Fijasko države nije neuspeh. Fijasko države, njegovi uzroci i posljedice. d) raskol u sindikalnom pokretu

Da bismo razmotrili teoriju „promašaja“ države, potrebno je utvrditi suštinu sljedećih koncepata.

Neuspesi države su slučajevi kada država nije u stanju da obezbedi efektivnu raspodelu i korišćenje javnih resursa.

Neuspjesi vlade obično uključuju:

1. Ograničene informacije potrebne za donošenje odluka. Baš kao što na tržištu postoje asimetrične informacije, vladine odluke se često mogu donositi u nedostatku pouzdanih statističkih podataka. Štaviše, moćne posebne interesne grupe, aktivno lobiranje i moćna birokratija iskrivljuju čak i dostupne informacije.
2. Nesavršenost političkog procesa. Istaknimo samo glavne tačke: racionalno neznanje, lobiranje, manipulacija glasovima zbog nesavršenih propisa, logrolovanje, traženje političke rente, političko-ekonomski ciklus, itd.
3. Ograničena kontrola nad birokratijom. Brzi rast državnog aparata stvara sve više novih problema u ovoj oblasti.
4. Nemogućnost države da u potpunosti predvidi i kontroliše neposredne i dugoročne posljedice svojih odluka. Činjenica je da se ekonomski subjekti često ponašaju na potpuno drugačiji način nego što vlada očekuje. Njihovi postupci iskrivljuju značenje i svrhu zakona koje je donijela vlada. Često vladine mjere dovode do rezultata drugačijih od prvobitnih ciljeva. Dakle, rezultati državnog djelovanja ne zavise samo od same države.

Prisustvo nesavršenih i nepotpunih tržišta dovodi do tržišnih neuspjeha. Iz ovoga možemo pretpostaviti da se „neuspjesi“ države rađaju iz nedostataka, a ne tržišni mehanizam u usklađivanju privatnih troškova i koristi donosilaca političkih odluka sa troškovima i koristima društva u cjelini.

1. Odvajanje tereta i koristi. Distorzija potražnje za netržišnim proizvodima na kraju nastaje zbog činjenice da oni koji primaju beneficije od vladinih odluka i oni koji te naknade plaćaju nisu ista osoba.

Na mikro nivou, ovaj jaz je prisutan kada ima koristi od javne usluge pokrivaju relativno usku grupu stanovništva, dok troškovi njihove implementacije padaju na teret svih poreskih obveznika. Kao rezultat toga, korisnici ovih usluga imaju mnogo veći poticaj da podrže nego strana sponzora da im se suprotstavi. Na normalnom tržištu njihova cijena, uzimajući u obzir troškove gubitničke strane, bila bi značajna i malo je vjerovatno da bi se mogli prodati.

Dakle, ovdje se može uočiti određeni negativni eksterni efekat od aktivnosti države, koji utiče na veći krug učesnika nego potrošača koristi od ove aktivnosti.

Na makro nivou jaz nastaje jer se vlast pri donošenju odluka oslanja na glasove većine, dok se većina poreska osnovica pripada manjini. Kao rezultat toga, postoje mogućnosti i podsticaji za proširenje programa preraspodjele jer potražnju za njima određuje većina, a sredstva za njihovu realizaciju potiču od manjine. Dakle, ako se na mikro nivou čini da manjina politički eksploatiše većinu, onda je na makro nivou obrnuto.

Kao rezultat toga, praznine na oba nivoa doprinose višku potražnje za državnim uslugama (programi, regulacija, preraspodjela): u prvom slučaju, budući da njeno zadovoljenje znači višak javnih troškova nad beneficijama (alokativna neefikasnost), u drugom, zbog suzbijanje podsticaja visokodohodovne manjine na ulaganja, inovacije i time sprečavanje stvaranja uslova za dugoročni privredni rast.

2. Uski vremenski horizont (naduvana diskontna stopa) za političare. Zbog njihovog privremenog ostanka na vlasti, diskontna stopa (prednost sadašnjih dobara u odnosu na buduća) za političare je mnogo veća nego za društvo u prosjeku. Životni vijek političara je oko 5-10 godina, što je znatno kraće od životnog vijeka pojedinca. Stoga su buduće koristi i troškovi političari značajno potcijenjeni i, obrnuto, kratkoročne koristi i troškovi su precijenjeni.

Budući da političari i interesne grupe među biračima dobijaju profit upravo za određene vladine akcije u tekući period(različite vrste intervencija u tržišnim mehanizmima), onda se društveno-političke preferencije pomeraju u korist njihove ekspanzije.

3. Karakteristike “nagrađivanja” političara. U političkom procesu nagrada u vidu glasova ide onim političarima koji pažnju javnosti usmjere na programe „korigiranja“ tržišta, donošenja relevantnih zakona, ali nisu odgovorni za stvarno stanje stvari. Ako vladine mjere ne uspijevaju, obično se odnose na nedovoljan stepen državne intervencije. Kao rezultat, društvo stvara i održava iluziju stalne oskudice potonjeg.
4. Povećana percepcija javnosti o tržišnim neuspjesima (stvarnim i imaginarnim). Neuspjesi države se često predstavljaju kao neuspjesi tržišta. Dakle, kriminalizacija privrede se često predstavlja kao tržišni neuspjeh, iako je očigledno da se zadržavanje pravni poredak- primarna funkcija države. U nedostatku takvih, tržišne transakcije su praćene visokim transakcionim troškovima.
5. Pritisak političkih organizacija. Poslednjih decenija, kao što se može videti na Zapadu, došlo je do povećanja aktivnosti u politici organizacija kao što su branioci okruženje, prava socijalno ugroženih grupa stanovništva, potrošača. Mnogi njihovi zahtjevi su na ovaj ili onaj način povezani sa povećanom kontrolom države nad tržišnim procesima. Osvajanje mesta u organima zakonodavna grana, pokušavaju postići usvajanje zakona koji su im korisni. Proširenje državne regulative je takođe korisno za advokate, koji primaju dividende od iznosa tužbi podignutih zbog kršenja određenog pravila.

Ponudu državnih usluga također karakterizira niz karakteristika koje mogu odrediti neuspjeh vlade.

1. Poteškoće u definiranju i mjerenju rezultata. Netržišne proizvode je često teško definirati, a kamoli izmjeriti njihovu količinu ili procijeniti njihov kvalitet. Sve vrste mjera netržišnih usluga kao što su odbrana, regulacija, socijalni programi, veoma su kontroverzni. Posebno je teško ocijeniti kvalitetu ovakvih usluga, jer ne postoje informacije koje se prilikom puštanja na tržište proizvoda prenose proizvođačima kroz izbor i ponašanje potrošača. Samo neke vrste usluga koje pružaju i javni i privatni sektor mogu se porediti po kvalitetu (na primjer, obrazovanje u privatnim i javnim školama).
2. Jedini proizvođač. Netržišne proizvode često proizvodi jedna agencija, tj. postoji monopol koji je zaštićen zakonom. Nedostatak konkurencije povećava poteškoće u procjeni kvaliteta netržišnih proizvoda. U slučaju proizvodnje kvazi-javnih dobara (obrazovanje, zdravstvo), konkurencija često postoji, ali je veoma ograničena u poređenju sa konkurencijom između privatnih proizvođača.
3. Nedostatak efikasnog regulatora. Netržišna proizvodnja nema nikakve ograničavajuće sile slične mehanizmu profita i gubitaka u proizvodnji tržišnih proizvoda. Otuda nedostatak pouzdanog mehanizma prekida vladine aktivnosti kada je neefikasna.

Da rezimiramo ovo poglavlje, podsjetimo da „neuspjesi“ predstavljaju nedjelotvornost funkcionisanja države. One se mogu pripisati neefikasnosti koja se javlja u donošenju odluka vlade u svim fazama procesa. Takođe se javljaju zbog specifičnosti ponude i potražnje za netržišnim proizvodima.

Fijasko, mana u državi, je situacija u kojoj vladina intervencija u privredi ne osigurava efikasnu alokaciju resursa, kao ni usklađenost politike raspodjele sa idejama pravde prihvaćenim u datom društvu.

Koncept neuspjeha vlade je manje razvijen od teorije tržišnog neuspjeha. Do danas su u literaturi identificirane sljedeće manifestacije takvih nesavršenosti:

1. Dostupne su ograničene informacije. Javni sektor je obično bolji u redistribuciji informacija (prevazilaženju asimetrije informacija) nego u stalnom povećanju njihovog obima. U međuvremenu, svaka konkretna odluka vlade, prije nego što bude donesena, zahtijeva sveobuhvatnu analizu sa stanovišta vjerovatnih gubitaka. U onim slučajevima kada vladi očigledno nedostaju objektivni podaci koji joj omogućavaju da sa dovoljno pouzdanosti predvidi rezultate svojih regulatornih uticaja na društveno-ekonomski život, trebalo bi da se suzdrži od preteranog širenja oblasti državne odgovornosti i širenja javnog sektora.
2. Nemogućnost države da u potpunosti kontroliše reakciju drugih strana na svoje postupke. Javni sektor, kao što je gore navedeno, samo je jedan od njih komponente moderna tržišna ekonomija. Državne akcije, uključujući one vezane za prinudu, utkane su u složenu strukturu interakcija između drugih entiteta ekonomski sistem. Shodno tome, konačni rezultati inicijativa koje preduzima država ne zavise samo od nje same.
3. Nesavršenost političkog procesa - zbog racionalnog neznanja birača, donošenja arbitrarnih, dobrovoljnih odluka, uticaja posebnih interesnih grupa i njihove stalne težnje za rentom. Traženje rente je trošenje resursa od strane lobista kako bi od države dobili isključiva prava i prednosti koje svojim vlasnicima donose korist na račun ostalih članova društva.
4. Ograničena kontrola nad državnim aparatom. Velika je iluzija biti naivan misliti da državni aparat uvijek djeluje u legalnim, legitimnim okvirima i da nepokolebljivo slijedi isključivo interese društva, a ne svoje. Tradicionalna teorija koja brani takav stav negira mogućnost da neki dio društva može koristiti državu za ostvarivanje svojih privatnih interesa na račun javnih. Alternativni pristup, naprotiv, vladinu intervenciju objašnjava ne „promašajima“ tržišta, već takozvanom „političkom igrom“, tj. pokušaji organiziranih društvenih grupa da iskoriste moć države kako bi maksimizirali prihode članova grupe i njihov udio u nacionalni dohodak. U isto vrijeme, politički utjecajna grupa može imati interes da umanji ulogu prirodnih tržišnih mehanizama i pretjerano pojača vladinu intervenciju u ekonomski život. Na primjer, grupe poduzetnika, u želji da maksimiziraju profit, mogu pozvati na fiksiranje cijena, pretjerani državni protekcionizam, a time i na slabljenje konkurentskog pritiska koji zadire u interese potrošača.
5. Precenjivanje obima proizvodnje javnih dobara i povezano rasipanje resursa. Ovaj netržišni neuspjeh može se manifestirati, na primjer, u pretjeranoj militarizaciji ekonomije ili u neograničenom trošenju oskudnih resursa. budžetska sredstva(u uslovima krize i rastućeg budžetskog deficita) za ambiciozne projekte uređenja prestonica i birokratskih kancelarija itd.
6. Formiranje od strane države kroz procese preraspodjele novih oblika nejednakosti i diskriminacije. Dakle, nekontrolisano povećanje obima poreskih i drugih olakšica za različite društvene grupe (npr. poslanici, državni službenici, monopolističke grupe itd.) može dovesti (i vodi kod nas) do toga da je glavni mehanizam bogaćenja postaje sopstvo, u teoriji usmjereno na izglađivanje tržišne diferencijacije stanovništva, budžetski proces.
7. Povećanje troškova održavanja birokratskog aparata dalje optimalan nivo(za pripremu zakonskih akata, praćenje njihove implementacije, opremanje poreske službe itd.). U tom smislu, tendencija ka stalnom relativnom (a ponekad i apsolutnom) povećanju te stavke rashoda čini se vrlo karakterističnom Ruski budžet, koji se koristi za upravljanje privredom.
8. Ometanje pravnika, ekonomista, menadžera itd. od učešća u proizvodnji proizvoda i usluga u firmama. Privučeni relativno visokim platama u oblasti menadžmenta, kao i velikom količinom drugih beneficija i privilegija, kvalifikovani stručnjaci rado „ulivaju“ u aparate u našoj zemlji. javne uprave, kršeći određene optimalne proporcije u upotrebi radne resurse zemljama.

Zagovornici teorije javnog izbora dolaze do zaključka da je uzrok fijaska države politička nejednakost između pojedinih grupa stanovništva.

Hajde da analiziramo najvažnije razloge za fijasko vladina regulativa:

1) Narušavanje proporcija između graničnih troškova i graničnih koristi, o čemu je bilo reči, može dovesti do pogrešnog, sa društvenog stanovišta, ekonomskog odlučivanja.
2) Nejednakost u dobijanju informacija.

Ljudi sa visokim primanjima i dobro organizovanim lobističkim grupama su bolje informisani. Shodno tome, oni maksimiziraju svoj profit izvlačeći političke rente. Nejednakost u prijemu informacija povezuje se i sa pojavom koja je prisutna u sistemu predstavničke demokratije i koja se naziva racionalno neznanje. Pretpostavimo da treba da procijenimo odluku vlade koja će, ako se provede, koristiti društvu u cjelini, iako određene grupe stanovništva mogu izgubiti (na primjer, ukidanje subvencija nekom sektoru privrede). Međutim, svaki pojedini glasač će od toga imati malu korist (ukupna korist će biti raspoređena na cjelokupno stanovništvo). U takvim okolnostima birači se ponašaju apatično ili ravnodušno, što se naziva racionalnim neznanjem – nema smisla da veliki broj ljudi prikuplja i procjenjuje informacije o datom projektu, organizira se zarad gotovo neprimjetne koristi. Ali ugrožena manjina, koja će patiti od ukidanja subvencija, organizovaće se u grupe za pritisak koje su gore pomenute.

3) Beskrupuloznost državnih službenika (državne birokratije), koji u svojim privatnim interesima nastoje da na sljedećim izborima dobiju najviše glasova i donose odluke koje će im to pomoći (javno popularne odluke), iako mogu biti štetne u odnosu na gledište ekonomska efikasnost. Osim toga, oni mogu biti predmet čisto ličnih interesa, kao i svi ostali. obični ljudi, a ovi lični interesi mogu u nekom trenutku premašiti osjećaj dužnosti javnog službenika.
4) Disproporcionalnost vremenskih horizonata. Tako će izbori biti održani ove godine, a posljedice ostvarenih izbornih obećanja će se pojaviti kasnije. IN dugoročno poreska stopa, iznad koje nema smisla dizati letvicu, ispada na nižem nivou. Ali odluka da se promeni poreske stope usvojen od strane zakonodavca danas, a može biti donesen i pogrešno. Zagovornici javnog izbora rješenje za sve ove probleme vide u slobodnom razvoju tržišnih procesa, iako ne poriču pozitivnu ulogu države koja je sposobna da u određenim granicama ispravi nesavršenosti tržišnog mehanizma.
5) Neusklađenost u vremenu donošenja određenih odluka. To znači da ono što je danas optimalno za vladu možda neće biti optimalno u budućnosti.

Zbog vremenskih intervala javlja se problem unutrašnjih i eksternih zaostajanja, što može dovesti i do fijaska države. Riječ je o lag efektu, odnosno vremenskom razmaku između svijesti o problemu, donošenja vladinih odluka i rezultata implementacije vladinog programa.

Interno kašnjenje se podrazumijeva kao vremenski period koji prolazi između trenutka nastanka bilo kojeg ekonomski fenomen i momenat preduzimanja mere reagovanja. Interni lagovi se dijele na zaostajanje prepoznavanja i kašnjenja u odlučivanju.

Zaostajanje u prepoznavanju (svijesti) - njegovo pojavljivanje je zbog činjenice da se radi razumijevanja samog problema regulacije bilo koje sfere ekonomski život potrebno je vrijeme. Dakle, da bi se preduzele mere u cilju suzbijanja inflacije, potrebno je, pre svega, proceniti njene izvore, moguće opcije antiinflatorna politika, a za to je potrebno vrijeme.

Kašnjenje donošenja odluke je vrijeme koje prolazi između prepoznavanja problema i donošenja određene odluke. Na primjer, za donošenje bilo kakvih odluka vezanih za promjenu poresko zakonodavstvo, potrebno je promisliti i detaljno razmotriti situaciju, te odobriti nacrt odluke u potrebnim organima.

Eksterno kašnjenje je vremenski period koji prođe između trenutka kada je mjera poduzeta i trenutka kada se pojave njeni rezultati. Eksterni lagovi uključuju kašnjenje uticaja - ovo je period tokom kojeg predmet državne regulacije počinje da se stvarno menja pod uticajem jedne ili druge makroekonomske akcije vlade. Na primjer, Vlada je odlučila da smanji poreske stope, ali pravi ekonomski oporavak ne dolazi odmah, već nakon nekog vremena.

Posebno u vezi s fijaskom vlade, treba se sjetiti zakona neželjenih posljedica. Njegova suština leži u činjenici da se kao rezultat provedbe bilo koje mjere ne postiže željeni rezultat ili se postiže uz velike troškove. Želja za poboljšanjem tržišnog učinka često dovodi do suprotnog rezultata. Na primjer, država postavlja fiksne cijene za prehrambene proizvode kako bi se suzbile špekulacije. Međutim, rezultati ovih mjera su nestašica robe, povećanje siva ekonomija itd.

Zagovornici javnog izbora rješenje za sve ove probleme vide u slobodnom razvoju tržišnih procesa, iako ne poriču pozitivnu ulogu države koja je sposobna da u određenim granicama ispravi nesavršenosti tržišnog mehanizma.

Trenutno udio državna potrošnja u porastu BDP-a, što nije uvijek povoljno za privredu zemlje. Državni budžet, u suštini, određuje dimenzije javne politike.

Grupa eksperata na čelu sa Jevgenijem Jasinom je 2002. godine pripremila izveštaj „Teret države i ekonomska politika“, u kojem se navodi da prekomjerna državna potrošnja usporava reforme i koči poslovanje, te da bi Rusija mogla propustiti priliku za ekonomski iskorak koji se pojavio nakon defolta. Ekonomisti su predložili prepolovljenje broja državnih službenika, transparentnost sistema državnih nabavki i transfera, ublažavanje apetita državnih monopola, reformu državnih unitarnih preduzeća i smanjenje administrativnih barijera. Prema mišljenju stručnjaka, tada bi država bila u mogućnosti da smanji troškove na optimalan nivo od 27-29% BDP-a, što bi zauzvrat dovelo Rusiju u 2006-2007. do jedne od najvećih stopa rasta BDP-a u svijetu - 8 -9%. Međutim, sadašnja ruska vlada izabrala je drugačiji put. Troškovi savezni budžet samo je rasla iz godine u godinu (Tabele 1-2).

Tabela 1. Udio državne potrošnje u BDP-u. 2000-2006 (za 2000. godinu podaci su preuzeti iz izvještaja o izvršenju budžeta, za 2006. godinu - iz Zakona o budžetu).

Tabela 2 - Državni rashodi]

Stavka troška	2000 (milijarde rubalja)	2006 (milijarde rubalja)	Koliko su se puta povećali troškovi?
Međubudžetski transferi
Državni troškovi
Nacionalna ekonomija
Zdravstvo i sport
Pravosudni sistem
Obrazovanje
Kultura, kinematografija i masovni mediji
Nacionalna sigurnost i provođenje zakona
Socijalna politika
Nacionalna odbrana

Zagovornici teorije javnog izbora dolaze do zaključka da upravo zato ekonomski razlozi Između pojedinih grupa stanovništva postoji politička nejednakost i mogu se donositi neefikasne odluke, tj. neuspjeh države. Hajde da analiziramo najvažnije razloge za fijasko državne regulacije.

Prije svega, treba još jednom reći o kršenje proporcija između graničnih troškova i graničnih koristi,što može dovesti do neefikasnog, sa socijalne tačke gledišta, ekonomskog odlučivanja, odnosno do fijaska države.

Nejednakost u sticanju informacija takođe dovodi do ovog negativnog fenomena. Ljudi sa visokim primanjima i dobro organizovanim lobističkim grupama su bolje informisani. Shodno tome, oni maksimiziraju svoj profit izvlačeći političke rente. Nejednakost u dobijanju informacija povezuje se i sa pojavom koja je prisutna u sistemu predstavničke demokratije i tzv. racionalno neznanje. Istaknuti pojam znači izbjegavanje pojedinaca da učestvuju u glasanju i izbornom procesu ako su koristi koje će dobiti u slučaju za njih povoljnog ishoda niže od troškova vezanih za učešće u procesu glasanja. Pretpostavimo da treba da procijenimo odluku vlade koja će, ako se provede, koristiti društvu u cjelini, iako određene grupe stanovništva mogu izgubiti (na primjer, ukidanje subvencija nekom sektoru privrede). Međutim, svi individualni glasač od ovoga će dobiti malu korist (ukupna korist će biti raspoređena na sve th stanovništvo). U takvim okolnostima birači se ponašaju apatično ili ravnodušno, što se naziva racionalnim neznanjem – nema smisla da veliki, ali raštrkani broj ljudi prikuplja i procjenjuje informacije o datom projektu, ili se organizira u lobističke grupe zarad gotovo neprimjetnog beneficije. Ali ugrožena manjina, koja će patiti od ukidanja subvencija, koncentriraće se i formirati grupe za pritisak koje smo pomenuli („agrarni lobi“, „odbrambeni lobi“ itd.).

Drugi razlog za fijasko države je nepoštenje državnih službenika (državna birokratija), koji u ostvarivanju svojih privatnih interesa nastoje da na sljedećim izborima dobiju što veći broj glasova i donesu odluke koje će im to pomoći (tzv. populističke odluke), iako ne ispunjavaju kriterij ekonomske efikasnosti. Štaviše, političari ostvaruju svoje lične interese, kao i svi obični ljudi, a ti lični interesi mogu u nekom trenutku premašiti njihov osjećaj dužnosti kao javnih službenika.

Takođe treba napomenuti vremenska nekompatibilnost donošenje određenih odluka koje vode do fijaska države. Na primjer, političar prije izbora obećava da će povećati socijalnu potrošnju, smanjiti poreze i provesti mnoge druge slične mjere koje će mu pomoći da dobije podršku birača. Međutim, populistička obećanja se danas proklamuju, a njihovo sprovođenje nakon izbora često se odgađa ili se donose direktno suprotne odluke, što dovodi do smanjenja materijalnog blagostanja stanovništva. Dakle, vremenska neusklađenost znači da se mjere koje su danas optimalne sa stanovišta vlade mogu u budućnosti ispasti neoptimalne, pogotovo nakon što su privredni subjekti već odgovorili na najavljena izborna obećanja, odnosno formirali svoja očekivanja.

Zbog vremenskih intervala javlja se problem unutrašnjih i eksternih zaostajanja, što može dovesti i do fijaska države. Riječ je o efektu kašnjenja, odnosno vremenskom razmaku između svijesti o problemu, donošenja vladinih odluka i rezultata implementacije vladinog programa.

1) Kašnjenje u prepoznavanju(prepoznavanje, svijest). Njegov nastanak je zbog činjenice da je potrebno vrijeme da se shvati sam problem regulisanja bilo koje sfere privrednog života. Dakle, da bi se preduzele mere u cilju suzbijanja inflacije, potrebno je, pre svega, proceniti njene izvore, moguće opcije antiinflatorne politike, a za to je potrebno vreme. U ovom slučaju, na trajanje kašnjenja će uticati faktori kao što su kompetentnost vlade, stručnjaka i stanje makroekonomske nauke.

2) Kašnjenje rješenja. Ovo je vrijeme koje prolazi između prepoznavanja problema i donošenja određene odluke. Ponekad ovaj period traje dosta dugo. Na primjer, da bi se donijele bilo kakve odluke vezane za izmjene poreskog zakonodavstva, potrebno je promisliti i detaljno razmotriti situaciju, te odobriti nacrt odluke u potrebnim organima.

Eksterni dnevnik- ovo je vremenski period koji prođe između trenutka kada je mjera poduzeta i trenutka kada se pojave njeni rezultati. Eksterni lagovi uključuju zastoje od uticaja.

Impact lag. Ovo je period tokom kojeg predmet državne regulacije počinje da se stvarno menja pod uticajem jedne ili druge makroekonomske akcije vlade. Na primjer, Vlada je odlučila da smanji poreske stope, ali pravi ekonomski oporavak ne dolazi odmah, već nakon nekog vremena.

Pogotovo u vezi s fijaskom države, treba se sjetiti zakon neželjenih posledica. Njegova suština leži u činjenici da se kao rezultat implementacije bilo koje mjere ne postiže željeni rezultat ili se postiže uz velike troškove. Želja za poboljšanjem tržišnog učinka često dovodi do suprotnog rezultata. Na primjer, država postavlja fiksne cijene za prehrambene proizvode kako bi se suzbile špekulacije. Međutim, rezultat ovih mjera je nestašica robe, rast sive ekonomije, redovi itd.

Država ima posebnu ulogu u pravnoj podršci funkcionisanja tržišnog mehanizma. U svim ovim slučajevima država pomaže da se minimiziraju transakcioni troškovi vezani za rad tržišnog mehanizma. Država finansira proizvodnju javnih dobara iz budžetskih sredstava. Osim toga, postoje dobra koja po definiciji nisu javna, ali zbog nemogućnosti tržišta da obezbijedi njihovu proizvodnju, država preuzima na sebe da ih finansira.

Podijelite svoj rad na društvenim mrežama

Ako vam ovaj rad ne odgovara, na dnu stranice nalazi se lista sličnih radova. Možete koristiti i dugme za pretragu

Drugi slični radovi koji bi vas mogli zanimati.vshm>
9244.		Tržišni fijasko (defekti, kvarovi)	23,78 KB
	Tržišni mehanizam nije uvijek u stanju automatski doći do optimalnosti. Postoje problemi za koje tržišni mehanizam nije dizajniran da ih riješi i stoga ih ne može efikasno riješiti. Takvi slučajevi kada tržište neefikasno raspoređuje resurse nazivaju se tržišnim neuspjesima.
3338.		Neuspjesi ili fijasko na tržištu. Eksternalije i tržište	5,03 KB

3153.		Tržišni fijasko i potreba za državnom regulacijom. Državno obezbjeđenje javnih dobara i problem slobodnjaka	4,91 KB
	Tržišni fijasko neuspjesi: u slučaju postojanja tržišne moći eksternalije u proizvodnji javnih dobara u slučaju asimetričnih informacija. Načini rješavanja problema eksternalija: Internalizacija eksternalija. a Na primjer, ako država za eliminisanje negativnih eksternih efekata uvede porez odvraćanja u visini graničnih eksternih troškova, tada će se povećati unutrašnji troškovi proizvođača i uskladiti obim proizvodnje sa društveno optimalnim.
5922.		Mjesto i uloga države u političkom sistemu društva. Funkcije i mehanizam države	27,21 KB
	Mjesto i uloga države u političkom sistemu društva. Funkcije i mehanizam države Opće karakteristike politički sistem društvo Politički sistem društva je sistem međusobno povezanih i međusobno povezanih udruženja narodnih organizacija zasnovanih na različitim oblicima svojine, koji odražavaju interese i volju društvenih klasa, slojeva grupa i nacija koji vrše političku vlast ili se bore za njeno sprovođenje u okviru zakon kroz državu. Primjer je djelovanje demokratskih...
12737.		DREVNE DRŽAVE	37,68 KB
	Stari Rim: glavne faze razvoja države. Stvarno formiranje države narodna tradicija povezuje s imenom grčkog heroja Tezeja, koji je izvršio niz reformi. Dalji razvoj Atinska država je usko povezana sa borbom širokih masa demosa protiv dominacije patrimonijalne aristokracije, dužničkog ropstva i drugih oblika porobljavanja.
5000.		Imunitet države	19,81 KB
	Svrha ovog rada je proučavanje države kao subjekta međunarodnog privatnog prava. Za postizanje ovog cilja postavljaju se sljedeći zadaci: proučiti karakteristike pravni status države kao subjekt međunarodnog privatnog prava; razmotriti koncept i sadržaj državnog imuniteta; analizirati vrste imuniteta države i njihovu zakonsku regulativu.
6137.		Suština države	29,42 KB
	Kada analizirate bilo koji objekt, prije svega morate saznati njegovo istorijsko porijeklo, kao i njegove preduslove, što je direktno povezano sa stanjem. Bez toga je nemoguće razumjeti suštinu državno-pravnih pojava, njihovu ulogu u životu društva i logiku funkcionisanja.
14078.		Poreklo države	33,26 KB
	Država je glavna institucija političkog sistema koja upravlja društvom, štiti njegovu ekonomsku i društvena struktura, obavljanje opštih poslova. Ideja države, njena suština, funkcije, oblici i razvoj razvijala se uglavnom u 2 pravca
9333.		Oblici države	31,49 KB
	Oblici države. Pojam i elementi forme države. Pojam i elementi forme države. Teritorija, stanovništvo i moć predstavljaju suštinske karakteristike svake države.
14189.		Državni oblik	22,46 KB
	Pristup ovom problemu bio je različit u različitim fazama razvoja društva u različitim fazama razvoja teorije države i prava kao pravne nauke. Istovremeno, ima formu postojećih država, posebno modernih opšti znakovišto nam omogućava da definišemo svaki element forme države. Tema ovoga rad na kursu Forma države je relevantna, prvo, važnost jasne definicije oblika države postaje jasna nakon što se riješi pitanje suštine države, drugo, razmotrite oblik države;

Predavanje

Zagovornici teorije javnog izbora dolaze do zaključka da upravo iz ekonomskih razloga postoji politička nejednakost između pojedinih grupa stanovništva i da je moguće donošenje neefikasnih odluka, odnosno fijasko države. „Neuspjesi” (fijasko) države (vlade) su slučajevi kada država (vlada) nije u stanju da obezbijedi efektivnu raspodjelu i korištenje javnih resursa. Pogledajmo najvažnije razloge za fijasko državne regulacije.

Prije svega, treba reći o kršenje proporcija između graničnih troškova i graničnih koristi,što može dovesti do neefikasnog, sa socijalne tačke gledišta, ekonomskog odlučivanja, odnosno do fijaska države.

Takođe treba napomenuti vremenska nekompatibilnost(disproporcionalnost vremenskih horizonata) donošenja određenih odluka, što dovodi do fijaska države. Na primjer, prije izbora političar obećava povećanje socijalna potrošnja, smanjiti poreze i provesti mnoge druge slične mjere koje će mu pomoći da dobije podršku birača. Međutim, populistička obećanja se danas proklamuju, a njihovo sprovođenje nakon izbora često se odgađa ili se donose direktno suprotne odluke, što dovodi do smanjenja materijalnog blagostanja stanovništva.

Ispod unutrašnje zaostajanje razumjeti vremenski period koji prolazi između trenutka kada se pojavi ekonomski fenomen i trenutka kada se odgovori. Interni lagovi se dijele na zaostajanje prepoznavanja i kašnjenja u odlučivanju. Kašnjenje u prepoznavanju(prepoznavanje, svijest). Njegov nastanak je zbog činjenice da je potrebno vrijeme da se shvati sam problem regulisanja bilo koje sfere privrednog života. Dakle, da bi se preduzele mere u cilju suzbijanja inflacije, potrebno je, pre svega, proceniti njene izvore i moguće opcije za antiinflatornu politiku, a za to je potrebno vreme. U ovom slučaju, na trajanje kašnjenja će uticati faktori kao što su kompetentnost vlade, stručnjaka i stanje makroekonomske nauke. Kašnjenje rješenja. Ovo je vrijeme koje prolazi između prepoznavanja problema i donošenja određene odluke. Ponekad ovaj period traje dosta dugo. Na primjer, da bi se donijele bilo kakve odluke vezane za izmjene poreskog zakonodavstva, potrebno je promisliti i detaljno razmotriti situaciju, te odobriti nacrt odluke u potrebnim organima.

Eksterni dnevnik- ovo je vremenski period koji prođe između trenutka kada je mjera poduzeta i trenutka kada se pojave njeni rezultati. Eksterni lagovi uključuju zastoje od uticaja. Impact lag. Ovo je period tokom kojeg predmet državne regulacije počinje da se stvarno menja pod uticajem jedne ili druge makroekonomske akcije vlade. Na primjer, Vlada je odlučila da smanji poreske stope, ali pravi ekonomski oporavak ne dolazi odmah, već nakon nekog vremena.

Pitanja za samotestiranje:

1. Šta se podrazumijeva pod „promašajima” (fijaskom) države?

2. Kako su “neuspjesi” države povezani sa potencijalnim Paretovim poboljšanjima?

3. Koji su glavni „promašaji” države?

4. Kako količina informacija koje vlada može imati utiče na efikasnost njenih odluka?

5. Koje su nesavršenosti političkog procesa?

6. Šta je političko-ekonomski (političko-poslovni) ciklus?

7. Koji je model (grafički) političkog poslovnog ciklusa?

9. Zašto se predstavnici teorije javnog izbora zalažu za svestrana ograničenja? ekonomske funkcije države?

10. Šta je "Baumolova bolest"?

11. Kakva je veza između mogućnosti primanja ekonomske rente i političkog procesa?

12. Koje su sličnosti i razlike između strukture državnog aparata i strukture velikih korporacija?

13. Zašto je razvoj „meke infrastrukture“ uslov za efikasnu borbu protiv birokratije?

14. Kakva je veza između dinamike državnog aparata i potražnje za državnim uslugama?

15. Kakva veza postoji između dinamike državnog aparata i pružanja državnih usluga?

#Type=Exercise;QuestionToShow=10;CompletePercent=80;AttemptCount=3;TimeLimit=30 Test na temu 10.3.

Test obuke (10.3. Državni fijasko)

S Neuspeh države je:

N- Ograničenja informacija

N+ Tražim političku rentu

N+ Logrolling

S Ustavni model koji je predložio F. von Hayek zasniva se na potrebi za radikalnom transformacijom postojećih demokratskih institucija:

#Type=Ispit;QuestionToShow=10;CompletePercent=80;AttemptCount=1;TimeLimit=30 Test na temu 10.3.

Kontrolni test (10.3. Državni fijasko)

S Ustavni model koji je predložio F. von Hayek zasniva se na potrebi za radikalnom transformacijom postojećih demokratskih institucija:

S Neuspeh države je:

N- Slučajevi kada država ne obezbjeđuje efikasno korišćenje ekonomskih resursa

N+ Slučajevi kada država ne obezbjeđuje korištenje javnih sredstava

S Vlada je u stanju da u potpunosti kontroliše neposredne i dugoročne posledice svojih odluka:

S Vlada ima sve potrebne informacije za donošenje odluka:

S Birokratski interesi mogu odrediti rasipno korištenje resursa javni sektor

S Nesavršenost političkog procesa se manifestuje u:

N- Ograničenja informacija

N+ Tražim političku rentu

N+ Logrolling

N+ Političko-ekonomski ciklus

S Rast državnog aparata dovodi do:

N- Neograničena kontrola nad birokratijom

N+ Ograničena kontrola nad birokratijom

Reference:

1. Naravno ekonomska teorija: Opći temelji ekonomske teorije. Mikroekonomija. Makroekonomija. Osnove nacionalne ekonomije: Tutorial/Ed. d.e. n. , prof. A. V. Sidorovich; MSU – M., 2001 -832 str., poglavlje 19-20.

2. Kurs ekonomske teorije: udžbenik / Ed. prof. Čepurina M. N., prof. Kiseleva E. A. – Kirov, 2002. – 832 str., pogl. 17.

3. Nurejev R. M. Kurs mikroekonomije: Udžbenik za univerzitete - M., 2003. - 572 str., pogl. 13-14.

4. Ekonomija. Udžbenik / Ed. A.I. Arkhipova, A.N. Nesterenko, A.K. Bolshakova-M., 2001. - 784 str., pogl. 15.