijema poreske prijave (obračuna), doznake (koverta je u prilogu) sa pratećim listom u odjeljenje za rad sa poreskim obveznicima.
2.2.12.3. Ako poštanska pošiljka, pored poreskih prijava (obračuna), sadrži dokumente koji podliježu registraciji u odjeljenju opšte sigurnosti, službenik odjeljenja opšte sigurnosti nadležan za kancelarijski rad prenosi poreske prijave (obračune) u odjeljenje za rad. sa poreskim obveznicima na pratećem listu bez prilaganja koverte i propratno pismo poreskog obveznika (ako postoji).
U ovom slučaju, na pratećem listu, uz poreske prijave (obračune) koje se dostavljaju Odeljenju za rad sa poreskim obveznicima, dodeljeni ulazni broj dokumentima koji podležu registraciji, datum slanja navedenih izveštaja od strane poreskog obveznika poštom i datum prijema od strane poreskog organa, potpisan od strane službenika opšte odredbe odeljenja.
2.2.12.4. Službenik odeljenja za rad sa poreskim obveznicima, nadležan za prijem poreskih prijava (obračun), koji je primio izveštaje koje poreski obveznik šalje poštom, od službe opšte bezbednosti sprovodi sledeće radnje:
provjerava usklađenost podataka na pratećem listu sa stvarnim brojem poreskih prijava (obračuna);
u slučaju neslaganja podataka na pratećem listu i stvarnog broja prijava primljenih putem pošte i prihvaćenih od strane službenika odsjeka za rad sa poreskim obveznicima, sačinjava dopis koji potpisuje načelnik Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima. načelniku Odjeljenja opšte sigurnosti, koji o utvrđenim činjenicama neslaganja, izvještava o broju poreskih prijava (obračuna) upućenih odjelu za rad sa poreskim obveznicima sa podacima prikazanim u pratećem listu, radi razjašnjenja i otklanjanja činjenice neslaganja.
2.2.12.5. Dalje radnje službenika odeljenja za rad sa poreskim obveznicima u vezi sa prihvatanjem poreskih prijava (obračuna) koje poreski obveznik šalje poštom sprovode se u skladu sa stavovima 2.2.11.2 do 2.2.11.19 Administrativnih propisa:
bez prisustva poreskog obveznika (ovlašćenog predstavnika);
bez provere dostupnosti dokumenata od poreskog obveznika (ovlašćenog predstavnika), u skladu sa stavom 2.7.2, koji potvrđuju njegova prava (ovlasti) da podnose poreske prijave (obračune).
2.2.12.6. U slučaju da poreski obveznik (ovlašćeni predstavnik) podnese (lično i poštom) poreske prijave (obračune), kršeći rokove za prijavu utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije, službena zabilješka sastavlja službenu zabilješku odjeljenje za rad sa poreskim obveznicima, u kojem obavještava o uočenim činjenicama kršenja roka za prijavu.
2.2.12.7. Dopis mora potpisati načelnik odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima i poslati ga službeno lice navedenog odjeljenja najkasnije narednog dana od utvrđenog datuma za podnošenje poreskih prijava (obračuna) načelniku odjeljenja za dežurne revizije, kako bi se preduzele mjere za pozivanje poreskog obveznika na odgovornost.
2.2.12.8. Ukoliko se u poreskim prijavama (obračunima) evidentiraju greške i po utvrđenom redosledu prenose u odjeljenje za unos i obradu podataka koje ne dozvoljavaju njihov unos, navedene poreske prijave (obračuni) se prenose prema Registru neunesenih dokumenata (Prilog). 15), potpisan od službenika Odjeljenja za unos i obradu podataka, na dan otkrivanja greške Službi za odnose sa poreskim obveznicima.
2.2.12.9. Službenik Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima najkasnije narednog dana od dana podnošenja poreskih prijava (obračuna) iz odjeljenja za unos i obradu podataka sastavlja obavještenje o podnošenju ažurirane prijave sa naznakom roka za podnošenje poreske prijave. vraća (proračune) (Dodatak 14) i prosljeđuje odjeljenju za opštu podršku, gdje je službenik zadužen za kancelarijski rad dužan potpisati naznačena obavještenja od šefa inspekcije Federalne porezne službe Rusije i poslati ih poreskim obveznicima radi otklanjanja greške u poreskim prijavama (obračunima) poštom.
2.2.12.10. Ako u roku od dvanaest radnih dana od dana slanja obavještenja poštom, poreski obveznik nije dostavio ažurirane poreske prijave (obračune), ili je poštanska pošiljka vraćena zbog odsustva primaoca (na poštansku adresu navedenu u osnivačkim dokumentima). ), narednog dana Službenik Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima sačinjava interni dopis o ovoj činjenici, potpisuje ga sa načelnikom Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima i šalje ga Odjeljenju za uredske revizije.
2.2.13. Podnošenje poreskih prijava (obračuna) od strane poreskih obveznika u elektronskoj formi prema TKS.
2.2.13.1. Prilikom prihvatanja poreskih prijava (obračuna) koje poreski obveznik (ovlašćeni predstavnik) šalje putem telekomunikacionih kanala (TCC), softver inspektorata Federalne poreske službe Rusije, koji obezbeđuje prijem poreskih prijava (obračuna) putem TCC-a, automatski vrši sledeće akcije:
provjerava dostupnost poreskih prijava (obračuna) na serveru inspekcije Federalne poreske službe Rusije najmanje dva puta tokom radnog dana, u periodima masovnog prijavljivanja - najmanje jednom na sat;
dešifruje poreske prijave (obračune) koje podnosi poreski obveznik (ovlašćeni zastupnik);
provjerava autentičnost elektronskog digitalnog potpisa (EDS) poreznog obveznika koji se koristi za potpisivanje poreznih prijava (obračuna);
generiše potvrdu o prijemu poreskih prijava (obračuna) u elektronskom obliku;
vrši ulaznu (formatsko-logičku) kontrolu poreskih prijava (obračuna), koristeći softver, generiše i potpisuje protokol kontrole unosa digitalnim potpisom ovlašćenog predstavnika inspekcije Federalne poreske službe Rusije. Ako protokol ulazne kontrole sadrži poruke o grešci (neusklađenost formata prezentacije), onda se takav protokol smatra obavještenjem o potrebi podnošenja ispravljenih poreskih prijava (obračuna) u roku koji odredi inspekcija Federalne poreske službe Rusije;
šalje poreskom obvezniku ulazni kontrolni protokol sa generisanom potvrdom o prijemu poreskih prijava (obračuna);
po prijemu potvrde specijalizovanog telekom operatera o datumu podnošenja poreske prijave (obračun), proverava verodostojnost digitalnog potpisa specijalizovanog telekom operatera, overava ga svojim potpisom i vraća na adresu specijalizovanog telekom operatera u roku od 24 sata od trenutka prijema potvrde od specijalizovanog telekom operatera;
čuva poresku prijavu (obračun), duplikat potvrde o datumu podnošenja, priznanicu i protokol formata i logičke kontrole u skladištu inspekcije Federalne poreske službe Rusije.
2.2.13.2. Na zahtjev poreskog obveznika službeno lice iz Odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima štampa poreske prijave (obračune) dostavljene po TKS i ovjerava ih na propisan način.
2.2.14. Prilikom prihvatanja poreskih prijava (obračuna) poreskih obveznika razvrstanih kao najveći, najkasnije u roku od tri radna dana, službeno lice odeljenja za rad sa poreskim obveznicima poreskog organa u kome je ovaj poreski obveznik registrovan kao najveći, po završetku prijema i procedure registracije, šalje u elektronskom obliku poreske prijave u vezi sa posebnim odjeljenjima nadležnom poreskom organu.
2.2.15. Službenici poreskog organa kod kojih su registrovani posebni odjeli datog obveznika vrše radnje slične onima iz st. 2.2.12 i 2.2.13.
2.2.16. Krajnji rezultat pri prihvatanju poreske prijave (obračun) je:
prilikom lično podnošenja izveštaja - registracija poreske prijave (obračun u izvorima informacija inspekcije Federalne poreske službe Rusije i stavljanje oznake na kopiju od strane službenika odeljenja za rad sa poreskim obveznicima, na zahtev poreskog obveznika poresku prijavu (obračun) o prihvatanju i datum njenog podnošenja;
pri podnošenju izvještaja putem telekomunikacionih kanala - registracija poreske prijave (obračun) u informacionim resursima inspektorata Federalne poreske službe Rusije, slanje potvrde poreskom obvezniku za prihvatanje poreske prijave (obračun) u obliku elektronskog dokumenta potpisan elektronskim digitalnim potpisom (u daljem tekstu - EDS) inspekcije Federalne poreske službe Rusije;
prilikom podnošenja izvještaja poštom - registracija poreske prijave (obračun) u informativnim resursima inspekcije Federalne poreske službe Rusije.
2.2.17. Praćenje izvršenja od strane službenika odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima državne funkcije primanja poreskih prijava (obračuna) vrši rukovodilac odeljenja za rad sa poreskim obveznicima koristeći informacioni izvor poreske uprave „Registar registracije poreskih prijava, drugih dokumenata koji služe kao osnova za obračun i plaćanje poreza i računovodstvenih izvještaja” dnevno.
2.3. Postupak žalbe na radnje (nečinjenje) i odluke koje se sprovode (donose) u toku obavljanja državne funkcije informisanja poreskih obveznika i prihvatanja poreskih prijava (obračuna).
Ako poreski obveznik odluči da uloži žalbu na radnje (nečinjenje) ili odluke donete u toku pružanja javnih usluga, službenik inspektorata Federalne poreske službe Rusije nadležan za obaveštavanje dužan je da ga obavesti o adresama, brojevima telefona nadređenih službenika, pune ime i poziciju izvršioca.
2.3.1. Postupak žalbe na radnje (nečinjenje) koje se sprovode tokom obavljanja funkcije vlasti.
2.3.1.1. Poreski obveznik ima pravo, u skladu sa članom 21. Poreskog zakona Ruske Federacije, da se žali na radnje (nečinjenje) i odluke koje izvrši (usvoji) službeno lice tokom prijema i registracije poreskih i računovodstvenih izvještaja na način propisano članovima 138, 139 Poreskog zakona Ruske Federacije.
2.3.1.2. Odgovorno lice za prihvatanje pritužbi na radnje (nečinjenje) i odluke zaposlenih u odeljenju za rad sa poreskim obveznicima Federalne poreske službe Rusije je šef odeljenja.
2.3.1.3. Odgovorno lice za prihvatanje pritužbi na radnje (nečinjenje) i odluke načelnika odjeljenja za rad sa poreskim obveznicima je šef (zamjenik šefa) inspekcije Federalne poreske službe Rusije.
2.3.1.4. Ako službeno lice odbije da obavlja državne funkcije prema poreskom obvezniku, poreski obveznici mogu podnijeti pritužbu višem poreskom organu. Ako poreski obveznici nisu zadovoljni odlukom donesenom prilikom razmatranja pritužbe o odbijanju obavljanja državnih funkcija, mogu se obratiti u pisanoj formi poštom Federalnoj poreskoj službi.