Šifra grada, član 55 dozvola. Zakonodavni okvir Ruske Federacije. Urbanistički kodeks Ruske Federacije

Član 55.5. Standardi i interni dokumenti samoregulatorne organizacije

1. Neprofitna organizacija prije unošenja informacija o njoj Državni registar samoregulatorne organizacije dužne su da izrade i odobre dokumente predviđeno zakonom Ruska Federacija o neprofitne organizacije i Saveznog zakona "O samoregulatornim organizacijama", kao i sljedećih internih dokumenata samoregulatorne organizacije:

1) o fondu za naknadu štete;

2) o fondu za obeštećenje za obezbeđenje ugovornih obaveza (u slučajevima iz čl. 2. i 4. člana 55.4 ovog zakonika);

3) u registar članova samoregulatorne organizacije;

4) o postupku razmatranja pritužbi na postupanje (nečinjenje) članova samoregulatorne organizacije i drugih žalbi koje samoregulatorna organizacija primi;

5) o samoregulatornoj organizaciji koja vrši analizu aktivnosti svojih članova na osnovu podataka koje oni daju u formi izveštaja;

6) o članstvu u samoregulatornoj organizaciji, uključujući uslove za članove samoregulatorne organizacije, o visini, postupku obračuna i plaćanja pristupnine, članarine.

2. Samoregulatorna organizacija može izraditi i odobriti interna dokumenta:

1) o osiguranju rizika od strane članova samoregulatorne organizacije građanska odgovornost, koji može nastati u slučaju oštećenja zbog nedostataka u radu koji utiču na sigurnost objekata kapitalna izgradnja, o uslovima takvog osiguranja;

2) o osiguranju rizika od odgovornosti za kršenje od strane članova samoregulatorne organizacije uslova ugovora o sprovođenju inženjerska istraživanja, za izradu projektne dokumentacije, ugovora ugovor o izgradnji, ugovor o rušenju, kao i uslovi tog osiguranja;

3) druga interna akta.

3. Interni dokumenti samoregulatorne organizacije iz 1. i 2. dijela ovog člana, ne može biti u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije i statutom neprofitne organizacije.

4. Samoregulatorna organizacija u svom radu, pored standarda predviđenih Saveznim zakonom „O samoregulatornim organizacijama“ (u daljem tekstu: standardi samoregulatorne organizacije), u roku najkasnije u roku od tri mjeseca od dana dodjele statusa samoregulatorne organizacije, odobrava standarde kvalifikacije samoregulatorne organizacije iz odgovarajuće oblasti djelatnosti.

5. Standardi kvalifikacija samoregulatorne organizacije su interni dokumenti samoregulatorne organizacije i određuju kvalifikacione karakteristike (potreban nivo znanja i vještina, stepen samostalnosti u obavljanju radne funkcije, diferenciran u zavisnosti od oblasti djelatnosti). ) neophodno zaposlenima za obavljanje poslova izvođenja inženjerskih istraživanja, izrade projektne dokumentacije, izgradnje, rekonstrukcije, remont, rušenje objekata kapitalne izgradnje.

6. Uslovi za članove samoregulatorne organizacije utvrđeni standardima samoregulatorne organizacije i internim aktima samoregulatorne organizacije ne mogu biti niži od minimuma utvrđenog u ovom dijelu:

1) kvalifikacioni zahtevi za samostalne preduzetnike, kao i rukovodioce pravnog lica koji samostalno organizuju izvođenje inženjerskih istraživanja, izradu projektne dokumentacije, izgradnju, rekonstrukciju, kapitalne popravke, rušenje objekata kapitalne izgradnje - da imaju visoko obrazovanje iz odgovarajuće oblasti i najmanje pet godina radnog iskustva u specijalnosti;

2) uslove za dostupnost individualni preduzetnik ili pravno lice specijalista za organizaciju inženjerskih istraživanja (glavni inženjeri projekta), specijalisti za organizaciju arhitektonsko-građevinskog projektovanja (glavni projektanti, glavni projektanti), specijalisti za organizaciju građenja (glavni inženjeri projekta), čiji radna funkcija uključuje, odnosno organizaciju radova na inženjerskim istraživanjima, izvođenje radova na izradi projektne dokumentacije, građevinskih radova, rekonstrukcije, velikih popravaka, rušenja projekata kapitalne izgradnje i podaci o kojima se nalaze u nacionalnim registrima stručnjaka koji se pružaju jer u članu 55.5-1 ovog zakonika (u daljem tekstu: specijalisti), - najmanje dva specijalista na svom glavnom radnom mestu.

7. Samoregulatorna organizacija može povećati zahtjev za minimalnim brojem specijalista individualnog preduzetnika ili pravnog lica na mjestu glavnog rada, uključujući i ako je potrebno da takvi stručnjaci obavljaju radnu funkciju, uključujući organizovanje izvođenje inženjersko-istraživačkih radova, izrada projektne dokumentacije u vezi sa lokalitetima kulturnog naslijeđa u svrhu očuvanja takvih objekata, kao i, ako je potrebno, obavljanje radnih funkcija od strane takvih stručnjaka, uključujući organizaciju radova na inženjerskim istraživanjima , o izradi projektne dokumentacije, o izgradnji, rekonstrukciji, velikim popravkama, rušenju objekata kapitalne izgradnje, u zavisnosti od njihove tehničke složenosti i potencijalne opasnosti, od cijene jednog ugovora za inženjerska istraživanja, izradu projektne dokumentacije, ugovor o izgradnji, ugovor za rušenje.

8. Uslovi za članove samoregulatorne organizacije koji obavljaju inženjerska istraživanja, izradu projektne dokumentacije, izgradnju, rekonstrukciju, velike popravke, rušenje posebno opasnih, tehnički složenih i jedinstvenih objekata, diferencirani s obzirom na tehničku složenost i potencijalnu opasnost takvih objekata , utvrđeni su internim dokumentima organizacija samoregulatornih organizacija i ne mogu biti niži od minimuma koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije.

9. Standardi samoregulatorne organizacije i interni dokumenti ne mogu biti u suprotnosti sa ovim Kodeksom, zakonodavstvom Ruske Federacije o tehničkoj regulativi, kao i standardima za procese izvođenja inženjerskih istraživanja, izrade projektne dokumentacije, izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravke, rušenje projekata kapitalne izgradnje, odobrenih od strane relevantne Nacionalne asocijacije samoregulatornih organizacija.

10. Standarde samoregulatorne organizacije i interne akte samoregulatorne organizacije odobrava stalni kolegijalni organ upravljanja samoregulatorne organizacije, osim internih akata čije je odobravanje u isključivoj nadležnosti. generalna skupštinačlanovi samoregulatorne organizacije. Standardi samoregulatorne organizacije i interni dokumenti samoregulatorne organizacije obavezni su za sve njene članove, njihove stručnjake i druge zaposlene.

11. Postupak izrade standarda samoregulatorne organizacije i internih akata samoregulatorne organizacije utvrđuje samoregulatorna organizacija samostalno u skladu sa uslovima utvrđenim ovim članom.

12. Interni dokumenti samoregulatorne organizacije iz st. 1. i 4. ovog člana, čija je izrada i odobrenje od samoregulatorne organizacije obavezna; izmjene tih dokumenata, odluke o poništavanju tih dokumenata dolaze u obzir na snagu najkasnije od dana kada su podaci o njima upisani u državni registar samoregulatornih organizacija u skladu sa dijelom 5. člana 55.18. ovog zakonika.

13. Interni dokumenti samoregulatorne organizacije predviđeni u dijelu 2. ovog člana, izmjene ovih dokumenata, odluke o priznavanju takvih dokumenata nevažećim stupaju na snagu najkasnije deset dana od dana njihovog usvajanja.

14. Interni dokumenti samoregulatorne organizacije iz st. 1, 2. i 4. ovog člana, izmjene ovih dokumenata, odluke stalnog kolegijalnog organa upravljanja samoregulatorne organizacije podliježu objavljivanju najkasnije u roku od od tri radna dana od dana njihovog usvajanja na web stranici ove samoregulatorne organizacije na internetu i uputstvu (osim odluka koje donosi stalno kolegijalno upravno tijelo samoregulatorne organizacije u odnosu na članove samoregulatorne organizacije). -regulatorna organizacija) na papiru ili u formi elektronski dokumenti(paket elektronskih dokumenata) koji je potpisala samoregulatorna organizacija uz pomoć poboljšanog kvalifikovanog elektronskog potpisa nadzornom organu za samoregulatorne organizacije.

Novo izdanje čl. 55.5-1 GrK RF

1. Specijalista za organizaciju inženjerskih istraživanja, specijalista za organizaciju arhitektonsko-građevinskog projektovanja, specijalista za organizaciju izgradnje je lice koje ima pravo da izvrši ugovor o radu, zaključen sa individualnim preduzetnikom ili pravnim licem, radne funkcije za organizaciju izvođenja inženjersko-istraživačkih radova, izradu projektne dokumentacije, izgradnju, rekonstrukciju, kapitalne popravke, rušenje objekta kapitalne izgradnje na poziciji glavnog inženjera projekta, gl. arhitekta projekta i podaci o kojima su uvršteni u nacionalni registar specijalista iz oblasti inženjerskih istraživanja ili u nacionalni registar specijalista iz oblasti građevinarstva.

2. Specijaliste za organizaciju inženjerskih istraživanja, specijaliste za organizaciju arhitektonsko-građevinskog projektovanja, o kojima se podaci nalaze u nacionalnom registru specijalista iz oblasti inženjerskih istraživanja i arhitektonsko-građevinskog projektovanja, angažuje samostalni preduzetnik ili pravno lice po ugovoru o radu radi organizovanja izvođenja radova po inženjerskim istraživanjima, izrada projektne dokumentacije.

3. K poslovne obaveze specijalisti za organizaciju inženjerskih istraživanja, specijalisti za organizaciju arhitektonskog i građevinskog projektovanja su:

1) priprema i odobravanje zadataka za izvođenje inžinjerskih radova, zadataka za izradu projektne dokumentacije za projekat kapitalne izgradnje;

2) utvrđivanje kriterijuma za izbor učesnika u poslovima izvođenja inženjerskih istraživanja, izradu projektne dokumentacije i izbor izvođača tih poslova, kao i koordinaciju aktivnosti izvođača radova;

3) prezentaciju, davanje saglasnosti i prihvatanje rezultata radova na izvođenju inženjerskih istraživanja i izradi projektne dokumentacije;

4) davanje saglasnosti na rezultate inženjerskih istraživanja i projektne dokumentacije;

5) odobrenje u skladu sa delom 15.2 člana 48. ovog kodeksa za potvrdu usklađenosti dokumenata uključenih u projektnu dokumentaciju izmjene zahtjeva navedenih u dijelu 3.8 člana 49. ovog zakonika.

3.1. Poslove iz stava 5. dela 3. ovog člana obavlja specijalista za organizaciju arhitektonsko-građevinskog projektovanja na mestu glavnog inženjera projekta.

4. Specijaliste za organizaciju građevinarstva, o kojima su podaci uneseni u nacionalni registar specijalista iz oblasti građevinarstva, angažuje individualni preduzetnik ili pravno lice po osnovu ugovora o radu radi organizovanja izvođenja radova na izgradnji, rekonstrukciji, velike popravke, te rušenje objekata kapitalne izgradnje.

5. Poslovna zaduženja stručnjaka za upravljanje građevinom uključuju:

1) organizovanje ulazne kontrole projektne dokumentacije za projekat kapitalne izgradnje, projekta za organizovanje radova na rušenju objekta kapitalne izgradnje;

2) operativno planiranje, koordinacija, organizacija i implementacija kontrola izgradnje u procesu izgradnje, rekonstrukcije, kapitalnih popravki projekta kapitalne izgradnje, operativnog planiranja, koordinacije i organizacije rušenja projekta kapitalne izgradnje;

3) prijem izvedenih vrsta i pojedinačnih faza radova na izgradnji, rekonstrukciji, kapitalnim popravkama, rušenju objekata kapitalne izgradnje, elemenata, konstrukcija i delova projekata kapitalne izgradnje, inženjerske potporne mreže, njihovih delova sa pravom potpisivanja odgovarajućih dokumenata;

4) potpisivanje sljedećih dokumenata:

a) akt o prijemu projekta kapitalne izgradnje;

b) dokument kojim se potvrđuje usklađenost izgrađenog ili rekonstruisanog objekta kapitalne izgradnje sa zahtjevima tehničkih propisa;

c) dokument kojim se potvrđuje usklađenost parametara izgrađenog ili rekonstruisanog objekta kapitalne izgradnje sa projektnom dokumentacijom, uključujući zahtjeve za energetsku efikasnost i zahtjeve za opremanje objekta kapitalne izgradnje korištenim mjernim uređajima energetskih resursa;

d) dokument kojim se potvrđuje usklađenost izgrađenog ili rekonstruisanog objekta kapitalne izgradnje tehničke specifikacije veze ( tehnološko povezivanje) mrežama za inženjersku podršku (ako ih ima).

6. Podaci o pojedincu navedenim u dijelu 1. ovog člana uključeni su od strane relevantne Nacionalne asocijacije samoregulatornih organizacija, odnosno u nacionalni registar specijalista u oblasti inženjerskih istraživanja i arhitektonskog i građevinskog projektovanja, u nacionalnom registru. specijalista iz oblasti građevinarstva (u daljem tekstu: nacionalni registri specijalista) na osnovu prijave takvog lica, pod uslovom da ispunjava sledeće minimalne uslove:

1) prisustvo visokog obrazovanja u struci, specijalnosti ili oblasti obrazovanja u oblasti građevinarstva;

2) prisustvo radnog iskustva, odnosno u organizacijama koje obavljaju inženjerska istraživanja, izradu projektne dokumentacije, izgradnju, rekonstrukciju, velike popravke, rušenje objekata kapitalne izgradnje na inženjerskim pozicijama najmanje tri godine;

3) da ima ukupno radno iskustvo u struci, specijalnosti ili oblasti stručne spreme u oblasti građevinarstva od najmanje deset godina;

4) usavršavanje specijaliste iz oblasti građevinarstva najmanje jednom u pet godina;

5) dostupnost radne dozvole (za strane državljane).

6.1. Savezni organ izvršne vlasti koji vrši poslove izrade i implementacije javna politika i zakonska regulativa u oblasti građevinarstva, arhitekture, urbanizma Dodatni zahtjevi specijalisti navedenom u dijelu 3.1 ovog člana.

7. Odobrava se postupak za uključivanje podataka o licu u nacionalne registre specijalista i njihovo isključenje iz tih registra, kao i spisak oblasti obuke u oblasti građevinarstva. savezni organ izvršna vlast, koja vrši funkcije razvoja i sprovođenja državne politike i zakonske regulative u oblasti građevinarstva, arhitekture i urbanizma.

8. Nacionalna asocijacija samoregulatornih organizacija uskraćuje pojedincu unošenje podataka o njemu u nacionalni registar specijalista u slučaju:

1) lice ne ispunjava uslove iz stava 6. ovog člana;

2) utvrđivanje činjenice dostavljanja dokumenata koji sadrže lažne podatke;

3) lice ima neopravdanu ili nebrisanu osudu za umišljajno krivično djelo;

4) prisustvo u odnosu na takvo lice odluka o isključenju podataka o njemu iz nacionalnog registra specijalista po osnovu iz stava 3. - 5. dela 9. ovog člana, donetih u periodu od najviše tri godine koje prethode datum podnošenja prijave iz stava 6. ovog člana;

5) prisustvo u odnosu na takvo lice odluka o isključenju podataka o njemu iz nacionalnog registra specijalista, donetih u periodu od najmanje dve godine pre dana podnošenja zahteva iz stava 6. ovog člana.

9. Podaci o licu iz stava 1. ovog člana isključuju se iz nacionalnog registra specijalista:

1) na osnovu prijave tog lica;

2) u vezi sa smrću takvog lica (uključujući i na osnovu prijave samoregulatorne organizacije);

3) ako je krivicom tog lica izvršena plaćanja od kompenzacionih sredstava samoregulatorna organizacija i krivicu ovog specijaliste utvrdio je sud (uključujući i na osnovu žalbe samoregulatorne organizacije);

4) u slučaju da je takvo lice dva ili više puta privedeno administrativnoj odgovornosti za slične prekršaje učinjene u toku izvođenja inženjerskih istraživanja, izrade projektne dokumentacije u vezi sa jednim kapitalnim građevinskim objektom, učinjenih u toku izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravki. , rušenje jednog projekta kapitalne izgradnje (uključujući i na osnovu zahtjeva samoregulatorne organizacije);

5) ako je samostalni preduzetnik ili pravno lice čiji je zaposleni to fizičko lice upisano u registar krivicom tog lica beskrupulozni dobavljači(izvođači, izvođači) a krivicu tog lica utvrdi sud (na osnovu prijave takvog fizičkog preduzetnika ili takvog pravnog lica);

6) posle strani državljanin rok važenja dozvole za privremeni boravak u Ruskoj Federaciji i period važenja radne dozvole.

10. Održavanje nacionalnog registra specijalista u oblasti inženjerskih istraživanja i arhitektonsko-građevinskog projektovanja, nacionalni registar specijalista iz oblasti građevinarstva sprovodi nadležno Nacionalno udruženje samoregulatornih organizacija.

11. Nacionalni registri specijalista moraju sadržavati sljedeće podatke:

1) prezime, ime, patronim (ako postoji) lica;

2) vrstu poslova koje obavlja fizičko lice (organizacija radova na inženjerskim istraživanjima, izrada projektne dokumentacije, izgradnja, rekonstrukcija, kapitalne popravke, rušenje objekata kapitalne izgradnje);

3) datum donošenja odluke o uključivanju podataka o licu u nacionalni registar specijalista ili datum donošenja odluke o isključenju podataka o tom licu iz nacionalnog registra specijalista.

12. Informacije sadržane u nacionalnom registru specijalista moraju biti postavljene na web stranici relevantne Nacionalne asocijacije samoregulatornih organizacija na Internetu i moraju biti dostupne za pregled bez naplate naknade.

13. Postupak vođenja nacionalnih registara specijalista, postupak izmjene podataka o pojedinci, koji se nalaze u tim registrima, osniva savezni organ izvršne vlasti koji vrši poslove razvoja i sprovođenja državne politike i zakonske regulative u oblasti građevinarstva, arhitekture i urbanizma.

1. Dozvola za puštanje objekta u funkciju je dokument kojim se potvrđuje završetak izgradnje, rekonstrukcije, kapitalne popravke projekta kapitalne izgradnje u potpunosti u skladu sa građevinskom dozvolom, usklađenost izgrađenog, rekonstruisanog, popravljenog objekta kapitalne izgradnje. sa urbanističkim planom zemljišne parcele i projektnom dokumentacijom.
2. Za puštanje objekta u funkciju, investitor se obraća saveznom izvršnom organu, izvršnom organu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili lokalna uprava koji je izdao građevinsku dozvolu, uz zahtjev za izdavanje dozvole za stavljanje objekta u funkciju.

Za stavljanje objekta u funkciju nije potrebno davati urbanistički plan uređenja zemljišne parcele ako je građevinska dozvola izdata prije stupanja na snagu ovog zakonika, kao ni u slučaju iz stava 1. st. Član 4. Federalnog zakona br. 191-FZ od 29. decembra 2004. U ovom slučaju se ne primjenjuju pravila stava 2. dijela 6. člana 55. ovog zakonika (Savezni zakon od 29. decembra 2004. N 191-FZ).

3. Uz zahtjev za izdavanje dozvole za puštanje objekta u funkciju prilažu se sljedeća dokumenta:
1) posjedovne isprave za zemljišnu parcelu;
2) urbanistički plan uređenja zemljišne parcele;
3) građevinsku dozvolu;
4) akt o prijemu projekta kapitalne izgradnje (u slučaju izgradnje, rekonstrukcije, kapitalne popravke na osnovu ugovora);
5) dokument kojim se potvrđuje usklađenost izgrađenog, rekonstruisanog, remontovanog objekta kapitalne izgradnje sa zahtevima tehničkih propisa i potpisan od lica koje izvodi izgradnju;

Odredbe stava 6. dijela 3. člana 55. ne primjenjuju se na projektnu dokumentaciju projekata kapitalne izgradnje koju je odobrio investitor (kupac) ili je on poslao na državno ispitivanje prije stupanja na snagu Saveznog zakona od 23. novembra 2009. N 261-FZ, i odnosima u vezi sa izgradnjom, sa rekonstrukcijom, remontom projekata kapitalne izgradnje u skladu sa navedenom projektnom dokumentacijom (2. dio člana 48. Federalnog zakona od 23. novembra 2009. N 261-FZ).

6) dokument kojim se potvrđuje usklađenost parametara izgrađenog, rekonstruisanog, remontovanog objekta kapitalne izgradnje sa projektnom dokumentacijom, uključujući zahteve energetske efikasnosti i uslove za opremanje objekata kapitalne izgradnje mernim uređajima za upotrebljene energetske resurse, i potpisan od strane lica koje izvodi gradnju (izvođača i izvođača radova ili od strane naručioca u slučaju izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravaka na osnovu ugovora), osim slučajeva izgradnje, rekonstrukcije, većeg popravke pojedinih objekata stambena izgradnja;

7) dokumenta koja potvrđuju usklađenost izgrađenog, rekonstruisanog, remontovanog objekta kapitalne izgradnje sa tehničkim uslovima i potpisana od strane predstavnika organizacija koje upravljaju mrežama inženjerske podrške (ako postoje);
8) dijagram koji prikazuje lokaciju izgrađenog, rekonstruisanog, saniranog objekta kapitalne izgradnje, lokaciju inženjerskih mreža u granicama zemljišne parcele i plansku organizaciju zemljišne parcele i potpisan od lica koje izvodi izgradnju (lice izvođenje izgradnje, a investitor ili naručilac u slučaju izgradnje, rekonstrukcije, kapitalnih popravki na osnovu ugovora);

Odredbe stava 9. dijela 3. člana 55. ne primjenjuju se na projektnu dokumentaciju projekata kapitalne izgradnje koju je odobrio investitor (kupac) ili je on poslao na državno ispitivanje prije stupanja na snagu Saveznog zakona od 23. novembra 2009. N 261-FZ, i odnosima u vezi sa izgradnjom, sa rekonstrukcijom, remontom projekata kapitalne izgradnje u skladu sa navedenom projektnom dokumentacijom (2. dio člana 48. Federalnog zakona od 23. novembra 2009. N 261-FZ).

9) zaključak organa vlasti građevinski nadzor(ako je obezbeđen državni nadzor nad građenjem) o usklađenosti izgrađenog, rekonstruisanog, saniranog objekta kapitalne izgradnje sa zahtevima tehničkih propisa i projektne dokumentacije, uključujući zahteve energetske efikasnosti i uslove za opremanje objekta kapitalne izgradnje mernim uređajima za korišćeni energetski resursi, zaključak državne kontrole životne sredine u slučajevima predviđenim članom 54. dela 7. ovog zakonika.
(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 18. decembra 2006. N 232-FZ, od 23. novembra 2009. N 261-FZ)

Odredbe člana 55. dijela 3.1. ne primjenjuju se na projektnu dokumentaciju projekata kapitalne izgradnje koju je odobrio investitor (kupac) ili poslao na državno ispitivanje prije stupanja na snagu Saveznog zakona od 23. novembra 2009. godine N 261- FZ, te odnosima vezanim za izgradnju sa rekonstrukcijom, remontom projekata kapitalne izgradnje u skladu sa navedenom projektnom dokumentacijom (2. dio člana 48. Federalnog zakona od 23. novembra 2009. N 261-FZ).

3.1. Dokument i zaključak iz stava 6. i 9. dela 3. ovog člana moraju sadržati podatke o standardne vrijednosti indikatori uključeni u zahtjeve za energetsku efikasnost projekta kapitalne izgradnje i o stvarne vrijednosti takvi pokazatelji utvrđeni u odnosu na izgrađeni, rekonstruisani, popravljeni objekat kapitalne izgradnje kao rezultat studija, merenja, ispitivanja, ispitivanja, kao i drugi podaci na osnovu kojih se utvrđuje usklađenost takvog objekta sa zahtevima energetske efikasnosti i utvrđeni su zahtjevi za njeno opremanje mjernim uređajima za utrošene energetske resurse. U toku gradnje, rekonstrukcija, veliki popravci stambene zgrade Zaključak organa državnog nadzora nad građenjem mora sadržavati i podatke o klasi energetske efikasnosti stambene zgrade, utvrđenoj u skladu sa propisima o uštedi energije i povećanju energetske efikasnosti.
(Deo treći.1 uveden Saveznim zakonom od 23. novembra 2009. N 261-FZ)
4. Vlada Ruske Federacije može utvrditi, pored onih predviđenih u dijelu 3. ovog člana, druge dokumente potrebne za dobijanje dozvole za puštanje objekta u rad, kako bi se u potpunosti dobile informacije potrebne za registraciju kapitala. građevinski projekat sa državnom registracijom.
4.1. Za dobijanje dozvole za puštanje objekta u rad dozvoljeno je zahtevati samo dokumente navedene u 3. i 4. delu ovog člana.
(dio četiri.1 uveden Saveznim zakonom od 18. decembra 2006. N 232-FZ)

Odredbe dijela 5. člana 55. ne primjenjuju se na projektnu dokumentaciju projekata kapitalne izgradnje koju je odobrio investitor (kupac) ili je on poslao na državno ispitivanje prije stupanja na snagu Saveznog zakona od 23. novembra 2009. godine N 261- FZ, te odnosima vezanim za izgradnju sa rekonstrukcijom, remontom projekata kapitalne izgradnje u skladu sa navedenom projektnom dokumentacijom (2. dio člana 48. Federalnog zakona od 23. novembra 2009. N 261-FZ).

5. Organ koji je izdao građevinsku dozvolu, u roku od deset dana od dana prijema zahtjeva za izdavanje dozvole za stavljanje objekta u funkciju, dužan je da provjeri dostupnost i ispravnost dokumenata iz stava 3. ovog člana, izvrši uvid projekat kapitalne izgradnje i izdati podnosiocu zahtjeva dozvolu za puštanje u rad objekta ili odbiti izdavanje takve dozvole, navodeći razloge odbijanja. Prilikom inspekcijskog nadzora izgrađenog, rekonstruisanog ili saniranog objekta kapitalne izgradnje provjerava se usklađenost tog objekta sa zahtjevima utvrđenim u građevinskoj dozvoli, urbanističkom planu zemljišne parcele, kao i zahtjevima projektne dokumentacije, uključujući i provjerava se zahtjevi energetske efikasnosti i zahtjevi za opremanje objekta kapitalne izgradnje korištenim mjernim uređajima energetskih resursa, izuzev slučajeva izgradnje, rekonstrukcije, kapitalne sanacije projekta individualne stambene izgradnje. Ako se državni nadzor nad građenjem vrši u toku izgradnje, rekonstrukcije ili kapitalne sanacije objekta kapitalne izgradnje, ne vrši se pregled takvog objekta od strane organa koji je izdao građevinsku dozvolu.
(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 27. jula 2006. N 143-FZ, od 23. novembra 2009. N 261-FZ)
6. Razlozi za odbijanje izdavanja dozvole za stavljanje objekta u funkciju su:

1) nepostojanje dokumenata iz stava 3. ovog člana;
2) neusaglašenost projekta kapitalne izgradnje sa zahtevima urbanističkog plana zemljišne parcele;
3) neusaglašenost projekta kapitalne izgradnje sa uslovima utvrđenim u građevinskoj dozvoli;
4) neslaganje parametara izgrađenog, rekonstruisanog, saniranog objekta kapitalne izgradnje i projektne dokumentacije. Ova osnova ne odnosi se na projekte individualne stambene izgradnje.
(sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 31. decembra 2005. N 210-FZ)
7. Osnov za odbijanje izdavanja dozvole za puštanje objekta u funkciju, pored razloga navedenih u dijelu 6. ovog člana, je i nepoštivanje investitora zahtjeva iz dijela 18. člana 51. ovog zakonika. . U ovom slučaju, dozvola za puštanje objekta u funkciju izdaje se tek nakon besplatnog prenosa saveznom izvršnom organu, izvršnom organu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organu lokalne samouprave koji je izdao građevinsku dozvolu. , podatke o površini, visini i spratnosti planiranog objekta kapitalne izgradnje, o mrežama inženjersko-tehničke podrške, jedan primjerak kopije rezultata inženjerskih istraživanja i jedan primjerak kopija dijelova projektne dokumentacije predviđene za u stavovima 2, 8 - 10 i 11.1 dijela 12 člana 48 ovog zakonika ili jedan primjerak kopije planskog organizacionog plana zemljišne parcele sa lokacijskim postavljanjem projekta individualne stambene izgradnje.
(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 31. decembra 2005. N 210-FZ, od 23. novembra 2009. N 261-FZ)
8. Odbijanje izdavanja dozvole za puštanje objekta u funkciju može se osporiti pred sudom.
(sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 27. jula 2006. N 143-FZ)
9. Dozvola za puštanje objekta u funkciju izdaje se nosiocu projekta ako se kopija šeme na kojoj je prikazana lokacija izgrađenog, rekonstruisanog, popravljenog kapitalnog objekta bez naknade prenese saveznom organu izvršne vlasti, izvršnom organu sastavnice. entitetu Ruske Federacije ili organu lokalne samouprave koji je izdao građevinsku dozvolu gradnju, lokaciju inžinjerske potporne mreže u granicama zemljišne parcele i plansku organizaciju zemljišne parcele, za postavljanje takve kopije u informacioni sistem za podrška aktivnostima urbanog planiranja.
10. Dozvola za puštanje objekta u funkciju je osnov za registraciju izgrađenog objekta kapitalne izgradnje kod države i izmenu dokumenata državno računovodstvo rekonstruisan objekat kapitalne izgradnje.
11. Dozvola za puštanje objekta u funkciju mora odražavati podatke o objektu kapitalne izgradnje u obimu potrebnom za realizaciju njegovog stanja. katastarski upis. Sastav takvih informacija mora biti u skladu sa zahtjevima utvrđenim u skladu sa Federalnim zakonom od 24. jula 2007. N 221-FZ „O državnom katastru nekretnina“ za sastav informacija u grafičkom i tekstualnom dijelu tehničkog plana.
(Deo jedanaesti sa izmenama i dopunama Saveznog zakona br. 66-FZ od 13. maja 2008.)

U skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. januara 2005. N 40 (sa izmjenama i dopunama od 29. decembra 2008.), oblik dozvole za puštanje objekta u rad utvrđuje Ministarstvo. regionalni razvoj Ruska Federacija.

Za oblik dozvole za puštanje objekta u rad, pogledajte Uredbu Vlade Ruske Federacije od 24. novembra 2005. N 698.

12. Obrazac dozvole za puštanje objekta u rad utvrđuje savezni izvršni organ ovlašten od strane Vlade Ruske Federacije.
(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 160-FZ od 23. jula 2008.)

sadržaj | naprijed >>

1. Dozvola za puštanje objekta u funkciju je dokument kojim se potvrđuje završetak izgradnje, rekonstrukcija objekta kapitalne izgradnje u potpunosti u skladu sa građevinskom dozvolom, projektnom dokumentacijom, kao i usklađenost izgrađene, rekonstruisane kapitalne građevine. objekat sa uslovima za izgradnju, rekonstrukciju kapitalnog objekta, utvrđenim na dan izdavanja urbanističkog plana zemljišne parcele koja je podneta za dobijanje građevinske dozvole, dozvoljeno korišćenje zemljišne parcele ili u slučaju izgradnje, rekonstrukcija linearnog objekta, projekat uređenja teritorije i projekat geodetskog premera (osim slučajeva u kojima za izgradnju, rekonstrukciju linearnog objekta nije potrebna izrada dokumentacije o planiranju teritorije), projekat prostornog uređenja u slučaju izdavanja dozvole za puštanje u rad linearnog objekta, za čije postavljanje nije potrebno formiranje zemljišne parcele, kao i ograničenja utvrđena u skladu sa zemljišnim i drugim zakonodavstvom Ruske Federacije.

2. Za puštanje objekta u funkciju, programer se obraća saveznom izvršnom organu, izvršnom organu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organu lokalne samouprave, Državnoj korporaciji za atomsku energiju Rosatom ili Državnoj korporaciji za svemirske aktivnosti Roskosmos, koji je izdao građevinsku dozvolu, direktno ili preko multifunkcionalnog centra sa zahtjevom za izdavanje dozvole za puštanje objekta u funkciju. Investitori čiji nazivi sadrže riječi “specijalizirani programer” mogu se prijaviti i sa navedenom aplikacijom koristeći jedinstveni informacioni sistem stambene izgradnje, osim u slučajevima kada je u skladu sa propisima pravni akt konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, izdavanje dozvole za puštanje u rad objekta vrši se putem drugih informacionih sistema, koji moraju biti integrisani sa jedinstvenim informacionim sistemom za stambenu izgradnju.

3. Za donošenje odluke o izdavanju dozvole za puštanje objekta u funkciju potrebna je sljedeća dokumentacija:

1) vlasničke isprave na zemljišnoj parceli, uključujući ugovor o osnivanju služnosti, odluku o osnivanju javne služnosti;

2) urbanistički plan zemljišne parcele, koji se podnosi radi dobijanja građevinske dozvole, odnosno u slučaju izgradnje, rekonstrukcije linearnog objekta, projekat prostornog uređenja i projekat premjera teritorije (osim slučajeva u kojima se vrši priprema teritorije). nije potrebna planska dokumentacija za izgradnju ili rekonstrukciju linearnog objekta), projekat uređenja teritorije u slučaju izdavanja dozvole za puštanje u rad linearnog objekta, za čije postavljanje nije potrebno formiranje zemljišne parcele;

3) građevinsku dozvolu;

4) akt o prijemu projekta kapitalne izgradnje (u slučaju izgradnje ili rekonstrukcije na osnovu ugovora o građenju);

6) akt kojim se potvrđuje usklađenost parametara izvedenog ili rekonstruisanog projekta kapitalne izgradnje sa projektnom dokumentacijom, uključujući zahteve za energetsku efikasnost i uslove za opremanje projekta kapitalne izgradnje mernim uređajima za upotrebljene energetske resurse, koji potpisuje lice nosilac gradnje (izvođač izgradnje i izvođač ili tehnički naručilac u slučaju izgradnje, rekonstrukcije na osnovu ugovora o građenju, kao i lice koje vrši kontrolu građenja u slučaju kontrole građenja na osnovu ugovora);

7) dokumente koji potvrđuju usklađenost izgrađenog ili rekonstruisanog objekta kapitalne izgradnje sa tehničkim uslovima i potpisani od strane predstavnika organizacija koje upravljaju mrežama inženjerske podrške (ako postoje);

8) dijagram koji prikazuje lokaciju izgrađenog ili rekonstruisanog objekta kapitalne izgradnje, lokaciju inženjersko-tehničke mreže podrške u granicama zemljišne parcele i plansku organizaciju zemljišne parcele, koji potpisuje lice koje izvodi izgradnju ( lice koje izvodi izgradnju i investitor ili tehnički naručilac u slučaju izgradnje, rekonstrukcije na osnovu ugovora o građenju), osim u slučajevima izgradnje ili rekonstrukcije linearnog objekta;

9) zaključak organa državnog nadzora nad građenjem (ako je državni nadzor u izgradnji predviđen u skladu sa stavom 1. člana 54. ovog zakonika) o usklađenosti izgrađenog ili rekonstruisanog objekta kapitalne izgradnje sa zahtjevima projektne dokumentacije (uključujući projektnu dokumentaciju koja uzima u obzir izmene izvršene u skladu sa delovima 3.8. i 3.9. člana 49. ovog zakonika), uključujući zahteve za energetsku efikasnost i uslove za opremanje objekta kapitalne izgradnje mernim uređajima za utrošene energetske resurse, zaključak je savezne izvršne vlasti. organ nadležan za vršenje saveznog državnog nadzora životne sredine (u daljem tekstu: savezni državni organ za nadzor životne sredine), izdat u slučajevima iz člana 54. člana 7. ovog zakonika;

10) dokument kojim se potvrđuje zaključivanje ugovora o obaveznom osiguranju građanske odgovornosti vlasnika opasnog objekta za štetu uzrokovanu nesrećom na opasnom objektu u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o obavezno osiguranje građanskopravna odgovornost vlasnika opasnog objekta za štetu nastalu udesom na opasnom objektu;

11) akt o prihvatanju radova na očuvanju objekta kulturnog nasljeđa, koji je odobrio nadležni organ za zaštitu objekata kulturnog nasljeđa, definisan Saveznim zakonom od 25. juna 2002. N 73-FZ „O objektima kulturne baštine (istorijske i spomenici kulture) naroda Ruske Federacije“, prilikom izvođenja restauracije, konzervacije, popravke ovog objekta i njegovog prilagođavanja modernoj upotrebi;

12) tehnički plan projekat kapitalne izgradnje, pripremljen u skladu sa Federalnim zakonom od 13. jula 2015. N 218-FZ „O državna registracija nekretnina";

3.1. Dokument i zaključak iz stava 6. i 9. dijela 3. ovog člana moraju sadržavati podatke o standardnim vrijednostima indikatora uključenih u zahtjeve za energetsku efikasnost projekta kapitalne izgradnje, te o stvarnim vrijednostima takvi pokazatelji utvrđeni u odnosu na izgrađeni, rekonstruisani projekat kapitalne izgradnje kao rezultat istraživanja, merenja, ispitivanja, ispitivanja, kao i drugi podaci na osnovu kojih se utvrđuje usklađenost takvog objekta sa zahtevima energetske efikasnosti i zahtevima za uspostavljena je njena opremljenost mjernim uređajima utrošenih energetskih resursa. Prilikom izgradnje ili rekonstrukcije stambene zgrade zaključak organa državnog nadzora nad građenjem mora sadržavati i podatke o klasi energetske efikasnosti stambene zgrade, utvrđenoj u skladu sa propisima o uštedi energije i povećanju energetske efikasnosti.

3.2. Dokumente (njihove kopije ili podatke sadržane u njima) iz st. 1, 2, 3 i 9. dela 3. ovog člana traže organi iz stava 2. ovog člana, u državnim organima, organima lokalne uprave i podređenim državnim organima. ili organi lokalne samouprave koji raspolažu navedenim dokumentima, ako nosilac projekta nije samostalno dostavio navedene dokumente.

3.3. Dokumente navedene u stavovima 1, 4, 5, 6, 7 i 8 dijela 3 ovog člana podnosilac zahtjeva šalje samostalno ako navedeni dokumenti (njihove kopije ili podaci sadržani u njima) nisu na raspolaganju nadležnim organima. državna vlast, organi lokalne samouprave ili organizacije podređene državnim organima ili organima lokalne samouprave. Ako dokumentima iz ovog dela raspolažu državni organi, organi lokalne samouprave ili organizacije podređene državnim organima ili organima lokalne samouprave, ta dokumenta traži organ iz stava 2. ovog člana, od organima i organizacijama koji raspolažu navedenim dokumentima, ako ih nosilac projekta nije samostalno dostavio.

3.4. Na međuresorne zahtjeve organa navedenih u dijelu 2. ovog člana, dokumente (njihove kopije ili podatke sadržane u njima) iz dijela 3. ovog člana dostavljaju državni organi, organi lokalne samouprave i organizacije podređene državnim organima ili lokalnim organima. državnim organima na čijem su raspolaganju ovi dokumenti najkasnije u roku od tri radna dana od dana prijema relevantnog međuresornog zahtjeva.

4. Vlada Ruske Federacije može utvrditi, pored onih predviđenih u dijelu 3. ovog člana, druge dokumente potrebne za dobijanje dozvole za puštanje objekta u rad, kako bi se u potpunosti dobile informacije potrebne za registraciju kapitala. građevinski projekat sa državnom registracijom.

4.1. Za dobijanje dozvole za puštanje objekta u rad dozvoljeno je zahtijevati samo dokumente navedene u 3. i 4. dijelu ovog člana. Dokumenti iz 3. i 4. ovog člana mogu se slati u elektronskom obliku. Vlada Ruske Federacije ili najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (u vezi sa slučajevima izdavanja dozvole za puštanje objekta u funkciju od strane izvršnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, organa lokalne samouprave ) može utvrditi slučajeve u kojima se dokumentacija iz stava 3. i 4. ovog člana i izdavanje dozvole za puštanje u rad sprovode isključivo u elektronskom obliku. Postupak za slanje dokumenata iz 3. i 4. ovog člana saveznim organima izvršne vlasti nadležnim za izdavanje dozvola za puštanje u rad objekta, organima izvršne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organima lokalne samouprave, Državnoj atomskoj energiji Korporaciju Rosatom ili Državnu korporaciju za svemirske aktivnosti "Roskosmos" osniva u elektronskom obliku Vlada Ruske Federacije.

5. Organ, Državna korporacija za atomsku energiju "Rosatom" ili Državna korporacija za svemirske aktivnosti "Roskosmos", koja je izdala građevinsku dozvolu, u roku od sedam radnih dana od dana prijema zahtjeva za izdavanje dozvole za puštanje objekta u funkciju , dužan je da obezbijedi dostupnost i ispravnost izvršenja dokumentacije iz stava 3. ovog člana, uvid u projekat kapitalne izgradnje i izda podnosiocu zahtjeva dozvolu za puštanje objekta u funkciju ili odbije izdavanje te dozvole, uz navođenje razloga za odbijanje. Prilikom inspekcijskog nadzora izgrađenog ili rekonstruisanog projekta kapitalne izgradnje utvrđuje se usklađenost takvog objekta sa zahtevima utvrđenim u građevinskoj dozvoli, uslovima za izgradnju, rekonstrukciju projekta kapitalne izgradnje utvrđenim na dan izdavanja urbanističkog plana od zemljište podneseno za dobijanje građevinske dozvole, odnosno u slučaju izgradnje, rekonstrukcije linearnog objekta prema zahtjevima projekta uređenja teritorije i projekta premjera teritorije (osim slučajeva u kojima se izgradnja ili rekonstrukcija linearnog objekta vrši ne zahtijeva izradu teritorijalne planske dokumentacije), zahtjeve utvrđene projektom uređenja teritorije, u slučaju izdavanja dozvole za stavljanje u funkciju linearnog objekta, za čije postavljanje nije potrebno formiranje zemljišne parcele, kao i kao dozvoljeno korištenje zemljišne parcele, ograničenja utvrđena u skladu sa zemljišnim i drugim zakonodavstvom Ruske Federacije, zahtjevima projektne dokumentacije, uključujući zahtjeve energetske efikasnosti i zahtjeve za opremanje objekta kapitalne izgradnje mjernim uređajima utrošenih energetskih resursa. Ako se u toku izgradnje ili rekonstrukcije projekta kapitalne izgradnje vrši državni nadzor nad građenjem u skladu sa stavom 1. člana 54. ovog zakonika, pregled takvog objekta od strane organa koji je izdao građevinsku dozvolu se ne vrši.

6. Razlozi za odbijanje izdavanja dozvole za stavljanje objekta u funkciju su:

1) nepostojanje dokumenata iz st. 3. i 4. ovog člana;

2) neusklađenost projekta kapitalne izgradnje sa uslovima za izgradnju, rekonstrukciju projekta kapitalne izgradnje utvrđenim na dan izdavanja urbanističkog plana zemljišne parcele podnesene za dobijanje građevinske dozvole, odnosno u slučaju izgradnje; , rekonstrukciju, kapitalne popravke linearnog objekta sa zahtjevima projekta prostornog uređenja i projekta geodetskog premjera (izuzev slučajeva u kojima za izgradnju ili rekonstrukciju linearnog objekta nije potrebna izrada prostorno planske dokumentacije), zahtjevi utvrđeni projektom uređenja teritorije, u slučaju izdavanja dozvole za puštanje u rad linearnog objekta, za čije postavljanje nije potrebno formiranje zemljišne parcele;

3) neusaglašenost projekta kapitalne izgradnje sa uslovima utvrđenim u građevinskoj dozvoli;

4) neslaganje parametara izgrađenog, odnosno rekonstruisanog objekta kapitalne izgradnje i projektne dokumentacije;

5) neusklađenost projekta kapitalne izgradnje sa dozvoljenom upotrebom zemljišne parcele i (ili) ograničenjima utvrđenim u skladu sa zemljišnim i drugim zakonodavstvom Ruske Federacije na dan izdavanja dozvole za puštanje objekta u funkciju, osim za slučajeve kada su ova ograničenja predviđena odlukom o uspostavljanju ili promjeni zone S posebnim uslovima korišćenje teritorije, usvojeno u slučajevima iz stava 9. dela 7. člana 51. ovog zakonika, i objekat kapitalne izgradnje u izgradnji ili rekonstrukciji, u vezi sa čijom lokacijom postoji zona sa posebnim uslovima za korišćenje. teritorija je uspostavljena ili promijenjena, nije puštena u funkciju.

6.1. Neprimanje (neblagovremeno prijem) dokumenata traženih u skladu sa st. 3.2. i 3.3. ovog člana ne može biti osnov za odbijanje izdavanja dozvole za puštanje objekta u funkciju.

8. Odbijanje izdavanja dozvole za puštanje objekta u funkciju može se osporiti pred sudom.

9. Dozvola za puštanje u rad objekta (osim linearnog objekta) izdaje se investitoru ako savezni izvršni organ, izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organ lokalne uprave, Državna korporacija za atomsku energiju Rosatom ili Državna svemirska korporacija Roscosmos, koja je izdala građevinsku dozvolu, dobila je besplatnu kopiju dijagrama koji prikazuje lokaciju izgrađenog, rekonstruisanog objekta kapitalne izgradnje, lokaciju inženjerskih mreža za podršku unutar granica zemljišne parcele i planskom organizacijom zemljišne parcele, za stavljanje takve kopije u državni informacioni sistem za obavljanje urbanističkih poslova.

9.1. Savezni izvršni organ, izvršni organ konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, organ lokalne samouprave, Državna korporacija za atomsku energiju Rosatom ili Državna korporacija za svemirske aktivnosti Roskosmos, koja je izdala dozvolu za puštanje objekta u rad, u roku od pet radnih dana od dana izdati takvu dozvolu (uključujući korištenje unificirani sistem međuresornu elektronsku interakciju i one povezane s njom regionalni sistemi međuresorna elektronska interakcija) prenošenje na ovlaštene za postavljanje u vladu informacioni sistemi osiguravanje aktivnosti urbanističkog planiranja od strane državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne uprave općinskih okruga, gradskih okruga, informacija, dokumenata, materijala navedenih u stavovima 3, 9 - 9.2, 11 i 12 dijela 5 člana 56. ovog Kodeksa.

10. Dozvola za puštanje objekta u funkciju je osnov za registraciju izgrađenog objekta kapitalne izgradnje kod države, unošenje izmjena u dokumentaciju o državnoj registraciji objekta kapitalne izgradnje.

10.1. Obavezni aneks dozvole za puštanje objekta u funkciju je tehnički plan objekta za kapitalnu izgradnju koji je dostavio podnosilac zahtjeva, pripremljen u skladu sa Federalnim zakonom od 13. jula 2015. N 218-FZ „O državnoj registraciji nekretnina“.

11. Dozvola za puštanje objekta u funkciju mora odražavati podatke o objektu kapitalne izgradnje u obimu potrebnom za njegov državni katastarski upis. Sastav takvih informacija mora biti u skladu sa zahtjevima utvrđenim u skladu sa Federalnim zakonom od 13. jula 2015. N 218-FZ „O državnoj registraciji nekretnina“ za sastav informacija u grafičkom i tekstualnom dijelu tehničkog plana.

11.1. Po završetku izgradnje projekta kapitalne izgradnje, nosilac izgradnje dužan je da nosiocu projekta prenese rezultate inženjerskih istraživanja, projektnu dokumentaciju, izvještaje o inspekcijskom pregledu radova, konstrukcija, dionica inženjerske potporne mreže za projekat kapitalne izgradnje i drugu dokumentaciju potrebnu za rad takvog objekta.

11.2. Prilikom izvođenja radova na očuvanju kulturnog naslijeđa, dozvola za puštanje u rad takvog objekta se izdaje uzimajući u obzir specifičnosti utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije o zaštiti objekata kulturne baštine.

12. Obrazac dozvole za puštanje objekta u rad utvrđuje savezni izvršni organ ovlašten od strane Vlade Ruske Federacije.

13. U roku od tri radna dana od dana izdavanja dozvole za stavljanje objekta u funkciju, organ koji je izdao tu dozvolu dostavlja kopiju te dozvole saveznom organu izvršne vlasti nadležnom za vršenje državnog nadzora nad građenjem, ako je izdata dozvola. za puštanje objekta u funkciju izdata je kapitalna izgradnja iz stava 5.1 člana 6. ovog zakonika, ili izvršnom organu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ovlašćenom za vršenje državnog nadzora nad gradnjom, ako je izdata dozvola za puštanje u rad drugih projekata kapitalne izgradnje.

14. U slučajevima iz stava 9. dela 7. člana 51. ovog zakonika, u roku od tri radna dana od dana izdavanja dozvole za stavljanje objekta u funkciju, savezni organ izvršne vlasti, izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organ lokalne uprave, Državna korporacija za atomsku energiju Rosatom ili Državna korporacija za svemirske aktivnosti Roskosmos, koja je izdala takvu dozvolu, šalje (uključujući korištenje jedinstvenog sistema međuresorne elektronske interakcije i regionalnih sistema međuresorne elektronske interakcije povezanih njemu) kopiju takve dozvole državnim organima ili jedinicama lokalne samouprave koji su donijeli odluku o uspostavljanju ili promjeni zone sa posebnim uslovima za korištenje teritorije u vezi s lokacijom objekta za koji je odobreno postavljanje objekta. izdata je operacija.

15. Dozvola za puštanje objekta u funkciju nije potrebna ako, u skladu sa članom 17. člana 51. ovog zakonika, za izgradnju ili rekonstrukciju objekta nije potrebno izdavanje građevinske dozvole.

16. U slučaju izgradnje ili rekonstrukcije projekta individualne stambene izgradnje odn vrtna kuća Programer, najkasnije u roku od mjesec dana od datuma završetka izgradnje ili rekonstrukcije projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće, podnosi na papiru putem lične žalbe saveznom izvršnom tijelu, izvršnom organu konstitutivnog entiteta Rusije Federacija ili organ lokalne samouprave ovlašten za izdavanje građevinske dozvole, uključujući i preko multifunkcionalnog centra, ili šalje navedenim organima poštom sa obavještenjem o prijemu ili jedinstvenim portalom državnih i opštinske službe obaveštenje o završetku izgradnje ili rekonstrukcije projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće (u daljem tekstu obaveštenje o završetku izgradnje). Obaveštenje o završetku izgradnje mora sadržati podatke iz st. 1-5, 7. i 8. dela 1. člana 51.1. ovog zakonika, kao i podatke o parametrima izgrađenog ili rekonstruisanog projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće. , o plaćanju državna dužnost za sprovođenje državne registracije prava, o načinu slanja obaveštenja iz stava 5. dela 19. ovog člana investitoru. Uz obavještenje o završetku izgradnje prilažemo:

1) dokumenta iz stava 2. i 3. dela 3. člana 51.1. ovog zakonika;

2) tehnički plan projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće;

3) ugovor zaključen između zakonskih imaoca zemljišne parcele o utvrđivanju njihovih udjela u zajedničkom pravu zajedničko vlasništvo za izgrađene ili rekonstruisane projekte individualne stambene izgradnje ili vrtna kuća u slučaju da parcela na kojoj se gradi ili rekonstruiše individualna stambena zgrada ili baštenska kuća pripada dvojici ili više građana na pravu zajedničke svojine ili na osnovu zakupa sa više lica na strani zakupca.

17. Ako obaveštenje o završetku izgradnje ne sadrži podatke iz stava 1. dela 16. ovog člana, ili nedostatak dokumenata koji su uz njega priloženi i predviđeni u stavovima 1. - 3. dela 16. ovog člana, kao i ako je obavještenje o završetku izgradnje zaprimljeno nakon isteka deset godina od dana prijema obavještenja o planiranoj izgradnji, u skladu s kojim je izvršena izgradnja ili rekonstrukcija projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće, ili obavještenje o planiranoj izgradnji takvog projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće nije prethodno poslano (uključujući i vraćeno investitoru u skladu sa dijelom 6. člana 51.1. ovog zakonika), ovlaštenom za izdavanje građevinske dozvole, savezna Izvršni organ, izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organ lokalne samouprave, u roku od tri radna dana od dana prijema obavještenja o završetku izgradnje, vraća obavijest o završetku izgradnje investitoru i dokumentaciju priložen uz njega bez razmatranja, navodeći razloge za vraćanje. U ovom slučaju, obavijest o završetku izgradnje smatra se neposlanom.

18. Obrazac obavještenja o završetku izgradnje odobrava savezni organ izvršne vlasti koji vrši poslove izrade i sprovođenja državne politike i zakonske regulative u oblasti građevinarstva, arhitekture i urbanizma.

19. Savezni izvršni organ, izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili lokalne samouprave ovlašteni za izdavanje građevinske dozvole, u roku od sedam radnih dana od dana prijema obavještenja o završetku izgradnje:

1) proverava usklađenost parametara izgrađenog ili rekonstruisanog projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće navedenih u obaveštenju o završetku izgradnje sa maksimalnim parametrima dozvoljene izgradnje, rekonstrukcije objekata kapitalne izgradnje, utvrđenim pravilima korišćenja zemljišta i razvojnu i prostorno plansku dokumentaciju, koja je na snazi ​​na dan prijema obavještenja o planiranoj izgradnji, i obavezni zahtevi na parametre projekata kapitalne izgradnje utvrđene ovim zakonikom, drugo savezni zakoni(uključujući i ako su navedeni granični parametri ili obavezni zahtjevi za parametre projekata kapitalne izgradnje promijenjeni nakon dana kada je nadležni organ primio obavještenje o planiranoj izgradnji i obavještenje o završetku izgradnje potvrđuje usklađenost parametara izgrađenog ili projekat rekonstruisane individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće sa graničnim parametrima i obaveznim zahtevima za parametre projekata kapitalne izgradnje koji su na snazi ​​na dan prijema obaveštenja o planiranoj izgradnji). Ako se obavještenjem o završetku izgradnje potvrđuje usklađenost parametara izgrađenog ili rekonstruiranog objekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće sa maksimalnim parametrima i obaveznim zahtjevima za parametre objekata kapitalne izgradnje koji su na snazi ​​na dan prijema obavještenja od završetka izgradnje, proverava se usklađenost parametara izgrađenog ili rekonstruisanog pojedinačnog objekta stambene izgradnje ili baštenske kuće sa navedenim graničnim parametrima i obaveznim zahtevima za parametre projekata kapitalne izgradnje koji su na snazi ​​na dan prijema obaveštenja o završetku izgradnje. izgradnje;

2) inspekcijom projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće proverava da li spoljašnji izgled projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće odgovara opisu izgled takav objekat ili kuću, koji je dodatak obaveštenju o planiranoj izgradnji (pod uslovom da investitoru, u roku iz stava 3. dela 8. člana 51.1. ovog zakonika, nije poslato obaveštenje o nepoštovanju parametri objekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće navedeni u obaveštenju o planiranoj izgradnji utvrđeni parametri i (ili) neprihvatljivost postavljanja projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće na zemljište na osnovu iz stava 4. dela 10. člana 51.1. ovog zakonika), odnosno standarda arhitektonsko rješenje navedeno u najavi planirane izgradnje, u slučaju izgradnje ili rekonstrukcije projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće u granicama istorijskog naselja saveznog ili regionalnog značaja;

3) proverava usklađenost vrste dozvoljene upotrebe projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće sa vrstom dozvoljene upotrebe koja je navedena u obaveštenju o planiranoj izgradnji;

4) proverava prihvatljivost postavljanja projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće u skladu sa ograničenjima utvrđenim u skladu sa zemljišnim i drugim zakonodavstvom Ruske Federacije na dan prijema obaveštenja o završetku izgradnje, osim u slučajevima kada ova ograničenja su predviđena odlukom o uspostavljanju ili izmjeni zone sa posebnim uslovima za korišćenje teritorije koja je donesena u vezi sa planiranom izgradnjom, rekonstrukcijom projekta kapitalne izgradnje, a takav projekat kapitalne izgradnje nije pušten u funkciju;

5) uputi investitoru, na način određen u obaveštenju o završetku izgradnje, obaveštenje o usklađenosti izgrađenog ili rekonstruisanog objekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće sa zahtevima propisa o urbanističkoj delatnosti ili o neispunjenju -usaglašenost izgrađenog ili rekonstruisanog objekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće sa zahtevima propisa o urbanističkoj delatnosti sa navođenjem svih osnova za slanje takvog obaveštenja. Obrasci obaveštenja o usklađenosti izgrađenog ili rekonstruisanog projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće sa zahtevima propisa o urbanističkoj delatnosti, obaveštenja o neusklađenosti izgrađenog ili rekonstruisanog projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće sa Na zahtjeve propisa o urbanističkoj djelatnosti odobrava savezni organ izvršne vlasti koji vrši poslove razvoja i sprovođenja državne politike i zakonske regulative u oblasti građevinarstva, arhitekture, urbanizma.

20. Obaveštenje o neusklađenosti izgrađenih ili rekonstruisanih projekata individualne stambene izgradnje ili baštenskih kuća sa zahtevima propisa o urbanističkoj delatnosti šalje se samo u sledećim slučajevima:

1) parametri izgrađenog ili rekonstruisanog projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće nisu u skladu sa maksimalnim parametrima dozvoljene izgradnje, rekonstrukcije objekata kapitalne izgradnje iz stava 1. dela 19. ovog člana, utvrđenih pravilima korišćenja zemljišta i razvojne, prostorno-planske dokumentacije, odnosno obaveznih uslova za parametre kapitalne izgradnje objekata utvrđenih ovim zakonikom i drugim saveznim zakonima;

2) spoljašnji izgled objekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće ne odgovara opisu spoljašnjeg izgleda tog objekta ili kuće, koji je prilog obaveštenja o planiranoj gradnji, odnosno tipskom arhitektonskom rešenju navedenom u aktu obavijest o planiranoj izgradnji, ili je investitoru poslano obavještenje o neusklađenosti navedenog u obavijesti o planiranoj izgradnji parametara projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće, utvrđenih parametara i (ili) neprihvatljivosti postavljanja pojedinca projekat stambene izgradnje ili baštenske kuće na zemljištu po osnovu iz stava 4. dela 10. člana 51.1. ovog zakonika, u slučaju izgradnje ili rekonstrukcije objekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće u granicama istorijskog naselje federalnog ili regionalnog značaja;

3) vrsta dozvoljene upotrebe izgrađenog ili rekonstruisanog projekta kapitalne izgradnje ne odgovara vrsti dozvoljene upotrebe projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće koja je navedena u obaveštenju o planiranoj izgradnji;

4) nije dozvoljeno postavljanje projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće u skladu sa ograničenjima utvrđenim u skladu sa zemljišnim i drugim zakonodavstvom Ruske Federacije na dan prijema obaveštenja o završetku izgradnje, osim u slučajevi kada su ova ograničenja predviđena odlukom o uspostavljanju ili promjeni zone sa posebnim uslovima za korištenje teritorije donesenom u vezi sa planiranom izgradnjom ili rekonstrukcijom projekta kapitalne izgradnje, a takav projekat kapitalne izgradnje nije stavljen u rad.

21. Kopija obavještenja o neusklađenosti izgrađenog ili rekonstruisanog projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće sa zahtjevima propisa o urbanističkoj djelatnosti šalje se u roku iz stava 19. ovog člana ovlaštenom za izdavanje građevine. dozvole saveznog izvršnog organa, izvršnog organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organa lokalne samouprave organu za registraciju prava, kao i:

1) organu izvršne vlasti entiteta Ruske Federacije koji je ovlašćen za vršenje državnog nadzora nad gradnjom, u slučaju slanja navedenog obaveštenja investitoru na osnovu stava 1. ili 2. dela 20. ovog člana;

2) organu izvršne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ovlašćenog za oblast zaštite objekata kulturnog nasleđa, u slučaju da se navedeno obaveštenje uputi investitoru na osnovu iz stava 2. dela 20. ovog člana. članak;

3) saveznom organu izvršne vlasti nadležnom za vršenje državnog nadzora nad zemljištem, organu lokalne samouprave koji vrši opštinsku kontrolu zemljišta, ako se navedeno obaveštenje uputi nosiocu zahvata na osnovu iz stava 3. ili 4. dela 20. ovog člana.

Komentar na čl. 55 GrK RF

1 - 2. Članak pod komentarom je također novi zakon. Urbanistički kodeks Ruska Federacija 1998. godine nije regulisala pitanja puštanja objekta u funkciju, pa je ovo pitanje regulisano brojnim podzakonskim aktima: Rezolucija Vijeća ministara SSSR-a od 23. januara 1981. N 105 „O prihvatanju u rad završenih građevinskih objekata” (sa izmjenama i dopunama od 30. decembra 1988. N 1485), Rezolucija Vijeća ministara RSFSR od 8. juna 1981. N 302 „O prijemu u rad završenih građevinskih objekata” (sa izmjenama i dopunama od septembra 17, 1984), Odsjek građevinski kodovi VSN 19-89 „Pravila za prijem radova u toku izgradnje i popravke autoputevi"(odobreno od strane Ministarstva drumskog saobraćaja RSFSR 14. jula 1989. N NA-18/266), Naredbom Ministarstva komunikacija Rusije od 9. septembra 2002. N 113 "O odobravanju Pravila za puštanje u rad komunikacionih objekata“, naredbom Ministarstva saobraćaja Rusije od 1. oktobra 2002. N IS-834-r „O razmatranju i odobravanju akata prijema u rad završene izgradnje, rekonstrukcije i velikih popravki federalnih autoputeva i vještačke strukture na njima“, SNiP 3.01.04-87 „Prijem u rad završenih građevinskih objekata. Osnovne odredbe" (odobren Uredbom Državnog odbora za izgradnju SSSR-a od 21. aprila 1987. N 84; sa izmjenama i dopunama od 18. novembra 1987.); SNiP 2.04.08-87 „Snabdevanje gasom“, SNiP 3.05.02-88 „Snabdevanje gasom“, VSN 123-90 „Uputstva za pripremu prijemne dokumentacije za elektroinstalacijski radovi"(odobreno od strane Ministarstva Montazhspetsstroy SSSR-a 24. decembra 1990.) itd., kao i teritorijalni građevinski standardi koje su usvojile vlasti nekih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
———————————
Sjeverozapadna RSFSR. 1988. T. 6. P. 28.

Zbirka upravljačkih dokumenata Rosavtodora i saveznih organa izvršne vlasti od industrijskog značaja. 2002. N 5.

U skladu sa ovim propisima, prijem završenih građevinskih projekata vršile su državne prijemne komisije, u kojima su, po pravilu, bili predstavnici naručioca (izvođača), operativne organizacije, generalnog izvođača radova, generalnog projektanta, organa lokalne samouprave, državnog sanitarnog inspekcijskim organima, državnim vatrogasnim organima nadzora, kao i predstavnicima službi i drugih organizacija prilikom izgradnje odgovarajućih objekata. Prijem u rad završenih građevinskih projekata od strane državnih prijemnih komisija ozvaničen je aktima. Akt o prijemu objekata u rad potpisali su predsjednik i svi članovi komisije.

Komentirani član 55 Građanskog zakonika Ruske Federacije predviđa kvalitativno drugačiji postupak puštanja objekta u funkciju, za razliku od postupka predviđenog podzakonskim aktima. Prije svega, isključen je postupak prijema predmeta od strane državnih prijemnih komisija. Osim toga, obezbjeđen je uniformni poredak puštanje u rad objekta bez obzira na njegove karakteristike pojedinačne vrste objekata. S tim u vezi, navedeni podzakonski akti pravila nisu primjenjive.

3 - 4. Komentirani članak utvrđuje listu dokumenata koji se podnose radi dobijanja dozvole za puštanje objekta u funkciju. Ovu listu može proširiti samo Vlada Ruske Federacije kako bi se u potpunosti dobile informacije potrebne za registraciju projekta kapitalne izgradnje uz državnu registraciju. Ovo ima za cilj stvaranje nove narudžbe koja eliminira rašireni popis objekata, što je prilično skupa i dugotrajna procedura za programera. Međutim, Vlada Ruske Federacije još nije usvojila savezni zakon o državnom računovodstvu i popisu nekretnina. dodatna dokumenta, neophodne za puštanje objekta u funkciju, pored onih predviđenih u dijelu 3 komentarisanog člana, ne mogu se ugrađivati.

Osim toga, Federalni zakon br. 232-FZ od 18. decembra 2006. „O izmjenama i dopunama Zakona o uređenju grada Ruske Federacije i određenim zakonodavni akti Ruska Federacija”, član 55 Građanskog zakonika dopunjen je dijelom 4.1, prema kojem je, za dobivanje dozvole za puštanje objekta u funkciju, dozvoljeno zahtijevati samo one navedene u dijelovima 3. i 4. čl. 55 Građanski zakonik Ruske Federacije dokumenti.

Što se tiče dokumenata koji se podnose za dobijanje dozvole za puštanje objekta u funkciju, treba napomenuti sljedeće.

Najveća poteškoća među graditeljima predstavlja čin prijema projekta kapitalne izgradnje. Navedeni akt nije akt prijemne komisije sastavljen prilikom prijema objekta u rad po ranije važećem postupku. U komentarisanom članku, pod aktom prijema projekta kapitalne izgradnje podrazumeva se akt kojim se ozvaničava predaja i prijem objekta izgrađenog, rekonstruisanog, popravljenog na osnovu sporazuma između naručioca (izvođača) i lica koje gradi. Ovo je prvenstveno akt predviđen u 4. dijelu čl. 753 Građanskog zakonika Ruske Federacije: „Isporuka rezultata rada od strane izvođača i njegovo prihvatanje od strane kupca formaliziraju se aktom koji potpisuju obje strane.”

Urbanistički zakonik Ruske Federacije ne predviđa nikakve posebne zahtjeve za dokumente predviđene stavovima. 5 - 7 dio 3 komentarisanog člana 55 Zakonika o uređenju grada Ruske Federacije. S tim u vezi, takvi dokumenti se mogu proizvoljno sastavljati u pisanoj formi u obliku jednog dokumenta potpisanog od strane lica navedenih u odgovarajućim stavovima. Preporučeni obrazac potvrde o usklađenosti završenog građevinskog objekta sa predviđenom namjenom sadržan je u SNiP 12-01-2004 „Građevinska organizacija“, odobrenom Uredbom Državnog građevinskog komiteta Rusije od 19. aprila 2004. N 70. ne sadrži nikakve posebne zahtjeve Građanskog zakonika Ruske Federacije i dijagrama koji prikazuje lokaciju izgrađenog, rekonstruiranog, popravljenog objekta kapitalne izgradnje, lokaciju inženjerske i tehničke podrške mreže unutar granica zemljišne parcele i planersku organizaciju zemljišne parcele.

Situacija u vezi sa iznošenjem zaključaka organa državnog nadzora nad građenjem zahtijeva posebno pojašnjenje. Od 1. januara 2007. stupa na snagu, predviđa zabranu provođenja drugih vrsta državnog nadzora tokom izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravki, osim onih predviđenih Građanskim zakonikom Ruske Federacije, programer (kupac ) mora dostaviti samo zaključak za dobijanje dozvole za stavljanje objekta u funkciju jednom organu nadležnom za vršenje državnog nadzora nad građenjem.

Ako je dozvola za izgradnju objekta izdata prije stupanja na snagu Građanskog zakonika Ruske Federacije ili je prilikom izdavanja građevinske dozvole predstavljen katastarski plan zemljišne parcele umjesto urbanističkog plana, podnesak urbanističkog plana zemljišne parcele takođe nije potrebna za puštanje objekta u funkciju.

5 - 9. Uvođenje nove procedure za puštanje objekta u rad Građanskim zakonikom Ruske Federacije je u velikoj mjeri posljedica potrebe da se jasno podijele nadležnosti državnih organa. Dakle, organi koji izdaju dozvolu za puštanje objekta u funkciju (uglavnom organi lokalne samouprave) moraju provjeriti njegovu usklađenost sa projektnom dokumentacijom, zahtjevima građevinske dozvole i urbanističkim planom zemljišne parcele; usklađenost izgrađenog, rekonstruisanog, remontovanog objekta sa tehničkim propisima, njegova procena sa stanovišta pouzdanosti i bezbednosti predmet je delatnosti posebno ovlašćenih organa (prvenstveno državnih organa za nadzor građenja).

Prema novom Građanskom zakoniku Ruske Federacije, dozvolu za puštanje objekta u funkciju izdaju isti organi koji su izdali građevinsku dozvolu. Ovi organi su dužni da provjere dostupnost i ispravnost dokumentacije i uvid u projekat kapitalne izgradnje (5. dio komentarisanog članka).

U dijelovima 6, 7 i 9 komentarisanog člana utvrđena je iscrpna lista osnova za odbijanje izdavanja građevinske dozvole. Kako bi se eliminisalo dvosmisleno tumačenje normi Kodeksa u praksi, Federalni zakon od 31. decembra 2005. N 210-FZ „O izmjenama i dopunama Zakonika o uređenju grada Ruske Federacije“, stav 23 čl. 1. dato je pojašnjenje da u slučaju puštanja u rad projekta individualne stambene izgradnje nije dozvoljeno odbiti izdavanje građevinske dozvole na osnovu neusklađenosti parametara izgrađenog, rekonstruisanog, saniranog objekta sa zakonom. projektnu dokumentaciju, jer za takvu izgradnju projektna dokumentacija uopće nije potrebna.

Ako je građevinska dozvola izdata prije stupanja na snagu Građanskog zakonika Ruske Federacije ili za izdavanje građevinske dozvole u skladu s čl. 1, dio 1, čl. 4 Federalnog zakona od 29. decembra 2004. N 191-FZ „O stupanju na snagu Kodeksa urbanizma Ruske Federacije“, ako nije predstavljen urbanistički plan, već katastarski plan, investitor se ne može odbiti dozvolu za puštanje objekta u funkciju na osnovu neispunjenja uslova kapitalne izgradnje objekta iz urbanističkog plana zemljišne parcele (2. dio, član 4. navedenog federalnog zakona).

Organ koji je izdao dozvolu za stavljanje objekta u funkciju, u roku od sedam dana od dana izdavanja dozvole za stavljanje objekta u funkciju, dostavlja kopiju te dozvole, kao i dokumentaciju koja je podneta za dobijanje dozvole za stavljanje objekta u funkciju. objekta u rad, organu lokalne samouprave gradskog okruga ili opštine na čijoj se teritoriji nalazi objekat pušten u rad, za njihovo stavljanje u informacioni sistem za podršku urbanističkim aktivnostima (u slučaju izgrađenosti ili predmetne za razvoj zemljišnih parcela) (poglavlje 7 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

10 - 11. Komentirani članak utvrđuje zahtjeve za sadržaj dozvole za puštanje objekta u funkciju - mora sadržavati podatke o objektu u dovoljnom obimu da se izgrađeni objekat upiše na državnu registraciju ili izvrši izmjene u dokumentima o državnoj registraciji. rekonstruisani objekat. Ovo je neophodno kako bi dozvola za puštanje objekta u funkciju bila dovoljna da se objekat upiše kod države ili da se izvrši izmena u toj registraciji bez sprovođenja ikakvih dodatnih postupaka za popis objekata, što je prilično skupa i dugotrajna procedura za programer.

Prema dijelu 1 čl. 25 Saveznog zakona od 21. jula 1997. N 122-FZ „O državnoj registraciji prava na nekretninama i transakcija s njima“ (sa izmjenama i dopunama od 30. decembra 2004.) vlasništvo stvorenog objekta nekretnina je registrovan na osnovu dokumenata koji potvrđuju činjenicu njegovog nastanka. Osnov za državnu registraciju vlasništva nad projektom kapitalne izgradnje je dozvola za puštanje objekta u funkciju (može biti i sudska odluka kojom se priznaje vlasništvo nad neovlaštenom gradnjom).
———————————
NW RF. 1997. N 30. čl. 3594; 2005. N 1 (1. dio). Art. 22.

Treba napomenuti da su objekti koji su izgrađeni, rekonstruisani ili popravljeni podložni puštanju u rad. Nije potrebno pribavljanje dozvole za puštanje objekta u funkciju ako se vrši upis prava na nedovršene građevinske projekte. Osobine upisa prava na nedovršenim građevinskim objektima predviđene su čl. 25 Saveznog zakona od 21. jula 1997. N 122-FZ „O državnoj registraciji prava na nepokretnostima i transakcijama sa njima“, koji utvrđuje potrebu da se organu za registraciju podnose vlasnički dokumenti za zemljišnu parcelu, dozvole za izgradnju objekta i projektne dokumentacije (osim slučajeva individualne stambene izgradnje).

Na osnovu značenja komentarisanog člana, dozvola za stavljanje objekta u funkciju nije potrebna u slučaju izgradnje objekata za koje nije potrebno izdavanje građevinske dozvole. U isto vrijeme, zakonodavstvo Ruske Federacije dugo je ostalo neriješeno: kako formalizirati vlasništvo nad takvim objektom?

Da bi se riješio ovaj problem, Federalni zakon br. 206-FZ od 31. decembra 2005. „O izmjenama i dopunama Federalnog zakona „O donošenju Kodeksa o urbanističkom planiranju Ruske Federacije” i neki drugi zakonodavni akti Ruske Federacije o poboljšanje aktivnosti urbanog planiranja” izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 21. jula 1997. N 122-FZ “O državnoj registraciji prava na nekretninama i transakcija s njima.” Predviđeno je da se za upis vlasništva nad stvorenim ili stvorenim objektom nepokretnosti, ako za njegovu izgradnju ili rekonstrukciju nije potrebno izdavanje građevinske dozvole, prihvate dokumenti kojima se utvrđuje ili potvrđuje pravo na zemljišnu parcelu koja je dodijeljena za stvaranje takve objekat i dokumenti koji sadrže opis su dovoljni za takav objekat (trenutno - tehnički pasoš za objekat).

12. Oblik dozvole za puštanje objekta u rad utvrđen je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. novembra 2005. N 698. Prema dijelu 2 čl. 8 Federalnog zakona od 29. decembra 2004. N 191-FZ „O stupanju na snagu Kodeksa o uređenju grada Ruske Federacije“, prije nego što je Vlada Ruske Federacije utvrdila oblik dozvole za puštanje objekta u funkciju, odredio ga je savezni izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije nadležan za izdavanje građevinskih dozvola, organ lokalne samouprave.
———————————
NW RF. 2005. N 48. čl. 5047.

Uputstva o postupku popunjavanja obrasca dozvole za puštanje objekta u rad odobrena su Naredbom Ministarstva regionalnog razvoja Ruske Federacije od 19. oktobra 2006. N 121.

Drugi komentar na član 55. Zakonika o uređenju prostora

1. Dozvola za stavljanje objekta u rad obavlja sljedeće glavne funkcije:

— potvrđuje završetak izgradnje i rekonstrukcije projekta kapitalne izgradnje u potpunosti. Prema zahtjevima Građanskog zakonika Ruske Federacije, i novoizgrađeni i rekonstruirani objekti kapitalne izgradnje smatraju se objektima nedovršene izgradnje do nastupanja pravne činjenice s kojom zakon povezuje završetak radova. Ova činjenica je izdavanje dozvole investitoru za puštanje objekta u funkciju, koja potvrđuje završetak izgradnje, rekonstrukcije i velikih popravki (vidi Odluku o žalbi Kirovskog regionalni sud od 10.02.2016.godine u predmetu broj 33-786/2016);

- jedini je dokument kojim se potvrđuje usklađenost izgrađenog objekta sa građevinskom dozvolom, urbanističkim planom i projektnom dokumentacijom (vidi Odluku Primorskog okružnog suda od 16. septembra 2014. godine u predmetu br. 33-8186, Žalbeno rješenje Okružni sud u Kurganu od 4. februara 2016. godine u predmetu br. 33-475/2016). Od 1. januara 2017. godine, izgrađeni ili rekonstruisani projekat kapitalne izgradnje takođe mora biti u skladu sa dozvoljenom upotrebom zemljišne parcele i ograničenjima utvrđenim u skladu sa zemljišnim i drugim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Dozvoljeno je izdavanje dozvole za puštanje u rad dijela građevinskog projekta. Mogućnost izrade projektne dokumentacije za pojedinačne faze izgradnje i izdavanja dozvola za ove faze u skladu je sa uslovima pod kojima je dozvoljeno puštanje u rad projekata kapitalne izgradnje u vidu zasebnih faza (vidi Odluku Oružanih snaga RF od 18. jula, 2007 N 59-G07-10).

Zakon isključuje mogućnost potvrđivanja završetka izgradnje bilo kojom dokumentacijom osim dozvole za puštanje objekta u funkciju (vidi Žalbenu presudu Stavropoljskog okružnog suda od 13. avgusta 2013. godine u predmetu br. 33-4507/13).

Posebnost ovog dokumenta je da dozvola za puštanje objekta u funkciju ne ovjerava legalni status objekat, ne utvrđuje ničija prava na ovaj objekat (vidi Rezoluciju Federalne antimonopolske službe Severno-Kavkaskog okruga od 18. decembra 2012. godine u predmetu br. A53-23441/2011).

Dozvola za puštanje objekta u funkciju je osnova za registraciju izgrađenog projekta kapitalne izgradnje kod države, unošenje izmjena u dokumentaciju o državnoj registraciji rekonstruisanog projekta kapitalne izgradnje (Deo 10 komentarisanog člana 55 Kodeksa urbanističkog planiranja Rusije) .

Treba napomenuti da je ekonomska upotreba izgrađenog objekta prije dobijanja dozvole za puštanje objekta u funkciju nezakonita (vidi Žalbenu presudu Okružnog suda Kirov od 10. februara 2016. godine u predmetu br. 33-786/2016). Rad na projektu kapitalne izgradnje u nedostatku dozvole za njegovo puštanje u rad povlači administrativnu odgovornost prema dijelu 5. čl. 9.5. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije u obliku administrativne kazne izrečene građanima u iznosu od 500 do 1.000 rubalja; za službenike - od 1.000 do 2.000 rubalja; on pravna lica- od 10.000 do 20.000 rubalja (vidi Rezoluciju Vrhovnog suda Ruske Federacije od 17. juna 2016. N 303-AD16-5985).

U skladu sa Federalnim zakonom od 29. decembra 2004. N 191-FZ, do 1. marta 2018. nije potrebno pribaviti dozvolu za puštanje u rad projekta individualne stambene izgradnje, niti dostaviti ovu dozvolu za obavljanje tehničkog knjigovodstva (popis ) takvog objekta, uključujući i registraciju i izdavanje tehnički pasoš takav objekat.

2. Zahtjev za izdavanje dozvole za puštanje objekta u funkciju podnosi se organu ili ovlaštenoj organizaciji koja je izdala građevinsku dozvolu. To se može učiniti i direktno i kroz multifunkcionalni centar. Obrazac za prijavu je odobren Naredbom Ministarstva regionalnog razvoja Rusije od 2. jula 2009. godine N 251. Pošto odgovornost za dobijanje dozvole za puštanje objekta u rad leži na investitoru, on je podnosilac zahteva (vidi Rezoluciju Oružanih snaga). Snage Ruske Federacije od 17. juna 2016. N 303-AD16 -5985; Rezolucija Arbitražni sud Volga-Vjatka okrug od 25. decembra 2015. u predmetu br. A31-11732/2014).

3. U dijelu 3. utvrđuje se iscrpna lista dokumenata potrebnih za donošenje odluke o izdavanju dozvole za puštanje objekta u funkciju. Međutim, dio 4 sadrži pravilo da Vlada Ruske Federacije može utvrditi i druge dokumente potrebne za dobijanje dozvole za puštanje objekta u funkciju, kako bi se dobila puna količina informacija potrebnih za registraciju projekta kapitalne izgradnje uz državnu registraciju. Tako je do 11. januara 2016. godine bila na snazi ​​Uredba Vlade Ruske Federacije od 1. marta 2013. N 175 „O utvrđivanju dokumenta potrebnog za dobijanje dozvole za puštanje objekta u rad“, kojom je predviđena potreba da se dati tehnički plan. Kasnije, Savezni zakon od 13. jula 2015. N 252-FZ lista obavezna dokumenta u Građanskom zakoniku Ruske Federacije dopunjen je tehničkim planom za projekat kapitalne izgradnje.

Dokumenti se mogu dostaviti direktno ili u elektronskoj formi putem federalnog državnog informacionog sistema „Jedinstveni portal državnih i opštinskih službi“. Opšte pravilo je mogućnost da se ne daju dokumenti kojima raspolažu državni organi, organi lokalne samouprave i organizacije podređene državnim organima ili organima lokalne samouprave. Riječ je o vlasničkim dokumentima na zemljišnoj parceli, urbanističkom planu za zemljište (projekat uređenja teritorije i projekat premjera teritorije), građevinskoj dozvoli i zaključku organa državnog nadzora nad građenjem. Takvi dokumenti se mogu dobiti u sklopu međuresorne saradnje.

IN sudska praksa Kontroverzno je davanje dokumenta - potvrde o prijemu za projekat kapitalne izgradnje (u slučaju izgradnje ili rekonstrukcije na osnovu ugovora), jer, kako ističu sudovi, zakon ne navodi naziv i oblik ovaj dokument (vidi Rezoluciju Federalne antimonopolske službe Volškog okruga od 1. februara 2012. u predmetu br. A65-2548/2011).

Takođe, mogu nastati poteškoće sa obezbeđivanjem dokumenata koji potvrđuju usklađenost izgrađenog ili rekonstruisanog objekta kapitalne izgradnje sa tehničkim uslovima potpisanim od strane predstavnika organizacija koje upravljaju mrežama inženjerske podrške. Takvi dokumenti se prezentiraju samo ako su dostupni. Kao što sudovi navode, bilo koja dokumenta mogu se prihvatiti kao dokumenti koji potvrđuju činjenicu da je projekat kapitalne izgradnje u skladu sa tehničkim uslovima (vidi Rezoluciju Federalne antimonopolske službe Volškog okruga od 1. aprila 2011. u predmetu br. A12-13985/2010 ).

4. Nakon obezbjeđenja neophodna dokumenta provjerava se prisutnost i ispravnost njihove registracije, te se vrši uvid u projekat kapitalne izgradnje. Ako je u toku izgradnje ili rekonstrukcije projekta kapitalne izgradnje vršen državni nadzor nad građenjem, ne vrši se pregled takvog objekta od strane organa koji je izdao građevinsku dozvolu (5. dio komentarisanog člana). Kao rezultat toga, mora se donijeti odluka o izdavanju dozvole za puštanje objekta u funkciju ili odbijanju izdavanja takve dozvole, uz navođenje razloga za odbijanje. Odbijanje izdavanja dozvole za puštanje objekta u funkciju može se osporiti na sudu (dio 8). Obrazac dozvole za puštanje objekta u funkciju odobren je Naredbom Ministarstva građevina Rusije od 19. februara 2015. N 117/pr „O odobravanju obrasca građevinske dozvole i obrasca dozvole za stavljanje objekta u funkciju operacija” (12. dio). Obavezni aneks dozvole za puštanje objekta u funkciju je tehnički plan objekta kapitalne izgradnje koji podnosi podnosilac zahtjeva (dio 10.1).

5. Razlozi za odbijanje izdavanja dozvole za puštanje objekta u funkciju utvrđeni su u dijelu 6 komentarisanog člana 55. Građanskog zakonika. Štaviše, od 1. januara 2017. dopunjeni su odbijanjem u slučaju da projekat kapitalne izgradnje nije u skladu s dozvoljenom upotrebom zemljišne parcele i (ili) ograničenjima utvrđenim u skladu sa zemljišnim i drugim zakonodavstvom Ruske Federacije. Dodatni osnov za odbijanje izdavanja dozvole za puštanje objekta u funkciju je neispunjavanje zahtjeva od strane investitora. besplatan transfer podatke o površini, visini i spratnosti planiranog projekta kapitalne izgradnje, o mrežama inženjerske i tehničke podrške, kopiju rezultata inženjerskih istraživanja i dijelova projektne dokumentacije, kopiju planske organizacije zemljišne parcele s naznakom lokacija objekta individualne stambene izgradnje za stavljanje u sistem informacione podrške urbanističkim aktivnostima (dio 7).

Treba napomenuti da nepostojanje zaključka državnog organa za nadzor građenja ne može biti bezuslovni osnov za odbijanje izdavanja dozvole za puštanje objekta u funkciju.

Primjer: nepostojanje zaključka organa Gosstroynadzora, koji zapravo nije vršio nadzor nad spornim objektom, nije spriječilo upravu koja je preduzeću izdala građevinsku dozvolu da samostalno, u okviru nadležnosti koja mu je data, izvrši uvid u navedeni predmet. objekat za usaglašenost sa svojim zahtevima utvrđenim u građevinskoj dozvoli, urbanističkom planu zemljišne parcele i zahtevima projektne dokumentacije (videti Rešenje Arbitražnog suda Severnokavkaskog okruga od 13. marta 2015. godine u predmetu br. A53- 19037/2014; Rešenje Arbitražnog suda Volškog okruga od 4. februara 2016. u predmetu br. A55-12355 /2015).

Takođe, prestanak važenja dozvole za izgradnju ili rekonstrukciju objekta nije osnov za odbijanje izdavanja dozvole za puštanje objekta u funkciju (vidi Rešenje Arbitražnog suda Uralskog okruga od 24. novembra 2015. godine u predmetu br. A60-852/2015).

Razlog za odbijanje ne može biti nemogućnost upoređivanja dokumentacije koju je preduzeće dostavilo radi dobijanja dozvole za puštanje objekta u funkciju sa dokumentima koji su poslužili kao osnov za izdavanje dozvole za izgradnju objekta, zbog njihovog oduzimanja od strane istražnih organa. .

Primjer: sudovi su priznali da nepostojanje originalne projektne dokumentacije i građevinske dozvole ne može biti osnov za odbijanje investitoru da izda dozvolu za puštanje objekta u funkciju, jer ne samo da je u suprotnosti sa opšta pravila postupak za donošenje odluke o izdavanju dozvole za stavljanje objekta u funkciju, ali i uskraćuje investitoru mogućnost da sporni objekat stavi u funkciju, registruje ga na zakonom propisan način i koristi za obavljanje svoje delatnosti i dr. ekonomska aktivnost(vidi Odluku Arbitražnog suda Istočnosibirskog okruga od 18. jula 2016. u predmetu br. A19-13571/2015).

Kontroverzan je zahtjev da se sudski nadležni organ obaveže da izda dozvolu za puštanje objekta u funkciju. S jedne strane, sud ima pravo obavezati nadležni organ da izdaje građevinsku dozvolu za puštanje objekta u funkciju, jer je to jedan od načina da se u predmetima ove kategorije vrati povrijeđeno pravo (vidi Rješenje Arbitražnog suda). Sud Sjeverozapadnog okruga od 28. septembra 2015. godine u predmetu N A56-77233/2014, Rješenje Arbitražnog suda Centralnog okruga od 16. decembra 2014. godine u predmetu broj A68-10961/2013). S druge strane, nametanje nadzornom organu obaveze izdavanja takve dozvole znači da sud zamjenjuje administrativne, administrativne i javne funkcije drugog organa uprave koji obavlja javnu djelatnost (vidi Rešenje Arbitražnog suda Sjeverno-Kavkaskog okruga od 13. marta 2015. godine u predmetu br. A53-19037/2014).

2. Za puštanje objekta u funkciju, programer se obraća saveznom izvršnom organu, izvršnom organu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organu lokalne samouprave, Državnoj korporaciji za atomsku energiju Rosatom ili Državnoj korporaciji za svemirske aktivnosti Roskosmos, koji je izdao građevinsku dozvolu, direktno ili preko multifunkcionalnog centra sa zahtjevom za izdavanje dozvole za puštanje objekta u funkciju. Programeri čiji nazivi sadrže riječi „specijalizirani programer“ također se mogu prijaviti sa navedenom aplikacijom koristeći jedinstveni informacioni sistem stambene izgradnje, osim u slučajevima kada je, u skladu sa regulatornim pravnim aktom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, izdavanje izdavanje dozvole za puštanje objekta u funkciju vrši se putem drugih informacionih sistema koji moraju biti integrisani sa jedinstvenim informacionim sistemom stambene izgradnje.

ConsultantPlus: napomena.

Dokumenti predviđeni članom 13, dio 3, čl. 55 (u ranije važećoj verziji), podnesene do 04.08.2018. godine uz zahtjev za izdavanje dozvole za stavljanje objekta u funkciju, aneks su dozvole, a sama dozvola je rješenje o uspostavljanju sigurnosne zone.

3. Za donošenje odluke o izdavanju dozvole za puštanje objekta u funkciju potrebna je sljedeća dokumentacija:

1) vlasničke isprave na zemljišnoj parceli, uključujući ugovor o osnivanju služnosti, odluku o osnivanju javne služnosti;

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

2) urbanistički plan zemljišne parcele, koji se podnosi radi dobijanja građevinske dozvole, odnosno u slučaju izgradnje, rekonstrukcije linearnog objekta, projekat prostornog uređenja i projekat premjera teritorije (osim slučajeva u kojima se vrši priprema teritorije). nije potrebna planska dokumentacija za izgradnju ili rekonstrukciju linearnog objekta), projekat uređenja teritorije u slučaju izdavanja dozvole za puštanje u rad linearnog objekta, za čije postavljanje nije potrebno formiranje zemljišne parcele;

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

3) građevinsku dozvolu;

4) akt o prijemu projekta kapitalne izgradnje (u slučaju izgradnje ili rekonstrukcije na osnovu ugovora o građenju);

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

6) akt kojim se potvrđuje usklađenost parametara izvedenog ili rekonstruisanog projekta kapitalne izgradnje sa projektnom dokumentacijom, uključujući zahteve za energetsku efikasnost i uslove za opremanje projekta kapitalne izgradnje mernim uređajima za upotrebljene energetske resurse, koji potpisuje lice nosilac gradnje (izvođač izgradnje i izvođač ili tehnički naručilac u slučaju izgradnje, rekonstrukcije na osnovu ugovora o građenju, kao i lice koje vrši kontrolu građenja u slučaju kontrole građenja na osnovu ugovora);

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

7) dokumente koji potvrđuju usklađenost izgrađenog ili rekonstruisanog objekta kapitalne izgradnje sa tehničkim uslovima i potpisani od strane predstavnika organizacija koje upravljaju mrežama inženjerske podrške (ako postoje);

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

8) dijagram koji prikazuje lokaciju izgrađenog ili rekonstruisanog objekta kapitalne izgradnje, lokaciju inženjersko-tehničke mreže podrške u granicama zemljišne parcele i plansku organizaciju zemljišne parcele, koji potpisuje lice koje izvodi izgradnju ( lice koje izvodi izgradnju i investitor ili tehnički naručilac u slučaju izgradnje, rekonstrukcije na osnovu ugovora o građenju), osim u slučajevima izgradnje ili rekonstrukcije linearnog objekta;

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

9) zaključak organa državnog nadzora nad građenjem (ako je državni nadzor u izgradnji predviđen u skladu sa stavom 1. člana 54. ovog zakonika) o usklađenosti izgrađenog ili rekonstruisanog objekta kapitalne izgradnje sa zahtjevima projektne dokumentacije (uključujući projektnu dokumentaciju koja uzima u obzir izmene izvršene u skladu sa delovima 3.8. i 3.9. člana 49. ovog zakonika), uključujući zahteve za energetsku efikasnost i uslove za opremanje objekta kapitalne izgradnje mernim uređajima za utrošene energetske resurse, zaključak je savezne izvršne vlasti. organ nadležan za vršenje saveznog državnog nadzora životne sredine (u daljem tekstu: savezni državni organ za nadzor životne sredine), izdat u slučajevima iz člana 54. člana 7. ovog zakonika;

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

10) dokument kojim se potvrđuje zaključivanje ugovora o obaveznom osiguranju od građanske odgovornosti vlasnika opasnog objekta za štetu uzrokovanu nesrećom u opasnom objektu u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o obaveznom osiguranju građanske odgovornosti vlasnik opasnog objekta za štetu nastalu udesom u opasnom objektu;

11) akt o prihvatanju radova na očuvanju objekta kulturnog nasljeđa, odobren od strane nadležnog organa za zaštitu objekata kulturnog naslijeđa, definisanog Saveznim zakonom od 25. juna 2002. N 73-FZ „O objektima kulturnog nasljeđa (istorijske i spomenici kulture) naroda Ruske Federacije", prilikom izvođenja restauracije, konzervacije, popravke ovog objekta i njegove adaptacije za modernu upotrebu;

12) tehnički plan projekta kapitalne izgradnje, izrađen u skladu sa Federalnim zakonom od 13. jula 2015. godine N 218-FZ „O državnoj registraciji nepokretnosti“;

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

3.1. Dokument i zaključak iz stava 6. i 9. dijela 3. ovog člana moraju sadržavati podatke o standardnim vrijednostima indikatora uključenih u zahtjeve za energetsku efikasnost projekta kapitalne izgradnje, te o stvarnim vrijednostima takvi pokazatelji utvrđeni u odnosu na izgrađeni, rekonstruisani projekat kapitalne izgradnje kao rezultat istraživanja, merenja, ispitivanja, ispitivanja, kao i drugi podaci na osnovu kojih se utvrđuje usklađenost takvog objekta sa zahtevima energetske efikasnosti i zahtevima za uspostavljena je njena opremljenost mjernim uređajima utrošenih energetskih resursa. Prilikom izgradnje ili rekonstrukcije stambene zgrade zaključak organa državnog nadzora nad građenjem mora sadržavati i podatke o klasi energetske efikasnosti stambene zgrade, utvrđenoj u skladu sa propisima o uštedi energije i povećanju energetske efikasnosti.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

3.2. Dokumente (njihove kopije ili podatke sadržane u njima) iz st. 1, 9 i 9 dela 3 ovog člana traže organi iz stava 2. ovog člana, u državnim organima, organima lokalne samouprave i podređenim državnim organima ili lokalnim organima državne uprave koji raspolažu navedenim dokumentima, ako nosilac projekta nije samostalno dostavio navedene dokumente.

3.3. Dokumente iz st. 1., , , 8. dijela 3. ovog člana podnosilac zahtjeva šalje samostalno, ako ti dokumenti (njihove kopije ili podaci sadržani u njima) nisu na raspolaganju državnim organima, organima lokalne samouprave ili podređenim državni organi ili organi lokalne samouprave. Ako dokumentima iz ovog dela raspolažu državni organi, organi lokalne samouprave ili organizacije podređene državnim organima ili organima lokalne samouprave, ta dokumenta traži organ iz stava 2. ovog člana, od organima i organizacijama koji raspolažu navedenim dokumentima, ako ih nosilac projekta nije samostalno dostavio.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

3.4. Na međuresorne zahtjeve organa navedenih u dijelu 2. ovog člana, dokumente (njihove kopije ili podatke sadržane u njima) iz dijela 3. ovog člana dostavljaju državni organi, organi lokalne samouprave i organizacije podređene državnim organima ili lokalnim organima. državnim organima na čijem su raspolaganju ovi dokumenti najkasnije u roku od tri radna dana od dana prijema relevantnog međuresornog zahtjeva.

4. Vlada Ruske Federacije može utvrditi, pored onih predviđenih u dijelu 3. ovog člana, druge dokumente potrebne za dobijanje dozvole za puštanje objekta u rad, kako bi se u potpunosti dobile informacije potrebne za registraciju kapitala. građevinski projekat sa državnom registracijom.

4.1. Za dobijanje dozvole za puštanje objekta u funkciju dozvoljeno je zahtijevati samo dokumente navedene u dijelu 3 i ovog člana. Dokumenti predviđeni u djelovima 3 i ovog člana mogu se poslati u elektronskom obliku. Vlada Ruske Federacije ili najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (u vezi sa slučajevima izdavanja dozvole za puštanje objekta u funkciju od strane izvršnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, organa lokalne samouprave ) može utvrditi slučajeve u kojima se slanje dokumenata iz stava 3. i ovog člana i izdavanje dozvole za puštanje u rad vrši isključivo u elektronskom obliku. Postupak za slanje dokumenata navedenih u djelovima 3. i ovog člana saveznim izvršnim tijelima ovlaštenim za izdavanje dozvola za puštanje objekta u rad, izvršnim organima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organima lokalne uprave, Državnoj korporaciji za atomsku energiju " Rosatom" ili Državnu korporaciju za svemirske aktivnosti Roskosmosa u elektronskom obliku osniva Vlada Ruske Federacije.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

5. Organ, Državna korporacija za atomsku energiju "Rosatom" ili Državna korporacija za svemirske aktivnosti "Roskosmos", koja je izdala građevinsku dozvolu, u roku od sedam radnih dana od dana prijema zahtjeva za izdavanje dozvole za puštanje objekta u funkciju , dužan je osigurati dostupnost i ispravnost izvršenja dokumentacije iz stava 3. ovog člana, uvid u projekat kapitalne izgradnje i izdati podnosiocu zahtjeva dozvolu za puštanje objekta u funkciju ili odbiti izdavanje takve dozvole, uz navođenje razloga. za odbijanje. Prilikom inspekcijskog nadzora izgrađenog ili rekonstruisanog projekta kapitalne izgradnje utvrđuje se usklađenost takvog objekta sa zahtevima utvrđenim u građevinskoj dozvoli, uslovima za izgradnju, rekonstrukciju projekta kapitalne izgradnje utvrđenim na dan izdavanja urbanističkog plana od zemljište podneseno za dobijanje građevinske dozvole, odnosno u slučaju izgradnje, rekonstrukcije linearnog objekta prema zahtjevima projekta uređenja teritorije i projekta premjera teritorije (osim slučajeva u kojima se izgradnja ili rekonstrukcija linearnog objekta vrši ne zahtijeva izradu teritorijalne planske dokumentacije), zahtjeve utvrđene projektom uređenja teritorije, u slučaju izdavanja dozvole za stavljanje u funkciju linearnog objekta, za čije postavljanje nije potrebno formiranje zemljišne parcele, kao i kao dozvoljeno korištenje zemljišne parcele, ograničenja utvrđena u skladu sa zemljišnim i drugim zakonodavstvom Ruske Federacije, zahtjevima projektne dokumentacije, uključujući zahtjeve energetske efikasnosti i zahtjeve za opremanje objekta kapitalne izgradnje mjernim uređajima utrošenih energetskih resursa. Ako se u toku izgradnje ili rekonstrukcije projekta kapitalne izgradnje vrši državni nadzor nad građenjem u skladu sa stavom 1. člana 54. ovog zakonika, pregled takvog objekta od strane organa koji je izdao građevinsku dozvolu se ne vrši.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

6. Razlozi za odbijanje izdavanja dozvole za stavljanje objekta u funkciju su:

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

2) neusklađenost projekta kapitalne izgradnje sa uslovima za izgradnju, rekonstrukciju projekta kapitalne izgradnje utvrđenim na dan izdavanja urbanističkog plana zemljišne parcele podnesene za dobijanje građevinske dozvole, odnosno u slučaju izgradnje; , rekonstrukciju, kapitalne popravke linearnog objekta sa zahtjevima projekta prostornog uređenja i projekta geodetskog premjera (izuzev slučajeva u kojima za izgradnju ili rekonstrukciju linearnog objekta nije potrebna izrada prostorno planske dokumentacije), zahtjevi utvrđeni projektom uređenja teritorije, u slučaju izdavanja dozvole za puštanje u rad linearnog objekta, za čije postavljanje nije potrebno formiranje zemljišne parcele;

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

3) neusaglašenost projekta kapitalne izgradnje sa uslovima utvrđenim u građevinskoj dozvoli;

4) neslaganje parametara izgrađenog, odnosno rekonstruisanog objekta kapitalne izgradnje i projektne dokumentacije;

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

5) neusklađenost projekta kapitalne izgradnje sa dozvoljenom upotrebom zemljišne parcele i (ili) ograničenjima utvrđenim u skladu sa zemljišnim i drugim zakonodavstvom Ruske Federacije na dan izdavanja dozvole za puštanje objekta u funkciju, osim za slučajeve kada su ova ograničenja predviđena odlukom o uspostavljanju ili promjeni zone sa posebnim uslovima za korištenje teritorije, donesenom u slučajevima iz stava 9. dijela 7. člana 51. ovog zakonika, i kapitalne izgradnje objekat u izgradnji ili rekonstrukciji, u vezi sa čijom lokacijom je uspostavljena ili promijenjena zona sa posebnim uslovima za korišćenje teritorije, nije pušten u funkciju.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

6.1. Neprimanje (neblagovremeno prijem) dokumenata traženih u skladu sa st. 3.2. i 3.3. ovog člana ne može biti osnov za odbijanje izdavanja dozvole za puštanje objekta u funkciju.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

8. Odbijanje izdavanja dozvole za puštanje objekta u funkciju može se osporiti pred sudom.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

9. Dozvola za puštanje u rad objekta (osim linearnog objekta) izdaje se investitoru ako savezni izvršni organ, izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organ lokalne uprave, Državna korporacija za atomsku energiju Rosatom ili Državna svemirska korporacija Roscosmos, koja je izdala građevinsku dozvolu, dobila je besplatnu kopiju dijagrama koji prikazuje lokaciju izgrađenog, rekonstruisanog objekta kapitalne izgradnje, lokaciju inženjerskih mreža za podršku unutar granica zemljišne parcele i planskom organizacijom zemljišne parcele, za stavljanje takve kopije u državni informacioni sistem za obavljanje urbanističkih poslova.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

9.1. Savezni izvršni organ, izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organ lokalne samouprave, Državna korporacija za atomsku energiju "Rosatom" ili Državna korporacija za svemirske aktivnosti "Roskosmos", koji je izdao dozvolu za puštanje objekta u rad, u roku od pet radnih dana od datuma izdavanja takva dozvola je osigurana (uključujući korištenje jedinstvenog sistema međuresorne elektronske interakcije i regionalnih sistema međuresorne elektronske interakcije povezanih s njim) prijenos na državne organe konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalne uprave općinskih okruga informacije, dokumenti, materijali iz stava 3, - 9.2 i 12. dela 5. člana 56. ovog zakonika.

10. Dozvola za puštanje objekta u funkciju je osnov za registraciju izgrađenog objekta kapitalne izgradnje kod države, unošenje izmjena u dokumentaciju o državnoj registraciji objekta kapitalne izgradnje.

10.1. Obavezni aneks dozvole za puštanje objekta u funkciju je tehnički plan projekta kapitalne izgradnje koji je dostavio podnosilac zahtjeva, pripremljen u skladu sa Federalnim zakonom od 13. jula 2015. N 218-FZ „O državnoj registraciji nekretnina“.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

11. Dozvola za puštanje objekta u funkciju mora odražavati podatke o objektu kapitalne izgradnje u obimu potrebnom za njegov državni katastarski upis. Sastav takvih informacija mora biti u skladu sa zahtjevima utvrđenim u skladu sa Federalnim zakonom od 13. jula 2015. N 218-FZ "O državnoj registraciji nekretnina" za sastav informacija u grafičkom i tekstualnom dijelu tehničkog plana.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

11.1. Po završetku izgradnje projekta kapitalne izgradnje, nosilac izgradnje dužan je da nosiocu projekta prenese rezultate inženjerskih istraživanja, projektnu dokumentaciju, izvještaje o inspekcijskom pregledu radova, konstrukcija, dionica inženjerske potporne mreže za projekat kapitalne izgradnje i drugu dokumentaciju potrebnu za rad takvog objekta.

11.2. Prilikom izvođenja radova na očuvanju kulturnog naslijeđa, dozvola za puštanje u rad takvog objekta se izdaje uzimajući u obzir specifičnosti utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije o zaštiti objekata kulturne baštine.

12. Obrazac dozvole za puštanje objekta u rad utvrđuje savezni izvršni organ ovlašten od strane Vlade Ruske Federacije.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

13. U roku od tri radna dana od dana izdavanja dozvole za stavljanje objekta u funkciju, organ koji je izdao tu dozvolu dostavlja kopiju te dozvole saveznom organu izvršne vlasti nadležnom za vršenje državnog nadzora nad građenjem, ako je izdata dozvola. za puštanje objekta u funkciju izdata je kapitalna izgradnja iz stava 5.1 člana 6. ovog zakonika, ili izvršnom organu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ovlašćenom za vršenje državnog nadzora nad gradnjom, ako je izdata dozvola za puštanje u rad drugih projekata kapitalne izgradnje.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

14. U slučajevima iz stava 9. dela 7. člana 51. ovog zakonika, u roku od tri radna dana od dana izdavanja dozvole za stavljanje objekta u funkciju, savezni organ izvršne vlasti, izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organ lokalne uprave, Državna korporacija za atomsku energiju Rosatom ili Državna korporacija za svemirske aktivnosti Roskosmos, koja je izdala takvu dozvolu, šalje (uključujući korištenje jedinstvenog sistema međuresorne elektronske interakcije i regionalnih sistema međuresorne elektronske interakcije povezanih njemu) kopiju takve dozvole državnim organima ili jedinicama lokalne samouprave koji su donijeli odluku o uspostavljanju ili promjeni zone sa posebnim uslovima za korištenje teritorije u vezi s lokacijom objekta za koji je odobreno postavljanje objekta. izdata je operacija.

ConsultantPlus: napomena.

Pribavljanje dozvole za puštanje objekta u funkciju takođe nije potrebno u slučajevima navedenim u čl. 16 Federalni zakon od 3. avgusta 2018. N 340-FZ.

15. Dozvola za puštanje objekta u funkciju nije potrebna ako, u skladu sa članom 17. člana 51. ovog zakonika, za izgradnju ili rekonstrukciju objekta nije potrebno izdavanje građevinske dozvole.

16. U slučaju izgradnje ili rekonstrukcije projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće, nosilac projekta, najkasnije u roku od mesec dana od dana završetka izgradnje ili rekonstrukcije projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće, dostavlja kopiju na papiru. putem lične žalbe saveznom organu nadležnom za izdavanje građevinskih dozvola izvršnoj vlasti, izvršnom organu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organu lokalne samouprave, uključujući i preko multifunkcionalnog centra, ili šalje ovim organima poštom uz potvrdu uručenja ili jedinstveni portal državnih i komunalnih usluga obaveštenje o završetku izgradnje ili rekonstrukcije projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće (u daljem tekstu obaveštenje o završetku izgradnje). Obaveštenje o završetku izgradnje mora sadržati podatke iz st. 1-, i 8 dela 1 člana 51.1 ovog zakonika, kao i podatke o parametrima izgrađenog ili rekonstruisanog projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće, o plaćanje državne naknade za državnu registraciju prava, o načinu slanja obaveštenja investitoru iz stava 5. dela 19. ovog člana. Uz obavještenje o završetku izgradnje prilažemo:

2) tehnički plan projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće;

3) ugovor zaključen između zakonskih imaoca zemljišne parcele o utvrđivanju njihovih udjela u pravu zajedničke zajedničke svojine na izgrađenom ili rekonstruisanom projektu individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće u slučaju da je zemljište na kojem je izgrađen projekat individualne stambene izgradnje. ili izgrađena ili rekonstruisana baštenska kuća pripada dvojici i više građana na pravu zajedničke svojine ili na pravu zakupa sa više lica na strani zakupca.

17. Ako obaveštenje o završetku izgradnje ne sadrži podatke iz stava 1. dela 16. ovog člana, ili nedostatak dokumenata koji su uz njega priloženi i predviđeni u stavovima 1. - 3. dela 16. ovog člana, kao i ako je obavještenje o završetku izgradnje zaprimljeno nakon isteka deset godina od dana prijema obavještenja o planiranoj izgradnji, u skladu s kojim je izvršena izgradnja ili rekonstrukcija projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće, ili obavještenje o planiranoj izgradnji takvog projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće nije prethodno poslano (uključujući i vraćeno investitoru u skladu sa dijelom 6. člana 51.1. ovog zakonika), ovlaštenom za izdavanje građevinske dozvole, savezna Izvršni organ, izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organ lokalne samouprave, u roku od tri radna dana od dana prijema obavještenja o završetku izgradnje, vraća obavijest o završetku izgradnje investitoru i dokumentaciju priložen uz njega bez razmatranja, navodeći razloge za vraćanje. U ovom slučaju, obavijest o završetku izgradnje smatra se neposlanom.

18. Obrazac obavještenja o završetku izgradnje odobrava savezni organ izvršne vlasti koji vrši poslove izrade i sprovođenja državne politike i zakonske regulative u oblasti građevinarstva, arhitekture i urbanizma.

19. Savezni izvršni organ, izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili lokalne samouprave ovlašteni za izdavanje građevinske dozvole, u roku od sedam radnih dana od dana prijema obavještenja o završetku izgradnje:

1) proverava usklađenost parametara izgrađenog ili rekonstruisanog projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće navedenih u obaveštenju o završetku izgradnje sa maksimalnim parametrima dozvoljene izgradnje, rekonstrukcije objekata kapitalne izgradnje, utvrđenim pravilima korišćenja zemljišta i razvojna i prostorno-planska dokumentacija, koja je na snazi ​​na dan prijema obavještenja o planiranoj izgradnji, i obavezni zahtjevi za parametre projekata kapitalne izgradnje utvrđeni ovim zakonikom, drugim saveznim zakonima (uključujući ako su navedeni granični parametri ili obavezni zahtjevi za parametri projekata kapitalne izgradnje se mijenjaju nakon dana kada se obavijest o planiranoj izgradnji i obavijest o završetku izgradnje potvrde usklađenost parametara izvedenog ili rekonstruiranog projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće sa maksimalnim parametrima i obaveznim zahtjevima za parametri projekata kapitalne izgradnje na snazi ​​na dan prijema obavještenja o planiranoj izgradnji). Ako se obavještenjem o završetku izgradnje potvrđuje usklađenost parametara izgrađenog ili rekonstruiranog objekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće sa maksimalnim parametrima i obaveznim zahtjevima za parametre objekata kapitalne izgradnje koji su na snazi ​​na dan prijema obavještenja od završetka izgradnje, proverava se usklađenost parametara izgrađenog ili rekonstruisanog pojedinačnog objekta stambene izgradnje ili baštenske kuće sa navedenim graničnim parametrima i obaveznim zahtevima za parametre projekata kapitalne izgradnje koji su na snazi ​​na dan prijema obaveštenja o završetku izgradnje. izgradnje;

2) proverava pregledom projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće da spoljašnji izgled projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće odgovara opisu izgleda tog objekta ili kuće, koji je prilog obaveštenju planiranu izgradnju (pod uslovom da investitoru u roku navedenom u stavu 3. dijela 8. člana 51.1. ovog zakonika nije poslato obavještenje o neskladu između parametara projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće navedenih u obavještenju o planirana izgradnja sa utvrđenim parametrima i (ili) neprihvatljivost postavljanja projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće na zemljištu na osnovu iz stava 4. dela 10. člana 51.1. ovog zakonika), ili određenog standardnog arhitektonskog rešenja u najavi planirane izgradnje, u slučaju izgradnje ili rekonstrukcije projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće u granicama istorijskog naselja saveznog ili regionalnog značaja;

3) proverava usklađenost vrste dozvoljene upotrebe projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće sa vrstom dozvoljene upotrebe koja je navedena u obaveštenju o planiranoj izgradnji;

4) proverava prihvatljivost postavljanja projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće u skladu sa ograničenjima utvrđenim u skladu sa zemljišnim i drugim zakonodavstvom Ruske Federacije na dan prijema obaveštenja o završetku izgradnje, osim u slučajevima kada ova ograničenja su predviđena odlukom o uspostavljanju ili izmjeni zone sa posebnim uslovima za korišćenje teritorije koja je donesena u vezi sa planiranom izgradnjom, rekonstrukcijom projekta kapitalne izgradnje, a takav projekat kapitalne izgradnje nije pušten u funkciju;

5) uputi investitoru, na način određen u obaveštenju o završetku izgradnje, obaveštenje o usklađenosti izgrađenog ili rekonstruisanog objekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće sa zahtevima propisa o urbanističkoj delatnosti ili o neispunjenju -usaglašenost izgrađenog ili rekonstruisanog objekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće sa zahtevima propisa o urbanističkoj delatnosti sa navođenjem svih osnova za slanje takvog obaveštenja. Obrasci obaveštenja o usklađenosti izgrađenog ili rekonstruisanog projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće sa zahtevima propisa o urbanističkoj delatnosti, obaveštenja o neusklađenosti izgrađenog ili rekonstruisanog projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće sa Na zahtjeve propisa o urbanističkoj djelatnosti odobrava savezni organ izvršne vlasti koji vrši poslove razvoja i sprovođenja državne politike i zakonske regulative u oblasti građevinarstva, arhitekture, urbanizma.

20. Obaveštenje o neusklađenosti izgrađenih ili rekonstruisanih projekata individualne stambene izgradnje ili baštenskih kuća sa zahtevima propisa o urbanističkoj delatnosti šalje se samo u sledećim slučajevima:

1) parametri izgrađenog ili rekonstruisanog projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće nisu u skladu sa maksimalnim parametrima dozvoljene izgradnje, rekonstrukcije objekata kapitalne izgradnje iz stava 1. dela 19. ovog člana, utvrđenih pravilima korišćenja zemljišta i razvojne, prostorno-planske dokumentacije, odnosno obaveznih uslova za parametre kapitalne izgradnje objekata utvrđenih ovim zakonikom i drugim saveznim zakonima;

2) spoljašnji izgled objekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće ne odgovara opisu spoljašnjeg izgleda tog objekta ili kuće, koji je prilog obaveštenja o planiranoj gradnji, odnosno tipskom arhitektonskom rešenju navedenom u aktu obavijest o planiranoj izgradnji, ili je investitoru poslano obavještenje o neusklađenosti navedenog u obavijesti o planiranoj izgradnji parametara projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće, utvrđenih parametara i (ili) neprihvatljivosti postavljanja pojedinca projekat stambene izgradnje ili baštenske kuće na zemljištu po osnovu iz stava 4. dela 10. člana 51.1. ovog zakonika, u slučaju izgradnje ili rekonstrukcije objekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće u granicama istorijskog naselje federalnog ili regionalnog značaja;

3) vrsta dozvoljene upotrebe izgrađenog ili rekonstruisanog projekta kapitalne izgradnje ne odgovara vrsti dozvoljene upotrebe projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće koja je navedena u obaveštenju o planiranoj izgradnji;

4) nije dozvoljeno postavljanje projekta individualne stambene izgradnje ili baštenske kuće u skladu sa ograničenjima utvrđenim u skladu sa zemljišnim i drugim zakonodavstvom Ruske Federacije na dan prijema obaveštenja o završetku izgradnje, osim u slučajevi kada su ova ograničenja predviđena odlukom o uspostavljanju ili promjeni zone sa posebnim uslovima za korištenje teritorije donesenom u vezi sa planiranom izgradnjom ili rekonstrukcijom projekta kapitalne izgradnje, a takav projekat kapitalne izgradnje nije stavljen u rad. stav 1. ovog člana.