Fantom rasta koji se krije iza brzih stopa rasta dagestanske industrije. O društveno-ekonomskoj situaciji Republike Dagestan Bruto regionalni proizvod
Nivo društvenog ekonomski razvoj Republika Dagestan Opšte karakteristike regiona Dagestan ima dovoljan prirodni proizvodni, inovativni i intelektualni potencijal za postizanje ciljeva postavljenih u Strategiji 2020. Glavne karakteristike Dagestana su prisustvo mineralnih izvora i ljekovitog blata, obilje i raznolikost prekrasnih pejzaža istorijskih i prirodnih spomenika, blaga klima, prostrana pješčana plaža na kaspijskoj obali, toplo more, jonizirani zrak i jedinstveno...
Podijelite svoj rad na društvenim mrežama
Ako vam ovaj rad ne odgovara, na dnu stranice nalazi se lista sličnih radova. Možete koristiti i dugme za pretragu
Magomedova Marita Salimsultanovna,
Predavač, student postdiplomskog studija Odsjeka za ekonomske discipline
Belgorodski univerzitet za potrošačku saradnju
Dagestanski zadružni institut (filijala)
Republika Dagestan, Buinaksk
Nivo socio-ekonomskog razvoja Republike Dagestan
Opće karakteristike regije
Dagestan ima dovoljno prirodnog, proizvodnog, inovativnog i intelektualnog potencijala za postizanje ciljeva postavljenih u Strategiji 2020.
Glavne karakteristike Dagestana su prisustvo mineralnih izvora i ljekovitog blata, obilje i raznolikost prekrasnih krajolika, istorijskih i prirodnih spomenika, blaga klima, prostrana pješčana plaža na kaspijskoj obali, toplo more, jonizirani zrak i jedinstvenu izvornu kulturu i umjetnost naroda.
Dagestan je jedinstveni kutak Rusije, u kojem koegzistiraju pet klimatskih zona: od suptropskih područja u Kaspijskoj niziji do snježnih vrhova visokih preko 4000 metara. Kaspijsko more, stepe i šume, pustinje i glečeri.
Dagestan je treći po broju stanovnika među ostalim republikama Ruska Federacija, gde živi preko dva miliona ljudi, što je 1,2 odsto ukupne populacije Rusije. Od toga, 58 posto su stanovnici ruralnih područja. Stanovništvo raste dinamično.
Glavna razlika između Dagestana i dalje je njegovo višejezično stanovništvo. U Dagestanu, relativno kompaktnom regionu, koegzistira više od 60 nacija i narodnosti, uključujući preko 30 autohtonih naroda i etničkih entiteta, koji koriste različite jezike i dijalekte.
U srednjem vijeku i u daljnim vremenima, teritorij Dagestana se zvao "Zemlja planina", "Zemlja jezika".
Sa najstarijim tradicijama i vlastitom originalnošću, jedinstveni sektori privrede koji su tradicionalni za Dagestan moderne tehnologije može postati ozbiljna podrška za poboljšanje blagostanja i kvaliteta života Dagestanaca. To je vrlo važno za planiranje vlastite agroindustrijske (prehrambeno-prerađivačke, itd.) proizvodnje: žitarica, mesa i mlijeka, voća i povrća općenito, hortikulture, proizvodnje ribe, proizvodnje vina i konjaka. Postoji mogućnost da se uspostavi proizvodnja medicinskih lijekovi. Mnogi tradicionalni proizvodni sektori mogu se u potpunosti razviti ako se ne bavimo samo ravničarskim Dagestanom, već i oživljavanjem i razvojem planinskih teritorija. Gubitak planinskog života je gubitak mentaliteta Dagestana, gubitak hiljadugodišnjih tradicija, najstarijeg kulturnog načina života. Pokazatelj životnog standarda stanovništva je da je u mnogim selima, čak i danas, u 21. veku, jedino dobro moderna civilizacija pojavljuje se "Iljičeva sijalica" koja sama visi na plafonu. Štaviše, možda još uvijek postoje sela u brdima koja su lišena ovog malog nasljeđa civilizacije 20. stoljeća.
Dagestan je, sa izuzetkom obalnog pojasa, zaista visokoplaninska republika. U punom smislu te riječi, planinski ekosistem danas je u žalosnom stanju.
Republika Dagestan ima značajan ekonomski potencijal, posebno resursni potencijal. Na njenoj teritoriji nalaze se nalazišta zapaljivih minerala. Veliki potencijal imaju i poljoprivreda i industrija. Najznačajnije privredne grane su vinogradarstvo, hortikultura, stočarstvo, žitarice, a shodno tome i gorivo, prerađivačka industrija i mašinstvo.
Generalno, Republika Dagestan ima određeni potencijal za društveno-ekonomski razvoj, koji trenutno nije u potpunosti realizovan.
Na osnovu rezultata društveno-ekonomskog razvoja za prvu polovinu godine, Dagestan je bio među 14 uspješnih regiona zemlje. Ovo je ogroman uspjeh, a posebno su impresivni uspjesi u oblasti kulture, umjetnosti, nauke i sporta.
Republika ima sve mogućnosti da ubrza društveno-ekonomski razvoj republike. Trenutno se u Rusiji gradi 13 posebnih ekonomskih zona. Postavlja se pitanje gdje će Rusija naći povoljniju ekonomsku zonu od Dagestana? Granična, najjužnija republika na jugu Rusije trebalo bi da bude posebna ekonomska zona.
Glavni problemi socio-ekonomskog razvoja regiona
No, uprkos pozitivnim trendovima koji se pojavljuju u poslednjih godina, postoji i niz socio-ekonomskih problema. Glavni visoki nivo nezaposlenost i siromaštvo stanovništva.
Ovi problemi su ograničavajući faktori ekonomski rast, ometaju efektivno ekonomska politika u republici, negativno utiču na društveno-političku situaciju u regionu.
Kao rezultat toga, po BDP-u i industrijskoj proizvodnji po glavi stanovnika među konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, Dagestan je u posljednjih deset, a nivo obezbjeđenja konsolidovanih budžetskih rashoda vlastitim prihodima iznosi 20,7%.
Za prevazilaženje postojećeg neslaganja potrebno je što efikasnije iskoristiti postojeći proizvodni i sirovinski potencijal. Ostvarenje ovog cilja moguće je rešavanjem niza nagomilanih problema u prioritetnim sektorima republičke privrede.
Agroindustrijski kompleks je glavna karika u privredi republike. Unatoč povećanju poljoprivredne proizvodnje posljednjih godina i određenom poboljšanju finansijsko stanje poljoprivredna preduzeća, opšti položaj poljoprivrednih proizvođača ostaje prilično teško.
Među glavnim problemima u razvoju agroindustrijskog kompleksa republike mogu se navesti i: visoke poreske stope i kamate na kredite, nerazvijena tržišna infrastruktura - tržišta poljoprivrednih proizvoda i hrane, opreme, smanjenje prirodnog potencijala. industrije - plodnost zemljišta, poljoprivredno zemljište, priplodna stoka, niska efikasnost korišćenja obradivog zemljišta.
Ograničavajući faktori razvoja industrije su: nizak stepen mehanizacije, značajno istrošenost (do 70%) postojećeg voznog parka poljoprivrednih mašina, visoke cijene nova tehnologija, nedovoljan razvoj lizinga opreme i mašina u agroindustrijskom kompleksu, zaostale tehnologije poljoprivredne proizvodnje i dr.
Proizvođači proizvoda nemaju dovoljne prihode da provode proizvodnju na proširenoj osnovi, održavaju i ažuriraju materijalnu bazu i društvenu infrastrukturu, te blagovremeno plaćaju dobavljače i izvođače. Većina farmi nema sopstveni obrtni kapital.
Ako republika ima sopstvenu sirovinsku bazu, prehrambeni proizvodi se uvoze i uvoze iz drugih regiona Rusije. Nivo razvijenosti poljoprivredne infrastrukture (skladišta, skladišta, hladnjače) ne obezbjeđuje sigurnost požnjevenog roda.
Postojeći potencijal preduzeća prehrambene industrije ne omogućava dubinsku preradu celokupnog obima poljoprivrednih proizvoda koji se gaje u republici, što uslovljava potrebu rekonstrukcije i tehničkog preosposobljavanja preduzeća prerađivačke industrije.
Problemi ribarske industrije povezani su sa smanjenjem efikasnosti mrijestilišta ribe, kao i prirodna reprodukcija ribe, prodor crnomorskih meduza u Kaspijsko more, što uništava opskrbu ribom hranom, smanjenje područja mrijesta, širenje nekontroliranog, neracionalnog ribolova i zagađenje okoliša. Kao rezultat toga, ulov ribe u posljednjih 10 godina smanjen je za 4 puta, a iskorištenost kapaciteta industrije ribljih konzervi je samo 15-20%.
Unatoč stabilnom rastu industrijske proizvodnje posljednjih godina, stepen razvoja industrije ne odgovara potencijalima regije i njenim potrebama.
Teška finansijska situacija preduzeća, hronični nedostatak obrtnih sredstava, nedostupnost kreditnih resursa i rastući troškovi proizvodnje doveli su do niskog procenta iskorišćenosti proizvodnih kapaciteta.
Stanje tehnike transportna infrastruktura ne odgovara savremenih zahteva. Značajan dio osnovnih sredstava ove industrije je u funkciji nakon svog standardnog vijeka trajanja. Kao rezultat toga, sigurnosni indikatori i ekonomska efikasnost transportnih radova, transportni troškovi nacionalne privrede rastu.
Rješavanje navedenih problema u ekonomskoj i socijalnoj sferi zahtijeva integrisani programski pristup.
Obećavajući pravci društveno-ekonomskog razvoja Republike Dagestan
Glavni pravci društveno-ekonomskog razvoja Republike Dagestan su smanjenje ukupne stope nezaposlenosti sa 22,5% u 2003. godini na 14,0% u 2010. godini, smanjenje nivoa siromaštva sa 52,7% u 2003. na 21,0% u 2010. godini, rast GRP-a za 6 puta. , realni prihod građana za 2,3 puta.
Postizanje ovog cilja određuje potrebu za sveobuhvatnim rješenjem niza međusobno povezanih glavnih zadataka:
1. Poboljšanje regulative pravni okvir republike.
2. Stvaranje povoljnog investicionog ambijenta i poslovne klime, neophodni uslovi za razvoj agroindustrijskog kompleksa, industrije, malog biznisa, prevazilaženje administrativnih barijera, jačanje investicione infrastrukture stočarstva i tržišta osiguranja, zaštita prava investitora, povjerilaca, vlasnika, smanjenje udjela sive ekonomije, efektivna upotreba instrumenata državne podrške.
3. Osiguranje rasta GRP-a od 12-14% godišnje, rast poreski prihod u budžete svih nivoa.
4. Poboljšanje kvaliteta života stanovništva, rješavanje ključ socijalni problemi, sprovođenje stambene politike, smanjenje socijalnih tenzija.
zaključak: Na osnovu navedenog predlažemo:
Rešiti problem nerazvijenosti republičke poljoprivredne infrastrukture i unaprediti agroindustrijski kompleks;
Organizovati stočnu pijacu na veliko sa posebnim centrima za pružanje sveobuhvatnih usluga;
Stvoriti slično veleprodajno tržište poljoprivrednih proizvoda i hrane sa logičnim centrom i širokom infrastrukturom;
U svakom regionu Republike Dagestan, projekat je formiranje regionalnog poljoprivrednog centra, koji bi bio podređen regionalnom centru. Ovi centri bi sarađivali sa proizvođačima na različitim nivoima, posebno pripremali materijale za projekte organizovanja sistema za preradu i marketing proizvoda malih farmi i privatnih farmi, kao primarne karike u lancu marketinga poljoprivrednih proizvoda. Posebno mjesto zauzima unapređenje tržišnih odnosa između učesnika u vinogradarskim i hortikulturnim kompleksima;
Stvoriti mrežu veleprodajnih pijaca voća i povrća u velikim gradovima. Proizvođači ovih proizvoda na različitim nivoima, uz podršku države, koristeći usluge poljoprivrednih centara, imaće mogućnost da slobodno prodaju robu;
Razviti unaprijed kreditiranje proizvođača žitarica i stočarskih preduzeća. Terminske operacije kombinuju obim proizvodnje potrebne za region i kreditni limiti. Prilikom kupovine terminskog ugovora, zajmoprimac dobija bezuslovnu garanciju da će u budućnosti dobiti kreditna sredstva prema predviđenom kamatna stopa i to u određenoj količini. Nakon davanja kredita za proizvodnju određene vrste proizvoda u potpunosti (neophodno na nivou agregatne potražnje) obima, banke će prestati da kreditiraju za ovu vrstu proizvoda i nastaviće da kreditiraju druge (za koje se limiti neće iscrpiti). Kako sigurnost, terminski ugovor se može preprodati drugom pravno lice, ali samo u dogovoru sa bankom izdavaocem, koja utvrđuje kreditnu sposobnost ovog lica;
U stočarstvu, preduzeća na svim nivoima koriste sopstvenu stočnu bazu koristeći otpad iz pogona za preradu i kupujući koncentrovanu stočnu hranu. Poljoprivredni centri mogu olakšati povezivanje između stočarskih i prerađivačkih preduzeća;
Razviti izgradnju novih objekata za uzgoj goveda, uspostavljanje proizvodnje mesa i mliječnih proizvoda, povezanih sa pogonima za preradu;
Nabavite malu opremu za potrebe planina ili je proizvodite u industrijskim preduzećima Dagestana, koja se, bez veće štete, može preorijentisati na stvaranje male poljoprivredne opreme.
Razvoj planina i konsolidacija tamošnjeg starosedelačkog stanovništva čini nam se jednim od najvažnijih ekonomskih i političkih zadataka naše republike. Republika ima potrebne energetske i materijalne resurse za stvaranje takve opreme. Samo filijala Rosselkhozbanke uložila je 12 milijardi u privredu republike.
Spisak referenci
1. Eldarov M.M. Geografija Dagestanske Autonomne Sovjetske Socijalističke Republike. Tutorial za srednju fizičku i ekonomsku geografiju DASSR. M.:, 1972.
2. T.G.Morozova, M.P.Pobedina, S.S.Shishkov. Ekonomska geografija Rusije: Udžbenik - M.: Jedinstvo, 2000.
3. Stepanov M.V., Vidyapin M.V. Ekonomska geografija Rusije: Udžbenik. M.: Infra, 2005.
4. Investicioni potencijal Republike Dagestan. Katalog. Ministarstvo ekonomije Republike Dagestan. Mahačkala, 2008.
5. Landa K.G. Republika Dagestan u geostrategiji Rusije u Kaspijskom moru: Diss. - M.: , 2002.
6. Israpilov S. Glavni rezultati društveno-ekonomskog i političkog razvoja Dagestana u 20. vijeku - Mahačkala, 2002.
7. Alkhlaev M.M. Siva ekonomija kao prijetnja ekonomskoj sigurnosti Republike Dagestan. - M.: Art-poslovni centar, 2001.
8. Israpilov S. Dagestan na početku 21. veka - neki problemi i istorijski izgledi - Mahačkala, 2002.
9. Kisriev E.F. Etnopolitička situacija u Republici Dagestan/ RAS. Institut za etnologiju i antropologiju. - M., 1994.
10. Abdulatipov A.M. Terorizam u Dagestanu: Kriminološka istraživanja / Abdulatipov A.M., Saigitov U.T.; M-interni Affairs Rep. Dagestan, Dagest. stanje univ. - Mahačkala, 2002.
11. Mudunova A. Yu Problemi i izgledi za privlačenje stranih direktnih investicija u privredu Republike Dagestan. - M.: MAKS Press, 2003.
12. Abdullaeva Z.B. Regionalne karakteristike razvoja osnovnih škola sa multietničkim sastavom učenika: Na primjeru Republike Dagestan: Disertacija - Mahačkala, 2003.
13. Abuev N.M. Formiranje i upravljanje strategijom socio-ekonomskog razvoja problematične regije: Na primjeru Republike Dagestan: Disertacija - Sankt Peterburg, 2002.
14. Program privrednog i društvenog razvoja Republike Dagestan za period do 2010. godine. Odobreno Zakonom Republike Dagestan od 03.12. 2004. br. 35. 2004.
15. Totorkulov Sh.M. Teorijska pitanja upravljanja socio-ekonomskim razvojem konstitutivnih entiteta Federacije (na primjeru Sjevernog Kavkaza): Monografija. - M., 2003.
16. Abdurakhmanov M.A. Problemi formiranja i razvoja seljačkih (farmskih) farmi u Republici Dagestan. - Mahačkala, 2003.
17. Zbirka zakonodavstva Republike Dagestan br. 6, 2006.
Ostali slični radovi koji bi vas mogli zanimati.vshm> |
|||
| 12561. | Strategije društveno-ekonomskog razvoja Republike Mari-El i Republike Udmurt | 61,72 KB | |
| Uporedne karakteristike Republika MariEl i Republika Udmurt 1. Karakteristike Republike MariEl i Republike Udmurt 2. Pokazatelji društveno-ekonomskog razvoja Republike MariEl i Republike Udmurt 2. Pokazatelji društveno-ekonomskog razvoja Republike MariEl i Republika Udmurt 2. | |||
| 9747. | Izrada strategije društveno-ekonomskog razvoja konstitutivnog entiteta Ruske Federacije na osnovu prognoze ekonomske dinamike (na primjeru Republike Adigeje) | 92,91 KB | |
| Međutim, dodijelite prostor regionalni sistem ona finansijsku osnovu Razvoj izvora sredstava i mehanizama za njihovo privlačenje moguć je samo ako se regionalna ekonomija posmatra kao integralni sistem različitih tipova ciklusa reprodukcije. Razmatranje problema upravljanja regionalna ekonomija zahtijeva odgovor na pitanje o sistemu regulatornih instrumenata regionalni razvoj. Potrebne su prognoze vladine agencije prvenstveno da opravda strategiju i razvojne prioritete na dugi rok i... | |||
| 19877. | Primjena podataka iz državnih katastara prirodnih resursa za potrebe upravljanja zemljišnim resursima (na primjeru Republike Kabardino-Balkarije, Stavropoljskog kraja, Republike Dagestan, Republike Ingušetije) | 1.36 MB | |
| Hiljadama godina čovjek u svojim aktivnostima koristi prirodne resurse i blagodati stvorene od prirode, t. 125 hiljada 8969 hiljada. Ukupna zapremina Procijenjene rezerve mineralne vode prelaze 12 hiljada. | |||
| 12139. | Društvena i humanitarna ekspertiza i naučna podrška inovativnim projektima važnim za društveno-ekonomski razvoj Rusije | 17,55 KB | |
| Za projekat Sinteza: dokazano je da će puštanje u rad proizvodnih objekata predviđenih projektom imati pozitivan multiplikativni efekat na ekonomski sistem Rusije; Utvrđeno je da pored čisto ekonomskog efekta projekat ima značajan značaj društvene posledice izraženo u smanjenju nivoa niza bolesti indirektno povezanih sa viškom stakleničkih plinova u atmosferi i može doprinijeti radikalnom i isplativom rješavanju globalnog ekološkog problema efekta staklene bašte. Prema projektu IETS... | |||
| 16893. | REGIONALNI MODEL DRUŠTVENO-EKONOMSKOG RAZVOJA | 456,5 KB | |
| Racionalni institut za strateške studije pri predsedniku Ukrajine Za efikasno modeliranje i predviđanje socio-ekonomskog razvoja regiona, neophodno je okarakterisati region kao objekat modeliranja. Iz perspektive koncepta održivi razvoj Ekonomski region se može definisati kao deo privrednog prostora koji karakteriše socio-ekološki i ekonomski integritet, specijalizacija u okviru nacionalne i svetske privrede, upravljivost... | |||
| 20923. | Procjena socio-ekonomskog razvoja MO Kotlas | 208,04 KB | |
| U suštini, u uslovima reforme ruske privrede i razvoja tržišta, gradska privreda i opštinska uprava postaju relativno samostalna sfera delatnosti, sfera posebnih odnosa između privrede i vlasti, i tu postoje posebni mehanizmi koordinacije. društveni, ekonomski i politički interesi vlasti, stanovništva i biznisa. | |||
| 13784. | Kreiranje modela socio-ekonomskog razvoja regiona | 462.41 KB | |
| Razmotriti metode za predviđanje socio-ekonomskog razvoja regiona. Kreirati model održivog socio-ekonomskog razvoja regiona. Donesite zaključak o društveno-ekonomskom razvoju Ruske Federacije. | |||
| 20503. | Helenistički Egipat i karakteristike njegovog društveno-ekonomskog razvoja | 663.16 KB | |
| Poljoprivreda za navodnjavanje kao osnova ekonomije Egipta Ptolemejevi zanati Egipta Ptolemej Trgovina u Egiptu Ptolemej Društvena struktura Egipta Ptolemej. Egipatski satrap postao je jedan od najbližih Aleksandrovih saradnika, energični i talentovani Ptolomej, sin Lagasa, koji je 305. godine, dakle, još pre nego što su Ptolemeji bili primorani da napuste veliku silu... | |||
| 16679. | Problemi socio-ekonomskog razvoja lokalnih teritorija | 18,92 KB | |
| Što se tiče industrije, treba napomenuti sljedeće karakteristike Region Vologda: Glavni proizvodni kapaciteti koncentrisani su u gradovima Vologda i Čerepovec: 2010. U industrijskoj proizvodnji opštinskih okruga krizni fenomeni su imali veću dubinu od proseka za region. Udio okruga u industrijskoj proizvodnji regije se smanjuje: 2000. godine većina okruga regije je poljoprivredna. | |||
| 18785. | Izrada prognoze društveno-ekonomskog razvoja JSC Krasnozavodsk Chemical Plant | 2.67 MB | |
| Došlo je do prelaska na tržišnu ekonomiju, što je dovelo do prestanka planiranja. Nakon raspada SSSR-a pojavili su se različiti oblici vlasništva i načini koordinacije ekonomskih aktivnosti, što je dovelo do planiranja u preduzećima. | |||
Dana 1. decembra, Moskovska kuća nacionalnosti je bila domaćin IV Forum „Dagestan. Pogled iz Moskve“, u organizaciji Političkog kluba „Dostojanstvo“. Telekonferencija između ogranaka kluba u Moskvi i Mahačkali okupila je Dagestance koji nisu ravnodušni prema sudbini svoje rodne zemlje. Forum je moderirao javna ličnost Khadzhimurad Gadzhiev, koji je istakao da klub ujedinjuje stručnjake, društvene i političke ličnosti i sve koji žele promijeniti život u Dagestanu na bolje.
Stručni ekonomista Khadzhi-Murad Abashilov predstavio je izvještaj „Procjena ekonomske situacije u Republici Dagestan“, koji „MK u Dagestanu“ danas objavljuje. Više o forumu ćemo vam reći u sljedećem broju.
Balansiranje po užetu sa brojevima ili naduvanim indikatorima
Moj prošlogodišnji izveštaj, posvećen proceni socio-ekonomskog stanja u republici, bio je posvećen pokazateljima koji su postignuti ili objavljeni u zvaničnim izvorima. Sumnje u njihovu pouzdanost, naznaka potpune zavisnosti figura od političke volje, a ne od ekonomskih procesa, izazvale su tada burnu negativnu reakciju.
Baloni se naduvaju u mnogim sektorima privrede, uključujući i poljoprivredu. Broj pridodavanja broja stoke u stočarstvu i precjenjivanje iznosa troškova koji se nadoknađuju za biljnu proizvodnju ne može ni revizor izračunati. Upravljanje industrijama se ne svodi na postizanje novih visina, već na balansiranje brojeva i savladavanje budžeta.
Ovaj mehanizam se ne može popraviti. Može se prekinuti samo prekidom svih poročnih veza unutar njega. To možemo cijeniti na primjeru glavnog grada. Kompleksni sistem upravljanja gradom pod vođstvom Saida Amirova, vezan za lične veze i mehanizam korupcije, nakon njegovog hapšenja doživeo je kritične kvarove u svim pravcima - sistemi za održavanje života, finansijska i budžetska sfera, komunalna i transportna sfera pali su u kolaps. više nego jednom.
Možemo samo poći od pitanja: da li će se menjati pojedini delovi škripave republičke državne uprave ili će se izgraditi novi mehanizam? I opet dolazimo do zaključka da ekonomiju kontroliše politika. 2017. godinu obilježio je veliki politički korak koji je dramatično promijenio raspoloženje. Nećemo analizirati javne izvještaje sa nedokazanim brojkama i tražiti dalje nedosljednosti u njima. Hajde da pokušamo da procenimo šta je ekonomija Dagestana i u kom pravcu bi trebalo da se kreće?
Stanje privrede Dagestana
Zvanična statistika kaže da je od 1. januara do oktobra 2017. godine zabilježen porast u gotovo svim oblastima. Prenosimo podatke o prometu organizacija za 10 mjeseci 2017. godine, te o bilansnom finansijskom rezultatu - za 3 kvartala 2017. godine.
Poljoprivreda- 15,5% bruto regionalnog proizvoda. Promet organizacija beleži rast od 118%, a finansijski rezultat bez malih preduzeća za 173%.
Rudarstvo- 0,4% BDP-a sa negativnom dinamikom u svojoj strukturi. Što se tiče prometa organizacija - povećanje od 108,5%, u pogledu finansijskih rezultata dinamika je nula.
Manufacturing- 3,9% BDP-a. U pogledu prometa organizacija - povećanje od 112,7%, u pogledu finansijskog rezultata - povećanje od 104,4%.
Energija- 2,0% GRP. U pogledu prometa organizacija - povećanje od 104,8%, u pogledu finansijskog rezultata - povećanje od 102,1%.
Izgradnja- 15,8% BDP-a. U pogledu prometa organizacija - povećanje od 112,6%, u pogledu finansijskog rezultata - povećanje od 116,5%.
Transport i komunikacije- 7,5% GRP-a. Nema podataka o prometu organizacija, a na finansijskom rezultatu je pad na 92,1%.
Vladin sektor- 6,4% BDP-a. Što se tiče prometa organizacija - povećanje od 116,6%, u smislu finansijskih rezultata nema smisla procjenjivati ovaj sektor.
Trgovina- 28,5% BDP-a. Što se tiče prometa organizacija - povećanje od 103,5%, što se tiče finansijskih rezultata - smanjenje na 92,8%.
Ove brojke znače da je Dagestan poljoprivredna, trgovačko orijentisana republika sa malom industrijskom proizvodnjom, uglavnom u građevinskom i energetskom sektoru. Prema iskazanim pokazateljima, dinamika u 2017. godini je u prosjeku iznosila 108% u odnosu na prošlogodišnje pokazatelje, što ukazuje na nevjerovatan uspjeh!
Međutim, u odjeljku „Finansijski rezultati organizacija“ tehničkog izvještaja Rosstata za Republiku Dagestan navodi se: „U januaru-avgustu 2017. uravnoteženi finansijski rezultat (dobit minus gubitak) organizacija (isključujući mala preduzeća, banke, osiguranje i budžetske organizacije) u tekućim cijenama iznosio je gubitak od 3.048,9 miliona rubalja. Za isti period prethodne godine, neto rezultat je bio gubitak od 2.855,5 miliona rubalja.”
Organizacije su u velikom gubitku. Mala preduzeća (ključni sektor u republici) nisu ni procenjena - samo pogoršavaju statistiku. Odnosno, statistika se opet igra brojkama, ali ekonomija ne raste.
Razlozi za slabost dagestanske ekonomije
1. Investiciona klima, koja se razvila u protekle 4 godine. Potražnja za investicijama je mala javne investicije i država garantuje organizacijama bliskim rukovodstvu republike, i nije sklona dugoročnom ulaganju, već dobijanju subvencija i beneficija od države, što se odlično pokazuje, na primer, u poljoprivredi. Celokupno povećanje obima Poljoprivreda je zbog gotovo višestrukog povećanja subvencija u pojedinim oblastima djelatnosti – vinogradarstvu, stočarstvu, za koje istovremeno djeluje više oblasti državnih subvencija. Sve što se tiče privatnih investicija bez učešća države je mrtvo.
2. Nedostatak sopstvenih finansija republike. Godišnja rasprava na temu međubudžetskih transfera dovodi do još jednog natezanja između konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u borbi za subvencije. 75% republičkog budžeta čine subvencije, subvencije i, što je najvažnije, subvencije. Oko 23 milijarde. sopstveni prihod od skoro 100 milijardi rashoda sa zaista pozitivnom dinamikom rasta poreski prihod a naknade su prava mjera ravnoteže budžeta.
U Dagestanu tržište predstavljaju Sberbank i Rosselkhozbank, koje rade prema utvrđenim shemama. Saznat ćemo šta rade ostale dagestanske banke kada je Centralna banka svojevremeno objavila da “ova kreditna institucija nije ispoštovala kapitalne zahtjeve i da je izvršila sumnjive, neosnovane finansijske transakcije”.
3. Ogroman dug, umjetno okačen na ključne elemente gorivnog i energetskog kompleksa republike. Dugovi gasovoda i energetičara će lutati iz godine u godinu u zastrašujućoj aritmetičkoj progresiji sa suludim ciframa od 35 milijardi rubalja. od 2017. Godišnje povećanje duga za više od 10 odsto zahteva političku intervenciju republičkog rukovodstva i čvrst stav o izmirenju dužničkih obaveza.
4. Nedostatak razvijene industrijske proizvodnje . Vode republičke privrede, kao što su Azimuth, Aviaagregat, Elektrosignal, KEMZ i Dagdizel, redovno subvencionisani odbrambenim nalozima, na Rusko tržište apsolutno nevidljiv. Nedostatak vlastite proizvodne baze stvara ovisnost o vanjskim proizvođačima za najmanji asortiman dijelova za poljoprivredu, građevinarstvo i trgovinu.
5. Visoka komponenta u sjeni ekonomije . Ovo područje se može ocijeniti, iako prilično grubo. Recimo, kao rezultat čitavog niza inspekcijskih nadzora koje je pokrenulo gradsko rukovodstvo zajedno sa poreskim organima, identifikovano je više od 3.000 preduzetnika koji su svoju delatnost obavljali bez registracije. Ali malo ljudi više radi "na crno" - cijeli posao je uglavnom fokusiran na "sive šeme". Pooštravanje administrativne kontrole i stalno povećanje poreskih stopa, naknada i doprinosa podstiču ljude da idu „u senku“, što je posebno tipično za mala preduzeća.
6. Administrativna štampa i štampa za sprovođenje zakona . Ovo je najteži indikator za procjenu, koji je u direktnoj korelaciji s prvom tačkom i obrnuto je proporcionalan njoj. On je transcendentalan. Broj i obim inspekcijskih nadzora od strane raznih kontrolnih organa, pokretanja krivičnih predmeta iz najmanjeg razloga sa kvalifikacijom „prevara“. Zanimljiva činjenica - 2017. godine Ministarstvo poljoprivrede i hrane Republike Dagestan je istovremeno izvršilo inspekciju 5 (pet!) kontrolnih organizacija. Beskrajni proces verifikacije destabilizuje rad bilo koje institucije i eliminiše smisao njenih aktivnosti.
Politika je koncentrisana ekonomija
Prema definiciji Vladimira Lenjina, ekonomiju određuju politika i politička volja. Novo rukovodstvo Dagestana javno je najavilo promjenu paradigme - ne da "radite malo za sebe", već da se striktno pridržavate zakona, posebno u pogledu antikorupcijskih zakona. Pravila i njihovo poštovanje su važni za privredu. Morate odabrati ključna područja i fokusirati se na njih bez da se raspršite.
1. Rješavanje pitanja dugova za gas i energiju. Republika ne može da uđe na tržište proizvodnje električne energije sa investicionim lokacijama za vađenje i prodaju mineralnih sirovina sa reputacijom bankrota. Vođenje pregovora sa ključnim kreditorima, fiksiranje republičkih obaveza uz realni diskont, određivanje striktnog plana otplate do 5 godina sa maksimalnim obimom otplate ne većim od 1% GRP godišnje.
2. Stvaranje regionalne banke. To je upravo političko pitanje rješavanja finansijskog i ekonomskog problema, koje je u sferi nadzora Centralne banke Ruske Federacije i pod strogim nadzorom Ministarstva finansija Rusije. Bez rada sa vanbudžetskim izvorima finansiranja, bilo koji korak koji poduzimaju regionalne vlasti imaju male šanse da se implementiraju. Regionalnu banku ne mogu direktno formirati republički organi vlasti, pa se ovaj oblik mora razvijati zajedno sa rukovodstvom navedenih saveznih organa. Ili, pod strogim vodstvom TU Centralne banke Ruske Federacije za Republiku Dagestan, izvršena je konsolidacija preostalih regionalnih banaka kako bi se formirale takve komercijalna banka regionalnog značaja.
3. Definicija poljoprivrede kao lokomotivnog sektora privrede. Rješavanje problema vezanih za sakupljanje, skladištenje, sortiranje i transport usjeva, stvaranje uslova za cjelogodišnji ciklus većine podsektora. Odustati od oblika državnih garancija, jer to stvara nezdravu konkurenciju između velikih i malih proizvođača. Upravo u ovoj oblasti će djelovati ekonomski multiplikator zbog proširenja izgradnje velikog broja povezanih elemenata - skladišta, sortirnica, skladišta povrća, mini-fabrika konzervi i sl.
5. Odbijanje direktnog finansiranja i davanja državnih garancija u investicionom projektu koji se ne odnosi na poljoprivredu . Prevelike procjene i nerealni izgledi za svaki pojedinačni projekat u svim slučajevima su se pokazali kao ništa. U okviru strogih budžetskih parametara, potrebno je poštovati minimum pristojnosti u odnosu na industrijsku proizvodnju, koja je u stvarnosti daleko od najboljeg multiplikatora, ali vrlo brzo reaguje na promene u privredi, što se odmah odražava na njenu indikatori.
6. Sekvestriranje budžetski rashodi u smislu troškova javne uprave . Optimizirati opštine i okruge republike kako bi se smanjio neefikasan upravljački aparat. Izdaci iz budžeta naselja na plate menadžera ponekad iznose više od polovine ukupnog budžeta, što narušava čitavu svrhu postojanja ovih budžeta. Isto važi i za budžete okruga, koje je potrebno kombinovati pod određenim kvantitativnim parametrima, uzimajući u obzir, naravno, nacionalno-istorijski aspekt. Ovo će omogućiti značajne uštede budžetska sredstva oslobođeni za socijalne ili investicione troškove.
7. Razvoj glavnog grada republike u aglomeraciju, prototip moderne metropole. Ujedinjenje Mahačkale i Kaspijska sa dodavanjem teritorije za industrijsku i stambenu izgradnju stvoriće investicioni potencijal za prodoran razvoj glavnog grada kao moćnog obrazovnog, industrijskog i finansijskog centra.
Mahačkali je potrebna transformacija - nova transportna paradigma, teritorijalno planiranje i zoniranje, proširenje budžetskog potencijala kako bi se formirala ključna osnova za razvoj republike, njena centralna finansijska, kadrovska i organizaciona komponenta. Ekonomija obima će u ovom slučaju igrati veliku ulogu, iako je prerano govoriti o konkretnim brojkama. Pitanje je strateško rješenje problema koji se ne može riješiti jednostavnom optimizacijom troškova ili borbom za povećanje prihoda.
Ovdje se opet suočavamo sa pitanjem kvaliteta državnog aparata i nivoa funkcionera. Svaka ekonomska odluka u republici imaće efekta samo ako postoji politička volja i efikasan, motivisan tim. Čekamo i pripremamo se!
Još jedna godina je završena. Moramo priznati da je bilo teško ne samo za državu u cjelini, već i za našu republiku. U 2017. nastavljene su sankcije Rusiji, iako je i naša zemlja odgovorila „zrcalnim“ mjerama. Ali za razliku od prethodnih godina, mi smo se već prilagodili i sankcijama i ekonomska kriza, koji je, doduše, odbio. Uprkos tome, u 2017. godini, kao i prethodnih godina, bio je aktuelan „režim štednje“. U ovim teškim uslovima uspjeli smo pokazati rast u mnogim oblastima. Dakle, da sumiramo preliminarne rezultate u protekloj godini (tačni brojevi će biti poznati malo kasnije).
Velika slika
Općenito, društveno-ekonomska situacija u Dagestanu do kraja godine pokazala je pozitivnu dinamiku u stopama ključnih ekonomskih pokazatelja. Stopa rasta industrijske proizvodnje iznosila je 20,6%, poljoprivrednih i građevinskih proizvoda po 4,7%, prometa maloprodaja– 3%, obim plaćenih usluga stanovništvu – 2,7%, realni raspoloživi novčani prihod – 3,3%.
Kao rezultat toga, indeks proizvodnje roba i usluga za osnovne vrste privredne djelatnosti povećan je za 6,4%, uz povećanje od 6,1% u periodu januar-novembar 2016. godine.
U okviru implementacije potprograma „Društveno-ekonomski razvoj Republike Dagestan za 2016-2025. državni program Ruska Federacija „Razvoj Severno-Kavkaskog federalnog okruga“ za period do 2025. godine izabrani su za finansiranje ove godine investicione projekte za izgradnju plasteničkog kompleksa AgroMir doo i Yugagroholding doo, kao i pogona za proizvodnju gipsa i gipsa koji sadrže građevinski materijal u industrijskoj zoni sela. Kafir-Kumukh. Očekuje se da će, nakon što projekti dostignu planirani kapacitet, biti otvoreno više od 400 radnih mjesta i osigurani godišnji prihodi plaćanja poreza budžetima svih nivoa u iznosu od 180 miliona rubalja.
Realizovani su prioritetni projekti za razvoj Dagestana, uključujući i u cilju povećanja poreskog potencijala konsolidovanog budžeta regiona. Poreski i neporeski prihodi za 11 meseci iznosili su 29 milijardi rubalja, utvrđeni zadaci za naplatu poreskih i neporeskih prihoda u konsolidovani budžet republike ispunjeni su za 101,3%.
Pored toga, podaci o 63,6 hiljada zemljišnih parcela i 67,1 hiljada projekata kapitalne izgradnje prebačeni su u AIS Tax-3, ažurirani su podaci i upisana su vlasnička prava za 53,6 hiljada zemljišnih parcela i 33,9 hiljada projekata kapitalne izgradnje. Identifikovano je 4.249 subjekata koji obavljaju djelatnost bez registracije, a poresko registrovano 2.923 subjekta. Do 20. decembra identifikovano je 53,8 hiljada lica koja su se bavila poslovima bez odgovarajuće registracije, od čega je 44,9 hiljada ljudi osuđeno na smrt. ugovori o radu ili registrovana (100,3% planiranih vrijednosti).
Industrija
Stanje u industriji karakterisalo je povećanje obima proizvodnje uopšte za 20,6%, uz povećanje stope rudarstva za 0,5%, prerađivačke industrije za 25,1% i uočenog pada obima vodosnabdevanja, sanitacije, organizacije otpada. prikupljanje i odlaganje, te djelatnosti upravljanja otpadom, otklanjanje zagađenja za 0,7% i obezbjeđivanje električne energije, plina i pare i klimatizacije za 11,6%.
U vrsti djelatnosti „prerađivačka industrija“ visok nivo rasta indeksa industrijske proizvodnje (125,1%) za 11 mjeseci u odnosu na isti period 2016. godine rezultat je ubrzanog rasta industrijske proizvodnje u ovakvim strukturno formirajućim vidovima privrede. djelatnost kao proizvodnja koksa i naftnih derivata - 6,3 puta (CJSC "Caspian 1"); proizvodnja gotovih metalnih proizvoda, osim mašina i opreme - 1,8 puta (AD Dagdizel); proizvodnja računara, elektronskih i optičkih proizvoda - 1,5 puta (AD Azimut); proizvodnja ostalih Vozilo i opreme - 1,4 puta (AD Koncern KEMZ); proizvodnja pića – 1,3 puta. Istovremeno, bilježi se pad proizvodnje u proizvodnji električne opreme - za 33,8% (AD Kizljarska tvornica električnih aparata), u proizvodnji mašina i opreme koja nije uključena u druge grupe - za 32,5% (FL SPC konverzija " Separatorsko postrojenje") i proizvodnju, prenos i distribuciju električne energije - za 30,9% (JSC Filijala PJSC RusHydro - Filijala Dagestan).
U 2017. puštena je proizvodnja u sedam industrijskih preduzeća u Dagestanu: podne pločice i keramički granit u Marabi LLC; proizvodnja savremene montaže liftova različitih nosivosti u OJSC Kizljarski pogon električnih aparata; Sekcija za vakuumsko oblikovanje filma u Fabrici dd im. Gadžijev"; modernizacija mehaničke montažne radnje u fabrici Dagdizel AD; drugu mašinsku radnju, termo, zavarivanje i montažu u Avio-mehaničkom pogonu AD Koncern KEMZ u Kaspijsku; nastavak proizvodnje staklenih vlakana i staklenih tkanina u Makhachkala Glass Fiber Plant OJSC; galvanska proizvodnja i puštanje u rad molarne sekcije u OJSC South Sukhokum Elektromehanički pogon.
Prema preliminarnim podacima, obim proizvodnje za odbrambene narudžbe u 2017. povećan je 1,5 puta i procjenjuje se na 9 milijardi rubalja. Obim proizvodnje industrijskih proizvoda koji zamjenjuju uvoz, uglavnom za potrebe odbrane, u 2017. godini procijenjen je na 3,7 milijardi rubalja i povećan je za 1,4 puta u odnosu na 2016.
Generalno, rast stope industrijske proizvodnje u periodu januar-oktobar u republici bio je veći od prosjeka za Rusku Federaciju u cjelini (101,6%) i za Sjeverno-kavkaski federalni okrug (104,7%). Među regionima Severno-Kavkaskog okruga, Dagestan je na petom mestu po ovom pokazatelju po glavi stanovnika (16 hiljada rubalja).
Poljoprivreda
Obim poljoprivredne proizvodnje svih kategorija proizvođača robe iznosio je 110,4 milijarde rubalja i povećan je za 4,7% (u periodu januar-novembar 2016. - za 3,8%). Rast obima poljoprivredne proizvodnje obezbjeđuje se, prije svega, povećanjem bruto žetve biljne proizvodnje.
Tako je u Dagestanu završena žetva glavnih poljoprivrednih kultura. Bruto rod povrća iznosio je oko 1,5 miliona tona (105,2% u odnosu na isti period 2016. godine), krompira - 395 hiljada tona (99,7%), voća - 208,5 hiljada tona (159,8%), pirinča - 85 hiljada tona (111,2%). %), grožđe - 168,8 hiljada tona (113,6%). Sadnja bašta iznosila je skoro 1,5 hiljada hektara, uključujući intenzivne bašte - 673,5 hektara, sa planiranim pokazateljem za tekuću godinu 1100 hektara, odnosno 200 hektara. Nove bašte su uspostavljene na površini od 1233,4 hektara, što je iznosilo 82,2% programskog pokazatelja za 2017. godinu (1500 hektara).
Povećanje proizvodnje za 11 mjeseci uočeno je i kod glavnih pokazatelja stočarske proizvodnje. Proizvodnja stoke i peradi za klanje (u živoj težini) za određenom periodu u gazdinstvima svih kategorija iznosio je 208,4 hiljada tona (105,6% u odnosu na isti period 2016. godine), mlijeka - 767,7 hiljada tona (102,6%), jaja - 215,2 miliona komada (103%).
U okviru implementacije Akcionog plana supstitucije uvoza u Dagestanu, u toku su radovi na puštanju u rad, rekonstrukciji i modernizaciji većeg broja proizvodnih objekata. Dakle, u selu Novokuli, okrug Novolaksky (Novostroy), puštena je u rad prva faza kompleksa staklenika ukupne površine 1,3 hektara. Pored toga, Yugagroholding doo pokrenuo je prvu fazu plasteničkog kompleksa na površini od 5,5 hektara, čime će se dodatno povećati obim proizvodnje plasteničkog povrća van sezone za 2,5 hiljade tona. Da bi kompleks staklenika obezbedio rezervno vodosnabdevanje, Yugagroholding doo je izgradio rezervni rezervoar zapremine 14 hiljada kubnih metara. Puštanje u rad ovih proizvodnih pogona omogućiće povećanje obima proizvodnje zaštićenog zemljišnog povrća do kraja 2017. na 18 hiljada tona, sa 14 hiljada tona u 2016. godini.
U cilju razvoja infrastrukture i logistike tržišta hrane u Dagestanu, Yugagroholding LLC je u julu 2017. godine završio izgradnju skladišta voća ukupnog kapaciteta 4 hiljade tona i skladišta povrća kapaciteta 6 hiljada tona.
Na osnovu proizvodnje peleta za stočnu hranu od zelene mase lucerke, Tvornica za preradu mesa Kizlyar Uritsky doo stvorila je sirovinsku bazu za povećanje proizvodnje kobasica, proizvodnju novih vrsta sirovih dimljenih kobasica, mesnih konzervi i mesnog i koštanog brašna. Kompanija radi na proširenju izvoznih mogućnosti i isporučuje proizvode (jagnjeće meso) u Iran.
Pored toga, u republici se radi na tehničkoj modernizaciji poljoprivredne proizvodnje. Tako su republički poljoprivredni proizvođači nabavili 51 jedinicu opreme, uključujući 13 traktora i jedan kombajn za žito. ukupan iznos 50 miliona rubalja.
Stopa rasta poljoprivrede u periodu januar-oktobar u republici bila je viša od prosjeka za Rusku Federaciju u cjelini (104,7% prema 102,9%) i za Sjeverno-Kavkaski federalni okrug (104,7% prema 101,2%). Među regionima Severno-kavkaskog federalnog okruga, republika je na četvrtom mestu po ovom pokazatelju po glavi stanovnika (33 hiljade rubalja), najbolji pokazatelj je u Stavropoljskoj teritoriji (65,5 hiljada rubalja).
Ulaganja u stalni kapital
Obim investicija u osnovna sredstva u Dagestanu iz svih izvora finansiranja za tri kvartala iznosio je 110,5 milijardi rubalja, ili 104,6% u odnosu na isti period 2016. godine. Obim izvedenih radova u vrsti djelatnosti „građevinarstvo“ za 11 mjeseci iznosio je 99,7 milijardi rubalja i veći je za 4,7% u odnosu na isti period 2016. godine.
Zbog svih izvora finansiranja u Dagestanu u periodu januar-novembar, prema preliminarnim podacima, pušteno je u rad više od milion 374 hiljade kvadratnih metara. metara ukupne stambene površine, što je za 0,1% više u odnosu na isti period prošle godine. Puštanje u pogon od strane individualnih investitora u proteklom periodu ove godine iznosilo je 928,8 hiljada kvadratnih metara. metara ukupne stambene površine, ili 67,6% ukupne zapremine završene stambene zgrade.
Stopa rasta obima obavljenog posla po vrsti delatnosti „Građevinarstvo“ za period januar-oktobar u republici bila je veća od proseka za Rusku Federaciju u celini (104,7% prema 97,9%) i za Severno-kavkaski federalni okrug ( 104,7% prema 102,6 %). Među regionima Severno-Kavkaskog federalnog okruga, republika je na prvom mestu po ovom pokazatelju po glavi stanovnika (24 hiljade rubalja).
Realno finansiranje Republičkog investicionog programa od 1. decembra iznosilo je preko 3 milijarde 165 miliona rubalja, od čega više od 2 milijarde 92 miliona rubalja iz saveznog budžeta i milijardu 72 miliona rubalja iz republičkog budžeta. Obim obavljenog posla na objektima Programa za navedeni period iznosio je oko 2 milijarde 859 miliona rubalja ili 90,3% stvarno finansiranih sredstava.
U 2017. godini, u okviru Programa (uzimajući u obzir sredstva iz prethodnih godina), pušteno je u rad 9 objekata opšteg obrazovanja za 4.586 učeničkih mjesta (u okruzima Buinaksky, Kaitagsky, Tarumovsky, Tlyaratinsky, Khasavyurt, Khiva i u gradovima Makhachkala, Kaspiysk, Khasavyurt), 3 dječja vrta za 290 mjesta (u okrugu Buinaksky i naselje Novolaksky), sportsko-rekreativni centar za 2497,5 kvadratnih metara. m (u gradu Kizljaru), 1 zdravstvena ustanova sa 150 kreveta (Republikanski perinatalni centar u gradu Mahačkali), 2 artiljerijska bunara (u okrugu Kumtorkala i Rutulsky), objekti inženjerske infrastrukture u gradu Mahačkali i nasip u gradu Derbent, mjere za pripremu korita rezervoara HE Gotsatlinskaya.
Pored toga, završena je izgradnja 6 obrazovnih objekata za 2.748 učeničkih mjesta: u Mahačkali (2 škole), u Hasavjurtu (2 škole), okrugu Kumtorkala, Magaramkent; 2 bolnice sa ukupnim kapacitetom od 245 kreveta i 100 posjeta u smjeni (u okrugu Botlikh i Karabudakhkent), pumpna stanica (za vodosnabdijevanje grada Khasavyurt i sela okruga Khasavyurt), postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda za 17 hiljada kubnih metara dnevno (u gradu Izberbash), objekti inženjerske infrastrukture na lokaciji ulaganja u Uytash. Ovi objekti će biti pušteni u rad početkom 2018. godine, uzimajući u obzir upis prava vlasništva i licenciranje tekuće djelatnosti.
U 2018. godini za realizaciju Programa izdvojeno je više od 3 milijarde 263 miliona rubalja, uključujući 1 milijardu 611 miliona rubalja iz saveznog budžeta i 1 milijardu 652 miliona rubalja iz republičkog budžeta.
Socijalna sfera
Socijalnu sferu u republici karakteriše povećanje realnog raspoloživog novčanog dohotka stanovništva za 3,3%. Prosječno mjesečno nadnica radnika za januar-oktobar iznosio je nešto više od 21 hiljadu 273 rubalja, što je za 5,1% više u odnosu na isti period 2016. godine. Realne zarade za protekli period ove godine iznose 101,6%, što je znatno bolje u odnosu na isti period prošle godine (96,6%). Istovremeno, prosječna mjesečna plata i dalje je ispod prosjeka za Rusku Federaciju u cjelini (1,8 puta) i Sjeverno-Kavkaski federalni okrug (1,1 puta).
Situacija na republičkom tržištu rada ostala je stabilna. IN vladine institucije Zavod za zapošljavanje je na kraju novembra evidentirao 24,8 hiljada nezaposlenih lica (92,2% u odnosu na januar-novembar 2016. godine).
Budžet: izvršenje i smjernice
Od 29. decembra, konsolidovani budžet Dagestana za 2017. godinu bio je 100% ispunjen u pogledu poreskih i neporeskih prihoda, a osiguran je prijem od skoro 32 milijarde rubalja.
Kako pojašnjavaju iz Ministarstva za ekonomski razvoj regiona, postizanje pozitivnih rezultata u naplati poreskih i neporeskih prihoda olakšale su aktivnosti prioritetnog razvojnog projekta Republike Dagestan „Izbjeljivanje“ privrede. Radilo se na proširenju poreske osnovice za porezi na imovinu, povećanje prihoda od glavnih vrsta poreza.
Kao rezultat obavljenog posla u 2017. godini, podaci su ažurirani i prebačeni u bazu podataka poreske vlasti informacije o 63,6 hiljada zemljišnih parcela i 67,1 hiljada projekata kapitalne izgradnje. Osim toga, ispitano je 14 hiljada 704 poslovna subjekta, identifikovano je 4362 lica koja obavljaju djelatnost bez registracije, od čega su 2923 poresko registrovana.
Kao rezultat obavljenog posla ostvareno je značajno povećanje prihoda u odnosu na prethodne godine za porez na dohodak (za 10,2% ili 383 miliona rubalja), specijal poreski režimi(za 6,6% ili 80,5 miliona rubalja), porez na imovinu (za 8,4% ili 388,4 miliona rubalja).
U 2017. godini, zbog dodele dodatne finansijske pomoći republici od rezervni fond Predsjednik Ruske Federacije u iznosu od 3,2 milijarde rubalja uspio je u potpunosti ispuniti socijalne obaveze predviđene budžetom za 2017. godinu, uključujući isplatu plata zaposlenima u javnom sektoru, beneficije i drugo.
Budžet za 2018. je takođe socijalno orijentisan. Istovremeno, obezbjeđuju se sredstva za podršku realnom sektoru ekonomija. Prije svega, budžet uzima u obzir bezuslovnu implementaciju „majskih“ ukaza predsjednika Ruske Federacije, uključujući i u smislu osiguravanja indikativnih plata za zaposlene u javnom sektoru koji podliježu uredbama. Troškovi nabavke lijekova, komunalni troškovi i rashodi su dovoljno uzeti u obzir. socijalna davanja, ishranu u predškolskim obrazovnim ustanovama i školama, zdravstvenim ustanovama i dr. Osim toga, budžetom je predviđeno da se podmire potrebe za platama, obračunska razgraničenja za plate, uzimajući u obzir: povećanje minimalna veličina plate do 9.489 rubalja; povećanje za 4 posto u fondu zarada ostalih kategorija radnika koji ne podliježu „majskim“ ukazima predsjednika Ruske Federacije državnih civilnih i općinskih službenika; indeksacija fonda za stipendije za studente obrazovne institucije stručnog obrazovanja od 1. septembra 2018. godine za 4 posto. Troškovi komunalnih usluga indeksirani su sa 4 posto.
Što se tiče realnog sektora privrede, u budžetu su predviđena sredstva u iznosu od 100 miliona rubalja za lizing poljoprivrednih mašina, 50 miliona rubalja za razvoj industrije konzervi, 100 miliona rubalja za plaćanje proizvođača grožđa za isporuku na preradu u alkohol. -proizvodna preduzeća po stopi od 1 rublje za 1 kg. Pored toga, po prvi put su izdvojena sredstva za stvaranje Fonda za industrijski razvoj u iznosu od 100 miliona rubalja.
Razvoj opština
U 2017. godini izvršena je procjena implementacije Sporazuma zaključenih između Vlade Republike Dagestan i opštinskih okruga i gradskih okruga o ostvarenju indikatora (indikatora) ubrzanog društveno-ekonomskog razvoja za 2016. godinu, čime je omogućeno utvrđivanje doprinos svakog opštinskog entiteta društveno-ekonomskom razvoju republike. Na osnovu rezultata ostvarenja planiranih vrijednosti indikatora (indikatora) društveno-ekonomskog razvoja u 2016. godini izvršeno je rangiranje općinskih i gradskih okruga.
Kako bi se nastavio ovaj rad, kao i osiguralo postizanje pokazatelja (indikatora) društveno-ekonomskog razvoja republike utvrđenih Uredbom načelnika regije „O ubrzanom društveno-ekonomskom razvoju Republike Dagestan“, potpisani su sporazumi između Vlade Dagestana i načelnika opštinskih okruga i gradskih okruga o postizanju indikatora (indikatora) društveno-ekonomskog razvoja opštinskih okruga i gradskih okruga za 2017-2019. Tokom 2017. godine vršeno je tromjesečno praćenje realizacije ovih sporazuma, uz pripremu relevantnih prijedloga.
U 2018. godini nastaviće se tromjesečno praćenje implementacije ovih sporazuma, a vršiće se i procjena implementacije sporazuma na osnovu rezultata 2017. godine.
U 2017. godini u Dagestanu je održan konkursni izbor projekata lokalnih inicijativa općine, na osnovu njegovih rezultata, dodeljene su subvencije - 29,3 miliona rubalja - za realizaciju 15 projekata. Projekti obuhvataju mjere za vodosnabdijevanje, izgradnju autoputeva, sanaciju društvenih objekata i uređenje teritorija.
U 2018. godini nastaviće se rad na proširenju broja opština koje učestvuju u konkursnoj selekciji projekata lokalnih inicijativa.
U 2017. godini izvršena je i sveobuhvatna procjena efikasnosti rada organa lokalna uprava, identifikovani su gradski okruzi i opštinski okruzi Republike Dagestan koji su postigli najbolje pokazatelje učinka. Urađen je zbirni izvještaj o rezultatima praćenja efektivnosti aktivnosti lokalnih samouprava gradskih i opštinskih okruga na osnovu rezultata 2016. godine. Na osnovu rezultata obavljenog rada, Ukazom načelnika Dagestana, dodeljene su nagrade i dodeljene grantove iz republičkog budžeta za 15 opština: 3 gradska okruga i 12 opštinskih okruga.
Smještaj je obezbjeđen u državi automatizirano informacioni sistem„Upravljanje“ vrednostima indikatora za procenu efikasnosti organa lokalne samouprave gradskih okruga i opštinskih okruga za izvještajni period, kao i planirane vrijednosti za trogodišnji period.
U 2018. godini nastavljen je rad na procjeni efikasnosti lokalnih samouprava u gradskim okruzima i općinskim okruzima Dagestana.
Zaključak
Kako bi se osigurao rast ključnih ekonomskih i socijalnih pokazatelja, prošle godine u Dagestanu se radilo na implementaciji niza mjera usmjerenih na rast ekonomije i poboljšanje blagostanja stanovništva. Sprovedene su antikrizne mere i akcioni planovi za unapređenje supstitucije uvoza u industriji i agroindustrijskom kompleksu republike. Osigurano je postizanje ciljnih vrijednosti pokazatelja društveno-ekonomskog razvoja konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, utvrđenih „majskim“ ukazima predsjednika Ruske Federacije.
Osim toga, kako bi se maksimalno iskoristio potencijal Dagestana, implementirani su akcioni planovi za implementaciju niza uredbi Vlade Ruske Federacije.
Pored toga, u okviru odluka donesenih 2016. godine na saveznom nivou, u republici se radilo na prelasku na upravljanje projektima, uzimajući u obzir nove zahtjeve za realizaciju strateških ciljeva, prioritetnih projekata i programa. Svi organi izvršne vlasti usmjereni su na učešće u realizaciji federalnih projekata u okviru 11 oblasti strateškog razvoja Ruske Federacije. Koordinatorska grupa Saveta pri šefu Dagestana za održivi razvoj i prioritetne projekte odobrila je Pasoše prioritetnih razvojnih projekata u Republici Dagestan. Od 11 glavnih pravaca strateškog razvoja Ruske Federacije, Dagestan učestvuje u šest: sigurnim i kvalitetnim putevima; mali biznis i podrška individualnoj preduzetničkoj inicijativi; obrazovanje; stambeno-komunalne usluge urbana sredina; gradovi jedne industrije i reforma kontrolne i nadzorne djelatnosti.
Danas, kada dolazi do smene vlasti u republici, dijalog stručnjaka i naučnika radi adekvatnog analiziranja situacije i utvrđivanja puteva razvoja važniji je nego ikad. Zaposleni ISEI DSC RAS svake godine pripremaju prijedloge usmjerene na sveobuhvatan društveno-ekonomski razvoj Republike Dagestan, od kojih su neki predstavljeni u ovom izvještaju. Stoga je za prevazilaženje negativnih pojava u privredi Republike Dagestan razvijen model održivog ekonomskog rasta regiona.
Početkom godine počele su promjene u državnoj politici regionalnog razvoja. Usvojen je Ukaz predsjednika Rusije od 16. januara 2017. godine „Osnove državne politike regionalnog razvoja Ruske Federacije za period do 2025.“ pravila za njegovu implementaciju. U okviru rasprave o Ukazu predsjednika Rusije održano je 5 okruglih stolova na temu:
v državna politika regionalnog razvoja kao osnova nacionalne sigurnosti;
v ekonomska sigurnost region: savremeni problemi i mehanizmi podrške;
v organizacione i ekonomske aspekte modernizacije zdravstvenog sistema u regionu;
v problemi osiguranja prehrambene sigurnosti: regionalni aspekt.
Ali da biste nešto promijenili, morate shvatiti: gdje smo mi? Šta se dešava sa Dagestanom: da li je ili u krizi, ili se dinamično razvija? Bez dijagnoze nemoguće je propisati liječenje.
Posljednjih godina Republika Dagestan bilježi određeni trend rasta ključnih makroekonomskih pokazatelja. Istovremeno, poboljšanje u dinamici apsolutni pokazatelji ne otkriva stvarno zaostajanje Dagestana u odnosu na ekonomska situacija u cijeloj zemlji.
Dakle, po glavi stanovnika, zaostajanje regiona u pogledu GRP-a (2015) bilo je više od 2 puta, produktivnost rada 1,7 puta, industrijska proizvodnja 20 puta, odnos kapitala i rada (stalna sredstva u privredi) 2,8 puta, promet u maloprodaji 1,1 puta. puta, ulaganja u osnovna sredstva za 1,5 puta.
Iako se Dagestan smatra poljoprivrednom regijom, bruto poljoprivredna proizvodnja po glavi stanovnika iznosi samo 100,8% ruskog prosjeka. Prosjek po glavi stanovnika gotovinski prihod 1,2 puta niže, prosječne mjesečne zarade 1,8 puta niže, a stopa nezaposlenosti 2,1 puta veća.
Glavni pokazatelj društveno-ekonomskog razvoja regiona – bruto regionalni proizvod – omogućava nam da procenimo ekonomsku dinamiku.
U 2013-2014, rast GRP-a bio je na nivou od 6%, iako su ranije bile brojke 2-3 puta veće. A 2015. godine dinamika je postala negativna prvi put od 1998. godine. To sugerira da ne može biti govora ni o kakvom održivom razvoju, pa čak ni o pozitivnoj dinamici.
Udio industrije u GRP-u Republike Dagestan je 9 puta manji od ruskog prosjeka (opao sa 18,5% u 2000. na 5,5% u 2015.).
Glavni društveno-ekonomski pokazatelji Republike Dagestan
u poređenju sa prosječnim pokazateljima za Rusku Federaciju i Sjeverno-Kavkaski federalni okrug
Prosječni pokazatelji | RF u % do RD | Severnokavkaski federalni okrug kao procenat RD | Zauzeto |
|||||
po glavi stanovnika | ||||||||
Industrijska proizvodnja po glavi stanovnika | ||||||||
Poljoprivredni proizvodi po glavi stanovnika | ||||||||
Osnovna sredstva po glavi stanovnika | ||||||||
Investicije po glavi stanovnika | ||||||||
Produktivnost rada (GRP po broju zaposlenih) | ||||||||
Prosječni novčani prihod po glavi stanovnika | ||||||||
Prosječna mjesečna nominalna plata | ||||||||
Stopa nezaposlenosti, % | ||||||||
Udio bespovratnih prihoda u prihodima konsolidovanog budžeta, % | ||||||||
Konsolidovani budžetski rashodi po glavi stanovnika | ||||||||
Ukupna površina stambenih prostorija po stanovniku, m2. m. | ||||||||
Broj vlastitih putnička vozila na 1000 stanovnika, kom. | ||||||||
Izračunava: Regioni Rusije. Socio-ekonomski pokazatelji. 2016. Stat. Sat. / Rosstat. – M., 2016; Rusija u brojkama. 2017. Krat. stat. Sat./Rosstat. – M., 2017. str. 40–43.
Obim isporučenih industrijskih proizvoda zaostaje za ruskim prosekom 21,2 puta (u Severno-Kavkaskom federalnom okrugu 3,3 puta).
Republika i dalje ostaje autsajder među regionima Severnog Kavkaza po broju malih preduzeća na 10 hiljada ljudi ekonomski aktivnog stanovništva.
Za period 2011-2016. broj malih preduzeća u Dagestanu smanjen je za 41,8% (sa 762 u 2011. na 443 u 2016.)
Nedovoljna sredstva za infrastrukturu podrške su 13,7 puta manje u poređenju sa Tatarstanom.
Prosečna ruska plata u septembru je 38 hiljada, au Dagestanu 23 hiljade rubalja, povećanje od 5,1% u Dagestanu i 3,2% u zemlji je otprilike isti iznos od oko 1200 rubalja.
Stopa nezaposlenosti (10,9%) je skoro dvostruko veća od proseka Rusije (5,5%).
Broj nezaposlenih u 2016. godini povećan je za 6 hiljada lica u odnosu na 2015. godinu i iznosio je 146,2 hiljade lica.
Besmisleno je komentarisati podatke o nezaposlenosti, jer su podaci o stanovništvu Dagestana netačni. Nedavno je Računska komora Dagestana, Teritorijalni fond obaveznog medicinskog osiguranja, osiguranje medicinske organizacije, Teritorijalna uprava Federalne poreske službe za Dagestan, Filijala Penzioni fond, matična služba je provjerila podatke o onima koji su umrli prije 2011. godine, koji su otišli i živjeli van Dagestana.
Na osnovu rezultata obavljenog posla razjašnjen je broj osiguranika u Republici, koji je na dan 1. aprila 2017. godine iznosio 2.588 hiljada lica; od kojih su nezaposleni, za koje uplaćuje republika Budžet FZO-a– 2.006 hiljada ljudi. Dakle, razlika između statističke i stvarne populacije iznosi 453 hiljade ljudi.
Rosstat pokazuje u oktobru ove godine u Dagestanu broj radna snaga od 1,36 miliona ljudi i 154 hiljade nezaposlenih, 6,9% je samo 10 hiljada ljudi. U uslovima kada su 70% zaposlenih mala preduzeća koja ne dostavljaju uvek tačne izveštaje, rezultat je van statističke greške.
Indeks obrazovanja Republike Dagestan je 0,870 (80. mjesto na rang listi ruskih regija).
Samo do 15% studenata se zaposli nakon studija.
Više od 72% porodica u regionu (prema nekim procjenama i do 90%) mjesečno troši više od 50% prihoda na kupovinu hrane.
Nivo potrošnje osnovnih prehrambenih proizvoda je na nivou od 3-12% postojećih medicinskih standarda u Rusiji.
U proteklih 7 godina, nutritivna vrijednost dijeta je stalno bila na posljednjem mjestu među subjektima Sjeverno-Kavkaskog federalnog okruga.
U Dagestanu, sudeći prema 2016., najniži poresko opterećenje– 5,2%. Ako pogledate Severno-Kavkaski federalni okrug, to će biti 10 odsto, u Rusiji – 20 odsto.
I kao posljedica svih ovih „uspjeha“, budžet Dagestana za 2018. godinu, koji je usvojila Narodna skupština, pretpostavlja primanje poreza i naknada u republičkog budžeta u iznosu od preko 23,9 milijardi rubalja (23,2%), 69,1% strukture prihoda je međudržavni transferi(više od 71,2 milijarde rubalja, od čega subvencije - preko 59 milijardi rubalja, subvencije -5,4 milijarde rubalja, subvencije - 6,5 milijardi rubalja, itd.).
Deklarisani rast indikatora „Ulaganja u osnovna sredstva“ u uslovima održavanja visokih pokazatelja rizik ulaganja, potvrđuje nisku efikasnost tekuće investicione politike u regionu. U 2015. regionu je dodijeljena 3D ocjena – nizak potencijal/visok rizik.
Ali problem privlačenja investicija u regiju povezan je s „terorističkom aktivnošću“ (sjetite se stalnih režima CTO-a u jednom ili drugom regionu Dagestana), i sa „korupcijom službenika“ (dodajmo i njihovu nisku kompetentnost), i klanovskom vodstvu i mnogim drugim razlozima.
Sagledavajući probleme ekonomskog razvoja, kao jedan od ključnih problema identifikovali smo prisustvo na Severnom Kavkazu moćnog klanskog sistema sa sopstvenim naredbama i zakonima.
Klanski sistem rađa korupciju, plaši „spoljne” investitore i onemogućava vertikalnu mobilnost mladih ljudi.
Moramo priznati činjenicu da se Republika Dagestan zapravo pretvorila u „unutrašnje inostranstvo“, koje je, formalno dio Ruske Federacije i koristeći je finansijskih sredstava, već dugo živi na svoj način sopstvene instalacije i ostvaruje svoja interesovanja.
Danas je važno vratiti region u pravni okvir Rusije kako bi konačno postao stvarni subjekt Federacije. Jedna država znači jedinstven pravni sistem, jedinstven kulturni sistem i jedinstvene zakone na cijeloj njenoj teritoriji.
S obzirom na ovakvo stanje početne osnove privrede i socijalnoj sferi stope rasta ocijenjene kao visoke dezorijentisati i društvo i vlasti.
Da bi prevazišao zaostatak, prevazišao sistemsku krizu, stvorio samodovoljnu ekonomiju i zauzeo mjesto koje mu pripada među konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, Dagestan treba osigurati iskorak u razvoju privrede i društvene sfere, značajno povećati obim proizvodnje. i udio inovativnih dobara u osnovne industrije realna ekonomija.
Za to je potrebno što efikasnije iskoristiti sve interne resurse, sopstveni proizvodni potencijal i konkurentske prednosti, kao i resurse iz federalnih izvora.
Da biste što potpunije i najefikasnije iskoristili raspoložive resurse i potencijale za revolucionarni društveno-ekonomski razvoj, potrebno je da imate potpune i sveobuhvatne odgovore na najmanje dva pitanja:
1) Gde i kakvim potencijalima i kojim resursima raspolaže republika;
2) Koje mehanizme treba koristiti za racionalno i efektivna upotreba raspoloživih resursa i potencijala.
Analiza trenutnog stanja ekonomije Republike Dagestan uvjerava u potrebu fokusiranja na visoko efikasne oblasti „utjecaja“, djelujući kroz koje je moguće izvući privredu u cjelini iz krize. S tim u vezi, potrebno je podržati ne sve vrste aktivnosti, već samo one koje imaju svojstva regionalnih multiplikatora (RM). Uopšteno govoreći, ovo uključuje sljedeće proizvodnje i aktivnosti:
prvo, proizvodi ili usluge koji mogu imati opsežna i pouzdana prodajna tržišta, uglavnom van republike, koja mogu biti privlačna za spoljne investitore;
drugo, proizvodi ili usluge koji, iako se prodaju uglavnom u republici, takođe mogu imati izglede za širenje van domaćeg tržišta;
treće, sposobni da generišu nove organizacione, ekonomske i tehnološke lance, kao i da prošire učešće intelektualnih, preduzetničkih, radnih, materijalno-tehničkih, Prirodni resursi, uzimajući u obzir geografske prednosti republike, dovodeći je na efektivna tržišta prodaje i omogućavajući joj da postane atraktivna za priliv značajnih sredstava u republiku.
Uzimajući u obzir resursne mogućnosti i trenutnu strukturu privrede Dagestana, preduzeća koja formiraju kompleks goriva i energije (FEC) mogu se klasifikovati kao regionalni multiplikatori prvog tipa.
Kompleks goriva i energije je sfera ekonomske aktivnosti koja održava život. Problem razvoja gorivno-energetskog kompleksa je kompleksne prirode i njegova realizacija je povezana sa mobilizacijom svih vrsta energetskih resursa koji su dostupni republici. Intenziviranje razvoja industrijske proizvodnje zahtijevat će uključivanje značajnog dijela energetskih resursa.
Regionalni multiplikatori drugog tipa uključuju poljoprivredne farme i većinu prerađivačkih preduzeća agroindustrijskog kompleksa Dagestana, iako se pojedinačne industrije, a posebno poduzeća koja proizvode pjenušava vina i konjak proizvode, mogu klasificirati kao regionalni multiplikatori prvog tipa.
Izuzetno je važno odabrati industrijsku specijalizaciju regije, uzimajući u obzir potrebu korištenja postojećeg industrijskog i prirodnog potencijala. Jedno od područja industrijske specijalizacije mogao bi biti razvoj klastera brodogradnje u Republici Dagestan, kako na osnovu već postojećih preduzeća koja su tradicionalno proizvodila brodograđevne proizvode za potrebe odbrane, tako i privlačenjem preduzeća iz drugih regiona Rusije u okviru industrijske saradnje.
Razvoj male brodogradnje (čamci, jahte, barže, trimarani, tankeri, kontejnerski brodovi, trajekti itd.) omogućiće organizovanje najveće interne saradnje preduzeća u Republici Dagestan.
Drugi pravac industrijskog razvoja treba da bude prerada poljoprivrednih proizvoda. Analiza strukture prerađivačke industrije u privredi Republike Dagestan (RD) omogućava nam da tvrdimo da agroindustrijski kompleks proizvodi pretežno proizvode niske vrijednosti. Dok u Ruskoj Federaciji ukupan obim proizvodnje po stanovniku prerađivačke industrije poljoprivrednih sirovina premašuje prosječan obim proizvodnje poljoprivrednih proizvoda po glavi stanovnika, u prosjeku u Republici Dagestan, ekonomski rezultati prehrambene i lake industrije po glavi stanovnika zaostaju za ekonomski rezultati poljoprivrede.
U trenutnoj situaciji, prioritet društveno-ekonomskog napretka privrede ruralnih područja Republike Dagestan je povećanje obima bruto dodate vrijednosti proizvedene kroz razvoj prehrambene i lake industrije i privlačenje kapitala u poljoprivrednu proizvodnju, što će doprinijeti ekonomskom rastu u ruralnim područjima, očuvanju radnog potencijala, te poboljšanju kvaliteta života u ruralnim područjima i smanjenju odliva stanovništva.
U okviru razvoja agroindustrijskog kompleksa Dagestana, izuzetno je važno koristiti moderne tehnologije za uštedu bio- i energije i na njihovoj osnovi stvoriti ekološki prihvatljive i isplative poljoprivredne farme i preduzeća za preradu poljoprivrednih proizvoda. proizvoda, koji omogućavaju značajne uštede energije.
Regionalni multiplikatori trećeg tipa uključuju objekte koji čine rekreativni kompleks Dagestana, kao i transportne i komunikacijske komponente koje formiraju višeprofilni logistički centar na teritoriji republike u cilju efikasnog korištenja geopolitička situacija republika i razvoj uzajamno korisnih ekonomskih odnosa na pograničnim teritorijama Dagestana sa Azerbejdžanom i Gruzijom, uzimajući u obzir rješavanje problema podijeljenih naroda, kao i sa drugim kaspijskim državama, to je formiranje modernih transportnih i komunikacijskih sistema koji obezbeđuju tranzit i skladištenje različite robe, što je važan podsticaj za priliv kapitala u republiku i može dovesti do multiplikativnog efekta na razvoj privrede Dagestana u celini.
Rekreativni kompleks je sektor privrede Dagestana koji ima ogroman potencijal, ali je trenutno u dubokoj stagnaciji.
Za Dagestan razvoj rekreativnog kompleksa znači nova radna mjesta, ovo je područje za široku primjenu malih preduzeća (razne vrste usluge domaćinstvo, medicinska, zabavna, kulturna i druga priroda), ovo je razvoj tradicionalnih narodnih umjetničkih zanata za Dagestan, usmjeren na proizvodnju odmarališta i suvenirne robe, ovo je razvoj cestovnih prometnih komunikacija, hotelskog menadžmenta i uslužnih usluga općenito , ovo je stimulans razvoja agroindustrijskog kompleksa i drugih vrsta privrednih aktivnosti.
U dokumentu „Naučne i stručne aktivnosti Instituta za društveno-ekonomska istraživanja DSC RAS“, izrađenom u Institutu za društveno-ekonomska istraživanja DSC RAN, u odeljku „Predlozi za rešavanje društveno-ekonomskih problema Republike Dagestana“, razmatraju se brojna područja, a posebno:
U oblasti državne regulative i organizacije upravljanja
Izvršiti predviđanje, opravdanje i objektivnu procjenu finansijskih sredstava koja Republika Dagestan može dobiti iz svih federalnih izvora. Za svaki planski period (godinu, kvartal) potrebno je imati jasnu predstavu o tome na koja finansijska sredstva i iz kojih konkretnih saveznih izvora republika može računati, te shodno tome graditi ekonomsku, posebno budžetsku i investicionu politiku.
Trenutno se državna regulacija društveno-ekonomskog razvoja u republici sprovodi u vidu realizacije brojnih programa, projekata i drugih planskih dokumenata.
To uključuje: Strategiju društveno-ekonomskog razvoja Republike Dagestan do 2025. godine, šemu teritorijalnog planiranja za Republiku Dagestan, 7-10 prioritetnih razvojnih projekata za Republiku Dagestan sa mnogo podprojekata, 29 državnih programa, u okviru kojih još jedan Dodeljeno je 86 potprograma, program za sprovođenje Uredbe Vlade Ruske Federacije od 23. decembra 2014. br. 1444 „O prioritetnim merama za obezbeđivanje prioritetnog razvoja Republike Dagestan“, potprogram „Društveno-ekonomski razvoj Republike Dagestan do 2025. godine“ u okviru „Strategije društveno-ekonomskog razvoja Severno-kavkaskog federalnog okruga do 2025.“, republičkog i savezni program supstitucija uvoza itd. Svi ovi odobreni programsko-ciljni dokumenti nisu međusobno povezani, nemaju resurse i odgovorne izvršioce.
Takva „programomanija“ raspršuje finansijske, materijalno-tehničke, radne i druge resurse, stvarajući samo privid aktivne aktivnosti izvršne vlasti. U suštini, administrativni resursi se ne koriste racionalno.
Uzimajući u obzir stvarne procjene od ukupnog resursnog potencijala potrebno je predvideti i utvrditi specijalizaciju, sektorsku i teritorijalnu strukturu, prioritetne pravce privrednog razvoja, scenarije za dugoročni razvoj republike itd. Za to je izuzetno važno u skladu sa novim Savezni zakon od 28. juna 2014. br. 172-FZ „O strateškom planiranju u Ruskoj Federaciji“ da se finalizira i ažurira Strategija društveno-ekonomskog razvoja Republike Dagestan do 2025. godine, da se konsoliduju i povežu sa Strategijom 2025 svi državni programi, prioritetni razvojni projekti Republike Dagestan, planovi Vlade, investicioni projekti itd.
Takođe je potrebno ažurirati one koji su već usvojeni, kao i razviti nove regionalne strateške dokumente u skladu sa Federalnim zakonom o strateškom planiranju, posebno šemu teritorijalnog planiranja Republike Dagestan, strategije dugoročnog društveno-ekonomskog razvoja. opština itd.
Neophodno je stvoriti jedinstven i međusobno povezan sistem planiranja društveno-ekonomskog razvoja republike, industrije i sfera privrede, kao i opština na osnovu dugoročnog strateškog planiranja. Ovaj sistem mora biti povezan sa novim unificirani sistem strateško planiranje i, shodno tome, Strategija društveno-ekonomskog razvoja Sjeverno-kavkaskog federalnog okruga i Ruske Federacije.
U oblasti borbe protiv „sive ekonomije“ republike
Jedna od najznačajnijih, obimnih i realnih rezervi za prodoran privredni rast i poboljšanje finansijskog stanja republike je legalizacija sive ekonomije.
Siva ekonomija republike, prema najkonzervativnijim stručnim procjenama, iznosi preko 40-60% BDP-a, au pojedinim oblastima (trgovina, usluge, građevinarstvo, saobraćaj) dostiže 2/3.
Naravno, takođe moramo imati na umu da „... siva ekonomija, korupcija i banditizam “žive” zajedno.” Siva ekonomija i njena legalizacija nisu samo rezerva za privredni rast i poreska osnovica. Ovo je najveći, multifaktorski i najopasniji izazov ne samo za Republiku Dagestan, već i za cijelu Rusiju. Odgovor na ovaj izazov moraju biti radikalne i sistemske zakonske, organizacione, ekonomske i obrazovne mjere za otključavanje i dovođenje u pravni okvir cjelokupne sfere sive ekonomije.
Preduzeti hitne mjere za otklanjanje neslaganja i usklađivanje baza podataka Federalne službe državne statistike Ruske Federacije za RD, Federalne poreske službe Rusije za RD, Ministarstva ekonomije i teritorijalni razvoj RD, Ministarstvo trgovine, investicija i preduzetništva RD i opštinske vlasti po broju malih i srednjih preduzeća, individualnih preduzetnika, seljačkih (poljoprivrednih) gazdinstava u RD.
Glavni problem Dagestana nije čak ni to što ima veliku sivu ekonomiju, već što značajan dio ekonomije postoji samo na papiru. Ova ekonomija je “fikcija”, lažni izvještaji. Uobičajeno, ekonomija Dagestana može se podijeliti na tri dijela:
1. Trećina ekonomije postoji u stvarnosti i zvanično, izbjegavajući poreze poput nacionalnog prosjeka.
2. Druga trećina postoji u „sjeni“, ne plaćajući poreze, već naknadu za korupciju.
Komponenta korupcije u troškovima proizvoda u Sjeverno-Kavkaskom federalnom okrugu kreće se od 30% do 50%.
Možemo samo primijetiti da porez na korupciju značajno utiče na strukturu privrede regiona: što je njegova vrijednost veća, to su preovlađujući oni sektori (djelatnosti) koji mogu otići u sjenu, a posebno građevinarstvo, trgovina i usluge.
Danas je struktura GRP-a sljedeća:
v trgovina – 28,5% GRP-a.
v građevinarstvo – 15,8% GRP-a.
v poljoprivreda – 15,5% bruto regionalnog proizvoda.
v transport i veze – 7,5% BNP-a.
v sektor javne uprave – 6,4% BDP-a.
v proizvodnja – 3,9% GRP-a.
v energija – 2,0% GRP.
v rudarstvo – 0,4% GRP.
3. Treći dio postoji samo u izvještajima službenih lica.
Ako kažemo da je potrebno povećati naplatu poreza na prosječni ruski nivo, onda će se realno poresko opterećenje onih „koji plaćaju porez“ povećati za oko 3 puta, te će se preseliti u druge regije ili zatvoriti.
Dokument također daje prijedloge za odjeljke:
v u oblasti obrazovanja, formiranja ljudskog kapitala i društvene mobilnosti;
v u oblasti regulisanja zapošljavanja i radne migracije;
v u oblasti osiguranja povoljne investicione klime;
v u oblasti ravnomjernog ekonomskog razvoja;
v u oblasti integrisanog razvoja ruralnih područja.
Da bi se prevazišle negativne pojave u privredi Republike Dagestan, razvijen je model održivog ekonomskog rasta regiona. Makroekonomski uslovi regionalnog modela održivog razvoja ugrađeni su u sistem od pet proširenih međusobno povezanih blokova:
1. Blok upravljanja i regulacije regionalnog razvoja, koji uključuje mehanizam za teritorijalnu organizaciju diversifikovane, multifunkcionalne, multistrukturirane privrede zasnovane na efektivnoj kombinaciji državne regulacije i tržišnih odnosa.
2. Industrijski blok (industrijska politika, zapošljavanje, poreski potencijal, inovativne ekonomske transformacije, industrijska infrastruktura, turizam i rekreacija). Čini se da su sve ove i druge oblasti razvoja Republike Dagestan najvažnije komponente ekonomskog rasta i oporavka od depresivnog stanja.
3. Agrarni blok (agrarna politika, zemljišni odnosi, prehrambena sigurnost stanovništva). Za Dagestan, ovaj blok modela je od većeg značaja ne samo sa stanovišta snabdevanja hranom, već i sa stanovišta istorijski razvijenih radnih veština i mentaliteta lokalnog stanovništva.
4. Socijalno-ekološki blok – obrazovanje, zdravstvo, sistemi socijalna podrška stanovništva, regulisanje zapošljavanja i osiguranje životne sredine - uslovi koji određuju društvenu orijentaciju modela održivog ekonomskog rasta Republike Dagestan.
5. Političko-pravni i kulturno-moralni blok – pravni okvir menadžment i makroekonomski uslovi obezbjeđivanje, što je veoma važno, društveno-političke stabilnosti i međunacionalne harmonije. Potreba da se ovaj blok uključi u model je očigledna, budući da je ekonomija neodvojiva od politike i stanja javne svijesti, moralnog i kulturnog nivoa stanovništva, mnogih drugih aspekata života i ponašanja ljudi – od svega što se označava koncept društvenog okruženja.
Naravno, gore navedeni opći pravci ekonomskog razvoja Republike Dagestan nikako ne iscrpljuju njihovu listu. Postoji mnogo posebno detaljnih pravaca za razvoj privrede Republike Dagestan
4Stopa rasta BDP-a u 2015. godini iznosiće 105,7%, što je za 5,1 procentni poen niže od procene za 2014. godinu (110,8%), dok će biti 4,5 procentnih poena više od proseka Ruske Federacije (101,2%) i 3,4 procentna poena više od brojke za Stavropoljsku teritoriju (102,3%).
Stopa rasta GRP-a Republike Dagestan, Stavropoljska teritorija
i BDP Ruske Federacije za 2010-2013.
procjena za 2014. i prognoza za 2015-2017
Podaci prikazani na dijagramu ukazuju na konstantno visoke stope rasta GRP-a u poređenju sa Stavropoljskom teritorijom i Ruskom Federacijom u cjelini (BDP).
Prosečna stopa rasta GRP-a u 2015-2017. biće 7,3% za republiku, 2,7% za Stavropoljsku teritoriju i 2,2% za Rusku Federaciju (BDP).
Udeo poreza (na svim nivoima budžeta za 2013. godinu) u obimu GRP iznosi 7,4%, što je 2,3 puta manje od proseka Ruske Federacije (17%) i 1,6 puta manje od proseka Severno-Kavkaskog saveznog saveza. Okrug (12,1%), uključujući 2,4 puta manji nego u Stavropoljskoj teritoriji (dok je razlika između obima GRP-a u Republici Dagestan i Stavropoljskoj teritoriji 1,2 puta).
Obim GRP-a i poreski prihodi
po subjektima Severno-Kavkaskog federalnog okruga za 2013
(svi nivoi budžeta)
milijardi rubalja
Udio poreza u strukturi GRP Republike Dagestan je najniži među konstitutivnim entitetima Ruske Federacije i Sjeverno-Kavkaskog federalnog okruga. Po ovom pokazatelju rangira se Republika Dagestan posljednje mjesto među subjektima Severnokavkaskog federalnog okruga. Istovremeno, u mnogim makroekonomskim pokazateljima koji formiraju GRP, Republika Dagestan zauzima vodeću poziciju (1-2 mjesta), uključujući:
Obim poljoprivredne proizvodnje je 2. iza Stavropoljske teritorije;
Obim investicija u osnovni kapital - 1. mjesto;
Obim izvedenih građevinskih radova - 1. mjesto;
Promet trgovine na malo - 2. mesto posle Stavropoljskog kraja;
Obim plaćenih usluga stanovništvu je 2. nakon Stavropoljskog teritorija.
Na osnovu procjena iz 2014 GRP po glavi stanovnika u Republici Dagestan će iznositi 171,5 hiljada rubalja, što je 7,9 hiljada rubalja ili 4,6% manje nego u Stavropoljskoj teritoriji (179,4 hiljade rubalja), tada će prema prognozi za 2015. jaz biti 3,9 hiljada rubalja ili 2,1% ( RD - 190,3 hiljade rubalja, SK - 194,2 hiljade rubalja).
Predviđeno je povećanje BDP-a po glavi stanovnika: u 2015. godini za 11%; u 2016. godini - za 12,7%; u 2017. godini - za 13,7%.
U strukturi GRP-a (prema prognozi za 2015. godinu) najveći udio (81%) otpada na:
Trgovina na veliko i malo, popravka vozila, proizvoda i predmeta za domaćinstvo ličnu upotrebu – 24,6%;
Građevinarstvo - 20,6%;
Poljoprivreda, lov i šumarstvo – 13,3%;
Industrijska proizvodnja – 8,3%;
Hoteli i restorani – 7,8%;
Saobraćaj i komunikacije – 6,2%.
Struktura bruto regionalnog proizvoda
prema Prognozi SER RD za 2015. godinu
Predviđene visoke stope razvoja pojedinih sektora privrede u periodu 2015-2017. trebale bi dovesti do promjene strukture GRP-a.
4.4. Prema Prognozi SER RD za 2015-2017 indeks industrijske proizvodnje bice: u 2015. godini – 109,1%, u 2016. godini – 110,3% iu 2017. godini – 111,0% u odnosu na prethodnu godinu. Stopa rasta u 2017. u odnosu na nivo 2013. godine će se povećati za 1,5 puta u odnosu na prosjek od 107,3% za Rusku Federaciju.
U 2015. godini obim isporučenih proizvoda iznosiće 70.451,2 miliona rubalja, što je za 9.763,7 miliona rubalja više od procene za 2014.
Struktura industrijske proizvodnje je:
- “rudarstvo” - 7,2% (5.076,3 miliona rubalja) u odnosu na 6,8% prema procjenama za 2014. godinu;
- „prerađivačka industrija“ - 67,8% (47.800,6 miliona rubalja) prema 66,7% prema procjeni za 2014. godinu;
- „proizvodnja i distribucija električne energije, gasa i vode“ - 24,9% (17.574,3 miliona rubalja) prema 26,5% prema procjeni za 2014. godinu.
Obim industrijske proizvodnje po glavi stanovnika za 2015. je 23,6 hiljada rubalja i povećaće se u odnosu na 2013. godinu (20,4 hiljade rubalja) za 3,2 hiljade rubalja ili 22,8%, dok je 4 puta niži nivo Stavropoljskog kraja (92,0 hiljada rubalja).
Struktura industrijske proizvodnje
(2014-2015)
Najveći dio obima industrijske proizvodnje (više od 60%) čine proizvodne industrije. Prema prognozi za 2015. godinu, obim proizvodnje prerađivačke industrije iznosiće 47.800,6 miliona rubalja, što je za 7.306,2 miliona rubalja ili 18% više od procene za 2014. godinu (40.494,4 miliona rubalja).
Udio proizvoda po proizvodne industrije ukupan obim industrijske proizvodnje u 2015. godini će porasti za 1,1 procentni poen (sa 66,7% na 67,8%), dok će učešće proizvodnja i distribucija električne energije, gasa i vode– smanjiće se za 1,6 procentnih poena (sa 26,5% na 24,9%).
Treba napomenuti da dalji razvoj industrije treba da bude olakšan implementacijom prioritetnih razvojnih projekata u Republici Dagestan, uključujući „Novu industrijalizaciju“, „Tačke rasta“, investicije i efikasan teritorijalni razvoj“, Ukaz predsednika Ruska Federacija od 7. maja 2012. br. 596 „O dugoročnoj ekonomskoj politici države”, kao i državni program Republike Dagestan „Industrijski razvoj Republike Dagestan za 2014-2018”.
4.5. U 2015. godini predviđa se povećanje stope rasta proizvodnje poljoprivredni proizvodi za 0,2 procentna poena (106,4%) u odnosu na nivo procjene za 2014. godinu (106,2%). Predviđeno je da stopa rasta za 2017. godinu u odnosu na 2013. bude 129,1%, sa prosjekom od 112,3% za Rusku Federaciju.
U oblasti razvoja poljoprivrede u republici se godišnje realizuje niz programa i investicionih projekata za čiju podršku se izdvajaju značajna finansijska sredstva, uključujući i kreditna.
Osim toga, u 2015. godini biće nastavljena realizacija prioritetnih razvojnih projekata Republike Dagestan, uključujući i one koji su usmjereni na razvoj agroindustrijskog kompleksa: „Stvaranje „tačaka rasta“ Republike Dagestan“ i „Efikasna poljoprivreda“. -industrijski kompleks”.
U ukupnom obimu poljoprivredne proizvodnje, najveći udeo čine domaćinstva - 71%, seljačka (seljačka) domaćinstva - 14,7%, poljoprivredna preduzeća - 14,3%.
Struktura poljoprivrednih proizvoda
Republika Dagestan i Stavropoljska teritorija
U ukupnom obimu proizvedenih poljoprivrednih proizvoda, najmanji udio imaju poljoprivredni proizvodi - 14,3%, naspram 60% u Stavropoljskoj teritoriji (ili 4,2 puta manje).
Obim poljoprivredne proizvodnje po glavi stanovnika za 2015. planiran je na 32,0 hiljade rubalja, što je 1,6 puta manje nego u Stavropoljskoj teritoriji (53,0 hiljada rubalja).
Prema ovom pokazatelju, da bi se dostigao nivo Stavropoljskog kraja do 2017. godine, potrebno je godišnje povećati stopu rasta poljoprivredne proizvodnje za najmanje 1,3 puta i dovesti nivo na ruski prosjek za 3 puta.
U predviđenom periodu nastaviće se rad na realizaciji prioritetnog razvojnog projekta RD „Efektivan agroindustrijski kompleks“, usmjerenog na razvoj živinarstva, vinogradarstva (uvođenje klaster pristupa), stočarstva, ribarskog kompleksa, plasmana intenzivni industrijski vrtovi, stvaranje agroindustrijskih parkova, geotermalnih poljoprivrednih parkova, podrška ključnim investicionim projektima u sektoru poljoprivrede.
4.6. Volume ulaganja u osnovna sredstva iz svih izvora finansiranja za 2015. godinu predviđeno je u iznosu od 248.000,0 miliona rubalja, što je za 30.000,0 miliona rubalja više u odnosu na procjenu za 2014. godinu, dok je stopa rasta (107,6%) niža za 5,1 postotni poen od procjene za 2014. godinu (112,7%). %).
Stopa rasta investicija u 2017. godini u odnosu na nivo 2013. godine iznosiće 144,9% u odnosu na prosjek Ruske Federacije od 104,1%.
Obim investicija po glavi stanovnika za 2015. godinu je projektovan na 82,9 hiljada rubalja, što je za 13,1% ili 9,6 hiljada rubalja više od procene za 2014. godinu (73,3 hiljade rubalja).
U strukturi investicione distribucije najveći udeo imaju preduzeća sledećih vrsta privrednih delatnosti: „saobraćaj i veze” - 19,5%, „građevinarstvo” – 17,0%, „proizvodnja i distribucija električne energije, gasa i vode” - 12,8%, “prerađivačka industrija” - 10,3%, “poslovanje nekretninama, iznajmljivanje i pružanje usluga” – 8,6%, “poljoprivreda” – 8,5%, “zdravstvo” – 8,1%, “obrazovanje” – 7,1%.
Od ukupnih investicija, učešće sopstvenih sredstava organizacija iznosi 13,6%, privučenih sredstava - 86,4%, od čega budžetska sredstva - 57,6%.
U pogledu obima investicija za 2015. godinu, Republika Dagestan je ispred subjekata Severno-Kavkaskog federalnog okruga, posebno Stavropoljskog teritorija, po ukupnom obimu investicija i obimu investicija po glavi stanovnika - 1,5 puta (obim investicija: RD - 248,0 milijardi rubalja, SK - 145,0 milijardi rubalja; po glavi stanovnika: RD - 82,9 hiljada rubalja, IC - 51,8 hiljada rubalja).
Visoke stope rasta ulaganja u osnovna sredstva obezbijediće se dodatnim kapitalnim ulaganjima u energetski sektor, proizvodnju građevinskog materijala, poljoprivredu, rudarski sektor, proizvodnju, saobraćaj, turizam i rekreaciju, stambenu izgradnju, obrazovanje i zdravstvo.
U cilju privlačenja investicija u republiku, realizuje se Prioritetni razvojni projekat Republike Dagestan „Ulaganja u Dagestan“, koji predviđa sprovođenje mera za povećanje zastupljenosti republike u saveznim programima, u investicionim programima. državnih preduzeća i državnih korporacija, što će osigurati priliv dodatnih investicionih sredstava u privredu.
4.7. Uzimajući u obzir rast investicija u fiksni kapital u prognoziranom periodu, povećanje obim obavljenog posla po vrsti djelatnosti “Građevinarstvo” bice: u 2015. godini – za 15.000,0 miliona rubalja ili 13,8%, u 2016. godini – za 7.000,0 miliona rubalja ili 5,7%, u 2017. godini – za 11.000,0 miliona rubalja ili 8,4%.
Očekuje se povećanje puštanja u rad stambene zgrade iz svih izvora finansiranja: u 2015. - za 2,5% ili 40 hiljada m2. m (1.650 hiljada kvadratnih metara), u 2016. godini - za 5,5% ili 90 hiljada kvadratnih metara. m (1.740 hiljada m2), u 2017. godini - smanjenje od 2,3% ili 40 hiljada m2. m (1.700 hiljada kvadratnih metara).
Udio stambenih objekata izgrađenih od strane individualnih graditelja povećat će se na 90% u odnosu na 89% u 2014. (procjena).
Prema podacima Ministarstva građevinarstva, arhitekture i stambeno-komunalnih usluga Republike Dagestan, u periodu januar-septembar ove godine stopa puštanja u rad novih stambenih objekata porasla je za skoro 8% u odnosu na isti period prošle godine. Više od 80% ukupnog stambenog prostora u izgradnji grade individualni investitori. Tokom 9 mjeseci 2014. godine u regionu je pušteno u rad oko 650,0 hiljada kvadratnih metara. m individualnog stanovanja i skoro 120,0 hiljada kvadratnih metara. m stambenog prostora u višespratnim stambenim zgradama.
Ukupna površina stambenih prostorija na 1 stanovnika republike u 2017. godini iznosiće 19,0 kvadratnih metara. m (za 2013. - 17,1 m2), dok je prosjek za Rusku Federaciju (prema izvještaju za 2012. godinu) 23,4 m2. m.
4.8. Promet maloprodaja za 2015. godinu, prema prognozi SER RD za 2015-2017, iznosiće 579.598,1 miliona rubalja, što je za 67.938,2 miliona rubalja ili 13,3% više od procene za 2014. godinu (511.659,9 miliona rubalja).
Planirano je da stopa rasta maloprodajnog prometa za 2013-2016 bude viša od prosjeka za Rusku Federaciju i Stavropoljski teritorij. Tako će stopa rasta prometa trgovine na malo u prognoziranom periodu biti: u 2015. – 8,4%; u 2016. godini – 10,2%; u 2017. godini – 12,1%.
U 2015-2017, prosječna godišnja stopa rasta prometa trgovine na malo iznosiće 110,2% (u prognozi za Rusku Federaciju u cjelini - 103,9%).
Stopa rasta prometa trgovine na malo u 2017. godini u odnosu na nivo 2013. godine iznosiće 44,8% u odnosu na 9,1% u prosjeku za Rusku Federaciju.