Industrijski inovativni razvoj. Politika industrijskih inovacija Republike Kazahstan
Kazahstanski predsjednik Nursultan Nazarbayev postavio je ambiciozan cilj da ovu zemlju uvrsti na listu 50 najkonkurentnijih zemalja svijeta, prema rang-listi Svjetskog ekonomskog foruma. Strategija izvršenja podrazumeva jačanje uloge države u svim značajnim sektorima privrede. I iako se deklarira stvaranje jednakih ekonomskih uslova, u stvarnosti država uvijek može uključiti administrativne resurse, slamajući slobodnu konkurenciju.
Dana 17. maja 2003. godine, ukazom šefa države, usvojena je Strategija industrijskog i inovativnog razvoja Republike Kazahstan za period 2003-2015, što je, u suštini, bio početak nove faze ekonomske transformacije.
Kako bi se obezbijedila postepena realizacija postavljenih zadataka, Vlada je usvojila Akcioni plan za implementaciju prve faze Strategije, koja obuhvata period 2003-2005. U skladu s tim, potrebno je formirati neophodnu podršku i osigurati djelovanje finansijskih i inovativnih razvojnih institucija u cilju naknadnog prelaska na glavne ključne transformacije koje se planiraju izvršiti u drugom (2006.-2010. ) i treća (2011-2015) faza implementacije Strategije.
Posebno će se identificirati one industrije koje imaju najveće konkurentske prednosti u lancu vrijednosti. Istovremeno, kroz inicijative privatnog sektora, koji će postati glavna pokretačka snaga, treba unaprijediti proces razvoja osnovnih sektora privrede.
Preduzeća u zemlji moraju nastojati da maksimiziraju svoj profit, prvenstveno kroz uvođenje novih tehnologija i inovativnog razvoja. Kako bi se osigurao razvoj glavnih sektora kazahstanske privrede na bazi velikih sistemski važnih preduzeća, potrebno je stvoriti srodnu proizvodnju, koja će omogućiti široki razvoj malih i srednjih preduzeća.
U cilju sistematizacije tokova informacija, kreiraće se baza podataka o inicijativama privatnog sektora (inovacioni i investicioni projekti, predlozi stranih i domaćih investitora), baza podataka o svim naučnim dostignućima koja su dostupna u zemlji, kao i baza podataka o patentima.
Prilikom realizacije ciljeva Strategije i njihovog prenošenja u praksu, glavnu ulogu treba da imaju lokalni organi izvršne vlasti. Vlada će zauzvrat stvoriti regulatorni okvir za to. Treba napomenuti da politika koju vodi mora biti razumljiva i dostupna svakom stvarnom proizvođaču i potencijalnom investitoru.
Algoritam kojim Vlada organizuje svoj rad na sprovođenju pripremne faze Strategije je sledeći:
- 1) sprovođenje istraživanja tržišta privrednih sektora u cilju utvrđivanja njihove konkurentnosti;
- 2) obuka, prekvalifikacija kadrova i formiranje novog formata menadžera;
- 3) obezbjeđivanje sistematskog rada uspostavljenih razvojnih institucija;
- 4) stvaranje efikasne inovacione infrastrukture i razvoj naučnog i proizvodnog sistema oko osnovnih sektora privrede.
Institucionalna podrška, po našem mišljenju, jedno je od primarnih pitanja svake reforme.
Blisko preplitanje nauke i proizvodnje je odlučujući faktor u industrijskom i inovativnom razvoju. Pored već uspostavljenih institucija finansijskog razvoja, instrumenti ovakvih odnosa trebalo bi da budu Centar za marketing i analitička istraživanja, Fondacija za nauku, Centar za inženjering i transfer tehnologije, čijim radom će se stvoriti povoljni uslovi za prenos i naknadnu implementaciju napredne strane tehnologije, domaći razvoj i drugi inovativni proizvodi.
Utvrđen je princip interakcije između države i razvojnih institucija, privatnog sektora i istraživačkih organizacija.
Dok se sve razvojne institucije u potpunosti ne uspostave, ovaj proces će koordinirati projektna grupa koja se trenutno formira, sve do pregovora o velikim projektima koji formiraju sistem. Formiranje portfelja perspektivnih projekata i poslovnih inicijativa je već počelo. Nakon razvoja, oni će biti prebačeni na finansijske institucije u skladu sa njihovim uputstvima. Od više od 200 projekata koji se trenutno analiziraju, biće odabrani oni najspremniji za implementaciju kako bi im se pružila podrška vlade.
Istovremeno, potrebna nam je kvalifikovana pomoć u stvaranju i razvoju inovativne infrastrukture, uključujući obuku kadrova, razvoj principa upravljanja tehnološkim parkovima i planova za njihov razvoj. Već su vođeni pregovori sa međunarodnim finansijske institucije o pružanju tehničkih, kao i finansijsku pomoć u implementaciji inovativnih projekata i u stvaranju inovativne infrastrukture kroz vlasničko učešće u odobrenom kapitalu.
U Kazahstanu trenutno posluje 15 tehnoloških parkova i 16 poslovnih inkubatora. Međutim, zbog nepostojanja bliskih veza sa naukom i proizvodnjom, oni ne odgovaraju ciljevima i prioritetima politike industrijskih inovacija, od kojih je jedan i proizvodnja visokotehnoloških proizvoda.
S tim u vezi, država će u početnoj fazi aktivno učestvovati u stvaranju i upravljanju tehnološkim parkovima, čime će se proširiti i unaprijediti praksa primjene od strane države. tržišnih mehanizama u upravljanju privrednim subjektima, kao i da formira efektivne modele tehnoloških parkova. Ciljevi i zadaci potonjih bit će određeni prvenstveno na osnovu specifičnosti regije u kojoj nastaju i sastava njihovih osnivača.
Stoga bi tehnološki parkovi i poslovni inkubatori trebali formirati svojevrsni „pojas inovacija“ oko osnovnih industrija, među kojima je i industrija nafte i plina.
Imajući u vidu da domaća preduzeća i inovativne institucije uglavnom nisu spremne da proizvode proizvode na nivou međunarodnim standardima, među njima će biti odabrani oni čija će proizvodnja i razvoj biti najefikasniji. Iz tog razloga će se u bliskoj budućnosti sprovesti istraživanje industrijskih preduzeća kako bi se identifikovala najspremnija da reše probleme obezbeđivanja osnovnih industrija potrebnim proizvodima.
Kao primjer možemo navesti jedan od glavnih osnovnih sektora privrede - industriju nafte i gasa.
Samo za realizaciju projekta Kurmangazy, domaća preduzeća, uzimajući u obzir stepen svoje spremnosti, danas mogu započeti proizvodnju specijalnog cementa, injektiranja, električne opreme i električnih kablova, bušaćih uređaja, opreme za božićno drvce, komunikacione i kontrolne opreme, i pomorska plovila.
U međuvremenu, u republici nema proizvodnje za 16 od deklarisanih artikala za naftne projekte na moru, što diktira potrebu za stvaranjem kapaciteta za proizvodnju naftnih cijevi, opreme za bušotine, specijalnih peći za grijanje, grijača, hladnjaka, dehidratora i odsoljavanja. jedinice, oprema za kontrolu i stabilizaciju kondenzacije gas, kompresori, oprema za ubrizgavanje vode, reagensi i drugi proizvodi.
Štaviše, produbljivanje prerade nafte i gasa omogućiće da se u prvoj fazi proizvodi oko 200 vrsta polimernih proizvoda koji se mogu koristiti ne samo u gotovo svim sektorima privrede, već iu svakodnevnom životu.
Kao rezultat analize, pokazalo se da danas preko 600 preduzeća u proizvodnom sektoru privrede zemlje ima neophodan proizvodni i kadrovski potencijal za ispunjavanje narudžbi iz industrije nafte i gasa. Istovremeno, oko 50 najvećih inženjerskih preduzeća proizvodi proizvode za sektor nafte i gasa, a njih 29 ima priliku da poveća svoje izvozne rezerve.
Kako bi se u potpunosti iskoristili potencijali lokalnih proizvođača u realizaciji projekata nafte i plina, posebno razvoja kaspijskog šelfa, poduzet će se mjere za povećanje udjela kazahstanskog učešća ili pretežne upotrebe roba i usluga naših proizvođača.
Naravno, u Kazahstanu nema mnogo proizvodnih pogona koji rade po najvišim standardima kvaliteta, imaju kvalifikovano osoblje i visoku tehnologiju. Zadatak nije samo da ohrabrimo kazahstanska preduzeća da rade u skladu sa međunarodnim standardima kvaliteta, već i da im pomognemo da pronađu jake strane partnere koji će donijeti tehnologiju i kapital u našu zemlju i obučiti naše poduzetnike za visoke standarde korporativnog upravljanja.
Reformska pitanja zauzimaju važno mjesto nacionalni sistem standardizacije, sertifikacije i metrologije. U tom kontekstu, pored razvoja obimnih programa za poboljšanje kvaliteta i razvoj referentne baze, predviđena je i izrada zakonodavnog okvira. Trenutno je u izradi predlog zakona „O tehničkoj regulativi“, koji će se zasnivati na principima tržišnu ekonomiju i osiguraće prelazak sa obavezne na dobrovoljnu standardizaciju.
Pitanjima pomoći pri sklapanju ugovora između stranih kompanija i domaćih proizvođača baviće se posebno stvorena kazahstanska ugovorna agencija. Pored toga, pružaće konsultantske usluge po povlašćenim uslovima. lokalna preduzeća da poboljšaju kvalitet svojih proizvoda i efikasnost upravljanja proizvodnjom.
Uzimajući u obzir prioritete Strategije, generalno će se izvršiti revizija trgovinske politike koja će imati za cilj stvaranje infrastrukture za promociju izvoza, širenje domaće robe na tržišta zemalja ZND, u blizini zemlje u razvoju i da se liberalizuje carinski tarifni režim u zemlji.
Prva faza Strategije predviđa intenziviranje pregovaračkog procesa o pristupanju Kazahstana svijetu trgovinska organizacija, budući da su pitanja interakcije naše zemlje u okviru STO od ne malog značaja za sprovođenje strukturnih promena za stvaranje konkurentskog okruženja i ulazak republike kao ravnopravnog učesnika u svetski trgovinski sistem.
Kako bi se domaći proizvodi i kvalitetom i cijenom takmičili sa uvoznim analozima, sada se moraju poduzeti mjere za povećanje njihove konkurentnosti i ispunjavanje međunarodnih standarda kvaliteta.
Identificirati moguće scenarije ekonomski razvoj Kazahstan u sredini i dugoročni periodi izvršena je detaljna analiza posljedica pristupanja Kazahstana STO. Istovremeno, pažnja regiona i preduzeća usmerena je na sprovođenje ciljanog rada na pripremi regionalnih ekonomija za uslove predstojećeg članstva u WTO, prilagođavanje preduzeća i poslovnih struktura uslovima žestoke konkurencije, uvođenje najnovijih tehnologija i inovativnih razvoj za proizvodnju konkurentnih i visokotehnoloških proizvoda.
Naravno, da bi se obezbijedila efikasnost implementacije Strategije, potrebno je stvaranje efikasnog mehanizma za interakciju sa lokalnim organima izvršne vlasti, poslovnom i naučnom zajednicom. Da bi to učinili, akimi regiona i gradova Astana i Almati moraju da odobre regionalne planove za implementaciju prve faze Strategije do kraja ove godine. Prilikom informisanja javnosti o ciljevima i prioritetima Strategije, veliki značaj će se dati održavanju regionalnih seminara, prezentacija i sastanaka na licu mjesta.
Ovakvi događaji će nam omogućiti da zajednički razgovaramo o napretku njegove implementacije i preduzmemo optimalne mjere za povećanje inovativne aktivnosti preduzetnika, poboljšanje investiciona atraktivnost proizvodnih preduzeća i razvoj transfera tehnologije. Relevantni informativni materijali bit će objavljeni u medijima.
Sve će to stimulirati male i srednji biznis stvoriti moderna proizvodnja i perspektivne investicione projekte, a naučna zajednica - da razvija nova tehnologija i tehnologije.
Dakle, očekivani rezultati implementacije prve faze Strategije treba da budu kvalitativno unapređenje korišćenja naučnih dostignuća u povećanju konkurentnosti industrijskih sektora, stvaranje metodoloških osnova za praćenje efektivnosti preduzetih mera za industrijske i inovativne sektore. razvoj, kao i smanjenje rizika za priliv stranih investicija u proizvodni sektor.
Uvod
1. Teorijski aspekti politike industrijskih inovacija
1.1 Suština i principi državne inovacione politike
1.2 Formiranje državne inovacione politike
1.3 Faze industrijskog i inovativnog razvoja Republike Kazahstan
2. Analiza razvoja politike industrijskih inovacija u Kazahstanu
2.1 Realizacija zadataka prve faze strategije industrijskog i inovativnog razvoja Republike Kazahstan za 2003-2015.
2.2 Pozitivni rezultati u implementaciji prve faze Strategije industrijskog i inovativnog razvoja Republike Kazahstan
2.3 Negativni rezultati u razvoju politike industrijskih inovacija u Kazahstanu
3. Izgledi za razvoj politike industrijskih inovacija u Kazahstanu
3.1 Unapređenje razvoja politike industrijskih inovacija u Kazahstanu
Zaključak
Bibliografija
Uvod
Tokom proteklih deset godina, Vlada Republike Kazahstan je jačala finansijski sektor, akumulirala materijalnu bazu, privlačila investicije, formirala poreski i budžetski sistem.
Učešće u velikim i „probojnim“ projektima
Naša ekonomska dostignuća su odredila liderstvo Kazahstana u ekonomiji Centralne Azije.
Sada imamo snagu da pretvorimo Kazahstan u „regionalnu lokomotivu“ ekonomskog razvoja i učinimo ga uspešnim „igračem“ u svetskoj ekonomiji.
Prvo. Vlada mora da stvori sistem informisanja naših kompanija o perspektivnim regionalnim projektima i da im pruži pomoć da učestvuju u takvim projektima i dobiju državne ugovore na konkurentnoj osnovi. To mogu biti visokotehnološka proizvodnja, infrastrukturni i drugi projekti.
Drugo, potrebno je da stimulišemo saradnju između naših velikih korporacija i transnacionalnih kompanija kako bismo razvili konkretne „probojne“ projekte.
Treće, Kazahstan će razviti integraciju regionalnih finansijskih tržišta oko finansijskog centra u Almatiju, stvoriti robna tržišta u regionu zasnovana na savremenim tehnologijama međunarodne trgovine, na primer, berzama žitarica.
Zadužujem Vladu, sve relevantne organe i institucije, uključujući državne holdinge, da stvore povoljne uslove za transformaciju Kazahstana u regionalni „centar za pružanje dobara i usluga“, ali što je najvažnije, da preduzmu konkretne mjere kako bi se osiguralo učešće Kazahstana. kompanije u velikim regionalnim ekonomskim projektima.
Strategija Kazahstana 2030
Danas je pred Vladom još jedan zadatak - da razvije kompetentnu industrijsku politiku koja će omogućiti republici da razvije industrijsku bazu zemlje zasnovanu na novoj visokotehnološkoj i konkurentnoj proizvodnji.
Glavni zadaci Vlade u razvoju industrijskog programa su: identifikovanje perspektivnih prerađivačkih industrija, poboljšanje kvaliteta domaćih proizvoda, proširenje asortimana gotovih proizvoda, modernizacija osnovnih sredstava preduzeća, proučavanje inostranih tržišta, stvaranje konkurentskih prednosti za promociju domaćih proizvoda u domaćem i stranom tržištu, a važan zadatak je akumulacija naučnog i tehničkog potencijala zemlje u cilju stvaranja osnova za integraciju Republike u svjetsko postindustrijsko društvo.
Intenzivan priliv investicija u privredu Kazahstana zahtijeva kvalitativnu promjenu u radu građevinskih organizacija. Prije svega, radi se o temeljnoj promjeni tehnologije građevinskih radova, građevinskih materijala i mehanizama koji se koriste u izgradnji objekata. Industrija građevinskog materijala i konstrukcija, uzimajući u obzir proširenje građevinskih radova u Astani, kao i u gradovima poput Almatyja i Atyraua, zadržat će svoju vodeću ulogu, posebno u proizvodnji i opskrbi proizvoda od armiranog betona, betona i gipsanih ploča. , izolacijski materijali visokih performansi, plastične cijevi, građevinsko staklo, lagane građevinske konstrukcije, cement, tapete i boje za završnu obradu. Dakle, ogroman teret pada na pleća malih i srednjih preduzeća, koja su osnova formiranja modernog društva i čine najveći dio BDP-a najrazvijenijih zemalja. Upravo je u ovom sektoru koncentrisan najveći dio nacionalnih resursa.
1. Teorijski aspekti politike industrijskih inovacija
1.1 Suština i principi državne inovacione politike
Državna inovacijska politika 1 predstavljena je u konceptu društveno-ekonomskog razvoja Republike Kazahstan na dugi rok i programu društveno-ekonomskog razvoja Republike Kazahstan za srednji rok, koji je izradila Vlada Republike Kazahstan. .
Državna inovacijska politika Republike Kazahstan se formira i provodi na osnovu sljedećih osnovnih principa:
prepoznavanje prioriteta inovativna aktivnost povećanje efikasnosti stepena tehnološkog razvoja društvene proizvodnje, konkurentnosti visokotehnoloških proizvoda, kvaliteta života stanovništva i ekonomske sigurnosti;
osiguranje državne regulacije inovacijske aktivnosti u kombinaciji sa efikasnim funkcionisanjem konkurentskog mehanizma u sferi inovacija;
koncentracija državnih resursa na kreiranje i širenje osnovnih inovacija koje osiguravaju progresivne strukturne promjene u privredi;
stvaranje uslova za razvoj tržišnih odnosa u inovacionoj sferi i suzbijanje nelojalne konkurencije u procesu inovacija;
stvaranje povoljnih investiciona klima prilikom obavljanja inovativnih aktivnosti;
aktivacija međunarodne saradnje RK u sferi inovacija;
jačanje odbrambene sposobnosti i osiguranje nacionalna bezbednost stanje kao rezultat inovacionih aktivnosti.
Formiranje i sprovođenje državne inovacijske politike Republike Kazahstan osiguravaju državni organi izvršne vlasti Republike Kazahstan, koje imenuje Vlada Republike Kazahstan. Inovacionu politiku konstitutivnih entiteta Republike Kazahstan formiraju i provode državni organi konstitutivnih entiteta Republike Kazahstan, uzimajući u obzir državnu inovacijsku politiku Republike Kazahstan i interese regiona. Javna udruženja koja djeluju u okviru ovlaštenja utvrđenih zakonodavstvom Republike Kazahstan mogu biti uključena u razvoj i implementaciju državne politike inovacija.
Inovaciona politika kao element sistema vladina regulativa Ima:
jasno definisani ciljevi i prioritetna područja inovacija;
organi upravljanja koji sprovode funkcije koje obezbeđuju postizanje navedenih ciljeva;
informacioni sistem koji formira informacionu sliku regulisanog objekta, dovoljnu za sprovođenje funkcija upravljanja;
regulatorne i pomoćne alate putem kojih vlasti pod kontrolom vlade utiču na preduzeća i okruženje u obavljanju njihovih funkcija.
Formiranje državne inovacijske politike
„Tranzicija Republike Kazahstan na inovativni put razvoja jedina je prilika da našu zemlju učinimo konkurentnom i ravnopravno uđemo u svjetsku zajednicu“ 2. Prelazak na inovativni razvoj zemlje u ovom dokumentu je definisan kao glavni cilj državne politike u oblasti razvoja nauke i tehnologije. A kao jedan od najvažnijih pravaca državne politike u oblasti razvoja nauke i tehnologije je formiranje razvoja nacionalnog inovacionog sistema.
Politika koju formira Ministarstvo obrazovanja i nauke Republike Kazahstan ima za cilj postizanje ovih ciljeva i zadataka. Osnovni zadaci za rješavanje saveznog ciljnog naučno-tehničkog programa su: utvrđivanje prioriteta u oblasti nauke i tehnologije i njihovo sprovođenje; razvoj sistema naučnih i tehničkih prioriteta, mehanizama za stvaranje i izgradnju javno-privatnog partnerstva; razvoj infrastrukturnih djelatnosti, tj. izgradnja inovativne infrastrukture u Republici Kazahstan; kao i promovisanje jačanja materijalno-tehničke baze naučne delatnosti univerziteta, unapređenje zakonskog i regulatornog okvira nauke i inovacione sfere i dr.
Programom rukovodi Naučno-koordinaciono vijeće pod rukovodstvom ministra. Prioriteti su formirani u šest glavnih naučnih i tehničkih oblasti:
nanoindustrija i napredni materijali;
tehnologije za uštedu energije i alternativni izvori energija;
tehnologije živih sistema;
informacioni i telekomunikacijski sistemi;
ekologija i racionalno korištenje prirodnih resursa;
sigurnosti i borbe protiv terorizma.
IN novo izdanje Program treba da navede 3 glavna bloka unutar kojih se gradi rad: generisanje znanja, razvoj tehnologije i komercijalizacija tehnologije.
Prvi blok je generisanje znanja
U okviru ovog bloka realizuje se oko 250 problemsko orijentisanih istraživačkih istraživanja fundamentalne prirode i primenjenih razvoja. Pruža se i podrška naučnoj, organizacionoj i metodološkoj podršci za integraciju naučne i obrazovne djelatnosti, podržavaju se intenzivni projekti u ovoj oblasti i stvaraju naučno-obrazovni kompleksi.
Drugi blok – razvoj tehnologije
Ovaj blok je fokusiran na podršku i razvoj primijenjenih istraživanja i razvoja. U okviru ovog bloka, po prvi put je finansijsku podršku dobilo oko 120 razvojnih, tehnoloških i eksperimentalnih razvoja. Svaki projekat je u prosjeku dobio oko 10 miliona tenge. Ovo je otprilike za red veličine više od onoga što je bilo prije implementacije najnovije verzije programa.
Treći blok programa - komercijalizacija tehnologije
Prije svega, ovdje treba govoriti o stvaranju i razvoju efikasnih mehanizama javnog i privatnog partnerstva. Dobri primjeri u tom smislu mogu biti najvažniji inovativni projekti od nacionalnog značaja, koji se realizuju od 2003. godine, koji su podržani od strane Ministarstva industrije, nauke i tehnologije Republike Kazahstan i nastavljaju da se veoma uspješno razvijaju uz podršku Agencije za Nauka i inovacije, zapravo uz podršku Ministarstva prosvjete i nauke RK.
Najvažniji element je finansijska infrastruktura. Prije svega, to su budžetski i vanbudžetski fondovi, kao što su: fond za podsticanje razvoja malih preduzeća u naučno- tehnička oblast; Kazahstanski fond za tehnološki razvoj (KFTD).
KFTR je vanbudžetski fond, koji se formira od onih doprinosa koje preduzeća, oslobađajući ove odbitke od poreza, šalju industrijskim fondovima, vanbudžetskim fondovima i matičnim organizacijama koje koordiniraju njihove aktivnosti. Formira se od 25% odbitaka od sredstava prikupljenih od strane industrijskih fondova. Sredstva se izdvajaju za podršku ozbiljnim naučnim, tehničkim i inovativnim projektima.
Kako bi se osiguralo održivi razvoj Kazahstan, na osnovu diverzifikacije i modernizacije privrede, stvaranja uslova za proizvodnju konkurentnih vrsta proizvoda i rast izvoza, Ukazom predsednika Republike Kazahstan od 17. maja 2003. godine, Strategija industrijskog i inovativnog razvoja Republike Kazahstan odobrena je Republika Kazahstan za 2003-2015.
Kreatori ove strategije su Ministarstvo ekonomije i planiranja budžeta Republike Kazahstan zajedno sa ministarstvima industrije i trgovine, obrazovanja i nauke, saobraćaja i komunikacija, rada i socijalna zaštita stanovništvo, energija i mineralnih resursa, Finansije Republike Kazahstan, Agencija za regulisanje prirodnih monopola i zaštitu konkurencije, Narodna banka.
Strategija industrijskog i inovativnog razvoja Republike Kazahstan ima za cilj formiranje države ekonomska politika Republike Kazahstan za period do 2015. godine i usmjerena je na postizanje održivog razvoja zemlje kroz diversifikaciju privrednih sektora i udaljavanje sa razvoja baziranog na sirovinama ka prerađivačkom.
Glavni ciljevi Strategije industrijskog i inovativnog razvoja Republike Kazahstan su:
osiguranje prosječnih godišnjih stopa rasta u prerađivačkoj industriji od 8-8,4%, povećanje produktivnosti rada do 2015. godine u odnosu na 2000. godinu za najmanje 3 puta i smanjenje energetskog intenziteta BDP-a za 2 puta;
povećanje produktivnosti osnovnih sredstava u prerađivačkoj industriji;
stvaranje poduzetničke klime, strukture i sadržaja javnih institucija koje će stimulirati privatni sektor, te unaprijediti konkurentsku prednost, ovladati elementima u lancu vrijednosti u određenim industrijama, ostvariti najveću dodanu vrijednost;
stimulisanje stvaranja industrija intenzivnih i visokotehnoloških izvozno orijentisanih;
diverzifikacija izvoznog potencijala zemlje u korist roba i usluga visoke dodane vrijednosti; prelazak na međunarodne standarde kvaliteta;
razvoj integracije sa regionalnom i globalnom ekonomijom uz uključivanje u globalne naučne, tehničke i inovacione procese.
Proizvodnja konkurentnih i izvozno orijentisanih roba, radova i usluga u proizvodnom i uslužnom sektoru glavni je predmet državne industrijske i inovacijske politike.
U pozadini globalizacije svjetske ekonomije, privreda Kazahstana suočena je sa nizom objektivnih problema, koji uključuju: fokus na sirovine, neznatnu integraciju sa svjetskom ekonomijom, slabu međusektorsku i međuregionalnu ekonomsku integraciju unutar zemlja, niska potražnja potrošača za robom i uslugama na domaćem tržištu (mala privreda), nerazvijenost proizvodne i društvene infrastrukture, opšta tehničko-tehnološka zaostalost preduzeća, nedostatak efikasne veze nauke i proizvodnje, niski troškovi istraživanja i razvoja rada (u daljem tekstu R&D), neusklađenost menadžmenta sa zadacima prilagođavanja privrede procesima globalizacije i prelaska na uslužno-tehnološku ekonomiju.
S tim u vezi, u cilju rješavanja problema i ostvarivanja postavljenih ciljeva i zadataka u okviru Strategije, planirano je intenziviranje funkcionisanja institucionalnih subjekata kao što su National Trust Republika Kazahstan, Razvojna banka Kazahstana dd, dd Investicioni fond Kazahstan“, JSC „Nacionalni inovacioni fond“, koji su najvažniji alati mehanizma za implementaciju Strategije. Generalno, ove institucije će voditi politiku ulaganja u stvaranje novih i razvoj postojećih industrija sa visokom dodanom vrijednošću i podršku naučno-tehničkom istraživanju i razvoju na osnovu sveobuhvatne analize perspektivnih industrija, identifikujući njihove najvažnije elemente.
Nacionalni fond Republike Kazahstan
Nacionalni fond je osnovan Ukazom predsjednika Republike Kazahstan od 23. avgusta 2000. godine kako bi se osigurao stabilan društveno-ekonomski razvoj zemlje, akumulacija finansijskih sredstava za buduće generacije ( funkcija štednje), smanjenje zavisnosti privrede od štetnog uticaja vanjski faktori(funkcija stabilizacije).
Fond je zbirka finansijska sredstva, koncentrisan na račun Vlade Republike Kazahstan u Narodnoj banci Republike Kazahstan.
Rashodima Fonda obezbjeđuje se obavljanje stabilizacijske funkcije – u vidu prihoda Fonda republičkom i lokalnom budžetu. Time se nadoknađuju gubici koji se definišu kao razlika između odobrenih i stvarnih iznosa poreskih i drugih prihoda. obavezna plaćanja u budžet od organizacija u sektoru sirovina. Prema Narodna banka od maja 2006. godine imovina Nacionalnog fonda iznosi 8,631 milijardu američkih dolara.
Akcionarsko društvo "Razvojna banka Kazahstana"
JSC "Razvojna banka Kazahstana" je osnovana 25. aprila 2001. godine na osnovu dekreta predsednika Republike Kazahstan od 28. decembra 2000. godine "O Razvojnoj banci Kazahstana".
Osnovni cilj Razvojne banke je unapređenje i povećanje efikasnosti vlade investicione aktivnosti, razvoj proizvodne infrastrukture i proizvodne industrije, pomoć u privlačenju domaćih i vanjske investicije u privredu republike.
Relevantnost stvaranja Razvojne banke Kazahstana trenutno je diktirana potrebom da se osigura održivi razvoj nacionalne ekonomije, posebno njenog realnog sektora.
Od 1. aprila 2005. godine Razvojna banka Republike Kazahstan odobrila je 27 investicione projekte u iznosu od 780,3 miliona američkih dolara, učešće Banke je iznosilo 349 miliona američkih dolara, od čega je u 2005. godini odobren 1 projekat za finansiranje u iznosu od 4 miliona američkih dolara sa učešćem Banke od 4 miliona američkih dolara.
Akcionarsko društvo "Investicioni fond Kazahstana"
Investicioni fond Kazahstana (u daljem tekstu IFC) formiran je na osnovu Uredbe Vlade Republike Kazahstan od 30. maja 2003. godine.
Osnovni cilj Investicionog fonda je da kroz investicije pomogne u implementaciji Strategije industrijskog i inovativnog razvoja Republike Kazahstan za 2003-2015, kao i privlačenje investicija u projekte perspektivnih preduzeća.
Potreba za stvaranjem IFC-a je zbog nerazvijenosti berza, prilično niska kapitalizacija domaćih kompanija, kao i nedostatak adekvatnih tržišnih mehanizama na domaćem tržištu koji bi olakšali protok investicija u prerađivačku industriju.
Investicioni fond učestvuje u finansiranju investicionih projekata preduzeća koji imaju za cilj proširenje, rekonstrukciju i tehničko preopremanje postojećih, kao i stvaranje novih proizvodnih kapaciteta za proizvodnju roba i usluga. Investicioni fond je do 1. aprila 2005. odobrio 18 projekata u vrednosti od 935,4 miliona dolara, udeo fonda je 80,3 miliona dolara.
Akcionarsko društvo "Nacionalni inovacioni fond"
Nacionalni inovacioni fond (u daljem tekstu NIF) formiran je u skladu sa Uredbom Vlade Republike Kazahstan od 30. maja 2003. godine.
Glavni cilj Fonda za inovacionu delatnost je povećanje ukupne inovacione aktivnosti u zemlji, uključujući promociju razvoja visokotehnoloških industrija i industrija koje intenzivno koriste znanje.
Generalno, Fond za inovacije stimuliše rizičnu funkciju tržišne ekonomije, koja nije u potpunosti prisutna čak ni u svim razvijene države. Ova funkcija je najvažnija za stvaranje i razvoj visokotehnoloških industrija, kao što su informacioni sektor, elektronika, biotehnologija i druge.
Postojanje Inovacionog fonda trebalo bi da reši sistemski problem nedostatka efikasnih tržišnih mehanizama za uvođenje inovacija, koji je svojstven svim zemljama postsovjetskog prostora.
Uzimajući u obzir nerazvijenost institucija rizičnog kapitala u zemlji, adekvatan zakonodavni okvir stimulisati i regulisati poduzetničke aktivnosti. Istovremeno, od 1. aprila 2005. godine Fond za inovacije je odobrio 51 projekat za ukupan iznos 130,4 miliona dolara, udio fonda je 100,9 miliona američkih dolara, uključujući 2005. godine odobreno je 30 projekata za finansiranje u iznosu od 11,9 američkih dolara, udio fonda je 8,1 milion američkih dolara.
Od 1. aprila 2005. ukupno odobreni kapital razvojne institucije iznosile su više od 111 milijardi tenge (847 miliona američkih dolara) Generalno, 29 projekata je odobreno za finansiranje u 2005. godini u iznosu od 525,2 miliona američkih dolara sa učešćem razvojnih institucija od 21,5 miliona američkih dolara
Identifikovane su tri faze u implementaciji Strategije industrijskog i inovativnog razvoja Republike Kazahstan.
U prvoj fazi, 2003-2005. godine, izvršiće se izmjene zakonodavstva, sektorski razvojni programi, te će se odrediti obim finansiranja nauke, obrazovanja i obuke relevantnih stručnjaka. Stvaraće se i razvojne institucije preko kojih će država učestvovati u realizaciji programa.
Druga faza, 2006-2010, obuhvata proučavanje inicijativa privatnog sektora, traženje investitora za učešće u realizaciji odabranih projekata, obuku, izgradnju i rekonstrukciju glavnih i pomoćnih objekata.
U trećoj fazi, 2011-2015. godine, doradiće se čitav niz organizacionih mjera i ubrzati rad u oblasti razvoja konkurentnih proizvodnih proizvoda. Rezultat implementacije Programa biće promjena strukture privrede i diversifikacija izvoza.
Ukupni troškovi Programa za 2005. - 2015. biće 139.795,13 miliona tenge, uključujući republičkog budžeta- 77272,3 miliona tenge i od lokalni budžet- 2112 miliona tenge i planirano je privlačenje privatnog domaćeg i stranog kapitala u iznosu od najmanje 60410,83 miliona tenge.
Aktivno sprovođenje industrijske i inovacione politike obezbediće stope ekonomskog rasta od najmanje 8,8-9,2% godišnje. To će omogućiti povećanje obima BDP-a za približno 3,5-3,8 puta do 2015. godine u odnosu na 2000. godinu, povećanje prosječne godišnje stope rasta u prerađivačkoj industriji na 8-8,4% i povećanje rasta produktivnosti rada do 2015. godine u odnosu na 2000. godinu. za najmanje 3 puta i smanjiti energetski intenzitet BDP-a za 2 puta.
Rezultati implementacije Strategije do 2015. godine u kontekstu intenzivnog razvoja naftnih i plinskih polja neće dovesti do suštinske promjene u strukturi privrede i industrijska proizvodnja.
Implementacija Strategije će omogućiti:
povećati do 2015. godine učešće robne proizvodnje u strukturi BDP-a sa 46,5% na 50-52%;
povećati učešće naučnih i naučno-inovativnih usluga u strukturi BDP-a sa 0,9% u 2000. godini na 1,5-1,7% u 2015. godini;
usporiti pad udjela proizvodnje u strukturi BDP-a sa 13,3% u 2000. godini na 12-12,6% u 2015. (za poređenje: ovaj pokazatelj bez industrijska politika u 2015. godini bio bi 10,9%).
Istovremeno, bez implementacije Strategije, udio dodane vrijednosti rudarske industrije u industrijskoj proizvodnji u 2015. godini može dostići 55-56%, uključujući u proizvodnji nafte - 50-51%, naspram 31,0% i 25,6% u 2000 . S obzirom na implementaciju Strategije, rudarska proizvodnja će činiti svega 46-47%. Istovremeno, udio industrija intenzivnih i visokotehnoloških industrija povećat će se sa 0,1% BDP-a u 2000. godini na 1-1,4% u 2015. godini. Doći će do kvalitativnih promjena u strukturi dodane vrijednosti u prerađivačkoj industriji. Udio metalurgije i prerade metala će pasti sa 40,1% ukupne dodane vrijednosti prerađivačke industrije na 27-28%, a udio prerade poljoprivrednih proizvoda će se povećati sa 38,1% na 45-46%. Istovremeno, udio naučno intenzivnih i visokotehnoloških proizvoda će biti 9-11% u odnosu na 0,6% u 2000. godini.
Dakle, uspješna implementacija Strategije treba da doprinese kvalitativnim promjenama u strukturi privrede zemlje, što će dovesti do njenog održivog rasta zasnovanog na efektivna upotreba ljudski, proizvedeni i prirodni kapital, dovodeći Kazahstan na novi nivo društveni razvoj i strukturu društva.
Glavni dokument koji određuje razvoj privrede Kazahstana je Strategija za industrijski i inovativni razvoj Republike Kazahstan za 2003-2015, izrađena kao dio implementacije Strategije „Kazahstan-2030“.
Strategija industrijskog i inovativnog razvoja Republike Kazahstan ima za cilj formiranje državne ekonomske politike Republike Kazahstan za period do 2015. godine i usmjerena je na postizanje održivog razvoja zemlje kroz diversifikaciju privrednih sektora i udaljavanje od sirovinska orijentacija kroz razvoj prerađivačke industrije. Strategija podrazumeva sprovođenje aktivne državne naučne i inovacione politike u cilju podsticanja naučne i inovacione aktivnosti u zemlji.
U svojoj poruci građanima zemlje, Nursultan Nazarbajev je rekao: „U Kazahstanu, ako pogledate ekonomiju u cjelini, jedan radnik proizvodi proizvode u vrijednosti od 17 hiljada dolara godišnje. U razvijenim zemljama ova brojka prelazi 90 hiljada dolara. Zaključak je vrlo jednostavan: moramo ispraviti situaciju – povećati produktivnost i uvesti inovacije.” Drugim riječima, šef države povezuje kvalitativni napredak Kazahstana u pogledu rasta produktivnosti rada s inovacijama.
U februaru 2010 Usvojen je Državni program za ubrzani industrijski i inovativni razvoj (SPFIID) Republike Kazahstan, koji će biti glavni strateški dokument u ekonomskoj sferi za narednih 5 godina.
Novi sistem državnog planiranja predviđa strogu hijerarhiju i optimizaciju svih programa strateških dokumenata naše zemlje.
Državni program za ubrzani industrijski i inovativni razvoj Republike Kazahstan (u daljem tekstu Program) izrađen je u skladu sa naredbom šefa države datom 15. maja 2009. godine na 12. vanrednom kongresu Narodne demokratske partije „Nur Otan“, kao i u skladu sa ključnim pravcima Strateškog plana razvoja Republike Kazahstan do 2020. godine, što je druga faza implementacije Strategije razvoja Kazahstana do 2030. godine.
Izrađen Državni program ubrzanog industrijsko-inovacionog razvoja za 2010-2014 je prvi petogodišnji industrijski plan za implementaciju desetogodišnje strategije razvoja naše zemlje, koji definiše glavne pravce industrijskog i inovativnog razvoja Republike Srbije. Kazahstan. Sektor nafte i gasa i petrohemija
Sektor nafte i gasa je bio i ostao osnovni sektor privrede, koji igra ključnu ulogu u sprovođenju strategije Kazahstana.
Kako je rekao predsednik N. Nazarbajev na proslavi 100. godišnjice industrije nafte i gasa Kazahstana u septembru 1999. godine u Atirauu: „Nafta je postala ne samo važna grana domaće industrije, već i simbol nezavisnog statusa zemlje. država, nada u bolju budućnost. Sada kazahstanska nafta radi za narod Kazahstana!” Tokom godina nezavisnosti industrije nafte i gasa rastao, ojačao i postao vodeći brod kazahstanske privrede. Proboj u razvoju naftnih i gasnih resursa omogućio je formiranje i brzi rast mnogih drugih sektora privrede i početak implementacije programa industrijskog i inovativnog razvoja Kazahstana.
Prema operativnim podacima za 2009. godinu, proizvodnja nafte i gasnog kondenzata u republici iznosila je oko 76,5 miliona tona, a proizvodnja gasa 35,6 milijardi kubnih metara. m. Oko 90% nafte i gasnog kondenzata se izvozi preko Kaspijskog naftovodnog konzorcijuma, Kazahstan - Kina, Atirau - Samara.
U 2009. godini rafinerije nafte (u daljem tekstu: rafinerije) preradile su 12,1 milion tona nafte čije su tehnološke mogućnosti ograničene i ne dozvoljavaju duboku preradu nafte i proizvodnju naftnih derivata u skladu sa EURO-3 i EURO-4 standardima.
Dalji razvoj proizvodnje nafte usko je povezan sa offshore projektima i rezultatima projekata proširenja za polja Tengiz i Karačaganak.
Glavni ciljevi razvoja sektora nafte i gasa su postati jedan od najvećih svjetskih dobavljača ugljikovodičnih sirovina i proizvoda njihove prerade. Osim toga, stabilno obezbjeđivanje potražnje domaćeg tržišta za naftnim derivatima i gasom.
Za 2009? U 2014. godini proizvodnja nafte i gasnog kondenzata u republici će se povećati zbog realizacije projekata na poljima Tengiz i Karačaganak, kao i zbog početka proizvodnje u kazahstanskom sektoru Kaspijskog mora.
Glavni operater razvoja industrije biće NC Kazmunaigas dd, koji će se fokusirati na izgradnju domaćeg potencijala u oblasti proizvodnje nafte i gasa kroz direktno učešće u velikim projektima, razvoj i pokretanje novih polja, finansiranje i izvođenje geoloških istražni radovi.
Državna politika će biti usmjerena na podsticanje razvoja proizvodnje veće dodane vrijednosti, formiranje pomoćnih, uslužnih i prerađivačkih jedinica malih i srednjih preduzeća kroz outsourcing i jačanje lokalne komponente u velikim projektima, kao i formiranje klastera. oko velikih okosnica preduzeća kombinovanjem napora uslužnih i pomoćnih preduzeća .
Ovakav pristup će omogućiti postizanje širokog multiplikativnog efekta razvoja sektora nafte i gasa na srodne sektore domaće privrede uz njegovu aktivnu implementaciju u nacionalni reproduktivni proces.
Uprkos velikom obimu proizvodnje ugljovodonika, danas u Kazahstanu ne postoji kompletan tehnološki ciklus za dubinsku preradu ugljikovodičnih sirovina za proizvodnju proizvoda sa visokom dodanom vrijednošću.
Prerada ugljikovodičnih sirovina ograničena je na odvajanje nafte i plina. U zemlji postoje 3 rafinerije nafte i 3 fabrike za preradu gasa, koje su ponovo izgrađene Sovjetsko vreme a ne ispunjavaju savremene standarde.
Trenutno, uz učešće NC KazMunayGas dd, pripremljeni su osnovni projekti za stvaranje petrohemijskih proizvodnih kapaciteta za fazu implementacije.
Za implementaciju međusobno povezane petrohemijske proizvodnje u regiji Atirau stvorena je posebna ekonomska zona „Nacionalni industrijski petrohemijski tehnopark“.
U cilju povećanja dubine i obima prerade domaćih ugljovodoničnih sirovina (nafta/gas) i povećanja izvoza proizvoda sa visokom dodatom vrednošću, planirano je: Uvođenje kapaciteta proizvodnje bitumena od 500 hiljada tona godišnje do 2012. godine. Osigurava, od 2014. godine, proizvodnju aromatičnih ugljovodonika u obimu benzena 133 hiljade tona/god, paraksilena – 496 hiljada tona/god. Osiguravanje od 2015. godine proizvodnje osnovnih petrohemijskih proizvoda u obimu od 800 hiljada tona/godišnje polietilena i 500 hiljada tona/godišnje polipropilena.
Stvaranje petrohemijske proizvodnje planirano je u dva pravca. Prvi pravac je stvaranje petrohemijskih proizvodnih pogona za dubinsku preradu ugljikovodičnih sirovina za proizvodnju osnovnih i petrokemijskih proizvoda visoke dodane vrijednosti korištenjem tehnologija za interakciju duboko prerađenih proizvoda sa primarno prerađenim proizvodima iz rafinerija. Drugi pravac je izgradnja najmanje 50 malih i srednjih preduzeća u oblasti dodatne prerade osnovnih petrohemijskih proizvoda i proizvodnje inovativnih proizvoda sa visokom dodanom vrednošću za industrijsku i potrošačku upotrebu (cevi, folije, posude, kontejneri, ostali dijelovi za industrijske i kućne potrebe). Rudarska i metalurška industrija
Učešće rudarske i metalurške industrije u ukupnoj industrijskoj proizvodnji iznosi 17,5%. Učešće proizvodnje rude metala je 3,8%, proizvodnja željezne rude– 1,5%, vađenje ruda obojenih metala – 2,3%, učešće metalurške industrije – 11,8%, učešće proizvodnje gotovih metalnih proizvoda – 1,2%. Metalurška industrija čini preko 35% ukupne prerađivačke industrije. Gotovo svi metali i proizvodi od metala proizvedeni u zemlji izvoze se, a proizvodnja proizvoda veće dodane vrijednosti nalazi se u inostranstvu. Rudarsko-metalurški kompleks (MMC) je krajem 2008. izvezao proizvoda u vrijednosti od 13,21 milijardu američkih dolara.
Glavni problemi rudarsko-metalurškog kompleksa su: iscrpljenost sirovinske baze, niska složenost upotrebljenih sirovina, visok stepen istrošenosti glavnog proizvodna sredstva, visok stepen zagađenosti okruženje i tehnološko zaostajanje, nedostatak integrisanih kompleksa sa punim proizvodnim ciklusom od ekstrakcije do proizvodnje proizvoda sa visokim stepenom tržišne spremnosti, mali kapacitet i rasprostranjenost domaćeg tržišta, visoka energetska, radna i materijalna intenzivnost proizvoda.
Mogućnosti koje obećavaju za tehnološki razvoj rudarske i metalurške industrije: 1) u crnoj metalurgiji - proizvodnja visokokvalitetnih sirovina za proizvodnju čelika (granulirano liveno i briketirano gvožđe, proizvodnja ferolegura sa obojenim i retkim metalima), proizvodnja visokokvalitetni čelik (otporan na cijevi i koroziju, otporan na toplinu i toplinu, alatni čelik, kuglični ležaj, šina i opruga) i proširenje asortimana visokolegiranih čelika; 2) u obojenoj metalurgiji – proizvodnja čistih metala (aluminijum, bakar, zlato, titanijum) i proizvoda od njih (žičane šipke, žica, valjani proizvodi, profili i legure, kao i nakit).
Stvaranje metalurške proizvodnje naknadne obrade, osiguranje razvoja mašinstva, građevinske industrije i drugih industrija i izvoza su glavni zadaci ubrzanog industrijskog i inovativnog razvoja Kazahstana.
U crnoj metalurgiji u regionu Karaganda u Industrijskoj zoni biće stvorena najmanje 3 visokotehnološka niskotonažna proizvodna pogona koji će proizvoditi proizvode sa visokom dodatnom vrednošću. U Kostanajskoj oblasti biće stvoren mali proizvodni pogon za proizvodnju specijalnog čelika kapaciteta najmanje 200 hiljada tona godišnje. Godišnja proizvodnja valjanog čelika takođe će biti povećana za 450 hiljada tona u Kostanajskoj oblasti, proizvodnja granulisanog livenog gvožđa će se savladati na 500 hiljada tona godišnje, briketiranje vrućeg gvožđa na 1,4 miliona tona godišnje, a železničkih proizvoda do 100 hiljada tona godišnje.
U oblasti obojene metalurgije u Pavlodarskoj oblasti biće stvorena Industrijska zona za smeštaj najmanje 6 malih proizvodnih objekata, sa godišnjim obimom proizvodnje do 15 hiljada tona aluminijumske šipke, 20 hiljada tona valjanih proizvoda. , 10 hiljada tona profila i 50 hiljada tona legura. Osim toga, proizvodnja katodnog zlata biće povećana za 15 tona, a razvijaće se proizvodnja rafinacije zlata kapaciteta 25 tona godišnje sa postrojenjem za preradu i regeneraciju zlata. U proizvodnji visokovrijednih metalurških proizvoda biće stvoreno 25 malih i srednjih preduzeća u Istočnom Kazahstanu, Zapadnom Kazahstanu, Karagandi, Aktobe i Pavlodarskoj oblasti.
Većinu ovih projekata realizuje privatni sektor, a uloga države će biti podrška razvoju industrije. Hemijska i nuklearna industrija
Svjetsko iskustvo pokazuje: hemijska industrija određuje nivo naučnog i tehnološkog napretka i stoga je stepen hemizacije kriterij za razvoj privrede države.
Bruto proizvodnja hemijske industrije u svijetu iznosi oko 2 triliona. američkih dolara. Udio kazahstanske proizvodnje u svjetskoj proizvodnji iznosi 0,04%, u obimu industrijske proizvodnje zemlje - 1,61%, u obimu prerađivačke industrije zemlje - 4,84%.
Hemijska industrija ima veliki uticaj na razvoj poljoprivrede. Danas poljoprivredni sektor ima veoma velike potrebe za mineralnim đubrivima. Trenutno samo Indija i Kina troše 600 miliona tona mineralnih đubriva. A Kazahstan, sa potrebom od 2,6 miliona tona, troši samo 200 hiljada tona.
Problemi razvoja industrije su: nizak stepen prerade sirovina; neusklađenost proizvoda sa međunarodnim standardima; tehnološka i tehnička zaostalost industrije; amortizacija osnovnih sredstava (više od 80%); niska stopa obnavljanja osnovnih sredstava (1-1,5% godišnje); nepostojanje niza osnovnih industrija za proizvodnju daljnjih prerađevina; nedostatak kvalifikovanog osoblja
S tim u vezi, planira se organizovanje kompleksne prerade sirovina (nafta, gas, minerali) u cilju proizvodnje visokovrednih hemijskih proizvoda u sledećim oblastima: organski hemijski proizvodi: organizacija proizvodnje polietilena i polipropilena u regionu Atirau, kao i visokovrijedna proizvodnja; neorganski hemijski proizvodi: organizacija proizvodnje mineralnih đubriva, uključujući azotno-fosforna - najmanje 1 milion tona godišnje, potaša (uključujući i bez hlora) - najmanje 250 hiljada tona godišnje, kompleksna - najmanje 200 hiljada tona godišnje ; kaustična soda membranskom metodom - najmanje 30 hiljada tona godišnje; povećanje proizvodnje sumporne kiseline; specijalne hemikalije i hemikalije široke potrošnje: organizacija proizvodnje eksploziva - najmanje 15 hiljada tona godišnje; sintetički deterdženti - najmanje 60 hiljada tona godišnje; biološki proizvodi i humati – najmanje 600 tona godišnje; gnojiva koja sadrže fosfor koristeći tehnologiju bez kiseline - najmanje 100 hiljada tona godišnje.
Proizvodnja polimernih konstrukcijskih materijala, agrohemikalija, usporivača požara, sredstava za flotaciju, kućne hemije, aditiva za gorivo i drugih visokotehnoloških proizvoda male i srednje tonaže za građevinsku, hemijsku, tekstilnu industriju, poljoprivredu, mašinstvo i druge sektore biće organizovana i privreda.
Energija je danas najvažnija pokretačka snaga svjetskog napretka. Najveći doprinos Nuklearna energija mora doprinijeti zadovoljavanju energetskih potreba i osiguravanju održivog društveno-ekonomskog razvoja čovječanstva u 21. vijeku. Svjetsko iskustvo pokazuje da je bez korištenja nuklearne energije u Kazahstanu malo vjerovatno da će to biti moguće riješiti energetski problemi kako u bliskoj tako i u daljoj budućnosti.
U cilju efikasnog korišćenja baze mineralnih resursa uranijuma u Republici Kazahstan i razvoja narednih faza ciklusa nuklearnog goriva, predviđeno je: Izvođenje geoloških istražnih radova u provincijama rude Shu-Sarysu i Syrdarya u cilju reprodukcije minerala uranijuma resursnu bazu, kao i pokretanje novih rudnika i povećanje proizvodnje u pozadini velike izgradnje novih nuklearnih elektrana koju najavljuju mnoge zemlje širom svijeta.
Od 2010. godine nastavljen je rad na proširenju proizvodnih kapaciteta u postojećim rudnicima i puštanju u rad novih rudarskih kompleksa ukupnog projektovanog kapaciteta od oko 6.000 tona uranijuma godišnje.
Ako situacija na tržištu uranijuma bude povoljna, do 2020. godine udio kazahstanskog uranijuma će iznositi 30% globalnog obima iskopanog uranijuma. U 2015. godini proizvodnja uranijuma može dostići 28 hiljada tona, 2020. godine - 28,5 hiljada tona. Do kraja 2015. godine svi rudnici koji se trenutno razvijaju dostići će projektovani kapacitet.
Međutim, procjene proizvodnje uranijuma također će ovisiti o razvoju narednih ciklusa proizvodnje nuklearnog goriva u Kazahstanu. Učešće NAC Kazatomprom dd u pružanju usluga konverzije uranijuma i zauzimanje svoje niše u ovoj fazi nuklearnog gorivnog ciklusa dobijanjem pristupa naprednim tehnologijama konverzije.
NAC Kazatomprom dd je nacionalni operater Kazahstana za izvoz uranijuma i njegovih spojeva, rijetkih metala, nuklearnog goriva za nuklearne elektrane, specijalne opreme, tehnologija i materijala dvostruke namjene. Osnovne delatnosti kompanije su: geološka istraživanja, eksploatacija uranijuma; proizvodnja proizvoda nuklearnog gorivnog ciklusa; reaktorsko inženjerstvo, nuklearne elektrane; proizvodnja građevinskog materijala; energija; nauka; socijalno osiguranje i obuku osoblja. Danas kompanija zapošljava preko 26.000 ljudi. Kazatomprom je jedna od vodećih svjetskih kompanija za iskopavanje uranijuma.
Za navedene namjene planirana je realizacija, zajedno sa kanadskom kompanijom Cameco, na bazi Metalurškog kombinata Ulba, projekta izgradnje fabrike za konverziju kapaciteta 12.000 tona uran-heksafluorida (UF6) godišnje ( približno 17% globalnog kapaciteta konverzije). Učešće NAC Kazatomprom dd u pružanju usluga obogaćivanja.
Riješiti problem pristupa kapacitetima za obogaćivanje, na teritoriji Ruska Federacija u Angarsku, na paritetnoj osnovi, osnovani su JSC NAC Kazatomprom i JSC Techsnabexport (RF). zajedničko ulaganje CJSC "Centar za obogaćivanje uranijuma". Aktivnosti CJSC "TsOU" su usmjerene na izgradnju i rad postrojenja za obogaćivanje uranijuma kapaciteta 5 miliona JZU godišnje. Učešće NAC Kazatomprom dd u pružanju usluga za proizvodnju nuklearnog goriva.
Za stvaranje proizvodnje gorivnih sklopova i promoviranje komponenti nuklearnog goriva i gorivnih sklopova na tržištima, potpisan je ugovor sa AREVA-om 2008. o izgradnji tvornice u Ulbinskom metalurški pogon za proizvodnju gorivnih sklopova kapaciteta 1200 tona nuklearnog goriva. Ovom proizvodnjom će se proizvoditi sklopovi za reaktore, kako francuskog dizajna, tako i dizajna drugih proizvođača, namijenjenih uglavnom tržištima jugoistočne Azije i zadovoljavanju potreba za gorivom vlastite nuklearne industrije. Implementacija novih visokotehnoloških projekata.
Pored realizacije projekata usmjerenih na formiranje vertikalno integriranog nuklearnog industrijskog kompleksa, NAC Kazatomprom dd implementira visokotehnološke projekte koji omogućavaju razvoj alternativnih i srodnih područja i sektora energetskog sektora:
organizacija proizvodnje kvarca visoke čistoće za elektronsku industriju; učešće NAC Kazatomprom dd u razvoju tehnologija solarne energije u Republici Kazahstan; učešće NAC Kazatomprom dd u stvaranju znanja intenzivnih i visokotehnoloških industrija na bazi retkih i retkih zemnih metala u Republici Kazahstan; organizacija proizvodnje jedinica toplotne pumpe i proizvodnje vjetroelektrana.
Zaključak
Dakle, u savremenim uslovima, koju karakteriše pojava "novih" informatička ekonomija postoji stalni porast težine i uticaja inovativnih aktivnosti. Intenziviranje naučnog i tehnološkog napretka i trendova svojstvenih moderna pozornica ekonomski razvoj, prije svega, u industrijaliziranim zemljama ukazuju na to da je inovativni tip razvoja za njih odlučujući, a privreda, shodno tome, postaje sve inovativnija u svojoj suštini.
Stvaranje nacionalnog inovacionog sistema ističe se kao jedan od najviših prioriteta socio-ekonomske politike Kazahstana. U suštini, riječ je o prisilnom prelasku na razvojnu ekonomiju. A za postizanje ovog cilja potrebno je riješiti niz velikih problema, od kojih se jedan svodi na naglo povećanje industrijsko-inovacionog kapaciteta privrede i podsticanje inovacija.
Generalno, za period do 2015. godine, glavni prioritet politike ubrzane industrijalizacije Republike Kazahstan biće implementacija velikih investicionih projekata u tradicionalnim izvozno orijentisanim sektorima privrede, uz umnožavanje novih poslovnih prilika za male i srednja preduzeća kroz ciljani razvoj kazahstanskog sadržaja, naknadnu redistribuciju i obradu.
Paralelno, formiranje i jačanje sektora privrede koji nisu vezani za sektor sirovina i fokusirani su na domaće, a potom i na regionalna tržišta(zemlje Carinske unije, Centralna Azija).
Na osnovu rezultata implementacije SPFIID-a, Kazahstan bi do 2014. godine trebao ostvariti rast BDP-a od 50 posto u odnosu na 2008. godinu, a udio neresursnog izvoza bi trebao porasti na 40 posto. Istovremeno, energetski intenzitet BDP-a mora biti smanjen za 10 posto. Za postizanje postavljenih ciljeva Vlada je usvojila akcioni plan za implementaciju SPFIID-a, izradila Program teritorijalnog razvoja, šemu racionalnog smještaja proizvodnih objekata, Mapu industrijalizacije i „ Mapa puta posao 2020". Samo ove godine pokreću se 144 projekta koji predviđaju modernizaciju postojećih preduzeća i stvaranje novih visokoprofitabilnih proizvodnih kapaciteta.
Literatura: Strategija industrijskog i inovativnog razvoja Republike Kazahstan za 2003-2015, usvojena 17. maja 2003. Khramkov A. “Tehnička zastoja” // novine “Liter” 14.08.2010. Zakaryanov D.K. “Izgledi za naftu Kazahstana” // časopis “Socium” br. 1 (13) 2006. str. 18-20 Državni program za ubrzani industrijski i inovativni razvoj za 2010-2014, usvojen 23. februara 2010. godine. “Klaster hemijske industrije će biti oživljen u Kazahstanu” // http://www.chemie.kz/ru/news/chemie_cluster “Nuklearna energija u Kazahstanu” // http://www.kazatomprom.kz Prvi kazahstanski međunarodni atomski forum “Nuklearna energija i industrija” - “Kazatomexpo 2010” // http://www.atomic-energy.ru
U cilju osiguranja održivog razvoja Kazahstana zasnovanog na diversifikaciji i modernizaciji privrede, stvaranju uslova za proizvodnju konkurentnih proizvoda i rast izvoza, usvojena je Strategija industrijskog i inovativnog razvoja Republike Kazahstan za period 2003-2015. Ukaz predsjednika Republike Kazahstan od 17.05.2003.
Kreatori ove strategije su Ministarstvo ekonomije i planiranja budžeta Republike Kazahstan zajedno sa ministarstvima industrije i trgovine, obrazovanja i nauke, saobraćaja i komunikacija, rada i socijalne zaštite stanovništva, energetike i mineralnih resursa, finansija Republika Kazahstan, Agencija za regulisanje prirodnih monopola i zaštitu konkurencije, Narodna banka.
Strategija industrijskog i inovativnog razvoja Republike Kazahstan ima za cilj formiranje državne ekonomske politike Republike Kazahstan za period do 2015. godine i usmjerena je na postizanje održivog razvoja zemlje kroz diversifikaciju privrednih sektora i udaljavanje od razvoj baziran na sirovinama do prerade.
Glavni ciljevi Strategije industrijskog i inovativnog razvoja Republike Kazahstan su:
Osigurati prosječne godišnje stope rasta u prerađivačkoj industriji od 8-8,4%, povećanje produktivnosti rada do 2015. godine u odnosu na 2000. godinu za najmanje 3 puta i smanjenje energetskog intenziteta BDP-a za 2 puta;
Povećanje produktivnosti osnovnih sredstava u prerađivačkoj industriji;
Stvaranje poduzetničke klime, strukture i sadržaja javnih institucija koje će stimulirati privatni sektor i unaprijediti konkurentsku prednost, ovladati elementima u lancu vrijednosti u određenim industrijama, postižući najveću dodanu vrijednost;
Podsticanje stvaranja industrija intenzivnih i visokotehnoloških izvozno orijentiranih;
Diverzifikacija izvoznog potencijala zemlje u korist roba i usluga visoke dodane vrijednosti; prelazak na međunarodne standarde kvaliteta;
Razvoj integracije sa regionalnom i globalnom ekonomijom uz uključivanje u globalne naučne, tehničke i inovacione procese.
Proizvodnja konkurentnih i izvozno orijentisanih roba, radova i usluga u proizvodnom i uslužnom sektoru glavni je predmet državne industrijske i inovacijske politike.
U pozadini globalizacije svjetske ekonomije, privreda Kazahstana suočena je sa nizom objektivnih problema, koji uključuju: fokus na sirovine, neznatnu integraciju sa svjetskom ekonomijom, slabu međusektorsku i međuregionalnu ekonomsku integraciju unutar zemlja, niska potražnja potrošača za robom i uslugama na domaćem tržištu (mala privreda), nerazvijenost proizvodne i društvene infrastrukture, opšta tehničko-tehnološka zaostalost preduzeća, nedostatak efikasne veze nauke i proizvodnje, niski troškovi istraživanja i razvoja rada (u daljem tekstu R&D), neusklađenost menadžmenta sa zadacima prilagođavanja privrede procesima globalizacije i prelaska na uslužno-tehnološku ekonomiju.
S tim u vezi, u cilju rješavanja problema i ostvarivanja postavljenih ciljeva i zadataka u okviru Strategije, planirano je intenziviranje funkcionisanja takvih institucionalnih subjekata kao što su Nacionalni fond Republike Kazahstan, Razvojna banka Kazahstana dd, Investicioni fond Kazahstana dd, Nacionalni inovacioni fond dd, koji su najvažniji alati mehanizma implementacije Strategije. Generalno, ove institucije će voditi politiku ulaganja u stvaranje novih i razvoj postojećih industrija sa visokom dodanom vrijednošću i podršku naučno-tehničkom istraživanju i razvoju na osnovu sveobuhvatne analize perspektivnih industrija, identifikujući njihove najvažnije elemente.
Identifikovane su tri faze u implementaciji Strategije industrijskog i inovativnog razvoja Republike Kazahstan.
U prvoj fazi, 2003-2005. godine, izvršiće se izmjene zakonodavstva, sektorski razvojni programi, te će se odrediti obim finansiranja nauke, obrazovanja i obuke relevantnih stručnjaka. Stvaraće se i razvojne institucije preko kojih će država učestvovati u realizaciji programa.
Druga faza, 2006-2010, obuhvata proučavanje inicijativa privatnog sektora, traženje investitora za učešće u realizaciji odabranih projekata, obuku, izgradnju i rekonstrukciju glavnih i pomoćnih objekata.
U trećoj fazi, 2011-2015. godine, doradiće se čitav niz organizacionih mjera i ubrzati rad u oblasti razvoja konkurentnih proizvodnih proizvoda. Rezultat implementacije Programa biće promjena strukture privrede i diversifikacija izvoza.
Rezultati implementacije Strategije do 2015. godine u kontekstu intenzivnog razvoja naftnih i gasnih polja neće dovesti do suštinske promjene u strukturi privrede i industrijske proizvodnje.
Implementacija Strategije će omogućiti:
Povećati do 2015. godine učešće robne proizvodnje u strukturi BDP-a sa 46,5% na 50-52%;
Povećati učešće naučnih i naučno-inovativnih usluga u strukturi BDP-a sa 0,9% u 2000. godini na 1,5-1,7% u 2015. godini;
Usporiti pad udjela prerađivačke industrije u strukturi BDP-a sa 13,3% u 2000. na 12-12,6% u 2015. (poređenja radi: ova brojka bez industrijske politike u 2015. godini bila bi 10,9%).
Dakle, uspješna implementacija Strategije treba da doprinese kvalitativnim promjenama u strukturi privrede zemlje, što će dovesti do njenog održivog rasta zasnovanog na efektivnom korišćenju ljudskog, proizvedenog i prirodnog kapitala, izlasku Kazahstana na novi nivo društvenog razvoja. i društvenu strukturu.
Nova pozornica razvoj Kazahstana usmjeren je na ubrzano napredovanje države u zajednicu 50 najkonkurentnijih zemalja svijeta. S tim u vezi, obrazovna politika je usmjerena na kreiranje nacionalnog modela obrazovanja koji je integriran u globalni obrazovni prostor i osigurava obuku specijalista koji su konkurentni na globalnom tržištu rada.
Dokument koji definiše dugoročne prioritete u oblasti obrazovanja je „Strateški plan razvoja Republike Kazahstan do 2010. godine“, izrađen u cilju implementacije dugoročne strategije „Kazahstan-2030“. Na osnovu ovog dokumenta izrađena su dva državna srednjoročna programa razvoja obrazovanja, od kojih je prvi odobren 2000. godine (za period 2000-2005), drugi 2004. godine (za period 2005-2010). Državni program razvoja obrazovanja u Republici Kazahstan do 2010. godine izrađen je na osnovu Koncepta razvoja obrazovnog sistema Republike Kazahstan do 2015. godine, koji je Vlada odobrila u februaru 2004. godine.
IN Državni program razvoj obrazovanja u Republici Kazahstan za 2005–2010, prioriteti obrazovne politike bili su usmjereni na pronalaženje optimalne načine prilagođavanje sistema visokog obrazovanja uslovima tržišne ekonomije. Program će se realizovati u dvije faze: prva faza – 2005-2007, druga faza – 2008-2010.
Razvoj obrazovanja, nauke i kulture u savremenom Kazahstanu Glavni ciljevi obrazovnog sistema u Republici Kazahstan su:
– formiranje opštenaučne i opšte kulturne obuke učenika;
– socijalna adaptacija školaraca na život u društvu;
– vaspitanje građanstva i ljubavi prema domovini;
– zadovoljavanje potreba društva za kvalifikovanim radnicima i specijalistima, prekvalifikacija i usavršavanje njihovih kvalifikacija.
Ustav Republike Kazahstan (član 30) kaže:
"Građanima je zagarantovano besplatno srednje obrazovanje u državnim obrazovnim ustanovama. Srednjoškolsko obrazovanje je obavezno. Građanin ima pravo da na konkursnoj osnovi dobije besplatno visoko obrazovanje u državnoj visokoškolskoj ustanovi. Plaćeno obrazovanje u privatnim obrazovnim ustanovama ostvaruje se na osnovu i na način utvrđen zakonom. Država utvrđuje opšte obrazovne standarde. Djelatnost svake obrazovne ustanove mora biti u skladu sa ovim standardima."
Uprkos opštem padu naučnog rada u Kazahstanu nakon 1991. godine, kazahstanska nauka je u proteklih 10 godina postigla rezultate, od kojih su neki na svetskom nivou.Na osnovu rezultata istraživanja primljeno je 877 patenata, razvijeno 136 uzoraka opreme, 193 stvorene su i testirane sorte poljoprivrednih kultura, a testirano je 14 novih vrsta, linija i rasa domaćih životinja. Projektantski i građevinski radovi su pripremljeni tehnička dokumentacija za 36 visokotehnoloških industrija 2003. godine u Republici Kazahstan Naučno istraživanje a razvoj je sprovelo 267 organizacija. Među istraživačima specijalistima 942 zaposlena imaju doktorat, 2688 doktora nauka.
Moderni kulturni procesi u Kazahstanu su mnogostrani i raznoliki. Oni znače širok spektar promjena, inovacija, temeljnih transformacija, koji pokrivaju različite sektore i oblasti obrazovanja, nauke i kulture, uključujući sve vrste i žanrove umjetnosti u razvoju. Zbog kompleksa istorijskih okolnosti, Kazahstan je država sa multietničkim društvom. Stoga kulturni proces ovdje apsorbira fenomene povezane s interakcijom i međusobnim utjecajem nacionalnih kultura. Treba napomenuti da se, kao ni u jednom drugom području društvenog razvoja u Kazahstanu, u oblasti kulture nacionalno pojavljuje u najindividualnijem, moglo bi se reći „čistom“ obliku, upijajući sve najbolje od stranog državljanina. Istovremeno, kulturni procesi u kazahstanskom društvu nisu ograničeni na nacionalne kulture geografske skale zemlje.
177)Reforme u obrazovnom sistemu Republike Kazahstan.
Kazahstanski predsjednik Nursultan Nazarbayev predložio je duboke reforme obrazovnog sistema u sklopu nacionalne kampanje da postane jedna od pedeset najkonkurentnijih zemalja svijeta. Uz ovaj prijedlog, predsjednik je dao instrukcije da se diverzifikuje naftna ekonomija centralnoazijske države, kao i da se dio državnih petrodolara iskoristi za pomoć socijalno ugroženim slojevima stanovništva.
“Skoro sve uspješne moderne države koje su se aktivno integrisale u međunarodno ekonomski sistem, oslanjao se na „pametnu ekonomiju“. A da bismo ga stvorili, prije svega, trebali bismo razviti svoje ljudski kapital“, rekao je Nazarbajev na sastanku parlamenta 28. februara u svom obraćanju narodu Kazahstana.
Nazarbajev je posebno ukazao na potrebu za modernim obrazovnim metodama – uključujući interaktivno učenje i obrazovnu televiziju – kako bi Kazahstanu obezbijedili ljudske resurse koji su sposobni da razviju ekonomiju „baziranu na inovacijama“.
Zatražio je od vlade otvaranje 100 novih škola i razvoj sistema ocjenjivanja nastave i učenja i metode akreditacije obrazovne institucije u skladu sa međunarodnim standardima.
Vlada je početkom septembra prošle godine odobrila državni program obrazovanja za 2011-2020. Planirano je da 14% univerziteta u Kazahstanu prođe međunarodnu specijalizovanu akreditaciju, svi univerziteti će implementirati evropski sistem transfer kredita, a 20% univerziteta će pružati dvostepeno obrazovanje zajedno sa stranim univerzitetima. Državni obrazovni sistem skladištenja omogućit će građanima Kazahstana da uštede sredstva za obrazovanje svoje djece uz dodjelu bonusa od države. Mehanizam je već razrađen i kalkulacije su u toku.
U naredne tri godine planirana je izgradnja 90 vrtića. Do 2015. godine biće otvoreno 615 mini centara i 163 privatna vrtića, 118 ranije privatizovanih vrtića biće vraćeno, 154 zbog oslobađanja zgrada opštinske imovine. Predškolsko obrazovanje je namijenjeno da obuhvati 100% djece. U cilju prelaska na 12-godišnje obrazovanje biće izgrađene 522 srednje škole, za šta će iz budžeta biti izdvojeno 167,4 milijarde tenge. Program se realizuje u dvije faze: prva - 2011-2015, druga - 2016-2020.