Transferi sa mobilnog 

Koje karakteristike karakterišu tehnogeni tip ekonomskog razvoja. Osnovne karakteristike i ograničenja tehnogenog tipa privrednog razvoja. kućne otpadne vode

2.1.1. Tehnogeni tip
ekonomski razvoj

Svaki ekonomski razvoj zasniva se na tri faktora: resursima rada, stvorenim sredstvima za proizvodnju i prirodnim resursima. U posljednje vrijeme prirodni faktor postaje sve ograničeniji.

Moderni ekološki problemi su u određenoj mjeri generirani zaostajanjem ekonomske misli: ni Smith, ni Ricardo, ni Marx, ni Marshall, ni Keynes nisu pridavali značaj ekološkim ograničenjima u ekonomskom razvoju. I tek 70-ih godina dvadesetog veka, kada su se problemi životne sredine naglo pogoršali, ekonomska nauka se suočila sa pitanjem razvoja fundamentalno novog koncepta razvoja.

Savremeni tip ekološkog i ekonomskog razvoja privrede može se definisati kao tehnogeni tip privrednog razvoja. Ovo je prirodan intenzivan (destruktivni) tip razvoja, zasnovan na korištenju umjetnih sredstava za proizvodnju stvorenih bez uzimanja u obzir ekoloških ograničenja. Karakteristična obilježja tehnogenog tipa razvoja su brzo iscrpljivanje neobnovljivih vrsta prirodnih resursa (minerala) i prekomjerna eksploatacija reproduktivnih (tlo, šume i sl.) brzinom koja prevazilazi mogućnosti njihove obnove. Ovo uzrokuje značajne ekonomska šteta, što predstavlja procjenu troškova degradacije prirodnih resursa i zagađenja životne sredine.

Tehnogeni tip privrednog razvoja karakteriše značajna eksternalije, ili eksterni efekti. U upravljanju životnom sredinom mogu se okarakterisati kao negativne ekološke i ekonomske posljedice privredne djelatnosti, koje subjekti ove djelatnosti ne uzimaju u obzir.

Postoji mnogo modela tehnogenog tipa razvoja. Kombinirajući ih, možemo razlikovati 2 modela: 1) dominantan do 70-80-ih godina - frontalni model; 2) model zaštite životne sredine.

Prvi model suštinski ne uzima u obzir ulogu prirodnih resursa, ističući faktore ekonomskog rasta: rad i kapital. Posljedice ekonomskog razvoja u vidu raznih vrsta zagađenja, degradacije životne sredine i resursa ostaju van razmatranja. Ne proučava se ni povratni uticaj ovih procesa na stanje radnih resursa i kvalitet života stanovništva.

Američki ekonomista K. Baulding figurativno je nazvao takvu ekonomiju "kaubojska ekonomija". Ciljna funkcija ove ekonomije može se definirati riječima I. Michurina: „Ne možemo očekivati ​​usluge od nje, naš je zadatak.“

Postojanje frontalne ekonomije zasnivalo se na činjenici da samoregulacija biosfere još nije izazvala globalne ekološke promjene.

I tek nedavno se pojavila svijest o potrebi za radikalnom promjenom pogleda u pravcu uzimanja u obzir faktora okoliša.

S tim u vezi, pojavio se model - koncept zaštite životne sredine. Na osnovu toga, više od stotinu zemalja stvorilo je vladine strukture vezane za očuvanje prirode. U našoj zemlji je 1988. godine formiran Komitet za zaštitu životne sredine, koji je kasnije transformisan u Ministarstvo zaštite životne sredine i prirodnih resursa Ruske Federacije.

U svijetu se ubrzano razvija zakonodavna djelatnost koja se odnosi na donošenje zakona i akata, regulisanje normi, procedura za upravljanje životnom sredinom, davanje metodoloških preporuka, deklaraciju ekoloških principa. U Rusiji je 1991. godine usvojen sveobuhvatni zakon „O zaštiti prirodne sredine” (O ovom i drugim zakonima o životnoj sredini biće reči u drugom broju).

U okviru koncepta zaštite životne sredine, neke zemlje su uspele da postignu izvesnu stabilizaciju životne sredine, ali nije došlo do kvalitativnog poboljšanja. To se objašnjava činjenicom da, kao prvo, ovaj koncept nije postao globalan, a drugo, opšta ideologija ekološkog i ekonomskog razvoja nije se promijenila u odnosu na koncept frontalne ekonomije. I dalje su u prvom planu interesi privrede, maksimalno povećanje proizvodnje, široka upotreba naučnih i tehnoloških dostignuća u cilju potpunijeg zadovoljenja potreba ljudi.

U ovim uslovima, ekološke aktivnosti i njihovi troškovi prikazani su nasuprot ekonomskom rastu. Uzimanje u obzir faktora životne sredine prepoznato je kao neophodan, ali ograničavajući faktor za ekonomski rast.

Ispostavilo se da koncept zaštite životne sredine, kao i koncept frontalne ekonomije, zasnovan je na antropocentrični pristup.

Potreba za aktivnostima zaštite životne sredine zasniva se na stavu da degradacija životne sredine šteti ljudima i koči ekonomski razvoj.

Međutim, realno rješavanje kontradikcije između ekonomije i prirode u okviru ovog koncepta (modela) je nemoguće, o čemu svjedoči lavinski porast ekoloških problema u svijetu.

Ekonomski razvoj mora uzeti u obzir još najmanje dva očigledna ograničenja:

  1. ograničene mogućnosti životne sredine da prihvati i apsorbuje, asimiluje (neutrališe) različite vrste otpada i zagađenja koje proizvodi privreda;
  2. konačna priroda neobnovljivih prirodnih resursa.

2.1.2. Koncepti svjetskog razvoja
uzimajući u obzir ekološka ograničenja

Neobuzdan razvoj tehnogenog tipa svjetske ekonomije dovela do pojave globalni ekološki problemi, od kojih svaki može dovesti do degradacije ljudske civilizacije (dezertifikacija, krčenje šuma, dehidracija i tako dalje, izumiranje životinjskih i biljnih vrsta), kao što je već spomenuto u prvom dijelu.

Globalni ekološki problemi su usko povezani sa drugim globalnim svjetskim problemima, koji utiču i pojačavaju jedni druge. na primjer, demografski problem, generisan rastom populacije planete, dovodi do naglog povećanja opterećenja prirodnog okruženja, jer se povećavaju potrebe ljudi za hranom, industrijskim dobrima, stanovanjem, električnom energijom i tako dalje. Jasno je da je bez regulisanja stanovništva, uzimajući u obzir ekološki faktor, nemoguće suzbiti ekološku krizu. Izvještaji Rimskog kluba odigrali su veliku ulogu u ozelenjavanju svjetske svijesti. Važan zaključak donesen tokom diskusija u klubu je potreba usporavanja rasta i stabilizacije populacije planete. Istovremeno, ekološki problemi dehidracije, krčenja šuma, degradacije poljoprivrednog zemljišta i drugi pogoršavaju globalne problem sa hranom. Kao rezultat toga, oko 20% stanovnika planete je stalno pothranjeno, 35 hiljada ljudi svakodnevno umire od gladi, tri četvrtine njih su djeca mlađa od 5 godina.

Global problem ratova u pojedinim regijama planete pogoršava ekološke probleme i obrnuto.

Kao što je već napomenuto, potrošačka kultura ponašanja koja dominira na planetarnim razmjerima, sa motoima “Konzumiraj više!”, “Svaki član porodice ima auto!” a drugi su u jasnom sukobu sa mogućnostima biosfere. Za promjenu ponašanja ljudi, ekološko obrazovanje i odgoj postaju sve važniji.

Formiranje novog tipa kulture ponašanja je neophodan uslov za prelazak savremenog društva na koncept održivog razvoja.

2.1.3. Suština održivog
ekonomski razvoj

Održivi ekonomski razvoj uključuje:

  1. razvoj koji ne nameće dodatne troškove narednim generacijama;
  2. razvoj koji minimizira međugeneracijske eksternalije;
  3. razvoj koji osigurava stalnu jednostavnu i/ili proširenu reprodukciju proizvodnog potencijala za budućnost;
  4. razvoj u kojem čovečanstvo treba da živi samo od kamata iz prirodnog kapitala, a da ne utiče na njega samog.

Ekonomski projekti koji donose brzu i značajnu korist, a koji se sprovode bez uzimanja u obzir dugoročnih ekonomskih posledica (eksternih efekata), često se u budućnosti ispostavljaju kao neisplativi. Stoga, dugo vremena važi princip „ono što je ekološki prihvatljivo, ekonomično je“.

Među ekonomskim pokazateljima, efektivni kriterijumi za održivi razvoj su smanjenje intenzitet životne sredine privreda i strukturni indikator smanjenje udjela proizvoda iz industrija koje iskorištavaju prirodu.

Za detaljniju analizu održivog razvoja, koncepti " slaba stabilnost" i " jak otpor Zagovornici slabe održivosti zagovaraju modificirani ekonomski rast uzimajući u obzir ekološko „zeleno“ mjerenje ekonomskih pokazatelja, široku upotrebu ekoloških i ekonomskih instrumenata (plaćanje za zagađenje itd.), promjene u ponašanju potrošača i tako dalje. jake održivosti zauzimaju rigidnu, često „antiekonomsku“ poziciju po mnogim pitanjima ekonomskog razvoja: stabilizacija ili smanjenje obima proizvodnje, prioritet direktne regulacije, striktno ograničenje potrošnje itd.

Koliko god različiti bili stavovi predstavnika ova dva pravca, zajedničko im je da se suprotstavljaju koncept tehnogenog razvoja, koji se zasniva na prioritetnom razvoju tržišta, orijentaciji ka visokim stopama ekonomskog rasta, sve većoj eksploataciji prirodnih resursa, beskrajnim mogućnostima naučnog i tehničkog napretka, maksimiziranju potrošnje itd.

Iako je prelazak na koncept održivog ekonomskog razvoja danas postao vitalna nužnost, moguć je tek nakon što privreda zemlje ekološko-ekonomski razvoj će sukcesivno prolaziti kroz dvije faze: 1) frontalna ekonomija; 2) ekonomski razvoj vodeći računa o zaštiti životne sredine.

Trenutno su sve razvijene zemlje svijeta izrazile želju da slijede smjer održivog razvoja. Ne samo državni, već i međunarodni dokumenti posljednjih godina koriste koncept održivog razvoja kao osnovnu ideologiju.

Ubrzano kretanje u ovom pravcu olakšavaju dostignuća ekonomske nauke, koja je otkrila ne samo suštinu održivog razvoja, već i utvrdila ekonomske pokazatelje, glavne parametre razvoja u vremenskom aspektu, te razvila druge alate koji su neophodni za racionalno upravljanje životnom sredinom. Formiranje održivog ekonomskog razvoja u svakoj zemlji odvija se pojedinačno, ali su opšti principi očuvani.

Još jednom treba naglasiti da se prelazak sa tehnogenog tipa razvoja na održivi mora ubrzati kako bi se spriječile globalne i lokalne ekološke krize.

2.1.4. Suština i vrste eksternalija

Okrenimo se sada pitanju eksternalija (eksternih efekata). Eksternalije mogu biti pozitivne ili negativne. Nažalost, ogroman broj uticaja na životnu sredinu povezan je sa negativnim eksternim efektima: raznim vrstama zagađenja, otpada, uništavanjem prirodnih objekata i sl.

Eksternalije ne utiču direktno na ekonomsku situaciju samih zagađivača. Proizvođači zagađenja su prvenstveno zainteresovani za minimiziranje njihov interne troškove, i eksterne, eksterne obično nastoje da prebace troškove na druge.

Ako posmatramo vanjske efekte iz šire perspektive, možemo razlikovati sljedeće vrste:

  1. eksternalije između generacija. Ovaj tip se povezuje sa konceptom održivog razvoja. Zagađujući prirodnu sredinu, sadašnja generacija prebacuje troškove na buduće generacije, stvarajući im ogromne ekološke, ekonomske i socijalne probleme, sužavajući njihovu sposobnost da zadovolje sopstvene potrebe (iscrpljivanje nafte u bliskoj budućnosti, degradacija poljoprivrednog zemljišta).
    S druge strane, pozitivni eksterni efekti će stvoriti mogućnosti za smanjenje troškova u budućnosti;
  2. eksternalije među zemljama. Negativni eksterni efekti su već stvorili brojne probleme za mnoge zemlje. Zagađenje reka i atmosfere u nekim zemljama stvara ekološke i ekonomske probleme u drugim zemljama, primoravajući ove potonje na dodatne troškove za zaštitu životne sredine (primeri: reka Dunav, izlivanje nafte, kisele kiše);
  3. međusektorske eksternalije. Razvoj sektora privrede koji iskorištavaju prirodu uzrokuje značajnu ekološku štetu drugim sektorima, posebno poljoprivrednom sektoru u Rusiji. (Primjeri: iskopavanje željezne rude u magnetnoj anomaliji Kursk - odlaganje zemljišta iz poljoprivredne upotrebe; Na Krasnojarskom teritoriju, Kansko-Ačinski ugljeni basen - gubitak vode iz tla u okolnim poljoprivrednim zemljištima; hidroelektrana (energetski kompleks) - raspolaganje milionima poljoprivrednog zemljišta u Norilsku - pašnjaci za irvase i tako dalje); U svim slučajevima, poljoprivreda je prinuđena da snosi dodatne troškove;
  4. međuregionalne eksternalije. Ovaj problem je posebno akutan u Rusiji, budući da Rusija ima brojne administrativne jedinice, a zagađujući regioni stvaraju dodatne troškove za druge regione (primjer: rijeka Volga);
  5. lokalne eksternalije. Ova vrsta ekstrema je najpoznatija i najpoznatija kod stanovništva. Obično se preduzeće zagađivač nalazi na ograničenom području i određuju se eksterni troškovi koje snose okolni primaoci (druga preduzeća, stanovništvo, prirodni objekti, itd.).

Postoji mnogo primjera lokalnih eksternih efekata širom zemlje i regiona, o kojima će se dalje govoriti.

2.1.5. Potreba za računovodstvom
socijalni troškovi

Ovaj problem je prvi proučavao engleski ekonomista Pigou (1887-1959). On je istakao privatni (individualni troškovi) i društveni troškovi (cijelog društva).

Privatni preduzetnik, pokušavajući da minimizira troškove, kreće putem uštede na ekološkim troškovima. Ako, na primjer, hemijsko postrojenje zagadi rijeku, a nizvodno postoji postrojenje kojem je potrebna čista voda i selo, onda se nameću dodatni troškovi za postrojenje i stanovništvo. Postojanje eksternih efekata postavlja pitanje stvarne cene proizvoda za društvo preduzeća zagađivača. Grafički ćemo prikazati ovaj primjer sa hemijskim postrojenjem (vidi sliku 2).


Rice. 2.

U nedostatku državnog uticaja (porezi, kazne, zakoni), bez uzimanja u obzir eksternih troškova, fabrika će proizvoditi OQ 2 obim proizvoda po cijeni OP 2. Sa pozicije društva (uzimajući u obzir eksterne troškove), preduzeće će proizvoditi OQ 1 jedinice proizvodnje po cijeni od OP 1. Uzimanje u obzir eksternih troškova dovodi do smanjenja “prljave” proizvodnje za iznos (Q 2 - Q 1) i povećava cijenu na P 1.

Međutim, precizno obračunavanje negativnih eksternalija je izuzetno težak zadatak, ali neophodan za društvo. Potrebno je natjerati zagađivača da plati troškove, da te troškove uključi u cijenu proizvoda, što ga čini manje konkurentnim. Ovo je jedan od osnovnih principa ekološke ekonomije: " zagađivač plaća"Jedan od mogućih načina da se uzme u obzir javni interes je da se zagađivačima uvede posebna taksa u iznosu jednakom eksternim troškovima. Ova taksa se zove Pigouvian tax.

Zaključci

  1. Savremeni tip ekološkog i ekonomskog razvoja je tehnogeni, koji se odlikuje brzim iscrpljivanjem neobnovljivih prirodnih resursa i prekomjernom eksploatacijom reproduktivnih, brzinom koja prevazilazi mogućnosti njihove obnove.
  2. Tehnogeni tip razvoja karakterišu značajni eksternalije, odnosno eksterni efekti.
  3. Do 70-80-ih godina tehnogeni tip razvoja predstavljao je tzv. „frontalni model“, koji se fokusira na ekonomski rast, a posljedice ekonomskog razvoja u vidu raznih vrsta zagađenja, degradacije životne sredine i resursa nisu uzeti u obzir. Trenutno su ekonomije razvijenih zemalja prešle na model „zaštite životne sredine“. Ali ovaj model je zasnovan na antropocentričnom pristupu: ekološka aktivnost je predstavljena nasuprot ekonomskom rastu. U okviru ovog koncepta nemoguće je riješiti kontradikciju između privrede i prirode, o čemu svjedoči lavinski porast ekoloških problema u svijetu, koji postaju globalni po svojoj prirodi.
  4. Globalni ekološki problemi usko su povezani sa drugim globalnim problemima, uključujući demografske, prehrambene i ratne probleme. Dominantna potrošačka kultura na planetarnom nivou doprinosi jačanju ekoloških problema. Promjena ponašanja ljudi kroz odgoj i obrazovanje je neophodan uslov za prelazak savremenog društva na koncept održivog razvoja.
  5. Nauka je postigla određene uspjehe u razvoju principa održivog ekonomskog razvoja, čija se suština može svesti na ono glavno: „ekonomično je ono što je ekološki prihvatljivo“.
  6. Među ekonomskim pokazateljima, efektivni kriterijumi za održivi razvoj uključuju smanjenje ekološkog intenziteta privrede i strukturni pokazatelj smanjenja udela proizvoda iz industrija koje iskorištavaju prirodu.
  7. Među kreatorima koncepta održivog razvoja izdvojile su se dvije pozicije: prva - "slaba održivost", druga - "jaka održivost". Naučnici na prvom mjestu zagovaraju modificirani ekonomski rast uz široku upotrebu ekoloških i ekonomskih alata. Predstavnici druge pozicije zauzimaju tešku, često „antiekonomsku“ poziciju.
  8. Tehnogeni tip ekonomskog razvoja karakterišu eksternalije.
    Eksternalije ne utiču direktno na ekonomsku situaciju samih zagađivača. Naučnici su identifikovali i analizirali sledeće vrste eksternalija:
    1) između generacija,
    2) međudržavni,
    3) međusektorski,
    4) međuregionalni,
  9. 5) lokalni.

Precizno obračunavanje negativnih eksternalija (eksternalija) je izuzetno težak zadatak, ali neophodan za društvo. Jedan od mogućih načina da se uzme u obzir javni interes je uvođenje posebne takse za zagađivače u iznosu jednakom eksternim troškovima. Ovaj porez se zvao Pigouvian porez.

  1. Sigurnosna pitanja
  2. Navedite glavne faktore ekonomskog rasta.
  3. Navedite glavne karakteristike tehnogenog tipa ekološkog i ekonomskog razvoja.
  4. Navedite dvije etape u razvoju tehnogenog tipa privrede i istaknite njihove razlike.
  5. Identifikujte globalne ekološke probleme.
  6. Šta je suština koncepta održivog ekonomskog razvoja?
  7. Navedite gledišta predstavnika koncepta održive razlike.
  8. Definirajte eksternalije i imenujte njihove vrste.

Šta je "Pigou porez"?

Ograničenja. Karakteristične karakteristike TPR-a: brzo iscrpljivanje neobnovljivih vrsta prirodnih resursa (n.i.) i prekomjerna eksploatacija reproduktivnih (tlo, šume, itd.) brzinom koja prevazilazi mogućnost njihove obnove. To rezultira značajnim uštedama. štete, što predstavlja procjenu troškova degradacije životne sredine i zagađenja životne sredine. TTP je karakteriziran značajnim eksternalijama ili vanjskim efektima. U prp-u se mogu okarakterisati kao negativna eko-ekonomija. ekonomske posledice aktivnosti koje subjekti ove djelatnosti ne uzimaju u obzir. Postoji mnogo modela TTP-a. Kombinujući ih možemo razlikovati 2 modela: 1) frontalni model; 2) model zaštite životne sredine. Prvi model ne uzima u obzir ulogu PR-a, naglašavajući ekonomske faktore. rast: rad i kapital. Ekonomske posljedice ostaju izvan razmatranja. razvoj u vidu raznih vrsta zagađenja, degradacije uslova životne sredine i otpadnih voda. Ne proučava se ni povratni uticaj ovih procesa na stanje radnih resursa i kvalitet života stanovništva. OOS koncept. U svijetu se ubrzano razvija zakonodavna djelatnost koja se odnosi na donošenje zakona i akata, uređenje normi, procedura, prp, davanje metodoloških preporuka, deklarisanje ekoloških principa. U okviru koncepta zaštite životne sredine neke zemlje su uspele da postignu izvesnu stabilizaciju životne sredine, ali nije došlo do kvalitativnog poboljšanja. To se objašnjava činjenicom da, kao prvo, ovaj koncept nije postao globalan, a drugo, opšta ideologija ekološkog i ekonomskog razvoja nije se promijenila u odnosu na koncept frontalne ekonomije. I dalje su u prvom planu interesi privrede, maksimalno povećanje proizvodnje, široka upotreba naučnih i tehnoloških dostignuća u cilju potpunijeg zadovoljavanja potreba ljudi. U ovim uslovima, ekološke aktivnosti i njihovi troškovi prikazani su nasuprot ekonomiji. rast. Ekološko računovodstvo faktor je prepoznat kao neophodan, ali ekonomski ograničavajući. faktor rasta. Potreba za obavljanjem aktivnosti zaštite životne sredine zasniva se na stavu da degradacija životne sredine šteti ljudima i koči ekonomiju. razvoj. U ekonomiji razvoj mora uzeti u obzir još najmanje dva očigledna ograničenja: ograničenu sposobnost životne sredine da prihvati i apsorbuje, asimiluje (neutrališe) različite vrste otpada i zagađenja koje proizvodi privreda; konačna priroda neobnovljivih prirodnih resursa.


Otkako čovjek postoji na Zemlji, on je u kontinuiranoj interakciji sa prirodnim okruženjem oko sebe. Osnova direktne interakcije je biološki metabolizam zajednički svim živim organizmima. Indirektan način interakcije kroz korištenje različitih tehničkih sredstava je specifičan i društveno značajan za ljude. I ovdje dolazi do razmjene supstanci između čovjeka i prirodnog okruženja, međutim, njen tempo i razmjeri značajno se razlikuju od direktne razmjene, budući da su determinisani stepenom razvoja naučnih saznanja i savršenstvom primenjenih tehničkih rešenja: što je naprednija tehnologija, veće mase prirodne materije se time pokreću.
Trenutni tip razvoja svjetske ekonomije može se okarakterizirati kao tehnogeni, zasnovan na korištenju umjetnih sredstava za proizvodnju, stvorenih bez uzimanja u obzir ekoloških ograničenja. Njegove karakteristične karakteristike su intenzivna potrošnja neobnovljivih prirodnih resursa i eksploatacija obnovljivih prirodnih resursa brzinom koja prevazilazi mogućnosti njihove reprodukcije.
Uprkos činjenici da su po snazi ​​uticaja na biosferu antropogeni procesi već početkom dvadesetog veka postali uporedivi sa geološkim i drugim prirodnim procesima koji su se dešavali na našoj planeti, u privredi sve do 70-80-ih godina ovog veka. , glavna pažnja je posvećena samo dvama faktorima privrednog rasta - radu i kapitalu. Ograničenost prirodnih resursa nije uzeta u obzir, nivo njihove potrošnje u odnosu na mogućnosti obnove i prirodnih rezervi, kao i sposobnost životne sredine da asimilira otpad proizveden od strane tehničkih sistema, nisu uzimani u obzir među odlučujućim. parametri. To, posebno, pokazuje dobro poznati izraz proizvodne funkcije:
Y = f(K,L), (1.1)
gdje je K kapital,
L - radni resursi.
Posljedice veoma intenzivnog privrednog razvoja - industrijski otpad, zagađenje, degradacija prirodne sredine i iscrpljivanje prirodnih resursa - po pravilu su ostale van razmatranja. Nisu proučavane ni povratne informacije: između degradacije životne sredine i ekonomskog razvoja, stanja radnih resursa i kvaliteta života stanovništva. Ova vrsta ekonomije se zove frontalna.
Zbog teške, gotovo univerzalne degradacije prirodnog okruženja povezane s gigantskim razvojem proizvodnih snaga i naglog povećanja potrošnje u ekonomski razvijenim zemljama, kao i nepovoljne demografske situacije i prekomjernog opterećenja ekosistema u zemljama u razvoju, 1970. 1980. pojavio se ekonomski koncept koji se može definisati kao koncept zaštite životne sredine. Kao odgovor na nastalu ekološku krizu, više od stotinu zemalja (u
21
SSSR - 1988. godine) različitih vladinih struktura dizajniranih da zaštite prirodu. Zakonodavna aktivnost koja se odnosi na donošenje zakona i akata kojima se regulišu norme i procedure upravljanja životnom sredinom, deklariše ekološki principi - u Rusiji je 1991. godine usvojen zakon „O zaštiti prirodne sredine“. Počela je aktivna međunarodna saradnja u ovoj oblasti, mnogi ugovori koji regulišu i regulišu upravljanje životnom sredinom na međunarodnom nivou.
U okviru koncepta zaštite životne sredine neke zemlje su uspele da postignu izvesnu stabilizaciju životne sredine, ali nije došlo do kvalitativnog poboljšanja situacije. To je uglavnom zbog činjenice da se koncept zaštite životne sredine u odnosu na koncept frontalne ekonomije nije iz temelja promijenio, maksimalno povećanje obima proizvodnje, široka upotreba naučnog i tehnološkog napretka u cilju; da potpunije zadovoljimo brzo rastuće potrebe ljudi. Koncept zaštite životne sredine, kao i koncept frontalne ekonomije, zasniva se na antropocentričnom pristupu, a potreba za merama zaštite životne sredine zasnovana je na stavu da degradacija prirodne sredine šteti ljudima i koči njihov ekonomski razvoj. Očigledno je da je potpuno rješavanje kontradikcija između ekonomije i ekologije u okviru ovog koncepta također nemoguće, o čemu svjedoči, posebno, kontinuirani porast ekoloških problema u svijetu.
Kako pokazuje svjetsko iskustvo, u savremenom ekonomskom razvoju potrebno je uzeti u obzir dvije najvažnije i sve očiglednije objektivne okolnosti:
  • ograničeni prirodni resursi;
  • ograničena sposobnost životne sredine da asimilira otpad i zagađenje koje proizvode ekonomski sistemi.
Brzi nekontrolisani razvoj tehnogenog tipa globalnog ekonomskog razvoja doveo je do pojave niza globalnih ekoloških problema. Ovi problemi su usko povezani jedni s drugima, mogu utjecati jedni na druge, pojava nekih može dovesti do pogoršanja drugih. Dakle, demografski problem uzrokovan eksplozivnim rastom stanovništva zemalja u razvoju doveo je do naglog povećanja opterećenja prirodne sredine kao rezultat povećanja potreba za hranom, energijom, industrijskim dobrima itd.; Ekološki problemi dezertifikacije i krčenja šuma koji su nastali u vezi s tim doveli su do degradacije i uništavanja poljoprivrednog zemljišta i pogoršanja problema s hranom. Kao rezultat toga, u ovim zemljama oko 35 hiljada ljudi umire od gladi svaki dan, tri četvrtine njih su djeca mlađa od 5 godina.
Amazonska prašuma je spaljena do te mjere da satelitska osmatranja pokazuju samo dim iznad nje. Smatra se da ove šume služe kao "pluća" Južne Amerike, a ako se unište, može doći do nedostatka kiseonika. Međutim, postoji mišljenje da je glavna opasnost povezana s činjenicom da se nad amazonskom prašumom neprestano stvara topli zrak, koji se kreće duž istočnih ostruga Anda na sjever ili sjeveroistok i tako zajedno s Golfskom strujom čini život moguć u sjevernoj i srednjoj Evropi. Ako bi ova proizvodnja toplog zraka prestala zbog potpunog krčenja šuma Amazone, vrlo brzo bi počelo novo ledeno doba i tada bi ovi evropski krajevi postali nenastanjivi.
Sa stola 1.2 pokazuje da industrijalizovane zemlje pogoršavaju globalne ekološke probleme zbog visokog nivoa potrošnje materijala, socijalne sigurnosti i tehnološkog napretka, dok zemlje u razvoju karakteriše ogromna populacija i njen brzi rast, brza ekonomska evolucija i bogata biološka raznolikost atraktivna za izvoz.
Tabela 1.2
Osam ekoloških teškaša
Industrijalizovanim zemljama ne prijeti glad, naprotiv, one su vrlo pouzdano snabdjevene hranom. Prosječan Evropljanin konzumira otprilike 10 puta više mesa od FAO smjernica za ukupne potrebe za proteinima. Resursi hrane koji se tako koriste za zadovoljavanje potreba za mesom jednog Evropljanina mogli bi izdržavati 70 ljudi u zemljama u razvoju. U zapadnim i istočnim industrijskim zemljama, 371 milion tona žitarica se godišnje koristi kao hrana za životinje. To je više od količine žitarica koju konzumira cjelokupno stanovništvo zemalja u razvoju (bez Kine). Istovremeno, prema proračunima FAO-a, kako bi se zadovoljile nutritivne potrebe od 400 miliona
osobama koje pate od pothranjenosti potrebno je samo 12 miliona tona žitarica, tj. više od reda veličine manje.
Kada bi svaka osoba na Zemlji danas konzumirala istu količinu kao prosječan građanin SAD-a, svjetske rezerve bi bile dovoljne samo za otprilike dvije milijarde ljudi - samo 1/3 čovječanstva. Svako američko novorođenče stvara isto opterećenje okoliša kao 60 indijskih novorođenčadi. Američki državljanin troši dvostruko više energije od Nijemaca, tri puta više od Austrijanca, 60 puta više od Indijca, 160 puta više od Tanzanije i 1.100 puta više od Ruande u istočnoj Africi. Stanovnici Amerike, koji čine samo 5% ukupne populacije Zemlje, troše više energije od dvije trećine čovječanstva - stanovnika zemalja u razvoju.

Strategija zaštite životne sredine i politika razvoja proizvodnje. Pravci ozelenjavanja ekonomskog razvoja

Koncept "industrijske ekologije" pojavio se početkom 80-ih, a već 1983. godine na Moskovskom hemijsko-tehnološkom institutu po imenu. D.I. Mendeljejeva, organizovana je katedra pod istim nazivom i počeo je da se održava poseban kurs sa istim nazivom za studente hemičara za životnu sredinu.

Industrijska ekologija razmatra (proučava) odnos (i međuzavisnost) materijala, prvenstveno industrijske, proizvodne, ljudi i drugih živih organizama sa njihovim staništem, tj. Predmet izučavanja industrijske ekologije su ekološki i ekonomski sistemi.

Industrijska ekologija služi kao sredstvo za postizanje održivog, samoodrživog funkcionisanja ekološko-ekonomskih sistema (i društva u cjelini).

U prirodnim ekosistemima proizvodnja i razgradnja su uravnoteženi, otpada nema: otpad jednih organizama služi kao stanište za druge i time se postiže gotovo zatvoreno kruženje tvari u prirodi. U prirodnim ekosistemima oko 90% energije se troši na razgradnju i vraćanje supstanci u biogeohemijski ciklus. U društveno-ekonomskim sistemima oko 90% materijalnih resursa odlazi u otpad, a glavna količina energije se koristi u proizvodnji i potrošnji. Stoga je glavni zadatak industrijske ekologije pronalaženje načina za racionalno korištenje prirodnih resursa, sprječavanje njihovog iscrpljivanja, degradacije i zagađivanja okoliša, te u konačnici kombiniranje tehnogenog i biogeohemijskog kruženja tvari.

Ograničenja tehnogenog tipa ekonomskog razvoja

Razmotrimo detaljnije glavne karakteristike tehnogenog tipa ekonomskog razvoja koji se razvio u našoj zemlji. Možemo razlikovati najmanje tri ograničenja („slijepe ulice“) tehnogenog tipa razvoja: ekološka, ​​ekonomska (investiciona) i socijalna.

1. Do degradacije prirodnog temelja privrede može doći u vrlo bliskoj budućnosti ako se ne preduzmu hitne mjere. Na primjer, količina otpada, uključujući i toksični otpad, raste. Procesi njihovog sahranjivanja i odlaganja su izuzetno nezadovoljavajući. Mnoge vrste prirodnih resursa su blizu iscrpljenosti. Velike industrijske rezerve nafte u Rusiji ostaju otprilike 20-30 godina. Slične situacije su se javljale iu korišćenju drugih vrsta prirodnih resursa.

U narednim godinama, naglo će se povećati rizik od velikih nesreća uzrokovanih ljudskim djelovanjem i ekoloških katastrofa, što je povezano s kolosalnim habanjem industrijske, transportne i opreme za tretman. U mnogim preduzećima ovo trošenje dostiže 80-90%.

2. Drugo ograničenje tehnogenog tipa ekonomskog razvoja je ekonomsko, ili, u užem smislu, investicija. Za podršku tehnogenom, prirodno intenzivnom razvoju, iz godine u godinu potrebno je izdvajati sve više sredstava nacionalnim privrednim kompleksima i industrijama koje iskorištavaju prirodu. Degradacija i iscrpljivanje prirodnih resursa zahtijevaju ogromna kapitalna ulaganja za razvoj novih resursa ili intenziviranje eksploatacije postojećih.

Potrebni su i drugi načini koji štede resurse za formiranje efikasnog nacionalnog ekonomskog kompleksa, zasnovanog na uvažavanju faktora životne sredine.

3. Društvena ograničenja. Formirani tehnogeni, prirodno intenzivan tip privrednog razvoja je u budućnosti ćorsokak ne samo zbog ekoloških i ekonomskih ograničenja, već i zbog čisto društvenih razloga. Među njima na prvom mjestu je pogoršanje globalnog zdravlja stanovništva. Implementacija ekonomskih projekata povezanih sa velikim promjenama okoliša također dovodi do naglog porasta migracijskih procesa. U međunarodnoj praksi ovaj fenomen se povezuje sa pojmom „ekološke izbjeglice“. Na primjer, izgradnja kaskade hidroelektrana Volga dovela je do poplave ogromnog broja gradova i naselja, što je bilo popraćeno deložacijom 1 milion 200 hiljada ljudi. Gubitak tradicionalnih staništa za desetine hiljada ljudi dogodio se i kao rezultat katastrofe u Černobilu.

Svaki ekonomski razvoj zasniva se na tri faktora ekonomskog rasta: resursima rada, umjetno stvorenim sredstvima za proizvodnju i prirodnim resursima. U posljednje vrijeme ekološki faktor sve više ograničava ekonomski razvoj.

Moderni ekološki problemi su u određenoj mjeri generirani zaostajanjem ekonomske misli. Ni klasici ekonomije A. Smith i D. Ricardo, kao ni kasnije ekonomske škole i naučnici, uključujući K. Marxa, D. Keynesa, A. Marshalla, nisu pridavali značaj ekološkim ograničenjima u ekonomskom razvoju. I tek 70-ih godina 20. vijeka, nakon oštrog pogoršanja ekoloških problema, ekonomska nauka je dobila zadatak da razumije postojeće trendove ekološkog i ekonomskog razvoja i razvije fundamentalno nove koncepte razvoja.

Savremeni tip ekološkog i ekonomskog razvoja privrede može se definisati kao tehnogeni tip ekonomskog razvoja. Ovo je prirodan intenzivan tip razvoja, zasnovan na korištenju umjetnih sredstava za proizvodnju stvorenih bez uzimanja u obzir ekoloških ograničenja. Karakteristične karakteristike tehnogenog tipa razvoja su brzo i iscrpljujuće korišćenje neobnovljivih vrsta prirodnih resursa i prekomerna eksploatacija obnovljivih resursa brzinom koja prevazilazi mogućnosti njihove reprodukcije i obnove. Istovremeno nastaje značajna ekonomska šteta, što je troškovna procjena degradacije prirodnih resursa i zagađenja životne sredine kao rezultat ljudske aktivnosti. Dakle, odumiranje drveća znači velike gubitke za privredu. Uostalom, drvo je jedna od najjeftinijih vrsta materijala. Potrošnja energije za proizvodnju cigle je 4 puta veća, cementa - 5 puta, plastike - 6 puta veća nego za ekvivalentnu količinu drveta. Jeftina drveta doprinosi rasipničkom odnosu prema njemu u našoj zemlji, koja je još uvijek bogata šumama Nesterov P.M., Nesterov A.P. Ekonomija životne sredine i tržište: Udžbenik za univerzitete - M., Pravo i pravo, JEDINSTVO, 1997 - 413 str.

Tehnogeni tip ekonomskog razvoja karakterišu značajni eksternalije, odnosno eksterni efekti. Sve vrste ekonomske aktivnosti obično su praćene ne samo postizanjem željenih rezultata, već i neželjenim (spoljnim) posljedicama (i pozitivnim i negativnim). U upravljanju životnom sredinom mogu se okarakterisati kao negativne ekološke i ekonomske posljedice privredne djelatnosti, koje subjekti ove djelatnosti ne uzimaju u obzir.

Postoje različiti modeli tehnogenog tipa razvoja. Iz perspektive ekološke i ekonomske politike mogu se izdvojiti dva takva modela: frontalna ekonomija i koncept zaštite životne sredine.

Do 70-ih i 80-ih godina, glavna pažnja u ekonomskoj teoriji i praksi bila je posvećena dvama faktorima privrednog rasta - radu i kapitalu. Pretpostavljalo se da su prirodni resursi neiscrpni, a nivo njihove potrošnje u odnosu na mogućnosti za njihovu obnovu i rezerve nije uzet u obzir među određujućim parametrima. Posljedice ekonomskog razvoja u vidu raznih vrsta zagađenja, degradacije životne sredine i resursa takođe su ostale van razmatranja.

I tek nedavno se pojavila svijest o potrebi radikalne promjene ekonomskih pogleda u pravcu uzimanja u obzir faktora okoliša. Ova svijest je u velikoj mjeri posljedica duboke destabilizacije okoliša. Sve veće ekološke tenzije i svijest o opasnosti daljeg razvoja frontalne ekonomije primorali su mnoge zemlje da pokušaju da uzmu u obzir ekološke faktore. U tom smislu se pojavio koncept zaštite životne sredine. Vidljiva reakcija na rastuću ekološku prijetnju bilo je stvaranje državnih struktura koje se bave očuvanjem prirode u više od stotinu zemalja. U našoj zemlji su se pojavile i specijalizovane strukture za upravljanje prirodnim resursima i zaštitu životne sredine (Prilog 1). Od 70-ih godina započela je aktivna međunarodna saradnja na zaštiti životne sredine. Tako je 1972. godine stvorena posebna UN struktura - UNEP, koja se bavi najhitnijim problemima ekološke krize (degradacija tla, krčenje šuma, itd.). Problemima snabdijevanja čovječanstva hranom, očuvanja i poboljšanja plodnosti tla bavi se Organizacija UN za hranu i poljoprivredu - FAO (ROM, 1945.) Glushkova V.G., Makar S.V. Ekonomika upravljanja životnom sredinom: Udžbenik. - M., Gardariki, 2003. - 448 str.

Razmotrimo detaljnije potrebu promjene tehnogenog tipa razvoja ruske ekonomije u održivi tip. Da bi se to postiglo, potrebno je istaći glavne karakteristike tehnogenog tipa ekonomskog razvoja koji se razvio u našoj zemlji. Možemo razlikovati najmanje tri ograničenja tehnogenog tipa razvoja: ekološka, ​​ekonomska i socijalna.

1. ekološka ograničenja sve više ograničavaju ekstenzivni ekonomski rast. U vrlo bliskoj budućnosti može doći do degradacije prirodnog temelja privrede ukoliko se ne preduzmu hitne mjere. Na primjer, prema mišljenju stručnjaka, ekološka kriza uzrokovana degradacijom zemljišnih resursa može se očekivati ​​u mnogim poljoprivrednim regijama u naredne dvije decenije.

Pod uticajem privrednih aktivnosti, vodni resursi južne padine progresivno propadaju. I dalje postoji tendencija povećanja stepena zagađenja površinskih voda. Glavne rijeke - Volga, Don, Kuban - ocijenjene su kao zagađene. Intenzivno korištenje podzemnih voda dovodi do stvaranja velikih depresijskih kratera. Osim toga, kvalitet podzemne vode se pogoršava zbog njene kontaminacije kao rezultat prodiranja zagađivača iz bazena za skladištenje otpada, sa polja za filtriranje i sa poljoprivrednih površina Vorontsov A.P. Ekonomika upravljanja okolišem. Udžbenik - M., IKF "EKMOS", 2002 - 424 str. Ovo dovodi do pogoršanja nestašice vode za piće i praćeno je krizom u vodosnabdijevanju stanovništva urbanizovanih regiona.

U posljednjoj deceniji povećanje dokazanih rezervi minerala ne pokriva njihovu proizvodnju. Zasićenost Rusije resursima, mjerena količinom resursa potrošenih po glavi stanovnika, je 1,5 - 3 puta niža nego u drugim industrijskim zemljama. Očekuje se da će pod ovim uslovima resursna baza rudarskih preduzeća biti iscrpljena, a Rusija bi se od izvoznika mineralnih sirovina mogla pretvoriti u uvoznika.

2. Drugo ograničenje tehnogenog tipa ekonomskog razvoja je ekonomsko, ili, u užem smislu, investicija. Za podršku tehnogenom, prirodno intenzivnom razvoju, iz godine u godinu potrebno je izdvajati sve više sredstava nacionalnim privrednim kompleksima i industrijama koje iskorištavaju prirodu. Degradacija i iscrpljivanje prirodnih resursa zahtijevaju ogromna kapitalna ulaganja za razvoj novih resursa ili intenziviranje eksploatacije postojećih. Samo dva najveća kompleksa ekološke eksploatacije u privredi – energetska i energetska i agroindustrijska – izdvajaju značajan dio svih investicija u privredi.

Međutim, efektivnost ovih troškova kontinuirano opada. Povećava se disproporcija između proizvodnje proizvoda i utrošenih sredstava za to. To se posebno jasno vidi u razvoju najvećeg agroindustrijskog kompleksa u bivšem SSSR-u. Od 1920-ih, traktorski park u bivšem SSSR-u povećao se 100 puta do 1990. godine, broj žitnih kombajna je povećan sa 2 na 2. 1928. do 700 hiljada jedinica, vozni park kamiona - oko 2500 puta, zalihe mineralnih đubriva - 350 puta.

Međutim, tako kolosalno povećanje proizvodnog potencijala imalo je minimalan učinak: „planina je rodila miša“. Posebno je indikativno poređenje prosječnog rasta u 80-im godinama prinosa žitarica po jedinici površine (2 puta) i obima godišnjih kapitalnih ulaganja u poljoprivredu (više od 4000 puta) u poređenju sa njihovim prosječnim godišnjim nivoom u 20-im godinama. Površine pod žitaricama su se za to vrijeme povećale za manje od 2 puta. Dakle, da bi se dobila jedinica žita do početka 90-ih, bilo je potrebno 1100 puta više kapitalnih ulaganja u odnosu na 20-te.

Ovakvim vidom ekonomskog razvoja potrebno je sve više sredstava čak i za održavanje istog nivoa eksploatacije i vađenja prirodnih resursa i gotovih proizvoda koji se iz njih dobijaju. Potrebni su i drugi načini koji štede resurse za formiranje efikasnog nacionalnog ekonomskog kompleksa, koji se zasniva na uzimanju u obzir faktora životne sredine Girusov E.V. Ekologija i ekonomija upravljanja životnom sredinom: Udžbenik za univerzitete - M., Pravo i pravo, UNITI, 1998 - 455 str.

3. socijalna ograničenja. Formirani tehnogeni, prirodno intenzivan tip privrednog razvoja je u budućnosti ćorsokak ne samo zbog ekoloških i ekonomskih ograničenja, već i zbog čisto društvenih razloga. Među njima na prvom mjestu je pogoršanje globalnog zdravlja stanovništva. Samo to je dovoljno za reviziju koncepta društveno-ekonomskog razvoja zemlje.

Zdravlje ljudi zavisi od zdrave životne sredine, uključujući čistu vodu, upravljanje otpadom i dovoljno zdrave hrane.

Zagađenje životne sredine povezano sa proizvodnjom i upotrebom energije, industrijom i transportom negativno utiče na zdravlje miliona ljudi.

Sve to dovodi do rasta raznih vrsta bolesti, oslabljenog imuniteta i genetskih promjena. Loše stanje životne sredine uslovljava oko 20 - 30% morbiditeta stanovništva i 50% oboljenja od raka. Pogoršanje kvaliteta vode za piće povezano je sa povećanjem incidencije oboljenja centralnog nervnog sistema, nefritisa, hepatitisa, kao i povećanjem kongenitalnih anomalija. Utvrđeno je da oko 85% toksičnih supstanci (uključujući radionuklide, teške metale, pesticide) ulazi u ljudski organizam hranom. Kvalitet poljoprivrednih sirovina i prehrambenih proizvoda povezan je sa poremećajima imunološkog i endokrinog sistema.

Uprkos određenim naporima u kontroli zagađenja, degradacija životne sredine se nastavlja jer poboljšanja nisu išla ukorak sa ekonomskim razvojem.

Među društvenim problemima nastalim degradacijom životne sredine treba spomenuti nacionalne i migracijske probleme. Dakle, degradacija prirode kao rezultat masovne proizvodnje nafte i gasa i izgradnje gigantskih naftovoda i gasovoda na Arktiku i u Sibiru dovela je do gubitka tradicionalnih staništa i zanimanja za male narode severa. Kao rezultat toga, dolazi do lumpenizacije, naglog smanjenja očekivanog životnog vijeka i izumiranja 7 od 26 nacionalnosti.

Ekološki razlozi s pravom mogu uključivati ​​velike migracije stanovništva koje su nastale kao rezultat katastrofe u Černobilu, niza tehničkih nesreća i prirodnih katastrofa. Mjesta migracije, po pravilu, nisu bila ekološki prihvatljiva.

Postojanje ekoloških ograničenja na putu tehnogenog razvoja ruske ekonomije zahtijeva traženje načina za promjenu tipa razvoja „slijepa ulice“, ozelenjavanje privrede i prelazak na održivi tip razvoja.