Transferi novca 

Kako preduzeće može rušiti opštinsku imovinu? Rušenje objekta je osnov za obustavljanje obračuna poreza na imovinu organizacije. Priprema dokumentacije za rušenje objekta

Zaštita prava vlasnika stambenih prostorija trenutno je predviđena važećim zakonodavstvom.
Kao za prava vlasnika nestambenih prostorija (kancelarije, prodavnice, apoteke koje se nalaze u porušenim zgradama) - njihova prava su trenutno zaštićena odredbama građanskog zakona o otuđenju zemljišta za državne ili opštinske potrebe (tu smo uključili i rušenje kuće u vezi sa „obnovom“ ”):
U skladu sa stavom 3. čl. 239.2 Civil Code RF
„Otuđenje zgrada, objekata, prostorija koje se nalaze u takvim zgradama, objektima, objektima nezavršene izgradnje u vezi sa oduzimanjem zemljišne parcele za državne ili opštinske potrebe vrši se prema pravilima predviđenim za oduzimanje. zemljišne parcele za državne ili opštinske potrebe".
U skladu sa stavom 6 čl. 279 Građanskog zakonika Ruske Federacije, uslovi, visina naknade i drugi uslovi pod kojima se vrši oduzimanje zemljišne parcele za državne ili opštinske potrebe određuju se sporazumom o oduzimanju zemljišne parcele i stvarnim imovine koja se na njoj nalazi za državne ili opštinske potrebe (u daljem tekstu: ugovor o zapljeni).
U slučaju prinudnog oduzimanja, takve uslove utvrđuje sud.
U skladu sa čl. 56.9 Poglavlje VII.1 Zemljišni kod Ruska Federacija, od 25. oktobra 2001. godine N 136-FZ, ugovor o oduzimanju nepokretnosti za državne ili opštinske potrebe sadrži ... iznos i postupak plaćanja naknade za nepokretnost;
Uz saglasnost lica od kojih se predmeti oduzimaju nekretnina, sporazumom o oduzimanju nepokretnosti može se predvideti davanje drugih objekata nepokretnosti u zamenu za oduzete.
U ovom slučaju, u sporazumu o oduzimanju nepokretnosti navedeno je:
- tržišnu vrijednost predmeta nepokretnosti koje se prenose ili daju na pravo svojine u zamjenu za oduzete nepokretnosti;
- tržišna vrijednost ostalih prava (na primjer, zakup);
- razlika između iznosa naknade za oduzetu nepokretnost i Tržišna vrijednost predmeti nepokretnosti koje se prenose ili daju u zamjenu, prava na njima, postupak isplate te razlike licu od koga se nepokretnosti oduzimaju.
Istovremeno, u skladu sa čl. 56. 12. Zakona o zemljištu Ruske Federacije, sudska odluka o oduzimanju nepokretnosti oduzetih za opštinske potrebe za potrebe integrisani razvoj teritorije, može biti osporena u smislu visine naknade za oduzetu nepokretnost.
Dakle, trenutno je prilikom oduzimanja imovine potrebna novčana naknada, a u slučaju saglasnosti vlasnika, umjesto oduzete mu se obezbjeđuje drugi stambeni prostor, uz plaćanje razlike u cijeni.

Međutim, prema nacrtu saveznog zakona br. 120505-7 „O izmjenama i dopunama Zakona Ruske Federacije „O statusu glavnog grada Ruske Federacije” i određenim zakonodavni akti Ruska Federacija u smislu uspostavljanja karakteristika renoviranja stambeni fond u glavnom gradu Ruske Federacije - gradu saveznog značaja Moskva (koju je Državna duma usvojila u prvom čitanju 20. aprila 2017.), sada je vlasnik nestambenih prostorija u stambene zgrade uključeno u odluku o renoviranju, nadležnom izvršnom organu grada Moskve ili fondaciji predlaže se zaključiti ugovor kojim se definiše prenos vlasništva nad nestambenih prostorija, u odnosu na jednu od ekvivalentne nestambene prostorije u vlasništvu grada Moskve ili fondacije.
Ekvivalentni nestambeni prostor je nestambeni prostor koji se nalazi na teritoriji grada Moskve, čija površina nije manja od površine napuštenih nestambenih prostorija .
U slučaju neopravdanog izbjegavanja navedenog vlasnika od zaključka ovog sporazuma u roku od više od šezdeset dana od dana kada mu je poslao nacrt navedenog sporazuma, ovlašćeni izvršni organ grada Moskve ili fond ima pravo da se obrati sudu sa zahtevom da ga primora da zaključi odgovarajući sporazum kojim se definiše prenos vlasništva nad nestambenim prostorom.
To znači da Nakon što zakon bude usvojen, prava vlasnika takvih prostorija neće biti ničim zaštićena !
Više ne morate tražiti pristojnu novčanu naknadu za svoju uništenu imovinu.
Nudi se jedna opcija za sobu iste veličine i ne možete je odbiti.
Nitko neće nadoknaditi gubitke nastale prilikom selidbe, prestankom zakupnog odnosa, niti razliku u cijeni između starog i novog (eventualno mnogo jeftinijeg) prostora.
U ovoj situaciji vidimo suštinsku povredu prava vlasnika zagarantovanih Ustavom:

U skladu sa čl. 35 Ustava Ruske Federacije,

  1. Pravo privatne svojine je zaštićeno zakonom.
  2. Svako ima pravo posjedovanja imovine, posjedovanja, korištenja i raspolaganja njome, kako pojedinačno tako i zajedno sa drugim licima.
  3. Niko ne može biti lišen imovine osim sudskom odlukom. Prinudno otuđenje imovine za državne potrebe može biti predmet samo prethodne i ekvivalentne naknade

Novi zakon ne govori o ekvivalentnoj naknadi ( jednaku vrijednost), te o nekim „ekvivalentnim“ stambenim prostorima iste veličine, koji će se, kako razumijemo, nalaziti u drugom dijelu grada Moskve i nema potrebe govoriti o jednakoj cijeni.
U skladu sa čl. 15 Ustava, Ustav Ruske Federacije ima najveću pravnu snagu, neposredno dejstvo i primenjuje se na celoj teritoriji Ruske Federacije.
Zakoni i drugo pravni akti donesena u Ruskoj Federaciji ne smije biti u suprotnosti sa Ustavom Ruske Federacije.
U ovom slučaju svjedoci smo usvajanja zakona koji je u direktnoj suprotnosti sa Ustavom Ruske Federacije.
Dakle, možemo reći da bilo koji donesene odluke sudovi o prinudnom zaključenju sporazuma o "utvrđivanju prijenosa vlasništva nad ekvivalentnim stambenim prostorom" će podrazumijevati hitne žalbe Ustavnom sudu Ruske Federacije.
Što će u konačnici dovesti do ukidanja odredbi neustavnog zakona i, kao rezultat, ukidanja stotina sudskih odluka.

VLADA MOSKVSKOG REGIJA

RESOLUCIJA

O Postupku za donošenje odluka o rušenju nekretnina u vlasništvu Moskovske oblasti


Dokument sa izvršenim promjenama:
(Službeni sajt Vlade Moskovske oblasti www.mosreg.ru, 24.07.2017.);
(Službeni sajt Vlade Moskovske oblasti www.mosreg.ru, 27.09.2017.);
(Službena web stranica Vlade Moskovske oblasti www.mosreg.ru, 22.10.2019.).
____________________________________________________________________


U skladu sa Zakonom Moskovske oblasti N 4/2007-OZ „O imovini Moskovske oblasti“ i u cilju poboljšanja efikasnosti upravljanja nekretninama u vlasništvu Moskovske oblasti, Vlada Moskovske oblasti

odlučuje:

1. Odobreti priloženu proceduru za donošenje odluka o rušenju objekata nekretnina u vlasništvu Moskovske oblasti.

2. Sprovođenje odluka o rušenju objekata nekretnina u vlasništvu Moskovske regije vrši se na teret vanbudžetskih sredstava, osim u slučajevima kada vladinih programa ah Moskovske oblasti predviđa mjere koje se odnose na provođenje odluka o rušenju nekretnina u vlasništvu Moskovske oblasti, koje se finansiraju iz budžeta Moskovske oblasti.

Budžetska izdvajanja za aktivnosti vezane za provođenje odluka o rušenju nekretnina u vlasništvu Moskovske oblasti, finansirane iz budžeta Moskovske oblasti, predviđena su za Ministarstvo građevinskog kompleksa Moskovske oblasti, Ministarstvo imovinskih odnosa Moskovsku oblast u skladu sa aktivnostima koje realizuju u državnim programima Moskovske oblasti.
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu Uredbom Vlade Moskovske oblasti od 22. oktobra 2019. N 764/36.

3. Utvrditi da su državni naručioci za poslove u vezi sa sprovođenjem odluka o rušenju nepokretnosti u vlasništvu Moskovske oblasti, finansiranih iz budžeta Moskovske oblasti Ministarstvo građevinskog kompleksa Moskovske oblasti, Ministarstvo imovinskih odnosa Moskovske oblasti u skladu sa realizovanim događajima državnih programa Moskovske oblasti.
Uredba Vlade Moskovske oblasti od 22. oktobra 2019. N 764/36.

4. Glavna uprava za informativnu politiku Moskovske oblasti će obezbijediti zvaničnu objavu ove rezolucije u novinama "Dnevne novosti. Moskovska oblast" i postavljanje (objavljivanje) na web stranici Vlade Moskovske oblasti na internet portalu vlade Moskovske oblasti.

5. Kontrola nad sprovođenjem ove rezolucije povjerava se zamjeniku predsjedavajućeg Vlade Moskovske oblasti - ministru ekologije i upravljanja prirodnim resursima Moskovske oblasti D. A. Kurakinu.
(Klauzula sa izmenama i dopunama, stupila na snagu Uredbom Vlade Moskovske oblasti od 22. oktobra 2019. N 764/36.

Guverneru
Moskva region
A.Yu.Vorobiev

Postupak za donošenje odluka o rušenju nekretnina u vlasništvu Moskovske regije

ODOBRENO
Vladina rezolucija
Moskva region
od 18. avgusta 2016. godine N 594/27

1. Present Order donošenje odluka o rušenju objekata nekretnina u vlasništvu Moskovske oblasti (u daljem tekstu Procedura), uređuje postupak donošenja odluke o rušenju objekata nekretnina u vlasništvu Moskovske oblasti, osim stambenih i stambene zgrade(u daljem tekstu: objekti regionalne svojine) i organizacija radova na rušenju objekata regionalnog vlasništva.

2. Odluka o rušenju se donosi u odnosu na regionalnu imovinu:

dodeljeno pravo operativnog upravljanja državnim autonomnim, budžetskim i vladinim institucijama Moskovske oblasti, centralnim izvršnim organima državne vlasti Moskovske oblasti i državnim organima Moskovske oblasti (u daljem tekstu institucije, državnim organima);

dodijeljeno pravo ekonomskog upravljanja ili operativnog upravljanja državnim unitarnim preduzećima Moskovske regije (u daljem tekstu: preduzeća);

predstavlja riznicu Moskovske oblasti.

3. Odluka o rušenju se donosi ako postoji jedan od osnova:

u vezi sa objektom regionalne svojine doneta je odluka o njegovom otpisu u skladu sa Postupkom za otpis imovine u vlasništvu Moskovske oblasti, odobrenom Uredbom Vlade Moskovske oblasti od 25. marta 2016. godine N 228/ 8 „O postupku otpisa imovine u vlasništvu Moskovske oblasti“ (u daljem tekstu - Postupak otpisa);

objekat regionalnog vlasništva, koji se nalazi na zemljištu na kojem je donesena odluka da se oduzme za državne potrebe Moskovske regije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

4. Odluku o rušenju objekata regionalne imovine koji čine trezor Moskovske oblasti donosi Ministarstvo za imovinske odnose Moskovske oblasti.

5. Odluku o rušenju objekata regionalne svojine koji su ustupljeni ustanovi, preduzeću sa pravom operativnog upravljanja, privrednog upravljanja donosi ustanova, preduzeće u saglasnosti sa državnim organima u čijoj su resornoj nadležnosti i Ministarstvo Imovinski odnosi Moskovske regije.

Odluku o rušenju objekata regionalne imovine koji su dodijeljeni državnim organima donose državni organi u dogovoru sa Ministarstvom imovinskih odnosa Moskovske oblasti.

Rok za odobrenje odluke o rušenju regionalne imovine od strane Ministarstva za imovinske odnose Moskovske oblasti ne bi trebao biti duži od 30 kalendarskih dana.

6. Odluka o rušenju regionalne imovine mora sadržavati:

a) naziv regionalne imovine;

b) lokaciju regionalne imovine koja je predmet rušenja (ako je odsutna, opis njene lokacije);

c) katastarski ili uslovni broj (ako postoji);

d) broj zapisa državna registracija imovinska prava Moskovske regije u Jedinstvenom državnom registru nekretnina (ako postoji);
Uredba Vlade Moskovske oblasti od 4. jula 2017. N 565/23.

e) državni organ koji vrši kontrolu nad sprovođenjem odluke o rušenju regionalnog dobra;

f) izvor finansijsku sigurnost aktivnosti vezane za provođenje odluke o rušenju regionalne imovine;

g) rok za sprovođenje odluke o rušenju regionalne imovine.

7. Kopija odluke o rušenju regionalne imovine šalje se Ministarstvu građevinskog kompleksa Moskovske oblasti u roku od tri dana ako se aktivnosti u vezi sa sprovođenjem odluke o rušenju regionalne imovine finansiraju iz budžeta Republike Moskovskoj oblasti.

8. Prilikom provođenja odluke o rušenju regionalne imovine, državni organi, preduzeća i ustanove obezbjeđuju sprovođenje sljedećih mjera:

organizovanje rušenja (demontaže) regionalne imovine;

preduzimanje mjera za sprječavanje štete po stanovništvo i okruženje, uključujući mere za sprečavanje neovlašćenog pristupa ljudi regionalnoj imovini;

organizovanje poslova zbrinjavanja građevinskog otpada;

organizaciju države katastarski upis ili državno računovodstvo objekt, uključujući tehničko računovodstvo;

izvršenje inspekcijskog izvještaja kojim se potvrđuje prestanak postojanja regionalne imovine u skladu sa članom 23. Federalnog zakona od 13. jula 2015. N 218-FZ „O državnoj registraciji nekretnina“;
(Stav sa izmenama i dopunama, stupio na snagu 28. septembra 2017. godine Uredbom Vlade Moskovske oblasti od 27. septembra 2017. N 811/35.

organizovanje aktivnosti na uklanjanju objekata regionalne svojine koji su prestali da postoje iz katastarske evidencije;

organizacija događaja za državnu registraciju prestanka vlasništva Moskovske oblasti za objekte regionalne imovine koji su prestali postojati u Jedinstvenom državnom registru nekretnina;
(Stav sa izmenama i dopunama, stupio na snagu 25. jula 2017. godine Uredbom Vlade Moskovske oblasti od 4. jula 2017. N 565/23.

davanje informacija Ministarstvu za imovinske odnose Moskovske oblasti o objektima regionalne svojine koji su prestali da postoje, radi isključenja iz registra imovine u vlasništvu Moskovske oblasti.

9. Ministarstvo imovinsko-pravnih odnosa Moskovske oblasti osigurava isključenje iz registra imovine u vlasništvu Moskovske oblasti, podataka o objektima nekretnina koji su prestali postojati, u odnosu na objekte regionalne imovine koji čine riznicu Moskva Region.

Revizija dokumenta uzimajući u obzir
pripremljene izmjene i dopune
AD "Kodeks"

Vjeruje se da je rušenje objekata neophodan, važan i ponekad prilično skup dio gotovo svakog građevinskog procesa. Pitanja u vezi građevinske djelatnosti u Rusiji, regulisani su Građanskim zakonikom Ruske Federacije, Građanskim zakonikom Ruske Federacije, Federalnim zakonom od 17. novembra 1995. N 169-FZ "O arhitektonskim aktivnostima u Ruskoj Federaciji", kao i drugim regulatornim pravnim aktima , uključujući akte koji se donose na regionalnom i lokalnom nivou u skladu sa saveznim zakonodavstvom.

Prema važećem zakonodavstvu, izgradnja i rekonstrukcija u Ruskoj Federaciji obavljaju se na osnovu građevinske dozvole. Građevinska dozvola je dokument koji potvrđuje usklađenost projektne dokumentacije sa zahtjevima urbanističkog plana zemljišne parcele i daje investitoru pravo na izgradnju i rekonstrukciju objekata. kapitalna izgradnja, kao i njihova velika renovacija, osim u slučajevima predviđenim zakonom (član 51. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Ovaj dokument je pravni osnov za građevinarstvo i neke druge vrste građevinskih djelatnosti. Izgradnja bez uredno izdate dozvole može imati negativne posljedice – prije svega, gradnja može biti priznata kao neovlaštena (oko nedozvoljena gradnja a njegove posljedice će biti razmotrene u nastavku).

Građevinske dozvole izdaju nadležni lokalna uprava(osim određenih slučajeva utvrđenih Građanskim zakonikom Ruske Federacije) na lokaciji zemljišne parcele. U cilju izgradnje, rekonstrukcije ili popravke projekta kapitalne izgradnje, investitor se obraća nadležnim organima sa zahtjevom za izdavanje građevinske dozvole. Ovoj prijavi investitor, pored dokumenata kao što su vlasničke isprave za zemljište, urbanistički plan lokacije, pozitivni zaključci države i državne procjene uticaja na životnu sredinu, prilaže i materijale sadržane u projektnoj dokumentaciji, među kojima je i projekat. za organizaciju radova na rušenju ili demontaži kapitalnih građevinskih objekata potrebni su njihovi dijelovi. - rušenje seoske kuće i dachas.

Osim toga, Građanski zakonik Ruske Federacije utvrdio je mogućnost izdavanja dozvola za pojedine faze izgradnje i rekonstrukcije. Faza izgradnje se obično odnosi na širok spektar radova, uključujući i one vezane za rušenje zgrada i objekata na lokaciji namijenjenoj izgradnji novog objekta.

Na osnovu Građanskog zakonika Ruske Federacije, razvijeni su i odobreni različiti regulatorni pravni akti u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije i opštinama, koji definišu proceduru za pripremu dokumenata za izdavanje dozvola za rušenje ili demontažu projekata kapitalne izgradnje na teritoriji. odgovarajućih opština. Uprkos velikoj raznolikosti ovakvih akata, nakon njihove sistematizacije moguće je identifikovati definitivne tačke u vezi sa osnovnim pravilima za izdavanje dozvola za rušenje.

Dakle, posebna faza izgradnje priznaje se kao rušenje ili demontaža projekata kapitalne izgradnje za:

  • oslobađanje zemljišta za novu izgradnju;
  • likvidaciju objekata koji su izgubili tehnološku potrebu ili su dotrajali;
  • likvidacija komunalne mreže i komunikacije.

Priprema i izdavanje dozvola za rušenje ili demontažu objekata po pravilu se povjerava nadležnom odjeljenju lokalne uprave (npr. .

Priprema dokumentacije za izdavanje dozvole vrši se na osnovu zahtjeva vlasnika nekretnine, koji se podnosi načelniku uprave. U tom slučaju podnosilac zahtjeva mora dostaviti sljedeće dokumente:

  • vlasničke isprave za zemljišnu parcelu;
  • vlasničke isprave za porušeni ili demontirani objekat;
  • protokoli komisije (koju odredi vlasnik) za rušenje ili demontažu objekata koji su izgubili tehnološku potrebu ili su dotrajali; - rušenje seoskih kuća i dacha
  • projekat organizovanja radova na rušenju ili demontaži, označavanje ograde skladišnih prostora i sl.

U nekim slučajevima, oni mogu zahtijevati neke dodatna dokumenta, na primjer, zaključak nadležnog odjeljenja (ili komisije) uprave o promjeni ili zadržavanju statusa zemljišne parcele ili njenih parametara. Uprava obavještava podnosioca zahtjeva o rezultatima razmatranja prihvaćenih dokumenata, po pravilu, u roku od trideset dana. Završetak rušenja ili demontaže je potvrđen servisnom dokumentacijom tehnički inventar i akt o uvidu o rezultatima rušenja ili demontaže objekta, koji sastavlja vlasnik objekta (potpisuje predstavnici vatrogasnog nadzora, inženjerskih službi, glavnog arhitekte i dr.). Osim toga, ovakvi akti ukratko ukazuju na rušenje objekata na individualnim stambenim gradilištima.

Rušenje stambene zgrade I pomoćne zgrade na lokacijama individualni razvoj vrši vlasnik po sopstvenom nahođenju. Osnov za evidentiranje rušenja ovakvih objekata su dokumenti službe tehničkog inventara.

Prema čl. 48 Građanskog zakonika Ruske Federacije, projektna dokumentacija za projekte kapitalne izgradnje uključuje i odjeljak „Projekat za organizaciju radova na rušenju ili demontaži projekata kapitalne izgradnje, njihovih dijelova (ako je potrebno, rušenje ili demontaža projekata kapitalne izgradnje , njihovi dijelovi za izgradnju, rekonstrukciju drugih objekata kapitalne izgradnje)”.

U skladu sa odredbama čl. 48 Građanskog zakonika Ruske Federacije, Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. februara 2008. N 87 "O sastavu odjeljaka projektne dokumentacije i zahtjevima za njihov sadržaj" odobren je Pravilnik o sastavu odjeljaka projekta. dokumentaciju i zahtjeve za njihov sadržaj. Prema ovu Uredbu, projektnu dokumentaciju za projekte kapitalne izgradnje za proizvodne i neproizvodne svrhe treba da se sastoji od dvanaest odjeljaka, čiji su sadržaji utvrđeni navedenim Pravilnikom. U odeljku II dat je spisak dokumenata neophodnih za izradu projektne dokumentacije za projekat kapitalne izgradnje, među kojima se navode i sledeći dokumenti: akti (odluke) vlasnika zgrade (građevine, građevine) o stavljanju van pogona i likvidaciji objekta. projekat kapitalne izgradnje - ukoliko je neophodno rušenje (demontaža); odluka organa lokalne samouprave o priznavanju stambenog objekta nebezbednim i podložnim rušenju - ako je rušenje stambenog objekta neophodno.

Odjeljak 7 projektne dokumentacije „Projekat organizovanja radova na rušenju ili demontaži objekata kapitalne izgradnje“ provodi se ako je potrebno rušenje (demontaža) objekta ili dijela objekta kapitalne izgradnje. Tačkom 24. navedenog pravilnika definisana je lista podataka koje ovaj odjeljak mora sadržavati. Tako se među navedenim informacijama, na primjer, imenuju sljedeće:

  • osnova za izradu projekta za organizovanje radova na rušenju ili demontaži zgrada, objekata i konstrukcija projekata kapitalne izgradnje;
  • spisak zgrada, objekata i objekata za projekte kapitalne izgradnje koji su podložni rušenju (demontaži);
  • spisak mjera za razgradnju zgrada, objekata i objekata projekata kapitalne izgradnje;
  • spisak mjera kojima se obezbjeđuje zaštita likvidiranih zgrada, objekata i objekata kapitalnih objekata od prodora ljudi i životinja u zonu opasnosti i unutar objekta, kao i zaštita zelenih površina;
  • opis i obrazloženje usvojene metode rušenja (demontaže) i sl.

Osim toga, projektna dokumentacija u grafičkom dijelu mora sadržavati i:

  • plan zemljišne parcele i susjednih teritorija sa naznakom lokacije srušenog objekta, mreža za inženjersku podršku, zona urušavanja i opasnih područja prilikom rušenja (demontaže) objekta, sa naznakom mjesta skladištenja demontiranih materijala, konstrukcija, proizvoda i opreme;
  • nacrti zaštitnih uređaja inženjerske infrastrukture i podzemnih komunikacija;
  • tehnološke karte redosleda rušenja (demontaže). građevinske konstrukcije i opremu.

Treba napomenuti da u skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 5. marta 2007. N 145 „O postupku organizovanja i provođenja državnog ispitivanja projektne dokumentacije i rezultata inženjerska istraživanja„Nepostojanje u projektnoj dokumentaciji odjeljaka predviđenih člankom 48. Građanskog zakonika Ruske Federacije ili neusklađenost dijelova projektne dokumentacije sa zahtjevima za sadržaj odjeljaka projektne dokumentacije su osnov za odbijanje prihvatanja projektne dokumentacije i (ili) rezultata inženjerskih istraživanja dostavljenih na državno ispitivanje.

Projektnu dokumentaciju odobrava investitor ili kupac. Ako projektna dokumentacija podliježe obaveznom državnom pregledu, odobrava je programer ili kupac samo ako postoji pozitivan zaključak ispitivanja (član 48. Građanskog zakonika Ruske Federacije). - rušenje seoskih kuća i dacha

Kako bi se u budućnosti lakše sagledali odnosi osoba koje su na ovaj ili onaj način povezane sa problemima rušenja objekata, potrebno je prvo upoznati glavne učesnike u procesu izgradnje.

Prema zakonu koji reguliše investicione aktivnosti u Ruskoj Federaciji, subjekti investicione aktivnosti su:

  • investitori;
  • kupci;
  • izvođači;
  • korisnici objekata kapitalnih ulaganja;
  • druga lica (Savezni zakon br. 39-FZ od 25. februara 1999. „O investicionim aktivnostima u Ruskoj Federaciji koje se sprovode u obliku kapitalnih ulaganja“).

Često u praksi jedna organizacija kombinuje funkcije nekoliko učesnika u procesu izgradnje: investitora, naručioca (programera) ili izvođača. Odnosi između subjekata investicionih aktivnosti, u pravilu se ostvaruju na osnovu sporazuma (ili državnih ugovora) zaključenih u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Investitori vrše kapitalna ulaganja na teritoriji Ruske Federacije koristeći sopstvena i (ili) pozajmljena sredstva u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. To mogu biti fizička i pravna lica nastala na osnovu ugovora o zajedničkoj delatnosti, a nemaju svojstvo pravnog lica, udruženja pravnih lica, državni organi, jedinice lokalne samouprave, kao i strana lica. preduzetničku aktivnost(strani investitori).

Izdavanje narudžbi za izvođače građevinski radovi za državne potrebe na teret sredstava savezni budžet i sredstva iz budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije prilikom realizacije investicionih projekata provode državni naručioci putem konkursa u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Lokalne samouprave obezbeđuju neophodne uslove za izradu, odobravanje i finansiranje realizovanih investicionih projekata općine na teret sredstava lokalni budžeti stavljen na konkurentsku osnovu. Troškove finansiranja investicionih aktivnosti koje u obliku kapitalnih ulaganja sprovode lokalne samouprave obezbjeđuju lokalni budžeti.

Što se tiče kupca, treba napomenuti sljedeće. U raznim propisima (i, shodno tome, u literaturi) koriste se pojmovi „kupac“, „programer“ ili „kupac-programer“.

Kupac-programer direktno sprovodi implementaciju investicioni projekat, osigurava proces izgradnje. Investitor obično angažuje kao klijent-programer neku specijalizovanu organizaciju, koja, po pravilu, već duže vreme uspešno posluje u ovom segmentu privrede, zapošljavajući stručnjake sa potrebnim znanjima, veštinama i kvalifikacijama.

Kupcima-programerima koji nisu istovremeno investitori daju se prava vlasništva, korištenja i raspolaganja kapitalne investicije na period iu okviru ovlašćenja utvrđenih ugovorom o kapitalnoj izgradnji ili državnim ugovorom. Kupac snosi odgovornost prema investitoru za namjeravanu upotrebu njegova sredstva.

Prilikom pripreme izgradnje, kupac obavlja mnoge funkcije, uključujući neophodne radnje o uređenju teritorije i dodjeli zemljišta. U ovom slučaju, kupac:

  • izrađuje dokumentaciju za sječu i presađivanje drveća, zasada voća i jagodičastog voća, rušenje objekata, čišćenje teritorije od objekata koji ometaju izgradnju; - rušenje seoskih kuća i vikendica
  • vodi pregovore sa vlasnicima zgrada, objekata, objekata i poljoprivrednog zemljišta o pitanju rušenja;
  • obezbjeđuje preseljenje građana iz kuća koje su podložne rušenju;
  • pravi proračune ostatak vrijednosti porušene zgrade, građevine, građevine ili od njihovih vlasnika dobije potvrdu o preostaloj vrijednosti srušenih objekata;
  • nadoknađuje građane i pravna lica troškovi zaplijenjenih zgrada, zemljišnih parcela, zasada itd., Predviđeni važećim zakonodavstvom Ruske Federacije - rušenje seoskih kuća i dacha

Troškove pripreme i razvoja gradilišta određuje naručilac.

Između ostalog, troškovi uključuju:

  • isplata naknade za porušene objekte i baštenske zasade;
  • plaćanje zemljišta pri povlačenju (kupovini) zemljišne parcele za izgradnju, kao i plaćanje porez na zemljište(ili najam) tokom perioda izgradnje;
  • isplata naknade za poljoprivredne radove obavljene na oduzetoj zemljišnoj parceli (sjetva i sl.).

Za utvrđivanje visine materijalne štete u vezi sa rušenjem (premještanjem) zgrada, objekata, objekata i uništavanjem ili oštećenjem zasada sastavlja se poseban akt. Ovaj akt (obrazac N KS-10, odobren Rezolucijom Ruske statističke agencije od 11. novembra 1999. N 100 „O odobrenju unificirane forme primarni računovodstvenu dokumentaciju za obračun radova u kapitalnoj izgradnji i popravkama i građevinskim radovima") sastavlja komisija, u čijem sastavu mora biti vlasnik (vlasnik) zgrade, objekta, objekta, zasada, koji je predmet rušenja, ili njegov zastupnik, predstavnik naručilac (izvođač) novoizgrađenog objekta, predstavnik Biroa za tehnički inventar Po potrebi u komisiju mogu biti i predstavnici drugih zainteresovanih organizacija.

Pređimo sada na pitanje rekonstrukcije zgrada, objekata, objekata. Često se u praksi rekonstrukcija odnosi na rušenje postojeće imovine i izgradnju novog objekta na njenom mjestu. Ovaj pristup je netačan i u suprotnosti je s normama važećeg zakonodavstva Ruske Federacije.

Prema čl. 1 Građanskog zakonika Ruske Federacije, izgradnja znači stvaranje zgrada, građevina, građevina (uključujući i na mjestu srušenih projekata kapitalne izgradnje). Građanski zakonik Ruske Federacije također definira koncept rekonstrukcije, koji se podrazumijeva kao promjena parametara projekata kapitalne izgradnje, njihovih dijelova (visina, broj spratova, površina, pokazatelji proizvodnog kapaciteta, zapremina) i kvaliteta inženjeringa. i tehnička podrška. Analiza ovih koncepata i njihovo upoređivanje omogućavaju nam da zaključimo da rekonstrukcija, odnosno izmjena projekta kapitalne izgradnje, ne zahtijeva rušenje ovog objekta. Dakle, ako se rušenje vrši tokom rekonstrukcije, onda to ukazuje na novu izgradnju, ali ne i na rekonstrukciju u smislu datog Građanskim zakonikom Ruske Federacije. Osim toga, u ovom slučaju se neminovno postavlja pitanje sticanja vlasništva nad novoizgrađenom nekretninom (međutim, takva situacija se može stvoriti namjerno, najčešće u interesu investitora). Na osnovu čl. 235 Građanskog zakonika Ruske Federacije, od trenutka rušenja (uništenja) nekretnine, vlasništvo nad njom prestaje. Dakle, ako je investitor (kupac) inicijalno izradio dokumentaciju za rekonstrukciju nekretnine (uz moguće rješavanje pitanja sa vlasnicima, zakupcima, zakupcima i sl.), a kao rezultat toga je izvršeno rušenje objekta. , zatim kasnije u fazi papirologije i uknjižbe prava na izgrađenom objektu, zainteresovana strana (investitor, kupac) može imati probleme koje će najvjerovatnije morati rješavati na sudu.

Postoje situacije kada osoba, tek započevši rekonstrukciju, otkrije da se određeni objekat zbog njegovog tehničkog stanja ne može rekonstruisati (npr. prije početka radova nije izvršen potpuni pregled objekta, greška u proračuni itd.). Ispravno ponašanje osobe u ovom slučaju predstavljalo bi potpuni prekid radova na rekonstrukciji objekta. Ako objekt predstavlja opasnost i za druge, na primjer, prijeti urušavanjem, potrebno je poduzeti mjere u cilju osiguranja sigurnosti (postaviti barijere, štitnike i sl.). O daljoj sudbini objekta odlučuje vlasnik ili nadležni nadležni organ. Ako se donese odluka o rušenju, počinju pripreme neophodna dokumenta za dobijanje dozvole za rušenje.

Hajde da razmotrimo pitanje oduzimanja zemljišnih parcela za državne ili opštinske potrebe. Zakonom je dozvoljeno otuđenje nekretnina u vezi sa oduzimanjem zemljišne parcele.

Važeće rusko zakonodavstvo utvrđuje proceduru za oduzimanje zemljišne parcele za državne ili opštinske potrebe od vlasnika. Prema čl. 49 Zakona o zemljištu Ruske Federacije, zapljena, uključujući otkupom, zemljišnih parcela za državne i opštinske potrebe može se izvršiti u sljedećim slučajevima:

  • ispunjavanje međunarodnih obaveza Ruske Federacije;
  • postavljanje objekata od državnog ili opštinskog značaja u nedostatku drugih mogućnosti za njihovo moguće postavljanje;
  • ako postoje druge okolnosti u skladu sa savezni zakoni, a u vezi sa oduzimanjem, uključujući otkupom, parcela sa zemljišta u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije ili opštinska svojina, u skladu sa zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (na primjer, oduzimanje od vlasnika, korisnika zemljišta, vlasnika zemljišta na zemljišnim parcelama koje zauzimaju prirodni kompleksi i objekti proglašeni spomenicima prirode).

U slučaju rušenja nekretnine, vlasništvo na njoj prestaje uništenjem nekretnine, odnosno gubitkom fizičke imovine. Po tom osnovu treba obustaviti obračun poreza na imovinu. Ovaj zaključak je sadržan u. U konkretnom slučaju, prema poreska uprava, porez na imovinu organizacija mora se obračunavati dok se ne izuzmu podaci o upravnoj zgradi državni registar uprkos likvidaciji pet mjeseci prije brisanja podataka iz registra.

Vrhovni sud RF je ukazao na tu isplatu porez na imovinu od vrijednosti nekretnine je jedna od komponenti tereta održavanja imovine, koji leži na vlasniku. Istovremeno, samo prisustvo u državnom katastarskom upisu podataka o imovini i njenom vlasništvu od strane poreskog obveznika ne može biti osnova za naplatu poreza u slučaju stvarnog odsustva oporezive imovine.

Da li je potrebno u prijavi poreza na imovinu prikazati objekte koji nisu priznati kao predmet oporezivanja ovim porezom? Saznajte iz materijala "Prijava poreza na imovinu i obračuni akontacija" u "Enciklopedija rješenja. Porezi i naknade" Internet verzija GARANT sistema. Dobijte 3 dana besplatno!

Sud je konstatovao da poresko zakonodavstvo obavezu obračuna i plaćanja poreza na imovinu povezuje sa postojanjem objekata na nepokretnostima koji su sposobni da donesu ekonomsku korist vlasniku, te se stoga priznaju kao deo imovine poreskog obveznika – osnovna sredstva. Vrhovni sud Ruske Federacije je takođe ukazao na potrebu da se uzme u obzir činjenica da pravo na stvar ne može postojati odvojeno od same stvari. Shodno ovome, prestaje pravo svojine na objektu, uključujući i u slučaju gubitka ili uništenja imovine.

Podsjetimo, ranije je sličan stav iznijelo i rusko Ministarstvo finansija.