Depoziti i depoziti 

Kada je ustanovljena taksa? Pogledajte stranice na kojima se pominje pojam takse. Veliki pravni rječnik

Taksa. Spor oko toga šta je carina, da li je carina ili porez, još uvijek je u neizvjesnoj poziciji. Kao i ranije, državnoj taksi je dat kompromisni, dvostruki karakter: i carina i porez; dažbine kao plaćanje državnih usluga prilikom podnošenja zahtjeva vladine agencije (tačnije, plaćanje vremena i rada u kancelarijskom radu); porez - kao porez na promet ili prenos vrijednosti. Ali glavno svojstvo Stamp Duty-a, koje ga razlikuje od ostalih poreza i naknada, je njegova dokumentacija. Državna pristojba je naknada za dokumente koja se naplaćuje samo na dokumente koji su stvarno podneseni, izdati, popunjeni i preneseni. Dakle, opticaj i verbalne transakcije ne podliježu plaćanju takse. Pored ovog glavnog svojstva, Stamp Duty ima i vrlo karakteristične aspekte koji ga uočljivo izdvajaju od svih ostalih poreza i naknada: a) univerzalnost njegovog obima, koji obuhvata sve pojave života i sve aspekte ljudske djelatnosti, sve aspekte i javne pravo i građanskopravni odnosi, budući da je sve to dobilo pismeni izraz u ovom ili onom obliku, čija pojava istovremeno postavlja pitanje odnosa Statuta o državnoj taksi prema tome; b) kazuistika: razvojem javnih i građanskih pravnih odnosa nastaju novi pisani oblici ovih odnosa. Ovi obrasci su ispred postojećih zakonskih normi o oporezivanju markicama, zbog čega se mnogi dokumenti teško mogu podvesti pod opšte odredbe Povelje o markama. Detaljan spisak objavljen radi razvoja i detaljizacije ovih opštih odredbi, budući da nije u stanju ne samo da predvidi pojavu novih pisanih formi, već čak ni da sustigne forme koje su se već pojavile, naravno ne iscrpljuje i ne može iscrpiti sve dokumente koji nastaju u ciklus života koji izražava ove nove odnose. ovo je najkarakterističnija, a ujedno i složena i najteža strana takse, koja od nespremnog prosječnog platitelja zahtijeva često nepristupačan pravni pristup utvrđivanju prirode dokumenta; c) automatska naplata: Državna pristojba se plaća kao sama po sebi, gravitacijom, po potrebi za izvršenje ili izdavanje dokumenta koji podliježe naplati takse, ili prilikom podnošenja zahtjeva vladinoj agenciji u vezi sa pitanjem koje nije izuzeto od plaćanja takse. Ovo svojstvo Stamp Dutya stvara veoma povoljne uslove za fiskalne: jednostavnost plaćanja takse (markama ili gotovinom uz račun), blagovremenost prijema takse u trezor, kao i ekstremno niske troškove održavanje aparata za naplatu naknade (za razliku od aparata za naplatu direktnih poreza – komercijalnih, dohodovnih i sl.). Ali ova ista imovina, korisna za fiskus, u vezi sa gore pomenutom kazuistikom, predstavlja mnoge neprijatnosti za platioca naknade: kada se ukaže potreba za izvršenjem nekog dokumenta, platilac je često prepušten sam sebi u rešavanju pitanja, koji predstavlja dokument po sadržaju sa stanovišta Povelje o pečatima, bez obzira da li podliježe carini ili je izuzet od nje; ako je predmet, onda šta: jednostavno ili proporcionalno i koja kategorija, itd. itd. - u suprotnom rizikuje ili da preplati, ili, što je mnogo gore, da ne plati dodatnu taksu. U slučaju kršenja Povelje pečata zbog njenog pogrešnog razumijevanja, teret odgovornosti za takvo pogrešno razumijevanje zakona pada na njega, obveznika. Ali među svim nabrojanim nedostacima ili neugodnostima Statuta o markama za platitelja, postoji, međutim, i pozitivna strana za njega: neplaćanje, nepotpuna ili neblagovremena uplata dokumenta o državnoj taksi ili pogrešno poništenje markica (markica ili papira) nimalo ga ne lišava pravne snage sudskih dokaza (u suprotnosti sa stranim zakonodavstvom o carini, na primjer, francuskom), s izuzetkom, međutim, mjenica, koje, budući da su napisane suprotno Povelji o markama, gube snagu mjenice i pretvaranje u običnu mjenicu; kamatonosne isprave, koje se ne mogu pustiti u promet dok im se ne plati taksa, i javnobilježničke isprave, koje se do naplate takse ne mogu upisati u knjigu. U posljednja tri slučaja, jedina u oblasti proporcionalnog pečatnog oporezivanja isprava o prijenosu vrijednosti, taksa ima i karakter dažbine, kao plaćanje za uslugu države, koja se obavezuje da štiti prava obveznika. Univerzalna priroda takse i automatičnost (lakoća) njenog naplate stavljaju državnu taksu po isplativosti na jedno od prvih mjesta među prihodima od ostalih poreza, taksi i dažbina. Istina, tako finansijski rezultati u Rusiji to nije postignuto odmah. Već od vremena prve kodifikacije ranije raštrkanih zakonskih akata o carini (1857.) i, posebno, prilikom izrade prvog samostalnog Statuta o carini (1874.), postavilo se pitanje iznalaženja mjera za jačanje profitabilnosti marke. Carina, koja je tada bila zanemarljiva u odnosu na prinos na ostale poreze, naknade i dažbine. Te mjere su uključivale: povećanje određenih stopa carine, privlačenje određenih vrsta dokumenata u povećano oporezivanje, smanjenje broja oslobađanja, pojednostavljenje načina i postupka plaćanja, otklanjanje kontradiktornosti između pojedinačnih propisa o državnoj taksi i, općenito, moguće pojednostavljenje zakona o taksi (Rad Komisije za reviziju poreza i taksi”, tom VI i XXII). (Kao što vidite, o ublažavanju i pojednostavljivanju Statuta o markama počelo se pričati ne tek juče.) Kao rezultat postupnog i pažljivog provođenja planiranih mjera tokom prilično dugog perioda, naša Carina je počela da ostvaruje prihode koje država imao pravo da računa na što je po svojoj prirodi gotovo bezbolno mogao dati i ono što je relativno davno već popustio stranim zemljama. Prema pozivu na podnesak Ministarstva finansija o nacrtu Povelje o pečatima iz 1893/94. godine, carina za period od 1850. do 1861. godine (za raniji period nema podataka) davala je u prosjeku 3.877 hiljada rubalja godišnje. 1861. - 4.311 tona rubalja, 1862. - 4.988 hiljada rubalja. (zbog povećanja cijena svih vrsta i prodaje pečat papira); Naknadno, sa padom cijena novčanice, primanje Carine opada sve do 1875. godine - do uvođenja nove Povelje o markama i izdavanja maraka, nakon čega je prve 3 godine (1876. - 1878.) Carina davala u prosjeku godišnje 9.500 hiljada rubalja; dalje, 1879. godine, zbog povećanja određenih stopa, državna pristojba je dala 13.800 hiljada rubalja, 1880. - 14.000 hiljada rubalja, 1881. - 14.500 hiljada rubalja, 1882. - 15.000 hiljada rubalja. od 1883. do 1892. godine carina je neznatno porasla (do 16.000 hiljada rubalja), zatim se smanjila (1885. i 1886. na 15.000 hiljada rubalja) i opet, zbog porasta 1887. godine naplate jednostavne i zakonske takse i nekih zakonskih promjena, raste, dostigao je 20.000 hiljada rubalja 1892. Od 1893. do 1902. godine taksa je porasla na 37.000 hiljada rubalja. Zatim, prema b. Odeljenje za plate, dalo je 41.000 hiljada rubalja 1903., 1904. - 43.000 hiljada rubalja, 1905. - 44.500 hiljada rubalja, 1906. i 1907. - 47.500 hiljada rubalja, 1908. - 54.600 hiljada rubalja, 1909. - 62.500 hiljada rubalja, 1910. - 67.000 hiljada rubalja, 1911. - 76.500 hiljada rubalja, 1912. - 88.000 hiljada rubalja, 1912. - 88.000 hiljada rubalja, 1910. - 88.000 hiljada rubalja, 09 101 hiljada rubalja, 09 010 104 rubalja ,000 hiljada rubalja, 1915 - 115,000 hiljada rubalja, 1916. - 145.000 hiljada rubalja, 1917. - 130.000 hiljada rubalja, 1918. i 1919. - po 100.000 hiljada rubalja, 1920. (do 15. oktobra) - 75.000 hiljada rubalja, 1922/23 (od 1. marta) budžetsku godinu- 20.000 hiljada rubalja, 1923/24 - 37.000 hiljada rubalja, 1924/25 - 90.000 hiljada rubalja, 1925/26 - 140.000 hiljada rubalja.

Iz gornjih podataka jasno je da su prihodi od državnog carina dostigli vrhunac 1916. godine (145.000 tona) nakon posljednjeg povećanja stopa; zatim s početkom velike revolucije, zbog privremenog zatišja privatne industrije i trgovine i uspostavljenog državnog života. Državna pristojba je prirodno padala sve dok nije ukinuta 1920.; obnovljena 1922. godine, ona se, počevši od samo 20.000 tona, svake godine udvostručavala (budžet) na primjetnu cifru od 40.000 tona.

Porijeklo Stamp Duty se odnosi na XVII vijeka(neki istoričari mnogo dalje potiskuju početak Državne takse, pripisujući je Justinijanovom dobu). Uspostavljanje ovog poreza na takse, neopterećenog za obveznike, u početku u Holandiji 1624. godine, dogodilo se u čisto fiskalne svrhe, čiji je karakter ostao sa njim za sva naredna vremena sve do danas. Zahvaljujući ovom pozitivnom kvalitetu, ova zbirka se brzo proširila širom Evrope: u Francuskoj - od 1654. godine, u Pruskoj - od 1682. godine, u Austriji - od 1686. godine, u Engleskoj - od 1694. godine.

U Rusiji je državna pristojba uvedena pod Petrom I 1699. Za popunjavanje državne blagajne i jačanje tvrđava u svim pitanjima, kao i za sprječavanje sporova o kmetstvu i suzbijanje mogućnosti sastavljanja lažnih akata, dekretom 23. januara 1699. propisano je: u Moskvi, u svim naredbama, iu gradovima, predgrađima i volostima, gdje postoje službene kolibe, imati papir ispod grba (otuda i "pečatni" papir, "pečatna" dužnost) Moskovska država sledećih tipova: 1) pod velikim orlom, - na kome se piše patrimonijalna, dućanska, dvorišna i tvrđava narodna evidencija, evidencija transakcija i kreditno ropstvo u iznosu većem od 50 rubalja. (štampani papir ispod velikog pečata); 2) ispod grba veličine zlatnog - za pisanje tvrđava u vrijednosti od 50 rubalja. i dole i svjetske peticije (žig papir ispod srednjeg pečata) i 3) sa poluzlatnim pečatom - za peticije i izvode u naredbama o peticijama (štambilj ispod manjeg pečata). Prodavao se papir za markice: pod velikom markom - za 3 altyna 2 novca, pod srednjom markom - za 2 novca, a ispod manje marke - za 1 novac po listu. Administracija carine povjerena je Oružarnoj komori, gdje je pečat hartije žigosan tako da je tabak imao 2 pečata, po 1 na svakom stupcu polu-arka, sa riječima: u velikom grbu - „10 kopejki “, u prosjeku - “1 kopejka”, au manjem je “1 novac”. Za pisanje tvrđava i molbi na običnom papiru, umjesto na pečat papiru, naplaćivala se dažbina koja je bila duplo veća od svote za markice. U isto vrijeme, pod Petrom I, položen je početak proporcionalne državne pristojbe. Najvišom uredbom od 7. decembra 1699. naređeno je: na papiru ispod oznake velikog grba napisati sve vrste tvrđava do 1.000 rubalja. uključujući i iznose iznad 1.000 rubalja. napravite poseban pečat i odredite cijenu od pola pola po stupcu i ispod njega upišite do 10.000 rubalja. uključujući i više od 10.000 rubalja. napravi još jednu marku i odredi cijenu za stupac od pola rublje i upiši ispod nje sve vrste tvrđava i mnogo hiljada rubalja. Ovo je podrijetlo ruske službene pristojbe (dažbine).

Naša carina je od samog početka dobila dvojak karakter: kao plaćanje državnih usluga (za molbe) i kao porez na prenos dragocenosti - imovine (za tvrđave). Navedeno osnovno zakonodavstvo o carini naknadno je podložno čestim promjenama, uglavnom u smislu povećanja iznosa oporezivanja i privlačenja novih objekata.

Naknadne promjene obično nisu bile u skladu s prethodnim, zbog čega je i sam sistem državnog carina postao vrlo složen i zbunjujući. Određena racionalizacija u ovom pogledu učinjena je tokom kodifikacije prvog Zakonika, tokom čijeg III izdanja 1857. godine, ovi propisi su uvršteni u tom V, u odeljak 1 Kodeksa statuta o dužnostima pod naslovom „O pečatu Dužnost”. Prema ovoj Povelji, plaćanje takse na dokumente vršilo se isključivo ispisivanjem na pečat papiru; Državna pristojba je podijeljena na jednostavnu i proporcionalnu. Godine 1862. i 1868 uslijedile su nove promjene u oporezivanju plata uz uspostavljanje novih procena na pečat papira.

Složenost i složenost koja nije eliminisana ovim promjenama, prisustvo velikog broja izuzeća, nepostojanje kaznenih propisa za prekršaje i slaba, kao rezultat svega toga, primanje Stamp Duty doveli su do ideje o radikalnoj revizija pravila o carini, usled čega je 1874. godine nastala nova, ovoga puta samostalna „Povelja o carini“, koja je bila na snazi ​​do 1. marta 1900. godine. Ovom Poveljom je pojednostavljen sistem oporezivanja, ukinuvši oporezivanje interne papirologije i uspostavljanje umjesto 9 samo 2 stope proste carine - 40 i 5 kopejki, te olakšan način plaćanja, omogućavajući plaćanje takse na papiru, prvo su uvedene markice za svaki mjesec. Povelja uvodi odgovornost za fizička lica za kršenje Povelje: za neplaćanje ili nepotpuno plaćanje.

Godine 1893. pokrenuta je nova radikalna revizija Povelje o markama, čiji je nacrt pažljivo pregledala posebna komisija formirana u tu svrhu pod b. Državno vijeće, odobreno je u junu 1900. i stupilo na snagu 1. marta 1901. Ovo je bila posljednja predrevolucionarna Povelja pečata, koja je bila na snazi ​​do 15. oktobra 1920., odnosno sve dok sovjetska vlada nije ukinula sve poreze i naknade općenito . Prema povelji iz 1900. godine: 1) prosta carina ustanovljena je 5 plata: 5 kopejki, 10 kopejki, 15 kopejki, 60 kopejki. i 1 rublja, i proporcionalno dvije vrste: mjenica od 15 kopejki. od svake stotine i potvrda o dvije plaće: a) najveća - 40 kopejki. od stotina do 10.000 rubalja. i 4 rublje. od hiljadu nakon 10.000 rubalja. - i b) najniži - po 40 kopejki. od svake hiljade, računajući delimične stotine i hiljade kao potpune; 2) papiri, akti i isprave podležu ili ne podležu plaćanju takse u zavisnosti od oblika i postupka njihovog izvršenja; 3) prvi put privučeni proporcionalnom državnom pristojbom: a) dokumenti na trgovinski poslovi(osim kratkih brokerskih bilješki) - do najniže plate za skupštinu; b) potvrde o depozitu; c) ugovorne strane (sporazumi o najmu plovila za teret); 4) naknadna uplata dokumenata o taksi nakon utvrđivanja izvršenja; 5) kao mjera praćenja uspostavljene su revizije javnih ustanova preko poreskih inspektora i drugih službenika finansijskog odjela. Povelja iz 1900. godine u dovoljnoj meri potvrđuje poresku prirodu carine, što, u suštini, objašnjava nagli porast prihoda od takse pod dejstvom ove Povelje, što je opravdalo nade koje se polažu u Povelju; Prihod se posebno povećao sa povećanjem zakona o stopama carine iz 1915.: jednostavno - do 2 rublje, 1 rublja. 25 kop., 25 kop. i 15 kopejki, proporcionalni račun - do 20 kopejki, akt - do 5 kopejki. i 50 kopejki. (od svake pune i parcijalne sto i hiljada rubalja) i dostigao 145.000 tona, mora se misliti, uglavnom zbog nametanja proporcionalnog poreza na trgovinske transakcije.

Povelja iz 1900. bila je na snazi ​​bez izmjena sve do kraja 1918., kada je Sovjetski Savez počeo unositi njene prilagodbe. zakonodavna grana . Prvi zakonodavni akt u tom smislu bio je dekret od 19. septembra 1918. o osnivanju revizijskih i instrukcijskih organa o carini. Komisije pri mjesnim tijelima NKF-a (kasnije ubrzo - 29. oktobra 1919. - ukinute). Od ostalih dekreta i rezolucija za period 1918-1920. Istaknimo sledeće: Rezolucija Vrhovnog privrednog saveta od 26. decembra 1918. godine - o oslobađanju državnih preduzeća od carine; Uredba NKF-a od 3. marta 1919. i 4. aprila 1919. o davanjima od bilja u pitanjima: poreza i socijalističkog upravljanja zemljištem; Uredba od 7. oktobra 1919. o povećanju plata na carini (jednostavno za 20 puta i proporcionalno za 10 puta); Rezolucija NKF-a od 24. decembra 1919. godine o promjeni procedure za hartiju od papira, akata i isprava kako bi se eventualno olakšalo izvršavanje pravila o ovoj taksi od strane obveznika: 1) omogućavanje plaćanja takse u gotovini, po istom osnovu kao i carina, bez posebnih ograničenja od prethodnog odobrenja, 2) dozvola za plaćanje takse u markama za bilo koji iznos bez ograničenja; 3) omogućavanje plaćanja takse na falsifikovane dokumente, a ne metodom falsifikovanja i 4) dozvoljavanje poništenja maraka samo ukrštanjem; Rezolucija Vijeća narodnih komesara od 2. januara 1920. o određenim izuzećima od carine; Prema ovom zakonu, svi papiri, akti i dokumenti administrativno-imovinskog karaktera povučeni su iz državnog carina u slučajevima: 1) o socijalnom osiguranju i zaštiti interesa radnika, 2) o socijalističkom upravljanju i korišćenju zemljišta i životnog uređenja poljoprivrednog stanovništva, 3) o zdravstvenoj zaštiti, 4) o snabdijevanju stanovništva proizvodima i ličnim stvarima i pokućstvu, 5) o osnivanju i ujedinjenju potrošačkih zadruga i o prometu zadruga, reorganizovanih uredbom od 20. marta, 1919, sa državnim organima i među sobom, 6) o nacionalizaciji trgovačkih i industrijskih preduzeća, 7) o organizovanju sindikata i njihovim poslovima, 8) o dodeli prostorija, ulazu i izlasku, o uvozu i izvozu, kupoprodaji kućnog pokućstva i druge pokretne imovine, o izdavanju potvrda o pravu kupovine i nošenja oružja, 9) o izborima u državne institucije i o izdavanju mandata, 10) o ukidanju nasljeđa, 11) o rekvizicija i konfiskacija prostorija, stvari i dobara, 12) prijem u službu u državnim ustanovama i služenje iste, 13) regrutacija u Crvenu armiju i služenje u njoj. 14) o izradi hitnih komisija. Navedeni zakon o zapljeni potaknuo je opsežnu eksplanatornu cirkular od NKF-a 5. maja 1920. godine.

Nakon godinu i po godine pauze, tokom koje su svi porezi i takse bili neaktivni zbog ukidanja, istovremeno sa pojavom NEP-a, 1. marta je na snagu stupila nova – prva revolucionarna – Povelja o državnoj carini. 1922, što je prirodno odražavalo karakteristike novog političkog sistema. To se uglavnom ogledalo u želji da se teret oporezivanja prebaci na bogatije slojeve stanovništva i u uspostavljanju beneficija za državnim preduzećima iu slučajevima koji utiču na radničku klasu (socijalna sigurnost i zaštita rada). Međutim, zbog iznenadnog obnavljanja poreza, nova Povelja o markama je u velikoj mjeri (sadržaj) preuzeta iz prethodne predrevolucionarne povelje iz 1900. godine; samo je sistem prezentacije promijenjen kako bi se olakšala i pojednostavila njegova upotreba: u samoj Povelji, dovedenoj na samo 24 člana (umjesto dosadašnjih 200), stavljaju se samo opšte odredbe, dok su detalji o predmetima oporezivanja prebačeni na uži spisak, koji je dodatak povelji, i navođenje predmeta oduzimanja - u detaljnom spisku; postupak plaćanja i opći postupak primjene povelje uključeni su u uputstva. Pored navedenih, potrebno je i istaći sljedeće karakteristike Povelja iz 1922. godine: 1) prosta taksa se ne naplaćuje po listu, kao ranije, već po dokumentu, za ceo dokument, ma od koliko listova se sastoji; jednostavnom naplatom utvrđene su 4 plate (u prethodnoj povelji s najnovija promocija- 6 plata); 2) obavezu plaćanja takse uvek imaju fizička lica (prethodnom poveljom ovo je, u vidu prava, dato i državnim organima); 3) proporcionalna naknada se utvrđuje u striktno procentima (a ne stepenovano, kao do sada) u odnosu na iznos dokumenta: 0,5%, 0,25% i 0,1% (najviše, prosečne i najniže plate); 4) ugovori na neodređeno vrijeme se plaćaju prema godišnjoj složenosti (a ne 12-godišnjim) plaćanjima godišnje, odnosno uvedena je vrsta obročnog plaćanja takse; 5) rok za doplatu srazmerne takse za dokumente sa neutvrđenim iznosom je smanjen na dve nedelje (umesto prethodnih mesec dana); 6) kopije dokumenata koji podliježu proporcionalnoj taksi plaćaju se u iznosu od samo 0,1 dijela naknade od originala (ranije - na jednakoj osnovi sa originalom, ali ne više od 2 rublje po listu); 7) za poslove izvršene uz učešće službenih lica, samo jedno službeno lice (pre svega fizička lica posebno) odgovara Povelji pečata; 8) za poslove između fizičkih lica odgovornost se utvrđuje solidarno (ranije za svaku stranu posebno); 9) ova odgovornost se sastoji od: a) za službena lica - da plate uobičajeni iznos takse i podliježu disciplinskim mjerama (prema prethodnoj povelji - petostruka novčana kazna bez disciplinske mjere), b) za fizička lica - da plate uobičajeni iznos naknade i iznad te 10-struke kazne (ranije samo 10-struke kazne); 10) imovinske kazne se ne izriču ako se povreda otkrije nakon tri godine: za ugovore i obaveze - od dana završetka izvršenja, a za sve ostale dokumente - od trenutka izvršenja; ovo, takoreći, uspostavlja rok zastarelosti i za novčane kazne i za naplatu (prema prethodnoj povelji nije postojao rok zastarelosti za naplatu, a za novčane kazne je bio 5 godina za službenike, a za fizička lica opšti zemski porez je bio 10 godine); 11) kao izuzetak od pravila o solidarnoj odgovornosti fizičkih lica, odgovornost snosi samo jedno lice: a) za dokumenta primljena iz inostranstva - na primaoce ili izvršioce; b) po ličnim ugovorima o radu - za poslodavce; c) po ugovorima o kaznama - primaocima kazne; d) punomoćjem bilo koje vrste - nalogodavcima, au slučaju njihove nelikvidnosti - punomoćnicima; e) za isprave poslate u inostranstvo - strani koja je ispravu izdala; e) od strane transportna dokumenta izdata od privatnih transportnih preduzeća - ovim preduzećima; g) za isprave izdate iz kičmenih knjiga ili sveska - strani koja je izdala ispravu, i h) za račune potrošača - stranci koja je izdala ispravu (prema prethodnoj povelji u slučajevima navedenim u stavovima: b, c, d i g - generalno sa obe strane, au slučajevima navedenim u stavovima: f i h - takođe na jednoj strani, ali u 30-strukom iznosu); 12) ako je prekršaj učinjen isključivo zbog nepoznavanja ili nejasnog razumijevanja zakona (naročito povrede formalne prirode: neispravne naljepnice ili poništenje markica i sl.), ali podliježu plaćanju pristojbe u cijelosti (čak i neblagovremenom). ), onda se počinioci mogu osloboditi odgovornosti ako je povreda počinjena prvi put (ovo pravilo nije bilo u prethodnoj povelji); 13) garancije u obliku posebnog akta, depozita i sigurnosnih potvrda podliježu proporcionalnoj naplati prosječne plate (u prethodnoj Povelji, ovi dokumenti su plaćani uz prostu taksu od 4 plate: 2 rublje, 1 rublja , 15 kopejki i 10 kopejki, u zavisnosti od iznosa, a samo depoziti sa iznosom depozita preko 2.000 rubalja plaćeni su proporcionalnom naplatom najniže plate); 14) ugovori o prevozu robe i robe, uključujući železničke tovarne listove i tovarne listove, podležu proporcionalnoj naplati najniže plate (prema povelji iz 1900. godine ugovori o prevozu podležu stvarnoj naplati najveće plate). , a željeznički tovarni listovi i tovarni listovi podliježu jednostavnoj taksi za list po list od 15 kopejki .); 15) ugovori o osiguranju, polise osiguranja a dokumenti koji ih zamjenjuju podliježu proporcionalnom nametu od najniže plaće (prema prethodnoj povelji, polise osiguranja i dokumenti koji ih zamjenjuju podliježu jednostavnoj taksi od 5 plata: 2 rublje, 1 rublja, 15 kopejki, 10 kopejki i 5 kopejki, u zavisnosti od iznosa premije osiguranja, za osiguranje od požara, kada je iznos premije osiguranja veći od 400 rubalja - akti, naplata najveće plate); 16) za otkup pečata na transakcijskim dokumentima dozvoljen je drugi potpis istog lica, precrtavanje pečata i stavljanje datuma (prema prethodnoj povelji to je bilo dozvoljeno samo na računima). Za vreme kratkog važenja povelje iz 1922. godine usledila su 3 značajna zakona: 1) od 4. januara 1923. godine, koji je stupio na snagu 15. januara 1923. godine, o jačanju nametanja carine na vanberzanske trgovinske transakcije (o kupovini i prodaja, isporuka i zamjena) sa 0,1% na 0,2%; 2) od 11. aprila 1923. godine, stupio na snagu 15. aprila 1923. godine, o povećanim (dvostrukim) platama proporcionalne carine sve tri kategorije za neke transakcije povezane sa povećanom profitabilnošću za stranke: 1) o prodaji zgrada, o prenosu trgovinskih i industrijskih preduzeća, donacijama, osnivanju trgovinsko-industrijskih partnerstava, akcijama, obveznicama i privremenim potvrdama izdatih od strane akcionarskih i mješovitih društava - 1%; 2) dug novčane obaveze raznih naziva, zaključeni između fizičkih lica (osim mjenica) - 0,5% i 3) prodajne evidencije za zgrade i komercijalna ili industrijska preduzeća, ugovore o prevozu zaključene između fizičkih lica, ugovore o osiguranju robe i imovine domaćinstva, kao i kao osiguranje kamatonosnih hartija od vrednosti iz opticaja i deviznog osiguranja (izveštaj), upise o prenosu prava i obaveza po ugovorima navedenim u ovom zakonu - 0,2%; 3) od 28. septembra 1922. godine - o vraćanju izgubljenog prava sudova da donose odluke o naplati takse i novčane kazne na dostavljena dokumenta. Pored ovih glavnih zakonodavnih akata, tokom važenja povelje, uslijedio je niz zasebnih rezolucija NKF-a o zapljeni kako po objektu (za dokumente) tako i po predmetu (za pravne i pojedinci).

1. januara 1924. godine stupio je na snagu novi statut o državnoj taksi, koji je i danas na snazi, odobren 17. avgusta. Općenito, u svojim glavnim odredbama, nova Povelja, odnosno, kako se zove, „Povelja u novo izdanje “, ne razlikuje se oštro od svog prethodnika: bavi se istim objektima oporezivanja, ali na neke od njih primjenjuje drugačije, povećane stope i samo u relativno rijetkim slučajevima, iako od velike praktične važnosti, uspostavlja nove objekte oporezivanja, pronalaženje njih među izuzećima od carine; polazi od postojećeg postupka plaćanja takse, ali uvodi određena poboljšanja, u cilju veće olakšice za poreske obveznike; ne smanjuje odgovornost za kršenje pravila o državnoj taksi, ali je u isto vrijeme pravičnije raspoređuje između službenika i privatnih lica; konačno, iako ne samo da ne smanjuje broj izuzeća, već ih, naprotiv, povećava i proširuje i kvalitativno i kvantitativno, on to čini primjenjujući se na zahtjeve novog političkog sistema, novih oblika života i stoga uvođenje izuzeća kada su uzrokovana političkim ili ekonomskim razlozima. Sadašnja Povelja je uglavnom ista kodifikacija sveg zakonodavnog materijala koji je prethodio njegovom objavljivanju (osim uredbe o još oko 50 rezolucija NKF-a o izmjeni i dopuni detaljnije liste i uputstva o postupku primjene), ali je kodifikacija napravljena pod povoljnijim uslove, nakon dovoljne rasprave o stepenu podobnosti ovog materijala; u njemu je našlo mjesto samo nekoliko zakonodavnih novina, bez zakonodavnih presedana i koje su oživjele tokom pripreme i rasprave o njegovom nacrtu motivima kako pravne tako i fiskalne prirode. Posebno zaslužuju pažnju sljedeće karakteristike sadašnje Povelje, koje je razlikuju od prethodne. I. U samoj Povelji: 1) utvrđivanje minimalne proporcionalne carine (6 kopejki); 2) skraćenje roka za naknadnu isplatu sa mjesec dana na dvije sedmice; 3) utvrđivanje posebne odgovornosti za poslove u kojima su, kao strana, službena lica; 4) smanjenje broja slučajeva izricanja kazni samo jednoj stranci koja je izdala isprave (iz ovog pravila isključeni su: a) isprave izrezane iz kičmenih knjižica, b) transportne isprave koje izdaju privatne transportne kompanije, i c) računi potrošača - odgovornost za sve ove dokumente utvrđene na zajedničkoj osnovi, odnosno solidarnu); 5) fiksacija od prije tri godine za taksu; 6) formiranje pokrajinskih komisija za pečate za razmatranje pritužbi na odluke pokrajinskih finansijskih službi o izricanju novčane kazne i davanju prava obveznicima da lično ili preko punomoćnika prisustvuju komisiji prilikom razmatranja predmeta i daju objašnjenja. D. U poreskom rasporedu: 1) smanjenje iznosa plaćanja za potvrde o državnoj taksi koje službenici izdaju fizičkim licima na njihov zahtjev - sa 15 kopejki. do 6 kopejki; 2) uspostavljanje stepena ovjerenih punomoćja podložnih hartiji od 1 rub. 65 kopejki i 1 rublja i oporezivanje neoverenih punomoćja za pojedinačne radnje (tzv. menice poverenja) Državna taksa od 15 kopejki; 3) dovođenje na državnu taksu većine natpisa koji ranije nisu bili predmet: a) garancija i prenosa registrovanih kamatonosnih hartija od vrednosti na drugo lice ili na donosioca i nazad - 1 rub. 65 kopecks; b) prenose na menice i druge obaveze duga, depozitne zapise, sigurnosne potvrde, potvrde o skladištu (varanti), rješenja o izvršenju , kuponi za izdvajanje itd. dokumenti - 6 kopejki; c) plaćanja po ugovorima, obavezama i drugim dokumentima - 6 kopejki; d) o odlaganjima svih vrsta dužničkih dokumenata i obaveza – kako samih dokumenata tako i obaveza; e) o protestu (na mjenicama) - 1 rublja; 4) privlačenje oporezivanja takozvanih potrošačkih računa (i njima pravno ekvivalentnih dokumenata: priznanica, priznanica) za usmene transakcije proporcionalnom državnom taksom umjesto običnog poreza od 6 kopejki; 5) uvođenje u zakon definicije trgovinskog posla kao „posla o kupovini robe radi preprodaje u trgovačkim preduzećima, materijala za preradu u industrijskim preduzećima, kao i o kupovini pomoćnog materijala koji se bez naplate koristi u prometu ili u industrijskim preduzećima, na primjer ambalaža, maziva, gorivo, rasvjeta i slično"; 6) povećano oporezivanje ugovora i obaveza provizija - 1% (umesto 0,5%); 7) oporezivanje pretplatnih karata, priznanica i sličnih dokumenata pretplatničkog karaktera srazmjernom taksom - 0,1%; 8) oporezivanje faktura za usmene transakcije prevoza kao ugovora, odnosno srazmernom državnom taksom najniže plate. III. U spisku oslobođenja: 1) privredna preduzeća, preduzeća kojima upravljaju ustanove i organizacije oslobođene plaćanja takse, navedene u spisku, nisu oslobođene plaćanja takse i plaćaju je po istom osnovu kao i fizička lica; 2) uspostavljanje šeme po kojoj se utvrđuje iznos minimalnog iznosa dokumenta koji podliježe plaćanju jednostavnom taksom, a koji ne podliježe plaćanju takse, odnosno ako iznos dokumenta ne premašuje više od 50 puta dospjele takse iz njega (pravilo koje nije jednostavno i dostupno široj javnosti); 3) oslobođeni su od oporezivanja i kopije dokumenata oslobođenih plaćanja takse, gde god da su predočeni, izuzev kopija akciznih i trgovinskih patenata i isprava za koje se plaćaju konzularne takse, kao i overene kopije poslatih telegrama koje izdaju telegrafske ustanove; 4) prilozi uz različite vrste pismenih žalbi državnim organima i službenim licima su izuzeti od takse, ako sami ovi prilozi ne podliježu naplati takse; 5) odgovori državnih organa i službenih lica na pismene zahtjeve kojima su upućeni oslobođeni plaćanja takse, kao i zahtjevi koji im se podnose za izdavanje isprava oslobođenih plaćanja takse; 6) dokumenti iz oblasti zdravstvene zaštite su oslobođeni plaćanja takse; 7) uveden je niz izuzeća za seosko stanovništvo: a) za dokumente o pitanjima korištenja radnog zemljišta i povezanog upravljanja zemljištem i preseljenja na slobodna zemljišta, b) za pismene žalbe državnim tijelima i službenicima o pitanjima poljoprivredne melioracije , o razvoju specijalnih kultura, unapređenju stočarstva i ribarstva, razvoju pčelarstva i sirarstva; c) za isprave o doplatu na platu navesti višestruko požarno osiguranje objekata u ruralnim područjima; 8) su kopije papira i dokumenata dostavljenih pravosudnim institucijama radi saopštavanja protivnoj strani povučene od takse; 9) priznanice i potvrde o primanju izdržavanja, plata, beneficija, obroka i sl. isključene su iz takse. itd., takođe od privatnih institucija, preduzeća i organizacija; 10) pritužbe (prigovori) na nametanje taksi i taksi, državnih i lokalnih, povlače se od carine, izuzev podnesenih prigovora centralne vlasti Sovjetska vlast; 11) pisane žalbe državnim organima i službenim licima u vezi sa zalogama datim u trezor radi obezbeđenja ispunjenja ugovora i obaveza su isključeni iz takse; 12) § 79. Liste daje Narkomfinu pravo da izuzme sve druge dokumente (osim onih navedenih u Listi) za koje NKF smatra da su potrebni da ih oslobodi od plaćanja takse; Ovo pravo se naširoko koristilo uvođenjem tokom važenja Povelje veoma značajnog broja izuzeća, sa. nego su se ove zapljene odnosile ne samo na dokumente, već i na pravna i fizička lica, za koje Listom nisu predviđena prava. (Generalno, pitanje izuzeća je najranjivija tačka sadašnje Povelje.) IV. Uputstvo za primenu Povelje: 1) ukazuje na slučajeve kada naknadno plaćanje takse na dokumente nije dozvoljeno: a) za dokumente sačinjene uz učešće državnih organa i službenika; b) za mjenice; c) za transakcije izvršene na berzi (naknadno, Povelja je dozvolila plaćanje najkasnije narednog dana nakon transakcije); d) za ugovore sa izdavanjem (stvarnog) avansa; e) za isprave izdate iz kičmenih knjiga ili sveska; 2) ugovori na iznos „od - do” priznaju se kao ugovori koji podliježu početnoj uplati uz srazmjernu naknadu za najmanji iznos; 3) nije potrebno predočenje priznanice o uplati berzanskog dokumenta u gotovini službeniku za izdavanje brisovnog natpisa; 4) državni organi i službena lica prilikom vršenja brisovnog natpisa na ispravi plaćenoj markicama ne ulaze u razmatranje pitanja ispravnosti i blagovremenosti plaćanja svoje takse i ne snose za to odgovornost, osim ako sami su učestvovali kao strana u izradi, izdavanju, prenosu, izvršenju ovog dokumenta, kao i overi, registraciji, pregledu ili odobrenju; 5) u slučaju dodatnog plaćanja takse za ugovore i transakcije za neutvrđeni iznos, srazmerna naknada se može preneti na račun sa markama koje su otkupili izdavaoci računa; 6) poništavanje pečata na dokumentima može se, između ostalih metoda, izvršiti i posebnim (drugim i sl.) potpisom izdavaoca isprave, precrtavanjem i stavljanjem datuma (način koji naširoko otvara put). za zlostavljanje); 7) daje se spisak dokumenata koji se moraju izdati isključivo izrezivanjem iz knjižica i bilježnica metodom otkupa maraka: a) potvrde, karte i potvrde o prijemu gotovinski depoziti, osim depozita na tekući račun; b) izdate potvrde, karte i potvrde kreditne institucije u prijemu depozita za skladištenje, a od strane prodavnica, magacina i sl. preduzeća - sva imovina za skladištenje; c) karte, potvrde i sl. dokumenti pretplatničke prirode, osim za željezničke pretplate; d) račune ili dokumente koji ih zamjenjuju izdati od restorana, kafića, hotela i drugih preduzeća koja podliježu zakonu o obaveznom izdavanju računa. V. Detaljna lista: A) Opće odredbe: 1) lista izuzeća je dopunjena ovdje sa nizom značajnih pogodnosti za državnu pristojbu kako za pravna i fizička lica (izuzeća po predmetu), tako i za papire i dokumente (izuzeća po objektu), au posljednjem slučaju se pravi razlika napravljeno između izuzeća za sve dokumente općenito i zapljene kancelarijskih papira; u razvijenijoj i detaljnijoj formi, izuzeci se ponavljaju u samoj Detaljnoj listi; 2) još jednom je naglašeno novo pravilo (pored liste izuzetaka) da su u vezi sa državnom pristojbom i papiri koji su predati i izdati kao odgovor na njih u potpuno istoj poziciji, odnosno ako je pisana žalba oslobođena Državna pristojba, zatim sam odgovor, odnosno drugi papir (dokument) koji se izdaje kao odgovor, također je oslobođen naplate, i obrnuto, ako je izdati dokument (potvrda, potvrda, kopija i sl.) oslobođen plaćanja takse, onda pismeni zahtev ne podleže prikupljanju (molba) za njegovo izručenje; 3) po prvi put se u Detaljnu listu uvodi definicija pojma „kopija“ – „dokument koji je ovjerio državni organ ili strana koja je izdala dokument ili učestvovala u njegovom izvršenju, ali ne i od strane stranke. koji ima kopiju”; 4) uvodi se pravilo po kome proporcionalna taksa ne može biti niža od proste takse IV kategorije, odnosno 6 kopejki; 5) uvedena je značajna izmjena zakona (§ II čl. uklonjen) o neoporezivom minimalnom iznosu dokumenta koji se plaća jednostavnom taksom, proširujući ovo pravilo i na dokumenta koja podliježu plaćanju srazmjerno Državna pristojba (ovo prilagođavanje nije uvedeno u zakonodavni poredak). B) U samom Detaljnom spisku: 1) ugovori o zapošljavanju radnika ne samo u industrijskim preduzećima (pogonima, fabrikama i sl.), već iu komercijalnim (skladišta, radnje i sl.) su izuzeti od plaćanja takse; 2) ugovori sa iznosom "do" ili "ne više od" priznaju se kao ugovori na neodređeni iznos sa početnom uplatom od 1 rublje. 65 kopecks; 3) sporazumi o odbijanju ugovora ili o njegovom raskidu i o odlaganju izvršenja ugovora ili obaveze bez povećanja iznosa po prvi put se dele na ugovore: a) sa naknadom za raskid ili sa naknadom za odlaganje - uz plaćanje njihovu državnu taksu od 0,5% od iznosa naknade ili naknade i b) bez naknade za raskid, ili bez naknade za odlaganje, uz plaćanje njihove takse od 1 rub. 65 kopejki kao ugovori koji ne podležu monetarnoj proceni; 4) za zahtjeve prihvaćene za izvršenje za isporuku električne energije za rasvjetu za neutvrđeni iznos, na račune se plaća srazmjerna taksa; ove prijave su oslobođene plaćanja početne jednostavne državne takse (1 rublja 65 kopejki); 5) žalbu više lica o jednoj zajedničkoj stvari (kolektivno), kao i jednog lica na više predmeta u jednom listu, taksa se plaća kao jedan dokument, a odgovori na te žalbe - prema broju odgovora; b) zahtjevi ugovornih strana u trezoru za ugovore i zalihe za izdavanje novca ili za poravnanja, ako ti zahtjevi proizlaze iz obaveza i sporazuma koje su ugovorne strane prihvatile i ne zahtijevaju posebne odgovore osim plaćanja novca i poravnanja, isključeni su iz Pečata Duty; 7) oslobađanje od takse na prijave radnika i službenika državnih organa u slučajevima koji se odnose na njihovu službu prošireno je i na bivše zaposlene u državnim organima; 8) fakture za nametnutu akcizu na robu plaća Stamp Duty na osnovu uobičajenog za fakture, u zavisnosti od prirode računa. Konačno, iz naknadno izdatog zakona o carini treba istaći: 1) o oporezivanju 15 kopejki na sve matične knjige rođenih i umrlih bez izuzetka. naplata, 2) valuta i berzanske transakcije- jednostavna državna pristojba od 6 kopejki, 15 kopejki, 1 rub. i 1 rub. 65 kopejki, 3) tekući računi - prostih 15 kopejki umesto proporcionalnih, 4) o promeni § 2 Liste izuzeća u smislu oslobađanja od takse državnih preduzeća na budžet, 5) o izuzeću od Državna taksa za poljoprivredne kreditne institucije, 6) planirane zalihe mineralnog goriva, 7) tužbe do 25 rubalja, peticije i žalbe za poreze do 25 rubalja, 8) o plaćanju pečatom ugovora koji podliježu obaveznoj ovjeri u trenutku potpisivanja na općim osnovama, 9) o proširenju načina plaćanja isprava po carini tako što se ona proširuje na isprave, izdate iz kopirnih knjiga, 10) o oslobađanju od carine: a) pismene prijave pojedinaca i organizacija lostinskim, okružnim i odgovarajućim izvršnim odborima i seoskim vijećima u svim slučajevima, osim za predmeti koji se odnose na komercijalna i industrijska preduzeća, i b) pismene odgovore na ove žalbe; 11) o oslobađanju od carine seljačkih društava za uzajamnu pomoć, 12) o oslobađanju od carine kolektivnih i ugovori o radu i isprave za njihovo izvršenje i 13) o carini na isprave o trgovačkim poslovima na berzi i van berze, podložne obaveznoj registraciji na berzi (post. Centralnog izvršnog komiteta i Veća narodnih komesara od 17. septembra 1926.) . Osim toga, postoji duga serija raznih izuzeća od državnog troška, ​​koje nema potrebe nabrajati ovdje. Trenutno se završava revizija važećeg Statuta o markama kako bi se pojednostavio i olakšao korištenje; Inače, predlaže se odustajanje od povećanih stopa proporcionalne carine, smanjenje broja stopa i jednostavnog i proporcionalnog poreza, uspostavljanje minimalne i maksimalne odgovornosti (od - do) za kršenje Povelje o markama, značajno smanjenje oslobađanja , itd.

Naplaćuje se od građana i organizacija prilikom pripreme dokumenata za građanski promet. Carina se naplaćuje prodajom markica za izradu dokumenata ili posebnih markica. Biranička pristojba se plaća ili u paušalnom iznosu za svaku vrstu dokumenta ( jednostavna državna pristojba), ili u zavisnosti od iznosa transakcije navedenog u dokumentu ( proporcionalna taksa).

Državna pristojba je prvi put uvedena u Holandiji 1624. godine; u Rusiji osnovao car Petar I 1699. godine; V bivši SSSR 16. februara 1922. godine naplaćivana je taksa. Prema statutu o državnoj taksi, naplaćivala se na pismene prijave privatnih lica, državnih i zadružnih preduzeća i organizacija državnim organima i pisanim odgovorima ovih potonjih. Državne, zadružne i privatne organizacije plaćale su i državne, zadružne i privatne organizacije na pojedinačne ugovore, transakcije, fakture, željezničke fakture i druge komercijalne i industrijske dokumente. Godine 1927. svi ovi dokumenti su bili oslobođeni plaćanja pečata; zauzvrat je uveden poseban porez na promet dragocenosti, koji se naplaćivao u određenom procentu od prometa preduzeća. Oslobođena je carina poreska reforma 1. oktobra 1930. Pri podnošenju zahtjeva sudskim vlastima počela se naplaćivati ​​taksa.

U Ruskoj Federaciji, carina je ustanovljena čl. 19 Zakona Ruske Federacije „O osnovama poreski sistem V Ruska Federacija"(1991) kao federalni porez. Mehanizam za obračunavanje takse nije uspostavljen. Kako nije stvorena potrebna zakonska osnova za naplatu ove naknade, ona nije ni naplaćena. Ukinuta carina Savezni zakon“O stupanju na snagu drugog dijela Porezni kod RF i izmjene i dopune nekih zakona Ruske Federacije o porezima" 7. avgusta 2000

U Ukrajini je državna pristojba naplaćivana u skladu s predsjedničkim dekretom „O državnoj pristojbi“ od 6. novembra 1998. godine, koji je kasnije izgubio snagu kao rezultat usvajanja istoimenog zakona, odobrenog od strane Vrhovne Rade u maju. 13. 1999. godine, koji je bio na snazi ​​do 1. januara 2000. godine. U skladu sa Zakonom o carini, biljega se naplaćivala od podnesenih carinskih deklaracija za uvoz tereta. carinskim organima u slučajevima određenim zakonom. Predmet naplate carine bila je carinska vrijednost robe i drugih predmeta uvezenih na carinsko područje Ukrajine radi njihove slobodne upotrebe, utvrđena u carinskoj deklaraciji za uvoz tereta, te za robu i druge predmete koji su uvezeni radi provoza kroz carinskom području Ukrajine ili pod režimom njihovog privremenog uvoza na carinsku teritoriju Ukrajine - carinska deklaracija za teret. Državna pristojba se naplaćivala proporcionalno u zavisnosti od carinske vrijednosti robe.

Taksa – engleski Taksa, u finansijama, je porez nametnut određenim pravnim dokumentima ili publikacijama. Porez je dobio ime po tome što se njegovo plaćanje obično ovjeravalo ili posebnim priloženim dokumentom sa službenim pečatom, ili jednostavno službenim pečatom. U nekim jurisdikcijama, carina je porez na vrijednost i naplaćuje se kao postotak vrijednosti, ili je fiksni iznos, što nije u vezi sa kupoprodajnom cijenom.

Istorijski gledano, u Sjedinjenim Državama nije bilo poreza kao što je taksa. Međutim, to je uobičajen porez u mnogim drugim zemljama. U Velikoj Britaniji, kopnena pristojba je engleski Državni porez na zemlju, SDLT) naplaćuje se prilikom kupovine, davanja u zakup ili bilo kojeg drugog oblika prenosa vlasništva nad zemljištem ili imovinom. Visina takse se utvrđuje kao procenat vrijednosti imovine.

Dodatna taksa ( engleski Tax Duty Reserve, SDRV) u Velikoj Britaniji kupovina dionica i vredne papire kroz berza, brokera ili druge treće strane, kao što je banka. Visina naknade utvrđuje se kao procenat iznosa plaćenog za hartije od vrijednosti, a ne u odnosu na njihovu vrijednost. Ako su hartije od vrijednosti date licu besplatno, ono nije dužno platiti državnu taksu. Ako neko kupi hartije od vrijednosti sa diskontom, porez će se plaćati na stvarno plaćeni iznos, a ne na njihovu tržišnu vrijednost.

I kupac i prodavac mogu biti odgovorni za plaćanje carine. Na primjer, u Ujedinjenom Kraljevstvu carina se nameće kupcu, u Japanu prodavcu, au Francuskoj obje strane. Međutim, u Kanadi i SAD-u se državna pristojba uopće ne naplaćuje.

Taksa(marka) je posebna državna taksa koja se naplaćuje građanima i organizacijama prilikom pripreme dokumenata za građanskopravni promet. Carina se naplaćuje prodajom markica za izradu dokumenata ili posebnih markica. Taksa se plaća ili kao paušalni iznos za svaku vrstu dokumenta (jednostavna taksa), ili u zavisnosti od iznosa transakcije navedenog u dokumentu (proporcionalna taksa).

Državna pristojba je prvi put uvedena u Holandiji 1624. godine; u Rusiji osnovao car Petar I 1699. godine; u bivšem SSSR-u, carina se naplaćivala od 16. februara 1922. godine. Prema statutu o državnoj taksi, naplaćivala se na pismene prijave privatnih lica, državnih i zadružnih preduzeća i organizacija državnim organima i pismene odgovore ovih potonjih. Državne, zadružne i privatne organizacije plaćale su i državnu taksu na pojedinačne ugovore, transakcije, fakture, mjenice, željezničke fakture i druge komercijalne i industrijske dokumente. Godine 1927. svi ovi dokumenti su bili oslobođeni plaćanja pečata; zauzvrat je uveden poseban porez na promet dragocenosti, koji se naplaćivao u određenom procentu od prometa preduzeća.

Taksa

Carina je ukinuta prilikom poreske reforme 1. oktobra 1930. godine. Prilikom podnošenja zahtjeva pravosudnim organima počela je da se naplaćuje Državni porez.

U Ruskoj Federaciji, carina je ustanovljena čl. 19 Zakona Ruske Federacije „O osnovama poreskog sistema u Ruskoj Federaciji“ (1991) kao federalni porez. Mehanizam za obračunavanje takse nije uspostavljen. Kako nije stvorena potrebna zakonska osnova za naplatu ove naknade, ona nije ni naplaćena. Državna pristojba je ukinuta Saveznim zakonom „O stupanju na snagu drugog dijela Poreskog zakonika Ruske Federacije i izmjenama i dopunama određenih zakona Ruske Federacije o porezima“ 7. avgusta 2000. godine.

U Ukrajini je državna pristojba naplaćivana u skladu s predsjedničkim dekretom „O državnoj pristojbi“ od 6. novembra 1998. godine, koji je kasnije izgubio snagu kao rezultat usvajanja istoimenog zakona, odobrenog od strane Vrhovne Rade u maju. 13. 1999. godine, koji je bio na snazi ​​do 1. januara 2000. godine. U skladu sa Zakonom „O carini“, naplaćivana je taksa od carinskih deklaracija za uvoz tereta koje se podnose carinskim organima u slučajevima utvrđenim zakonom. Predmet naplate carine bila je carinska vrijednost robe i drugih predmeta uvezenih na carinsko područje Ukrajine radi njihove slobodne upotrebe, utvrđena u carinskoj deklaraciji za uvoz tereta, te za robu i druge predmete koji su uvezeni radi provoza kroz carinskom području Ukrajine ili pod režimom njihovog privremenog uvoza na carinsku teritoriju Ukrajine - carinska deklaracija za teret. Državna pristojba se naplaćivala proporcionalno u zavisnosti od carinske vrijednosti robe.

TAKSA

Moskovija, Rusko carstvo, ruski istorijski rečnik, termini

MARKINA, carina koju naplaćuje država na različite vrste dokumenata i akata putem obavezne upotrebe pečata koji se unaprijed plaća državi ili nametanjem posebnih markica. Nastanak ove zbirke datira iz vremena Rimskog carstva (vladavina Justinijana).

U Rusiji je carina prvi put uvedena u obliku markice 1699. godine, pod Petrom I. Od 1811. stavljena je pod nadležnost Ministarstva finansija i bila je pod kontrolom Glavne uprave za neplatne takse i Državna prodaja pića, koja je uključivala posebnu riznicu markica za obračun i skladištenje mark papira. U Rusiji je, prema zakonu od 10. juna 1900. godine, taksa bila podijeljena na jednostavnu (pet kategorija) i proporcionalnu, koja se naplaćivala prema količini akata; potonji je, pak, bio podijeljen na račun (15 kopejki sa svakih 100 rubalja) i akt - dvije plaće: najvišu (40 kopejki od svakih 100 rubalja. akti i dokumenti do 10.000 rubalja i 4 rublje na svakih 1000 rubalja , veći od 10.000 rubalja, kao i 4% iznosa kamatonosnih hartija od vrednosti) i niže (40 kopejki za svakih 1000 rubalja).

Pečat Rusko carstvo model 1907

Prve tri zvanične marke Ruskog carstva izdate su 1875. Odštampane su na bijelom papiru sa vodenim žigom u obliku saća. Prikazivali su državni grb Ruskog carstva, ispod - tekst "Marka" i apoen (5, 15 i 40 kopejki). Marke je štampala Ekspedicija za nabavku državnih hartija i prodavale su se u blagajnama, carini, gradskim i zemskim upravama, savetima, odborima, notarima, berzanskim mešetarima, privatnim licima itd.

Godine 1879. izdane su još dvije marke originalnog dizajna, koje su kasnije korištene za izdanja 1882. i 1900. godine.

Otkriveno

Godine 1907. proizvedene su marke s pozadinom od višebojne giljoš mreže na bijelom papiru bez vodenog žiga, sa i bez nazubljenih. Ukupno je od 1875. do 1917. godine u Rusiji izdato 38 maraka u šest izdanja, od kojih je pet izdalo u periodu Ruskog carstva, a jednu, pomoćnu nezupčanu, izdala je Privremena vlada. Marke objavljene 1907-1917 korištene su do 1923. godine.

Historiju čuvenog zakona o državnoj taksi trebali bi proučavati finansijeri i porezni stručnjaci u odjeljku „što treba i ne treba“. U drugoj polovini 18. veka britanski parlament je doneo gomilu kratkovidih ​​odluka u vezi sa američkim kolonijama. Jedan od njih je bio Zakon o pečatima, koji je postao snažan ekser u kovčeg britanske kolonijalne sile u Americi. Bukvalno nekoliko godina nakon što je zakon stupio na snagu, američki "Sins of Liberty" bi bacali engleski čaj sa bokova brodova, organizovali Bostonsku čajanku i... počeo bi rat za nezavisnost.

Gde je sve počelo

Rodno mjesto državne takse bila je Holandija. Uveden je 1624. sa čisto fiskalnih ciljeva: za poravnanje tržišni indikatori stabilnost. Bio je prilično blag za poreske obveznike i imao je oblik naplate poreza. Novac se naplaćivao za obradu dokumenata u državnom formatu iz raznih razloga – transakcije, žalbe, novčane kazne, tužbe, itd. Zbog svoje djelotvornosti, carine su počele da se uvode svuda u Evropi: u Francuskoj, Pruskoj, Austriji itd.

U Rusiji je uvođenje pečata počelo pod Petrom I. Mehanizam prikupljanja je pametno izmišljen: u svim administrativnim kolibama trebao bi postojati poseban papir za prodaju pod državnim grbom. Postojalo je više vrsta pečatiranih obrazaca, od kojih je svaki bio namijenjen različitim operacijama - od evidencije transakcija do mirovnih peticija. Cijena ovog papira također je varirala. Ako je molba ili tvrđava napisana na običnom papiru, naplaćivala im se dažbina dvostruko veća od cijene pečatnog pisma.

Anglosaksonska varijanta

U samoj Engleskoj, carine su se počele naplaćivati ​​u isto vrijeme kao i ostale evropske zemlje- 1694. godine. Život ovog poreza mogao bi biti miran i prilično odmjeren na engleskom. Da nije bilo ogromnog trna u tijelu imperije u obliku nemirnih sjevernoameričkih kolonija.

Sve je počelo sa zabranom hodanja papirni novac. To se dogodilo 1764. godine - tačno godinu dana prije datuma kada je ustanovljena carina. Zabrana papirnog novca bila je još jedan ozbiljan destabilizujući faktor. Poljoprivrednici i sitni zanatlije, koji su se ionako često našli u dugovima, nisu ga mnogo voljeli. A kada je britanski parlament, bez ijednog pokušaja dogovora sa američkim kolonistima, donio Zakon o pečatima (često se zvao Zakon o pečatu), nemiri su postali sistemski i krajnje ozbiljni.

Doslovno svaki korak stanovnika kolonija bio je nametnut novim porezom: od izlaska najnovijeg broja novina do školske svjedodžbe ili transakcije bilo koje vrste. Čak se i karte za igranje više nisu mogle izdavati bez državnog carina.

Ne treba dugo nagađati ko i zašto nije bio zadovoljan državnom taksom. Kao odgovor, počeli su protesti i nemiri. Marke i kućne stvari poreznika počele su da se spaljuju na ulicama. Ispred njihovih kuća postavljena su vješala sa visećim likovima. Sami kolekcionari nisu obješeni, ali su dobili više od svake mjere: omiljeni ishod protesta bio je katranje i perje jadnih britanskih izvođača fiskalna politika.

Kongres 1765. i Sinovi slobode

Bukvalno godinu dana kasnije, u New Yorku je sazvan poseban hitan kongres, koji je britanskim vlastima postavio potpuno legalan zahtjev: uvesti nove poreze samo u dogovoru s kolonistima ili njihovim predstavnicima. Problem je postao politički - pretvorio se u moć u kolonijama. Stvari su došle do tačke da je uništena kuća potguvernera u Bostonu.

Kongres je proglasio potpuni bojkot britanske robe. Na primjer, nije bilo svilenih haljina - odjeća se počela nositi od grube domaće tkanine, a čaj se kuhao od listova bobica.

Sukob nije nastao niotkuda. Glavna pritužba i tvrdnja kolonista bilo je kršenje od strane Britanaca vlastitog ustava, prema kojem su podanici Britanskog carstva bili oporezovani samo uz pristanak njihovih izabranih predstavnika. Usvajanje zakona o državnoj taksi proteklo je uz prekršaje, jer u parlamentu nije bilo tragova delegata sjevernoameričkih kolonista. Stanovnici kolonija nisu imali priliku da utiču na sistem oporezivanja i druga ekonomska i politička pitanja.

Bojkot i zahtjevi upućeni zvaničnom Londonu nisu bile jedine tačke dnevnog reda kongresa. Najvažnija tačka bio je treći pokušaj općeg ujedinjenja kolonija (prva dva su se dogodila 1643. i 1754. godine). Pokušaj je propao, ali dogodilo se nešto drugo: u zemlji su se počele pojavljivati ​​radikalne grupe farmera i zanatlija pod nazivom "Sinovi slobode". Uspjeli su da se ujedine počevši od New Yorka i Connecticuta. Ovaj najopasniji politički trend za metropolu ponovo je ignorisan u Londonu...

Donji dom je primio peticiju sa pritužbom druge grupe ljudi koji nisu bili zadovoljni državnom taksom. Radilo se o britanskim trgovcima čija je trgovina bila na ivici bankrota zbog bojkota britanske robe. Ogromni gubici koji pokrivaju oskudne prihode od poreski prihod postati glavni razlog ukidanje zakona.

Staklo, papir i caj...

Kao rezultat toga, carstvo se povuklo. Parlament je ukinuo Zakon o pečatima dvije godine nakon njegovog uvođenja. Ali kratkovidost u strateškim odlukama je hronična i dugotrajna bolest, od nje već dugo pati britanski parlament. Još jedno pogoršanje rezultiralo je oslobađanjem porezne zamjene za taksu.

Umjesto starog akta, dobili su Amerikanci novi zakon Townshend, koji je uveo nove poreze na posebno specificiranu paletu industrijske robe - staklo, papir, čaj i druge komponente britanskog uvoza. Prirodna posljedica ovog koraka bili su brojni ustanci u kolonijama.

Ako se nakon uvođenja Zakona o pečatima o društvenim nemirima moglo govoriti kao o epizodama s plišanim životinjama, katranom i perjem, onda su nakon Townshendovog zakona kolonijalne pobune dobile sistemski karakter, postepeno prerastajući u pravu revoluciju.

Važno je napomenuti da danas u Sjedinjenim Državama ne postoji državna pristojba. Njegove funkcije obavljaju drugi zakonodavni akti.

Uloga Benjamina Franklina

Benjamin Franklin, kao jedan od najboljih umova tog doba i najobrazovanija javna ličnost, predstavljao je sjevernoameričke kolonije u Londonu. Od samog početka zalagao se za političku i ekonomsku nezavisnost kolonija od matične države.

Benjamin Franklin bio je vodeći stručnjak za domaća i međunarodna pitanja koja su uticala na sve aspekte kolonijalnih odnosa. sjeverna amerika sa drugim zemljama. Situacija s protestima kolonista u vezi sa Zakonom o pečatima istinski ga je uznemirila. Ono što je britanska vlada trebala učiniti je da pažljivo analizira Franklinove primjedbe nakon pečata tokom konsultacija u engleskom Donjem domu:

Ako se pošalju trupe da silom provode zakon, tamo neće naći revoluciju, ali mogu biti uzrok.

Nažalost, britanski političari nisu poslušali upozorenja i nisu poslušali glas razuma: bio je to zadivljujući nedostatak predviđanja. Kao odgovor na Franklinova upozorenja, vlasti su ojačale kolonijalnu carinsku službu dodatnim trupama i povećale uvozne carine.

Britanski parlament ispit

Bilo bi pogrešno reći da su odluke britanskih vlasti rezultat samo kratkovidosti i gluposti. Činjenica je da su se novi porezi pojavili s razlogom, ali nakon razornog Sedmogodišnjeg rata uz učešće gotovo svih evropskih kolonijalnih sila. Pobjeda nad Francuskom koštala je Veliku Britaniju, a riznica je bila katastrofalno prazna. Razlozi za državnu pristojbu, striktno uvedenu u sjevernoameričkim kolonijama, bili su, između ostalih, i ogromne državni dug. Novac je također bio potreban za zaštitu granica kolonija od napada američkih Indijanaca.

Umjetnost djelotvornih političkih odluka leži u sposobnosti da se na vrijeme odrede glavni prioriteti. Izbor između dopune poslijeratne riznice i održavanja vlasti u najvećim kolonijama sada se čini očiglednim. Očigledno, ovako se nije činio parlamentarcima i članovima tadašnje Vlade.

Odlučeno je da se eliminiše mogućnost uticaja lokalnih plantažera na kraljevsku kolonijalnu administraciju. Sada su lokalni guverneri počeli da primaju fiksnu platu plate iz Londona, a ne varijabilnu stopu plata, koja se godišnje odobravala na lokalnom nivou.

Kao odgovor, lokalna skupština Masačusetsa poslala je protestno pismo svim kolonijama. London je preko svog lokalnog guvernera tražio da se pismo povuče, prijeteći raspuštanjem skupštine. Kada su kolonisti odbili, skupština je proglašena raspuštenom i nenadležnom. Ali ona je nastavila da sjedi i radi.

Majka zemlja poslala je dva puka u Boston, što je dovelo do trenutne mobilizacije i naoružavanja kolonista. Tako je u Bostonu nastala nova paralelna vlast - gradska skupština.

To više nije bilo zvono, već snažno zvono, koje se opet nije čulo u Londonu. Ostalo je samo pet godina do Bostonske čajanke i početka Revolucionarnog rata...

Carina ili porez?

Razlika između poreza i carine je sljedeća: porez je periodična uplata, kao što je godišnji porez na imovinu. Carina je jednokratna naknada za nešto, kao što je državna taksa za carinjenje robe.

Naziv "dažbina" je bliži carini. To je i razumljivo; taksa se najčešće vršila u vidu kupovine markica, akciza ili markica (ruska verzija poreza).

Takva plaćanja imaju dvojaku prirodu. S jedne strane, ovo je obaveza u vidu plaćanja državne službe. S druge strane, to je više kao porez na promet ili prijenos vrijednosti (porez na kupovinu nekretnina).

Ali glavna karakteristika pečata općenito je njegova „dokumentarna priroda“, odnosno obavezno prisustvo nekog dokumenta. Naknada se plaća samo ako postoje materijalni dokumenti koji se mogu izdati ili prenijeti.

Zakon o državnoj taksi u Rusiji

Počevši da postoji u 18. veku na podsticaj Petra I, uplate markicama su bezbedno primljene u državnu blagajnu sve do komunističkog režima. U SSSR-u su porezi uklonjeni u obliku jedinstvene carine, tako da posebna državna pristojba više nije bila potrebna i ukinuta je.

Od 1991. godine ovaj porez ponovo postoji i jedan je od dobro naplaćenih i održivih poreza. Donedavno se naplaćivao od svakog učesnika u transakciji sa hartijama od vrednosti, licenciranju berzanskih aktivnosti itd. Sada je zamenjen sa jedinstveni porez za transakcije sa hartijama od vrednosti.

Zaista pahuljasto i bijelo

Američka kolonijalna istorija sa porezom na markice nema nikakvog uticaja na današnji porezni život. To je prilično civilizirano i važan je dio modernog lokalnog oporezivanja u UK. Prvo, ova naknada se plaća prilikom kupovine raznih hartija od vrijednosti kao investicionih instrumenata. Drugo, nijedna transakcija za kupovinu nekretnina ili zemljišta u kraljevstvu ne može se obaviti bez toga.

Lokalne samouprave u županijama i župama se velikim dijelom uzdržavaju od poreza na nekretnine, uključujući komercijalnu imovinu. Riječ “komercijalno” je ključna u ovom slučaju, jer je od 2014. godine “Stamp Duty Land Tax” počeo da se obračunava na progresivnoj skali. Ove porezne promjene imaju divan uticaj na budžete lokalne samouprave (posebno kada se kombinuju sa povećanjem poreza na naknade za parkiranje).

Kako danas funkcioniše Zakon o engleskoj marki

Sada stopa carine ovisi o vrsti i vrijednosti imovine ili zemljišta. Postotak naknade može se povećati s kupovnom cijenom pod standardnim ili povećana stopa. Ako je kuća koju kupujete vaša prva i jedina kuća, cijena je standardna. Ako je imovina investicija bilo koje vrste, porezna stopa će biti viša. Prve koje su bile nezadovoljne ažuriranom verzijom bile su engleske agencije za nekretnine.

Na primjer, nemate kuću i kupujete stara kuća u Yorkshireu za 1.200.000 funti, morat ćete platiti ogromnih 50.000 funti carine. računamo:

  • za dio troškova od £125,000 ne plaćamo ništa;
  • za „deo“ iznosa od £125,000 do £250,000 plaćamo 2%;
  • za sve iznad 250.000 funti plaćamo 5%.

Izračuni su sljedeći: £1,200,000 - £250,000 = £950,000 x 0,05 = £47,500 + £2,500 = £50,000.

Ako se odlučite kupiti istu kuću za ljetni odmor, ali stalno živite u stanu u Londonu, morat ćete platiti dodatnih 3% ukupni troškovi, što će na kraju biti £86,000.

Ako neko navija i aplaudira novom porezu na državnu taksu na promet nekretninama, to su lokalne vlasti u Engleskoj, Walesu i Sjevernoj Irskoj. Uopšte nije loš kraj za dugotrpljivi čin veoma poodmakle dobi. Sretan kraj zanimljiva priča, koja je započela prije više od dvije stotine pedeset godina.