Plastične kartice 

Indirektni porezi u 17. vijeku. Porezni sistem Ruskog carstva. po stepenu postojanosti: stabilni i promenljivi troškovi

Ruski poreski sistem uključivao je različite vrste poreza, čije karakteristike će početi biračka taksa. Pojavio se u vreme vladavine Petra I. Celokupno stanovništvo je bilo podložno porezima osim plemića i sveštenstva ako su njihovi predstavnici zauzimali bilo kakve položaje ili živeli u manastiru. Visina poreza određivana je množenjem poreske stope sa brojem poreskih obveznika – revizorskih duša upisanih u posebne knjige – revizijske priče. Prikupljeni novac polagan je u županijsku blagajnu od siječnja do ožujka i od listopada do siječnja. Odgađanje i otplata na rate, kao i dodavanje zaostalih obaveza, bilo je dozvoljeno samo uz dozvolu cara. Biračka taksa je ukinuta 1882.

Sljedeći porez koji ćemo razmotriti je porez na zemljište. Predmet oporezivanja bilo je zemljište, odnosno prihod ostvaren njegovim korištenjem. U staroj Rusiji, ovaj porez je bio jedan od glavnih izvora državnih prihoda. Drevna porezna jedinica bio je plug, kao i dim. Kasnije je postao plug. U XVI-XVII vijeku. Poduzete su mjere za racionalizaciju poreza na zemljište - izvršena je inventura zemljišta i raspoređena po plugovima. Do kraja 17. vijeka. putna taksa je ukinuta. Porez na imovinu zamijenjen je porezom na imovinu. Porez na zemlju ponovo je nastao 1878. godine i počeo se nazivati ​​državnim porezom porez na zemljište. Prosjek Stopa poreza fluktuirao između 1/4k. i 17k. od desetine u zavisnosti od lokacije. Na primjer, za provinciju Arkhangelsk je to bilo predviđeno najniža stopa, za Kursk - najviši.

TO porezi na imovinu porez se također može pripisati nekretnina u gradovima, predgrađima, gradovima Rusije. Pojavio se 1863. godine. Predmet oporezivanja bile su kuće i sve druge vrste nekretnina, generisanje prihoda.

Porez na imovinu uključuje porez na prihod od monetarni kapital. Prikupljena je od osoba koje se nisu samostalno ponašale preduzetničku aktivnost, a oni koji su primali rentu od depozita u bankarske institucije ili hartije od vrijednosti. Ovaj porez je ustanovljen 1885. godine na 5% primljenog prihoda.

Posljednji porez koji se odnosio na direktne poreze na imovinu bio je porez na promet.

Igrao je veliku ulogu u sistemu oporezivanja indirektni porezi, koji uključuje akcize. Akcize su se nazivale i porezima na potrošnju. U Rusiji su uvedene akcize na proizvodnju alkoholnih pića, kvasca, duvanskih proizvoda, šećera, rasvjetnih tijela i šibica.

Dajući kratak pregled akciza, treba prije svega spomenuti porez na sol, koji je ukinut 1881. Za vrijeme cara Alekseja Mihajloviča porez na privatne solane iznosio je 2 grivne po pudu, a na uralsku sol - 1 grivna. Pod Petrom I svaki peti pud u naturi i 10% cijene pri prodaji soli prikupljao se iz privatnih solana, koje su ukinute 1775. godine.

Od 1872. do 1877. godine postojala je akciza na proizvodnju i prodaju ulja. Nakon njegovog otkazivanja naftna industrija naglo se razvila, a cijene nafte su pale.

Porez na zapaljive šibice ustanovljen je 1888. godine i uključivao je patentnu taksu za pravo osnivanja i rada tvornica šibica i samu akcizu. Godine 1896. prihod države od akciza iznosio je 7.290 rubalja.

Akcizna roba uključuje šećer. Do kraja 19. vijeka. Akciza na šećer naplaćivana je po stopi od 1 rublje 75 kopejki po funti šećera. Ako su otvorene rafinerije ili rafinerije šećera od repe, plaćala se naknada od 5 rubalja. od svakih hiljadu puda proizvedenog ili rafinisanog šećera. Gotovi proizvodi od šećera podvrgnuti su vaganju, svaki paket je evidentiran u posebnim knjigama. Težina paketa je bila najmanje 5 funti, svaka serija šećera je bila isporučena sa računom. Od 1895. godine vlada je uspostavila strogu kontrolu nad proizvodnjom šećera.

Proizvodi koji podliježu akcizi uključivali su proizvodnju i prodaju duhanskih proizvoda.

Posljednja vrsta proizvoda, čija je proizvodnja i prodaja bila pod velikom pažnjom države, bila su alkoholna pića. U 18. vijeku Država je prihod od njihove proizvodnje i prodaje ostvarivala uspostavljanjem monopola u ovoj industriji. Krajem 18. vijeka. uveden je poresko-farmski sistem, čija je suština bila da je država prodavala patente za pravo proizvodnje i prodaje alkoholnih pića, zbog čega je ostvarivala znatne prihode. Akciza na alkohol određena je na 4 k. po stepenu, odnosno od 1/1000 kante nerazblaženog alkohola.

Najveći značaj za formiranje državnih prihoda imali su: taksa, kmetske dažbine, dažbine na imovinu koja se prenosi nasljedstvom ili darovnicom.

Državnu taksu u Rusiji ustanovio je Petar I 1699. godine. Ministarstvo finansija je utvrdilo spisak dokumenata koji su bili podložni naplati pečata i dokumenata izuzetih od nje. Ova lista je stavljena na raspolaganje javnosti. Najveći fiskalni značaj imala je taksa, koja se naplaćivala na poslane papire vladine agencije i službenici od privatnih lica. To je bilo 80 kopejki po dokumentu.

Naknada je naplaćena prodajom specijalnog pečat papira, maraka i paketa koji su štampani tokom ekspedicije. vredne papire u Ministarstvu finansija.

Zemske dažbine su bile sastavni deo ruskog poreskog sistema. Dažbine su se dijelile na novčane i naturalne, koje su predstavljale besplatan rad u korist određene teritorije. Novčani prilozi su korišteni za zadovoljenje sljedećih potreba:

1) izgradnja puteva, tzv. drumska dežurstva;

2) isplata plata funkcionerima lokalne samouprave, na primer, izdržavanje pokrajinskih sekretara za zemske i gradske poslove, okružnih policijskih službenika - policajaca i njihovih pomoćnika; 3) zadovoljavanje potreba lokalne privrede - unapređenje, izgradnja i održavanje škola, bolnica, geodetskih odjeljenja;

4) služenje vojnog roka, troškovi vojne uprave - regrutacija, regrutacija regruta, pomoć porodicama vojnih lica, formiranje milicije. Ove dažbine su bile opštenarodne obavezne prirode, odnosno bile su podložne obaveznoj naplati.

Osim toga, zemska blagajna je primala sljedeće prihode:

1) kafanska taksa koja se naplaćuje od kafanskih objekata koji se nalaze van granica grada;

2) sudske takse i takse koje za razmatranje predmeta naplaćuju mirovni sudije, a kasnije zemski poglavari;

3) naplatu potvrda izdatih od strane svetskih kongresa za pravo na peticiju u tuđim slučajevima;

4) odbitke od plata činovnika koji su se izdržavali na teret zemstva.

Jedna od glavnih stavki rashoda bilo je održavanje državnog aparata, jer je normalno funkcionisanje javne vlasti ključ opstanka cijele države. Troškovi su uključivali isplatu plata i drugih oblika naknada državnim službenicima, isplatu penzija penzionisanim službenicima, a nakon njihove smrti, njihovim udovicama i djeci do punoljetstva. Značajan dio Novac korišćen je za podršku domaćoj privredi.


Vojska, čije je izdržavanje bila gotovo glavna stavka rashoda, bila je od velikog značaja za sigurnost države.

Prvo je napravljen rashodovni dio budžeta, a potom i prihodni dio.

U Rusiji, budžet je imao veoma nesrećnu istoriju. Sve do kraja 19. vijeka. Ruska država nije imala jedinstven budžet, štaviše, vlada nije znala kolike je prihode država imala, koliko je trošila, ko je i kako trošio državni novac. U 17. veku Pokušavano je da se napravi nešto slično budžetu, ali to nije diktirano toliko željom za racionalizacijom državne ekonomije koliko potrebom za novim prihodima. U 18. vijeku Zadatak države je bio da centralizuje vlast. Petar I i njegovi nasljednici su strogim mjerama podsticali lokalne institucije da prikupljaju podatke o prihodima i rashodima, ali je to bilo izuzetno teško učiniti. Evo zvaničnog opisa ruskih finansija u jednoj od naredbi Senata: „državni prihodi su zbunjeni i pomiješani, tako da je do danas teško moguće saznati sva njihova direktna imena; Dokaz za to je da u Senatu, kao i u prvoj vladi, nije bilo podataka o nazivima prihoda, a prema uredbama o tome upućenim komorskom kolegijumu, saopštio je da nema takve podatke, a pa su ostali informisani samo na onim mjestima gdje su došli iz ruku paylytsika.”

Sve do ukidanja kmetstva državni budžet, a svi finansijski odnosi su bili državna tajna. Od 1862. godine budžet je počeo da se objavljuje, ali nije bilo suštinskih promena u finansijskim odnosima.

Krajem 19. vijeka. Državni budžet je izgrađen na principima javnosti i dostupnosti, tako da svi obrazovani ljudi razumiju njegov jezik. Budžet se bavio ne samo prihodima i rashodima, već i, što je važno, odnosom između njih.

U zaključku treba napomenuti da finansijsko pravo Rusija druga polovina 19. veka- početak XX vijek bila razvijena grana prava. Tokom ovog perioda već su formirani stabilni koncepti poreza, principi oporezivanja, njegovi subjekti i objekti. Oporezivanje je bilo dovoljno pravni okvir, što je omogućilo izbjegavanje samovolje i naplatu poreza u skladu sa zakonom.

"Nemiri soli"

U 15. veku trgovački centar koji je povezivao sva ruska tržišta bila je Moskva.


Trgovinu je kočio beskrajan broj poreza i raznih dažbina, posebno trgovina solju, iz koje su knezovi i trgovci pokušavali da izvuku što više koristi.


Već početkom 12. vijeka slane pivare su bile podvrgnute porezu u korist blagajne. Ulazak soli na tržište također je podlijegao carini u korist države. Osim toga, trgovci solju plaćali su carinu - “myt”. Mytniki, ili sakupljači, čuvali su putnike na putevima i mostovima, na prijelazima rijeka. Otpad se sakupljao sa kolica ili sa broda natovarenog robom. Kada bi brod iskrcao na obalu, naplaćivala mu se "obalna" carina, koja se plaćala u novcu ili robi. Za prelazak trajektom ili čamcem, za prelazak preko mosta, naplaćivali su “prevozninu” ili “mosnicu”, a za svaku osobu koja je pratila robu naplaćivali su “kost”.


Kada je, konačno, so doneta na licitaciju, trgovci su platili još jedan porez – „izlaz“, a za smeštaj robe u „Gostinom dvoru“ naplaćen je „Gostini dvor“. Sve te dažbine - pranje, priobalni, transport, premošćivanje, kosti, izlaznost i dnevni boravak - plaćali su trgovci prije nego što su počeli prodavati sol. A kada je počela prodaja, prikupljena je "tamga", koju su prvi put uveli Tatari. Naplaćivali su i mjerenje ili vaganje robe. Ove dužnosti su nazvane “izmjerene” i “težine”.


Prilikom prodaje soli uzimali su i svoje naknade: “zdjelu”, “pleh” i “kontejner”. Ovi nazivi su povezani sa činjenicom da se sol mjerila posudama, plehima, te vagala tezgom - svojevrsnom vagom (čeličarom), s fiksnom uporišnom tačkom i pokretnom težinom.


U 16. vijeku počeli su pokušaji da se pojednostave, a zapravo još više povećaju dužnosti. Počeli su da ih uzimaju ne samo od onoga koji je prodao sol, već i od onoga koji ju je kupio.


Sve ove iznude su donele veliki prihod vlade, ali je otežala trgovinu i uveliko povećala cijenu soli.


Sredinom 17. vijeka odnosi među različitim segmentima stanovništva postali su posebno zaoštreni. Pojačale su se finansijske poteškoće.


Kraljevska riznica bila je prazna. Tada je vlada cara Alekseja Mihajloviča, da ne bi uticala na vladajuće klase, između raznih mera odlučila da uvede indirektne poreze.


Aleksej Mihajlovič je 18. marta 1646. naredio da se objavi novi porez na sol od dve grivne po funti, koji se udvostručio Tržišna vrijednost već skupa so. U isto vrijeme, astrahan i so od jaja, koji se koriste za soljenje ribe i kavijara za ličnu trgovinu suverena, podlijegali su dažbini od samo jedne grivne po pudu.


Stoga je car cijele Rusije više volio da ubira poreze ne sam sopstveni prihod, i od jadnih ljudi! Porez na osnovnu potrepštinu - so - svom je težinom pogodio najsiromašnije slojeve gradskog i gradskog stanovništva.


Iako je vlast tešila stanovništvo činjenicom da stranci podležu porezu na sol jednako kao i svi, narod je glasno gunđao, a trgovci su se žalili da „Nemci ne samo da nam oduzimaju industriju, već su i gladovali čitava moskovska država!"


Kao rezultat kraljevskog dekreta, sol je postala toliko skupa da je stanovništvo nije moglo kupiti u potrebnoj količini. Ribolov je opao jer je visoka cijena soli i usoljene ribe smanjila potražnju za njom.


Kako bi snizili cijenu robe, trgovci su ribu počeli premalo soliti i zbog toga se brzo pokvarila. Trgovci su pretrpjeli gubitke, stanovništvo je doživljavalo nevolje, a broj nezadovoljnih je rastao.


Gnjev protiv poreza na sol bio je toliki da je ukinut u decembru 1647. godine, ali je u isto vrijeme izdata naredba da se ponovo naplati još dva velika poreza, koji su ukinuti još 1646. godine; Štaviše, ovi porezi su morali biti naplaćeni odmah za tri godine.


Ogorčenje strogošću poreza, protest protiv nepravde bogatih ljudi koji su "pojeli ceo svet", nezadovoljstvo postojeći poredak, iznuda administracije, krađa profitabilnih zemalja od strane "jakih" ljudi rasla je ne samo u Moskvi, već u svim gradovima zemlje.


U proleće 1648. napetost u Moskvi dostigla je krajnost.


Vlada se prvenstveno oslanjala na oružanu silu: na vojsku Strelca pod komandom bojara Morozova i na topnike, koji su bili zaduženi za šefa Puškarskog reda, činovnika Trahanotova. Osim toga, vlast je računala na službenike - službenike. Međutim, svi oni - strijelci, topnici i službenici - također su "ručali i večerali s Morozovom solju", plaćali prevelike poreze, patili od smanjenja plaće suverena, previranja i osiromašenja države.


Dana 2. juna 1648. godine, car sa patrijarhom i bojarima izvršio je godišnju versku procesiju od katedrale u Kremlju do Sretenskog manastira.


Uz zvuke zvona, svečana povorka je izašla iz kapija Kremlja. Odred strijelaca s batogama i štapovima „od zuluma mnoštva“ opkolio je povorku.


Ogromna gomila je ispunila Crveni trg, a narod je, uprkos povicima strijelaca, pokušao da se probije do Cara.


Zatim su strijelci koji su ga okružili rastjerali gomilu bičevima.


Na povratku, kada se kralj vraćao iz manastira, ljudi su ga opkolili, a neki iz gomile uhvatili su uzdu kraljevog konja. Molili su se da ih car posluša, glasno se žalili na Pleshcheeva, šefa Zemskog dvora, koji se osramotio iznudom, i uporno tražili da na njegovo mjesto postavi poštenog, savjesnog čovjeka:


Imajte milosti, gospodine! Narod potpuno umire!


Kralju su pružene ruke s molbama. Car se uplašio i žurno naredio svojim obližnjim bojarima da prihvate molbe. Ali ponosni bojari, koji su prezirali narod, ne čitajući ih, potrgali su ih i bacili u lice moliocima.


Grdeći narod, neki od bojara su ujahali u gomilu, bičevali svakoga ko im je došao pod ruku i mnoge zgnječio kopitima konja. Tada se gomila razbjesnila i na počinitelje je bačeno kamenje. Bojari su opkolili cara i pohrlili s njim u Kremlj. Strijelci su jedva uspjeli da zadrže gomilu, a car je, užasno uplašen, nestao s bojarima u palati u caričinom dvoru.


Publika nije popuštala. Narod je besneo u blizini kraljevske palate, a povici su se čuli sve glasnije i glasnije tražeći pogubljenje Pleščejeva i činovnika Trahanotova, koji su profitirali pljačkajući narod. Tada je bojar Morozov izašao na trijem s opomenom u ime kralja. Ali ni ovo nije pomoglo; nisu ga poslušali, a on je naredio sazivanje šest hiljada strijelaca da otjeraju pobunjenu gomilu sa Trga Kremlja i uguše nemire. Međutim, strijelci su izjavili da se neće boriti za bojare protiv običnih ljudi i bili su spremni, zajedno s njima, da se oslobode nasilja i neistine. I mnogi od njih otišli su s narodom da unište kuće Morozova, Pleshcheeva, Trakhanotova i drugih omraženih bojara. Na kraju se masa okupila u kuću dumskog činovnika Ambasadorskog prikaza Nazara, koji se prezivao Čisti. Posebno su bili ljuti na njega zbog dužnosti soli. Čista je u to vrijeme bila u njegovom dvorištu u kupatilu, gdje se sakrio ispod gomile metli. No, izgrednici su ga našli, tukli pendrecima i sjekirama nasmrt zasjekli.


Ovo je sol za vas!


Sledećeg dana izbio je požar u Moskvi. Izgorjelo je pola grada i sva predgrađa, ali pobuna nije prestala. Car je poslao ambasadu na čelu sa patrijarhom i bojarom Nikitom Romanovim da pregovara sa pobunjenom gomilom. Bojarin je izašao na trg sa šeširom u rukama, nisko se poklonio narodu i rekao da je kralj obećao da će ispuniti želje naroda ako se svi raziđu. Odgovorili su mu da se narod žali na ljude koji kradu, iskorištavaju svoj položaj i kriju se iza imena cara i da se niko neće razići dok im na odmazdu ne budu predati Leontij Pleščejev, bojar Morozov i činovnik Trahanotov. .


Bojarin je to prijavio caru, a vlada je odlučila žrtvovati Pleshcheeva kako bi spasila Morozova i Trakhanotova. Istog dana, Trahanotov je tajno otišao kao guverner u Ustjug Železnog. Morozov nije uspeo da pobegne i sakrio se u Kremlju. Ljudima je rečeno da obojica nisu u Moskvi.


Ujutro 4. jula, Pleshcheev je odveden na stratište radi pogubljenja, ali ga je gomila istrgnula iz ruku dželata i ubila kamenjem i motkama.


Požar u Moskvi se nastavio. Ljudi su počeli kriviti svoje prijatelje Morozova i Trahanotova za palež i odlučili da osiguraju njihovu smrt. Da bi zaustavio nemire, car je morao pred narodom zakleti i poljubiti krst i obećati da ni Morozov ni Trahanjotov više nikada neće doći u Moskvu do svoje smrti. Međutim, narod mu nije vjerovao i kralj je odlučio žrtvovati Trakhanotova. Strijelci su poslani da ga progone. Trahanjotova su vratili u Moskvu, gde je car naredio njegovo pogubljenje.


Još nekoliko dana, da bi umirili strijelce, u palati su ih častili vinom i medom. Carev tast, bojar Miloslavski, priređivao je gozbe za trgovce i trgovce. I patrijarh i sveštenstvo su ohrabrivali narod.


Nakon ustanka u Moskvi, pobune su izbile i u drugim gradovima, ali su brzo ugušene.


Krajem 17. vijeka industrija soli, u kojoj su radili otpušteni i barački seljaci i razni „slobodno najamni ljudi“, postala je jedna od najvećih grana ruske industrije. Najviše glavni centar proizvodnja soli postala je regija Kama. Ali u Rusiji je i dalje vladala nestašica soli i ona se nastavila uvoziti iz inostranstva, kao i svi važni i složeni predmeti za domaćinstvo i vojna oprema.


Kada je pod Petrom I novac bio posebno potreban za rat sa Švedskom, kada se reorganizovala vojska, formirali su se novi pukovi, gradila Baltička flota i mobilisao čitav narod na prinudni rad, zatim monopol na so, glasačku taksu i veliki broj najrazličitijih poreza, na primjer: na prodaju krastavaca, hrastovih lijesova, na uzgoj pčela, oštrenje noževa i sjekira, na nošenje brade.


Dekretom od 1. januara 1705. prodaja soli je uzeta u riznicu: „U Moskvi i u gradovima, svi redovi ljudi, nakon opisa soli, prodaju je iz riznice, a prodaja treba da bude izabranim glavama. i dobro se ljube, a sudski izvršitelji će ih pogledati. I od sada će se so u blagajnu dopremati ugovorom ko hoće, a zašto ugovorom po prava cijena na licu mjesta prodat će dva puta tako da je profita koliko i istine.”


Tako se sol prodavala po dvostruko većoj cijeni od one po kojoj su je izvođači isporučili. Trezor je od toga zarađivao 150 hiljada rubalja godišnje. Trebalo je zaraditi 400 hiljada, ali je visoka cijena smanjila potrošnju soli za polovicu.


U Astrahanu, gde se kopala so, koja je samo zasađena, i gde je postojao veliki ribolov, vojvoda Rževski je iskoristio monopol na so. Preuzeo je kontrolu nad ribarstvom i počeo samovoljno ubirati poreze. Cijena soli je dodatno porasla. To je izazvalo veliki nemir i nezadovoljstvo među ljudima. Prestali su da kupuju so, industrijalci su prestali da sole ribu, a riba ulovljena u velikim količinama počela je da se kvari.


Istovremeno je stigla kraljevska naredba da se svima ošišaju brade i skrate rubovi dugih kaftana. Oni bliski Rževskom izašli su na crkveni trijem sa velikim makazama i, kada su ljudi ušli u crkvu, nasilno su počeli da seku brade „krvlju“. To je izazvalo opšte zgražanje. Građani i radnici, vojnici i strijelci - svi su ustali kao jedan. Stanovništvo, potlačeno kmetstvom, iritirano samovoljom guvernera, uznemireno poskupljenjem soli, ogorčeno je pohrlilo u Kremlj.


Ubijeni su komandant i tri stotine početnika. Pobunjenici su izabrali svoju vladu. Ali kada je Petar protiv njih poslao feldmaršala Šeremetjeva, pobunjeni trgovci, bogati građani i sveštenstvo izdali su ljude koji su im vjerovali, stupili u odnose s carevim feldmaršalom i pomogli u smirivanju ustanka.


Uspostavivši državni monopol na so, Petar I učinio je mnogo da proširi i unapredi industriju soli u Rusiji. Godine 1711. izdata je naredba: „Pregledajte sve fabrike soli i opišite koje su nekadašnje solane i pivare bile u tim fabrikama i šta sada imaju gde se kuva so.“ Nakon toga, nekoliko neaktivnih staroruskih pivara ponovo je obnovljeno. Samo u regiji Solikamsk ponovo je otvoreno šest fabrika. Proizvodnja soli je uvedena u Sibiru.


Ali uprkos tome, više od stotinu godina carska vlada nije mogla da se nosi sa nedostatkom soli u Rusiji. I unutra početkom XIX stoljeća, kada je sol počela postepeno pojeftiniti, uveden je porez na so (1818). Sol se smjela prodavati posvuda, ali je bila podložna porezu, čija je visina ovisila o tome da li se vađenje soli nalazi na državnom ili privatnom zemljištu, da li je riznica ili privatni vlasnik bio zadužen za ribarstvo. Osim toga, postojala je sol koja se smjela prodavati samo u državnim trgovinama po državnoj cijeni i sol za slobodnu prodaju uz plaćanje poreza.


Porez na sol ukinut je 1881. Njeno ukidanje dovelo je do velikog sniženja cijene soli, a njena potrošnja je počela značajno rasti. Na primjer, u bivšoj Hersonskoj provinciji cijena soli nakon ukidanja poreza pala je skoro tri puta za deset godina, a potrošnja soli u selu porasla je pet puta.

Direktni porezi.

Direktni porez je porez koji naplaćuje država direktno na prihod ili imovinu poreskog obveznika.

Kada su ruske trupe uspješno izdržale „stajanje na Ugri“ i zemlja je, dobivši slobodu, prestala plaćati Tatarima - Mongolima „izlaz“. To je značilo da je sada bilo moguće ostvariti prihode trezora ne samo putem indirektnih, već i direktnih poreza. Upravo ovo poreska reforma Ivan III je preuzeo vlast nakon nastupa mira. "Izlaz" je zamijenjen direktnim porezom u rusku blagajnu - "dati novac". Ovaj porez morali su plaćati seljaci i gradjani.

Crnonogi seljaci su kategorija ljudi koji su plaćali porez u Rusiji u 16.–17. veku. Za razliku od kmetova, crni seljaci nisu bili lično zavisni, pa su stoga plaćali poreze ne u korist zemljoposednika, već u korist ruske države.

Posadci su klasa srednjovjekovne (feudalne) Rusije čija je dužnost bila nošenje poreza, odnosno plaćanja poreza u novcu i u naturi, kao i obavljanje brojnih dužnosti. Ivan III je ustanovio poreze na yam, poreze na piščale (za proizvodnju topova) i poreze za gradske i zasečne poslove (za izgradnju utvrđenja na granicama). A da bi u potpunosti prikupio poreze, Ivan III je naredio popis ruske zemlje kako bi (kako bismo to danas rekli) identifikovali sve poreske obveznike. Mora se reći da su ovakvi koraci Ivana III u potpunosti u skladu sa savremenim poreskim pravilima: u odnosu na organizacije i građane, počinje sa njihovom registracijom, jer je bez toga nemoguće odrediti ko treba da plaća porez. Pod Ivanom III, ciljano poreske naknade, koji je finansirao formiranje mlade moskovske države. Njihovo uvođenje bilo je određeno potrebom da se izvrše određeni državni troškovi: pishchalny porez - za bacanje topova, polonyanichny porez - za otkup vojnih ljudi, zasechny porez - za izgradnju zaseki (utvrđenja na južnim granicama), streltsy porez - za stvaranje regularne vojske itd. Iz vremena Ivana III datira najstarija platna knjiga Votske Pjatine u Novgorodskoj oblasti. Detaljan opis sva crkvena dvorišta. U svakoj porti, prije svega, opisana je crkva sa svojom zemljom i dvori sveštenstva, zatim mirne vojvode, sela i zaseoci velikog kneza. Nadalje, zemlje svakog zemljoposjednika, zemlje trgovaca, zemlje vladara Novgoroda itd. Prilikom opisa svakog sela slijedi njegovo ime (pogost, selo, selo, zaselak), vlastito ime, dvorišta koja se nalaze u njemu, sa imenima vlasnika. Količina posijanog žita, broj pokošenog sijena, prihod u korist zemljoposednika, stočna hrana za namesnikom, zemljište koje postoji u selu. Ako se stanovnici ne bave ratarstvom, već drugim zanatom, onda se opis shodno tome mijenja. Osim harača, quitrenti su služili kao izvor prihoda za riznicu velikog kneza. U zakup su davane oranice, sjenokoše, šume, rijeke, mlinovi, povrtnjaci. Dobijali su oni koji su platili više.

Indirektni porezi

Indirektni porez je porez na dobra i usluge koji se nameće kao prirez na cijenu ili tarifu, za razliku od direktnih poreza koji se utvrđuju prihodima poreskog obveznika.

Indirektni porezi su se naplaćivali kroz sistem carina i porezne poljoprivrede, od kojih su glavni bili carina i vino.

Uzgoj vina je uveden u 16. veku, a najveći značaj dobija u 18. – 19. veku. Prihodi trezora od poreza na piće iznosili su preko 40% iznosa svih poreza državnog budžeta. Vinogradarstvo, sistem naplate indirektnih poreza, u kojem se pravo na trgovinu vinom predaje privatnim poduzetnicima. Poljoprivrednici plaćaju državi unaprijed dogovoreno suma novca, stičući pravo kupovine na javnoj licitaciji. Poseban razvoj su dobili u 18. veku. Masovno uvođenje vinogradarstva uslijedilo je nakon dekreta iz 1765. Godine 1765–67. rasprostranjene su po cijeloj zemlji (osim Sibira). Poljoprivreda (na period od 4 godine) je u početku bila individualno dogovorena. pijace, kasnije u županijama i pokrajinama (sustav uzgoja vina do početka 19. stoljeća nije se proširio na niz zapadnih, sjeverozapadnih, jugozapadnih pokrajina i Kraljevinu Poljsku, gdje su pravo trgovine vinom zadržali zemljoposjednici i gradovima). Od 18. veka Uzgoj vina je bio jedan od izvora takozvane primitivne akumulacije kapitala. Carina se naplaćuje po završetku izvozno-uvozne operacije. Glavna okolnost koja je odredila razvoj carinskog sistema u XV–XVI veku. je formiranje ruske (moskovske države). U državi se postepeno razvija carinsko zakonodavstvo, unapređuju se zakonske norme koje regulišu promet i kretanje robe, pooštravaju finansijske naknade. Otprilike od sredine 16. vijeka centralizovan je aparat za naplatu dažbina i regulisano carinsko oporezivanje. Carinici su stavljeni pod zaštitu centralne vlade. Njemački diplomata Sigismund Herberstein (1486–1566), koji je dvaput posjetio Rusiju (1517. i 1526.), napisao je u Bilješci o moskovskim poslovima: „Porez ili carina na svu robu koja se uvozi ili izvozi plaća se trezor. Za svaku stvar u vrijednosti od jedne rublje plaćaju sedam novca, osim voska, na koji se carina naplaćuje ne samo po vrijednosti, već i po težini. A za svaku meru težine, koja se na njihovom jeziku zove pud, plaćaju četiri novca” http://works.tarefer.ru/61/100154/index.html - _ftn6 Novac je u to vreme bio jednak jednoj sekundi novčić. Sredinom 17. vijeka. uspostavljena je jedinstvena carina za trgovce - 10 novca (5 kopejki po prometu u rublji).

zapadnjaštvo
Ovaj fenomen nije izostao od pažnje istoričara. Istraživački materijal posvećen zapadnjaštvu u ovom ili onom obliku je ogroman, i uglavnom je otvoreno pristrasan, pohvalan, komplimentiran i pristrasan. Zapravo, trenutna situacija u Rusiji je uglavnom rezultat...

Utjecaj mongolsko-tatarskog jarma na razvoj ruskih zemalja.
Česti napadi na Rusiju doprineli su stvaranju jedinstvene države, kao što je Karamzin rekao: "Moskva duguje svoju veličinu hanovima!" Kostomarov je istakao ulogu hanskih etiketa u jačanju moći velikog kneza. Istovremeno, nisu poricali uticaj razornih pohoda Tatara - Mongola na ruske zemlje, nameta...

Tragedija 2. šoka
U međuvremenu, 2. udarna armija ovih dana je očajnički pokušavala da se izvuče iz torbe. 4. juna 1942. godine. 00 sati i 45 minuta. 4. juna u 20 časova štrajkovaćemo sa linije Polista. Ne čujemo dejstva trupa 59. armije sa istoka, nema artiljerijske vatre velikog dometa. Vlasov." Ovaj proboj nije uspio. Štaviše. Zgužvanje...


U zapadnoj Evropi, kako se država razvijala, rasla je potreba za finansijskim sredstvima. U srednjem vijeku porezi su bili neizvjesni i često privremeni. Kada je kralju trebao novac, obratio se posjedima, a oni su sami između sebe podijelili potrebnu količinu. U svom konačnom obliku, porez se pretvorio u porez na zemljište, imovinu ili po glavi stanovnika. Postojao je ogroman broj različitih privremenih poreza. Na primjer, porezi su se plaćali na rođenje djeteta kralju, na udaju kraljevske kćeri itd. Glavni teret poreza obično je padao na ljude koji su pripadali trećem staležu, odnosno na seoske stanovnike i gradjane neplemića. porijeklo. Rano moderno stanje nova istorija pojavio se u 16. i 17. veku u Evropi. Ali ni ova država još nije imala teoriju poreza i dovoljan činovnički aparat za njihovu redovnu naplatu. Sistem poreske poljoprivrede je nastavio da napreduje tokom ovog perioda. Glavni porezi koji se praktikuju u gotovo svim zemljama uključuju poreze na zemljište, poreze na zgrade, glasačke takse, akcize, carine, komunalne takse ili lokalne takse.
Porez na zemljište dolazio je u dva oblika: u obliku desetine i u obliku poreza na dohodak. Obično se utvrđuje neto prihod. Porez na dohodak bi mogao biti fiksiran na nekoliko godina na osnovu prosječnih pokazatelja. Nije bilo neuobičajeno da se oba oblika poreza uspostavljaju u isto vrijeme. Prvi - desetina je išao u korist crkve, drugi - u korist države. Porez na zemljište počeo se ubirati u franačkoj državi ranog srednjeg vijeka. Poreski obveznici su bili svi vlasnici zemljišta koji od njega ostvaruju prihod, kao i vlasnici kuća u gradskim naseljima. Plemeniti Franci i visoki crkveni dostojanstvenici dobili su privilegije od kralja da ne plaćaju porez. U Engleskoj su svi zemljoposjednici plaćali porez od 10% svog prihoda koji su sami prijavili. Neto prihod je korišten za mjerenje iznosa poreza u Njemačkoj. U Pruskoj su se zemlje dijelile na klase u zavisnosti od kvaliteta, u skladu s kojima se mijenjala porezna stopa. Porezi na zemljište uključivali su i poreze iz rudnika. Jedan od najstarijih i najrasprostranjenijih je porez na zgrade (porez na dim), koji je postojao ne samo kod starih Slovena. U Velikoj Britaniji u srednjem vijeku, porez se naplaćivao na zgrade na osnovu broja dima. Dva šilinga po dimu. Zatim je dovod dima pretvoren u dovod iz prozora, što je pojednostavilo kontrolu njegovog prikupljanja. 2 šilinga naplaćivana su za svaku zgradu, ali ako je imala više od 10 prozora, porez se povećavao za još 4 šilinga. Nakon toga, ovaj sistem je modernizovan. Uveden je porez od 3 šilinga po kući i 2 penija po prozoru.
Meračinski porezi, uprkos svojim očiglednim nedostacima, jedan su od glavnih oblika oporezivanja još od vremena rimske vladavine u Evropi. U franačkoj državi svi su bili obavezni da plaćaju glasačku taksu. Oporezovano je i maloletnicima, za koje je glava porodice bio dužan da plati porez. Udovice i siročad bili su oslobođeni plaćanja. U Danskoj je sredinom 18. vijeka svaki stanovnik morao platiti godišnju glasačku taksu od 1 talira. Od toga su bili izuzeti vojnici i djeca mlađa od 12 godina.
U 18. veku u Francuskoj je uvedena akciza na so. Odatle je koncept akcize prešao na Holandiju, zatim na Englesku i druge evropske zemlje. Akcize su uglavnom bile nametnute na alkoholna pića i duvanske proizvode, ali su se često odnosile na široku lepezu robe široke potrošnje.
Carine se nisu uvijek naplaćivale na državnim granicama. U tom periodu bilo je mnogo unutrašnjih dažbina, mostarina pri prelasku preko mosta, trgovačkih dažbina i veznih dažbina. U Engleskoj su se carine počele naplaćivati ​​od vremena rimske države.
Po potrebi su uvedene hitne takse. Godine 1187. ustanovljena je salodinska desetina u Engleskoj i Francuskoj. Ovo je bio odgovor na uspješne akcije sultana Sadah Ad Dina, koji je porazio Jerusalimsko kraljevstvo koje su osnovali krstaši. Porez se naplaćivao onima koji nisu lično učestvovali u krstaškim ratovima. Kasnije su kraljevi vrlo često koristili ovu meru.
Komunalni i lokalni porezi nastali su u starom Rimu. Najčešće su bili ciljani, obezbjeđujući sredstva za specifične potrebe zajednice. U Engleskoj se lokalno oporezivanje počelo razvijati od 16. stoljeća na bazi poreza za siromašne. Postepeno se pojavio porez na puteve, porez na održavanje crkava, na izgradnju platine, na zdravstvenu zaštitu i tako dalje. Župa je postala administrativna privredna jedinica. U početku je bio povezan s crkvom. Jedna od važnih vrsta lokalnih poreza bile su gradske takse. Tradicionalno lokalno finansijska ekonomija Engleska je imala visok stepen nezavisnosti od centralne vlasti menadžment. Pokušaj da se ozbiljno ograniči delatnost poreske poljoprivrede i stavi pod državnu kontrolu učinjen je 60-ih godina 17. veka u Francuskoj. Prelazak sa poreske poljoprivrede na državni sistem uspostavljanje i naplata poreza postaje sve hitnije. Toma Akvinski je predložio najpogodniji oblik finansiranja državne potrošnje kroz bogatstvo plemenitih ljudi. Krajem 17. vijeka. - početkom 18. veka u evropskim zemljama počinje da se formira administrativna država, stvarajući birokratski aparat i uvodi racionalan poreski sistem, koji se sastoji od direktnih i indirektni porezi. Među indirektnim porezima posebnu ulogu imala je akciza. Obično se skupljao na gradskim kapijama na svu uvezenu i izvezenu robu. Ponekad je izvezena roba bila oslobođena plaćanja poreza.
Porezi na robu široke potrošnje ostvarivali su velike prihode, ali nisu u maloj mjeri sputavali razvoj trgovine. Od direktnih poreza, najveći dio prihoda dolazio je od per capita i porez na prihod I. U tom periodu počinje teorijsko razumijevanje uloge indirektnih poreza u finansiranju državnih rashoda. Francuski naučnici su protumačili da jedna akciza može donijeti isto toliko, čak i više od svih ostalih poreza zajedno. Praksa oporezivanja razvijala se u skladu sa teorijom, u ovom periodu prioritet je dat indirektnim porezima i došlo je do diferencijacije indirektnih poreza. U poslednjoj četvrtini 18. veka nastala je naučna teorija oporezivanja. Njegovim osnivačem se smatra škotski ekonomista i filozof Adam Smith. Smithova knjiga, An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations, objavljena je 1776. Iz njega možemo izdvojiti četiri osnovna načela koja do danas nisu zastarjela: 1) princip pravednosti je tvrdio univerzalnost oporezivanja i jednoliku raspodjelu poreza među građanima srazmjerno njihovim prihodima; 2) princip sigurnosti - iznos, način i vreme plaćanja moraju biti apsolutno unapred poznati platiocu; 3) princip pogodnosti - porez treba da se naplati u vreme i na način koji je najpogodniji za obveznika; 4) princip ekonomičnosti je smanjenje troškova naplate poreza u racionalizaciji sistema oporezivanja.
Krajem 18. vijeka postavljeni su temelji moderne države koja vodi aktivnu finansijsku i poresku politiku.
2. U Rusiji, pod nasljednicima Petra I, finansije su počele opadati. Za razliku od Petra I, Elizabeta nije pravila razliku između državnih prihoda i svojih prihoda. Trgovinski sektori su pretvoreni u razorne državne monopole. Nedugo prije svrgavanja Petra III 1762. državna potrošnja znatno premašili državne prihode. Katarina II (1729-1796) ukinula je mnoge farme i monopole, smanjila vladinu cijenu soli i zabranila izvoz žita u inostranstvo. Uspostavljena je lista prihoda i rashoda. Tokom ovog perioda, finansijsko upravljanje je pojednostavljeno. U tom periodu donešene su odluke koje su dale brz finansijski efekat, ali se uopšte nisu mogle nazvati korisnim, na primer, 1765. godine prepoznato je neophodno da se bavi trgovinom vinom. Dvije godine kasnije, otkupi su postali široko rasprostranjeni. S jedne strane, to je dovelo do povećanja državnih prihoda, s druge strane, bilo je pijanstva i tajne prodaje votke u zemlji. Više od jedne trećine države Vojska je snosila troškove. Godine 1775. Katarina II uvela je fundamentalne promjene u poreze i trgovce. Ukinula je sve poreze na privatni ribolov i skupni porez na trgovce i uspostavila cehovski porez za njih. Svi trgovci, ovisno o imovini, bili su podijeljeni u 3 ceha. Da biste ušli u treći ceh, morali ste imati kapital veći od 500 rubalja. Oni koji su imali manje kapitala smatrani su ne trgovcima, već buržujima i plaćali su skupštinu. Sami trgovci su prijavili svoj kapital „u dobroj nameri“. Nisu vršene nikakve provjere, nisu prihvaćene prijave o njegovom prikrivanju. U početku je porez naplaćivan u iznosu od jedan posto prijavljenog kapitala. Kasnije je ova stopa rasla i na kraju vladavine Aleksandra I iznosila je 2,5% za trgovce trećeg esnafa i 4% za trgovce prvog i drugog esnafa. U to vrijeme u Rusiji, direktni porezi u budžetu su imali sporednu ulogu u odnosu na indirektne poreze. Većina indirektnih poreza dolazi od poreza na livnice. Katarina II je transformisala sistem finansijskog upravljanja. Godine 1780. stvorena je ekspedicija oko državni prihodi, koja je kasnije podijeljena na četiri: prvi je bio zadužen za državne prihode, drugi za rashode, treći za reviziju računa, a četvrti za naplatu manjkova.
U provincijama su stvorene kolegijalne pokrajinske trezorske komore za upravljanje finansijama. Postojali su do 20. veka. Tako je Katarina nastavila put jačanja Petra I lokalna uprava. U ovom periodu jačaju se gradski budžeti, u kojima sve značajniju ulogu počinju da igraju povremene stavke. Porezi su naplaćivani vlasnicima ledenih rupa, na pokretne čamce i sl. U tom periodu prvi pozajmljena sredstva u gradskim budžetima i % na bankarske depozite. Primarno među prihodima su odbici od državne monopolske trgovine vinom i proizvodima od votke. Porezi od prodaje ovih proizvoda donosili su više od 23% svih prihoda u kapitalu. Godine 1802. manifestom Aleksandra I stvoreno je Ministarstvo finansija i definisala njegovu ulogu. Godine 1811. Odsjek za finansije je podijeljen na tri dijela: Ministarstvo finansija je bilo zaduženo za sve izvore prihoda, Državna blagajna je bila zadužena za troškove, a Državna blagajna je bila zadužena za troškove. kontrolor - bio je odgovoran za reviziju svih računa. Godine 1809. rashodi državnog budžeta bili su 2 puta veći od prihoda. U to vrijeme je razvijen program finansijske reforme, koji je proveden pod vodstvom velike vlade. lik Speranskog. Predložila je niz hitnih mjera za racionalizaciju prihoda i rashoda. Plan Speranskog se uglavnom zasnivao na povećanju poreza za 2 ili 3 puta. Prihodi zemljoposjednika sa njihovih posjeda podlijegali su progresivnom porezu na dohodak. Povećani su i cehovski porezi na trgovce, povećana carina itd. Ove mjere su omogućile da se tokom 1810-1812 udvostruči prihodna strana državnog budžeta i smanji državni budžet. troškovi. Do danas pravila koja je predložio Speranski 1810. nisu izgubila na važnosti: troškovi moraju odgovarati prihodu, stoga se ne može dodijeliti novi trošak dok se ne pronađe izvor prihoda koji je srazmjeran tome. Troškove treba podijeliti po: odjelima; stepen potrebe za njima; prostor; svrha predmeta; stepen postojanosti.
Nekoliko godina nakon "finansijskog plana" Speranskog, u Rusiji se pojavilo prvo veliko djelo iz oblasti oporezivanja, "iskustvo u teoriji poreza" Nikolaja Turgenjeva (1818). Knjiga ukazuje da su u Rusiji bili dobro poznati radovi zapadnih ekonomista i praksa oporezivanja. Turgenjev je vjerovao da svo narodno bogatstvo dolazi iz dva glavna izvora: snage prirode i ljudske moći, ali da bi se izvuklo bogatstvo iz ovih izvora potrebna su sredstva. Ova sredstva se nalaze u raznim objektima, odnosno novčanim strukturama itd. Vrijednost ovih novčanih struktura naziva se kapital. Svi porezi dolaze iz tri izvora prihoda: od prihoda od zemljišta; od prihoda od kapitala; od prihoda od rada.
Ova izjava Turgenjeva je razmotrena opšte pravilo prilikom naplate poreza. Porez uvijek treba naplaćivati ​​na prihod, i to na neto prihod, a ne na sam kapital. Kako bi osigurao da se izvori državnih prihoda ne iscrpe, Turgenjev postavlja novi zadatak u tadašnjim uslovima Rusije. To zahtijeva proučavanje i predviđanje unaprijed moguće posljedice od uvođenja ili promjene poreza, ovaj zahtjev je najrelevantniji za privredu. Poziva i na izuzetno pažljivo postupanje s porezima, stalno podsjećajući da porezi smanjuju nacionalno bogatstvo, jer se dio prihoda troši bez povećanja tog prihoda. Govoreći o porezima na potrošnju, on smatra poželjnim da stvari koje su neophodne za život uvijek budu oslobođene poreza, ali to se ne dešava. Turgenjev daje sljedeću klasifikaciju poreza:
1 Porezi na prihod od zemljišta
1.1 porezi na neto prihod
1.2 porez na desetinu
1.3 porezi na prihode od rudarskih postrojenja
1.4 porezi na zgrade
2 poreza na prihod od kapitala
2.1 porezi na novčani kapital
2.2 porezi na kapital koji se koristi u zanatstvu (naknada za potvrdu koju izdaje zanatlija, porezi na taksiste)
3 poreza na sam kapital. Oni ne bi trebali postojati, ali postoje, to su porezi na nasljeđe i poklone, te porezi na transakcije u obliku takse.
4 poreza od plate
5 poreza na sve izvore prihoda indiferencija (ukupni godišnji prihod)
6 poreza na potrošnju - akcize na so, duvan, alkoholna pića, meso, brašno, hljeb i dr. i vanjske i unutrašnje carine.
7 Vanredni porezi
Godine 1845. objavljena je knjiga “Teorija finansija” posvećena opšta teorija oporezivanje, monopolski prihod i državni kredit, autor Ivan Gorodov.

Uprkos političkom ujedinjenju ruskih zemalja finansijski sistem Rusija u XV-XVII vijeku. bilo izuzetno složeno i zbunjujuće. Svaka narudžba (odjel) ruska država bio odgovoran za naplatu jedinstvenog poreza.

Tokom vladavine cara Alekseja Mihajloviča (1629-1676), ruski poreski sistem je pojednostavljen. Tako je 1655. godine stvoreno posebno tijelo - Računska komora, čija je nadležnost uključivala kontrolu nad fiskalnim aktivnostima naloga, kao i izvršenje prihodovne strane ruskog budžeta.

U vezi sa stalnim ratovima koje je vodila Rusija u 17. veku. poresko opterećenje je bilo izuzetno ogromno. Uvođenje novih direktnih i indirektnih poreza, kao i četverostruko povećanje trošarine na sol 1646. godine, dovelo je do ozbiljnih narodnih nemira i slanih nemira.

Greške u finansijskim i poreska politika države su hitno zahtijevale uspostavljanje teorijske osnove za djelovanje države u fiskalnoj oblasti.

Epohu reformi Petra I (1672-1725) karakterizirala je stalna nestašica finansijskih sredstava da vode ratove i grade nove gradove i tvrđave. Već tradicionalnim porezima i akcizama dodavano je sve više novih, sve do čuvenog poreza na bradu. Godine 1724., umjesto poreza na domaćinstvo, Petar I uvodi mezarnu taksu, koja se naplaćivala cjelokupnom muškom stanovništvu poreskih slojeva (seljacima, građanima i trgovcima). Porez se koristio za izdržavanje vojske i iznosio je 80 kopejki. godišnje od 1 duše. Raskolnici su plaćali porez dupla veličina. Treba napomenuti da je biračka taksa činila oko 50% svih prihoda državnog budžeta1.

Osim toga, u vezi sa uspostavljanjem posebnog državnog položaja – profitera, koji je bio dužan da „sjedi i ostvaruje profit za suverena“, broj poreza se redovno povećavao. Tako su uvedene takse, takse na taksiste, takse na gostionice itd. Odgovarajući porez je nametnut i na crkvena vjerovanja.
Kao rezultat reforme sistema organa pod kontrolom vlade od dvanaest ministarstava odbora, četiri su bila odgovorna za finansijska i poreska pitanja.

Krajem 17. - početkom 18. vijeka evropske zemlje, uključujući i Rusiju, administrativnu državu s prilično racionalnom poreski sistem koji se sastoje od direktnih i indirektnih poreza. U to vrijeme pojavljuje se AKCIZA kao glavni indirektni porez. Akciza se naplaćivala direktno na gradskim kapijama na svu uvezenu i izvezenu robu. Iznosi akcize obično su se kretali od 5 do 25%, ali nije bilo naučnog opravdanja za visinu oporezivanja.

Od direktnih poreza, najveći dio prihoda dolazi od takse i poreza na dohodak. Plemstvo i sveštenstvo su bili oslobođeni njih, ali su buržoazija i seljaštvo davali državi 10-15% svojih prihoda.

U to vrijeme u Rusiji, direktni porezi su igrali sporednu ulogu u odnosu na indirektne. Istovremeno, indirektni porezi su činili više od 60% prihoda trezora.