Bankarske usluge 

Pregled projektne dokumentacije: postupak polaganja i greške u projektnoj dokumentaciji. O odobravanju uslova za format dokumenata koji se dostavljaju u elektronskoj formi za dobijanje državnih usluga za državno ispitivanje projektnog dokumenta

Projektna dokumentacija je dokumentacija koja sadrži materijale u tekstualnom obliku iu obliku karata (dijagrama) i definiše arhitektonska, funkcionalno-tehnološka, ​​konstruktivna i inženjerska rješenja za osiguranje izgradnje, rekonstrukcije objekata kapitalne izgradnje, njihovih dijelova i kapitalnih popravki.

Projektna dokumentacija za projekte kapitalne izgradnje industrijske i neindustrijske namjene sastoji se od 12 odjeljaka čiji su sadržajni zahtjevi utvrđeni Rešenjem broj 87 od 20.16.2008. .

Projektna dokumentacija je jedan od glavnih dokumenata sa kojima građevinska organizacija treba da radi u svim fazama životnog ciklusa izgradnje. Izgradnja, rekonstrukcija i kapitalni popravci počinju izradom, usaglašavanjem i ispitivanjem projektne dokumentacije, dok ispitivanje predstavlja kontrolnu tačku između planiranja objekta i građevinsko-montažnih radova.

Pregledom projektne dokumentacije ispituje se paket dokumenata koji će planirani objekat obuhvatiti. Projekt se ispituje na usklađenost podataka i proračuna sa utvrđenim normama i pravilima na snazi ​​u Ruskoj Federaciji, projektnim zadacima, zahtjevima početne dozvole, tehničkim propisima i urbanističkom dokumentacijom.

Projektna dokumentacija ima dvije glavne faze projektovanja:

1. Izrada projektne dokumentacije za fazu “Projekat”. U ovoj fazi potrebno je pribaviti građevinsku dozvolu. Ovdje se razvijaju tekstualni i grafički dijelovi projektovanog objekta. U projektu u fazi „P“ organizacija planskih, arhitektonskih, konstruktivnih i drugih odluka se sprovodi bez detalja, u obimu i sastavu koji su dovoljni da opravdaju dizajnerske odluke.

Nakon izrade projekta, vrši se ispitivanje i daju se komentari na projekat, od kojih su glavni:

  • nedostatak početne dokumentacije za izdavanje dozvole;
  • nedostatak urbanističkih planova;
  • nedostatak tehničkih uslova;
  • neažurirana regulatorna dokumentacija;
  • nerazumno donošenje određenih odluka;
  • nedostatak dozvola za opremu itd.

Nakon položenog ispita, projektant mora sastaviti odgovarajuće odgovore na ispitne komentare i izvršiti ispravke u projektu. U praksi se dešava i da projektant odgovara na komentare stručnjaka bez korekcije samog projekta. Kao rezultat toga, građevinski i tehnički nadzor naručioca neće dozvoliti da se objekat koristi jer komentari stručnjaka se ne odražavaju u nacrtu.

2. Faza “Radna dokumentacija”. Nakon faze „Projekat“ priprema se radna dokumentacija. Ovdje se projekat izvodi u proširenom obliku, sa detaljnim potrebnim rješenjima i izradom predračunske dokumentacije.

Vještačenje projektne dokumentacije dijeli se na državno i nedržavno. Ovlašćenja organizacija koje vrše državne i nedržavne ispite, kao i status rezultata njihovog rada su ista. Uglavnom je potrebno da stručnjak bude akreditovan i da ima odgovarajuće obrazovanje, vještine i kvalifikacije.

U skladu sa zakonom, od stručnjaka se traži da posjeduju sve potrebne praktične vještine i odlično razumiju sljedeća pitanja:

  1. vezano za tehničku dokumentaciju koja se koristi za pripremu ispita;
  2. vezano za oblast delatnosti naručilaca i investitora-programera, kao i generalnih projektanata;
  3. vezano za početnu dozvolu i vlasničke dokumente za projekte kapitalne izgradnje, urbanističke planove za nekretnine, kao i tehničke specifikacije za projektovanje i građevinske radove.

Općenito, shema ispitivanja projektne dokumentacije prikazana je na Sl. 1

Slika 1. “Šema ispitivanja projektne dokumentacije.”

Državni pregled je ispitivanje projektne dokumentacije za objekte za koje se izdvajaju sredstva iz federalnog, regionalnog ili općinskog budžeta, kao i projektne dokumentacije objekata koji se trebaju realizovati na zemljištima posebno zaštićenih prirodnih područja i dr.

Za provođenje državnog ispita potrebno je dostaviti prijavu i potreban paket dokumenata u skladu sa, i to:

  • podaci o objektu (kratak opis, glavni pokazatelji u skladu sa namjenom, uključujući dužinu komunalne mreže)
  • informacije o projektantskim organizacijama koje učestvuju u projektu:
  • informacije o kupcu, programeru.
  • inicijalna dokumentacija (sanitarni epidemiološki zaključak za gradilište, urbanistički plan zemljišne parcele, odobren uredbom uprave (za projekat kapitalne izgradnje), tehnički uslovi za inženjersku podršku, akt o izboru zemljišne parcele, projektni zadaci i inženjerske studije, vlasničke isprave za zemljište i postojeće objekte, BTI materijal (za rekonstruisane objekte)
  • inženjerska istraživanja. Materijali za pregled postojećih konstrukcija, mjerni crteži.
  • projektnu i predračunsku dokumentaciju.
  • kopije: topografskog premjera, tlocrta planske organizacije zemljišne parcele - generalnog plana i konsolidovanog plana komunalnih mreža.
  • elektronske verzije tekstualnih dokumenata.

Državni ispit se sprovodi u strogom skladu sa odobrenim cenama i rokovima. Trajanje je ne duže od 60 dana. Državni ispit se provodi u roku od najviše 45 dana:

  1. rezultate inženjerskih istraživanja koji se šalju na državno ispitivanje prije slanja projektne dokumentacije na ovo ispitivanje;
  2. projektnu dokumentaciju ili projektnu dokumentaciju i rezultate inženjerskih istraživanja u vezi sa projektima kapitalne stambene izgradnje, uključujući i one sa ugrađenim i pridruženim nestambenim prostorima, a koji se ne odnose na jedinstvene objekte;
  3. projektnu dokumentaciju ili projektnu dokumentaciju i rezultate inženjerskih istraživanja u vezi sa projektima kapitalne izgradnje čija će se izgradnja, rekonstrukcija i (ili) velike popravke izvoditi u posebnim ekonomskim zonama.

Urbanističkim zakonikom Ruske Federacije propisana je mogućnost provođenja nedržavnog pregleda projektne dokumentacije. Nedržavni pregled ima širi spektar usluga i sve poslove vezane za ispitivanje obavlja po principu „jednog prozora“. Kontaktiranjem stručnjaka i sklapanjem ugovora sa njim, kupac dobija mišljenje o svim propisima predviđenim zakonom. Osim toga, svi nedostaci u zaključku su popraćeni komentarima kako ih otkloniti. Što se tiče vremena i troškova nedržavnog ispita, oni su fleksibilniji i jeftiniji u odnosu na državni ispit. Prilikom odlučivanja o korištenju nedržavne ekspertize, treba se pobrinuti da je organizacija akreditirana.

Neki aspekti koji su predmet istraživanja nedržavne ekspertize:

  • usklađenost projektne dokumentacije sa zahtjevima propisa iz oblasti građevinarstva.
  • društveni značaj planiranog objekta.
  • ispravnost proračuna procjene.
  • finansijsku izvodljivost i ekonomsku atraktivnost planiranog objekta;
  • društveni značaj planirane izgradnje (obezbeđivanje poslova, troškovi uključeni u predračun za osiguranje zaposlenih, socijalna podrška porodicama zaposlenih i dr.).
  • usklađenost projektne dokumentacije sa zahtjevima inženjerske sigurnosti objekta.

Posebno treba napomenuti da pozitivan zaključak nije garancija kvaliteta građevinskog projekta. Stvaranje građevinskih proizvoda direktno zavisi od ukupnog doprinosa mnogih učesnika u procesu investiranja i izgradnje (ICP): investitora, projektanta, kupca, projektanta, dobavljača. Interakcija ovih subjekata također dovodi do mnogih problema koji utiču na tok izgradnje i kvalitet građevinskog projekta.

U pogledu kvalitetnog i „sigurnog“ ispitivanja, stručnjak-projektant-kupac snosi konsolidovanu odgovornost u odnosu na projektovani objekat. 1. septembra 2016. godine stupa na snagu Federalni zakon br. 368-FZ od 3. jula 2016. godine, kojim je izmijenjen tekst nekoliko članova Zakonika o uređenju grada Ruske Federacije. Sve promjene koje utiču na strukturne i druge sigurnosne karakteristike projekta kapitalne izgradnje i (ili) dovode do povećanja procjene za njegovu izgradnju ili rekonstrukciju po uporedivim cijenama šalju se na ponovno ispitivanje.

Provođenje državnog ispita jedna je od ključnih faza u procesu izgradnje zgrada i objekata. Upravo to postaje „kamen spoticanja“ za mnoge građevinske kompanije. A razlog nije samo strogi redosled postupka, već i tajming. Nažalost, ne poznaju svi zakonske zahtjeve, što uzrokuje niz problema i kašnjenja. Da biste uklonili takve poteškoće, vrijedi razmotriti niz točaka o kojima se raspravlja u članku.

Opće odredbe o državnom ispitu

Zakonodavstvo Ruske Federacije jasno definira gornji period dodijeljen za državno ispitivanje projekta i istraživanja u sektoru inženjeringa. Dakle, uzimajući u obzir odredbu br. 7 člana 49. Građanskog zakonika Ruske Federacije, period se određuje uzimajući u obzir složenost strukture i ne bi trebao biti duži od dva mjeseca (60 dana). Što se tiče minimalnog roka, on nije preciziran, čime se garantuje određena sloboda djelovanja inspekcijske strukture.

Nemoguće je ne primetiti još jedan paragraf (br. 29) koji govori o karakteristikama (procedura i organizacija) državnog ispita. Napominje da se verifikacija može obaviti brže (do 45 dana). Ovo je relevantno:

  • Za projektnu dokumentaciju koja se odnosi na stambene zgrade. Ovo uključuje i nestambene zgrade koje ne spadaju u kategoriju unikatnih objekata.
  • Za istraživanje u sektoru inženjeringa, koje se šalje na ispitivanje u glavne radove za projekat.
  • Za projektnu dokumentaciju koja se odnosi na projekte kapitalne izgradnje, kao i rekonstrukciju objekata koji se nalaze u privrednoj zoni.

Pored toga, u stavu br. 30 se navodi da se period za provođenje državnog ispita može skratiti za objekte za koje dokumentaciju provjeravaju lokalne vlasti Ruske Federacije ili podređene vladine agencije. U slučaju državnog vještačenja, vrijedi uzeti u obzir ne samo fiksne rokove navedene u propisima, već i uslove ugovora. Učesnici u potonjem su dvije strane - struktura koja vrši inspekciju i podnosilac zahtjeva. Takvi dokumenti, u pravilu, regulirani su na zakonodavnom nivou, uzimajući u obzir uslove Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Prema Građanskom zakoniku, ugovorne strane imaju pravo da pojedinačno odrede rok za obavljanje inspekcijskog nadzora, kao i da odrede uslove pod kojima se rokovi mogu produžiti. Ispostavilo se da ukoliko rok naveden u sporazumu nije dovoljan za podnosioca prijave, on postavlja svoje uslove i odbija da potpiše sporazum pre nego što oni budu prihvaćeni. Ali vrijedi uzeti u obzir da je u nekim slučajevima državni ispit obavezan, što primorava podnosioca zahtjeva da pristane na uslove koje je predložila druga strana.

Ubrzani državni pregled nosi niz dodatnih rizika. Posebno se smanjuje kvalitet izvršenih inspekcija, a povećava se rizik da se nešto značajno propusti. Rezultat mogu biti greške u fazi izgradnje i dalji problemi sa puštanjem zgrade u rad. Osim toga, smanjenje rokova ne dozvoljava državnim organima da dobiju punu količinu informacija i izvrše analizu o predmetu interesa.

  • Preporuke kupca (podnosioca zahtjeva).
  • Uslovi propisa.
  • Trenutna pravila.
  • Navedeni rokovi za polaganje državnog ispita.
  • Potrebni radni resursi i tako dalje.

Vrste i vrijeme polaganja ispita i srodnih radova

Kao što je navedeno, vrijeme za polaganje državnog ispita je do 60 dana ili do 45 dana (u izuzetnim slučajevima). Ali postoje situacije kada se proces može obustaviti. Osnov za donošenje takve odluke može biti priprema i podnošenje odgovarajuće prijave, u kojoj je propisana potreba za prilagođavanjem jednog ili više odjeljaka.

Moguće su situacije kada ovlaštena struktura donese negativnu odluku. Ovo se objašnjava činjenicom da podnosioci zahtjeva često podnose nepotpunu listu dokumenata ili dokumenata pripremljenih kršeći važeće zakone i propise. Odbijanje prihvatanja dokumenata također je moguće ako ne sadrže odjeljke koji se moraju odvijati uzimajući u obzir zahtjeve zakonodavstva Ruske Federacije.

Negativna odluka se ponekad donosi kada dostavljena inženjerska istraživanja nisu u skladu sa formom ili sastavom propisanom propisima, propisima ili zakonskim aktima. Na sličan način se razvija situacija kada inženjerske izmjere radi osoba koja nema odgovarajuća prava.

Postoje situacije kada podnosilac prijave pošalje projekat na državnu proveru, ali on ne podleže verifikaciji ili papiri sadrže nepredviđene ili nedosledne pečate.

Kako je navedeno, žalba podnosioca zahtjeva se razmatra u roku od 72 sata, nakon čega se donosi pismeno rješenje. U ovom slučaju, izvršni organ može odbiti ne samo da razmotri dokumente, već i da ih prihvati. Potonje je moguće u slučaju grešaka pri popunjavanju polja prilikom podnošenja prijave, kao i u slučaju prenošenja kontradiktornih (namjerno lažnih) informacija.

Donesena odluka se prenosi putem Portala i mora biti potpisana od strane predstavnika Moskovske državne ekspertize. Zatim se odluka šalje na lični račun podnosioca zahtjeva na uvid.

U odnosu na vrijeme državnog pregleda projektne dokumentacije treba uzeti u obzir sljedeće točke:

  • Provjera obračuna procijenjene cijene projekta kapitalne izgradnje vrši se u roku određenom ugovorom između strana. Ograničen je samo gornji period, koji po zakonu ne bi trebao biti duži od trideset dana. Ako se desi da se predračunska dokumentacija provjerava u istom periodu kada se vrši i državno ispitivanje, onda se taj period ograničava na period stručne ocjene projektne dokumentacije i premjera.
  • Nedržavni ispit. Za mnoge objekte moguće je izvršiti stručni pregled bez uključivanja državnih organa. U ovom slučaju radove izvode određene firme, a rokovi za završetak radova su određeni ugovorom koji se sklapa između dvije strane. Maksimalni period inspekcije može biti u okviru utvrđenih standarda (45 dana) ili duže.
  • Provjera predračunske dokumentacije. Kao iu prethodnom slučaju, sastavlja se ugovor za procjenu procjene za građevinske radove. Dokument navodi specifičnosti interakcije između strana, kao i period za obavljanje posla.
  • Praćenje ispravne upotrebe procjena, indeksa i metoda koje se koriste pri izradi procjena. Postoji i niz zahtjeva iz važećih propisa. Vrijeme inspekcijskog nadzora utvrđuje se ugovorom koji se sastavlja za obavljanje stručnih poslova.
  • Provjera određenih dijelova projekta. Ovdje su uslovi interakcije između strana (uključujući i rokove za izvršenje) određeni usaglašenim tekstom sporazuma.

Kao što se može vidjeti iz članka, vrijeme stručne procjene od strane državnih organa i ovlaštenih pravnih lica je „plutajuće“ i ovisi o složenosti objekta. Razlika je u tome što u odnosu na državni ispit, gornji rok i dalje ima ograničenje od 45 dana. Zahvaljujući tome, kupac može planirati građevinske radove i trošiti vrijeme na rješavanje birokratskih procedura. Ako se pitanje provođenja ispita riješi ranije, to može biti samo od koristi.

Izvori: GRADIMO JEDNOSTAVNO

Prelazak sa papirnog upravljanja dokumentima na elektronsko je u toku već duže vreme, kako na nivou preduzeća, tako i na nivou države. Konkretno, za organizacije koje izrađuju projektnu dokumentaciju i rezultate inženjerskih istraživanja objekata, od 1. septembra 2016. godine počinje proces prijema dokumentacije objekata Glavgosekspertizi, čija se kapitalna izgradnja ili rekonstrukcija vrši djelimično ili u potpunosti o trošku savezni budžet se mijenja. Sada se predaje na ispitivanje u elektronskom obliku i to je jedini način. Od 1. januara 2017. ovaj pristup će se proširiti na podnošenje svih novih projekata regionalnim stručnim organizacijama u skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 7. decembra 2015. N 1330 „O izmjenama i dopunama Uredbe Vlade Ruske Federacije od 5. marta 2007. N 145”.

Problemi i poteškoće

U vezi sa prelaskom na pregled projektne dokumentacije u elektronskom obliku, javljaju se poteškoće kako za podnosioce prijava tako i za stručnjake.

U projektu prelaska organizacija na pružanje ispitnih usluga u elektronskom obliku postoje ekonomske, tehničke i organizacione poteškoće, a ostalo je manje od dva mjeseca da se završe postavljeni poslovi.

Projekt se provjerava od strane stručnjaka za usklađenost sa državnim propisima, pravilima i standardima, kao i tehničkim zahtjevima za projektnu dokumentaciju. Ako postoji negativan zaključak državnog pregleda, takvu dokumentaciju ne može odobriti investitor ili kupac. To znači da će biti potrebni dodatni vremenski i materijalni troškovi za isporuku kompletnog kompleta kako bi se izvršile korekcije tehničke dokumentacije, a eventualno i izrada novog paketa tehničke dokumentacije. Tehnička dokumentacija izrađena i predata izvođaču građevinskih radova mora sadržavati određenu listu dokumenata odobrenih zakonom.

Nepostojanje tražene liste dokumenata, neusklađenost sa strukturom i tehničkim zahtjevima za projektnu dokumentaciju je osnov za odbijanje prihvatanja projekta dostavljenog na državno ispitivanje u papirnom i elektronskom obliku.

Dokumentacija je dugo vremena dostavljana na ispitivanje na papiru, što je dovelo do velikih vremenskih i finansijskih gubitaka kada je projekat vraćen na doradu. U proteklih nekoliko godina, samo nekoliko regionalnih stručnih organizacija postepeno je promijenilo propise za provođenje ispita, uključujući i počele da prihvataju ne samo papirne originale, već i fajlove sa crtežima i objašnjenjima kao prateći materijal, kako bi se smanjilo vrijeme verifikacije. i sastavljanje zaključka.

Sada nastupa nova era - rad sa elektronskim dokumentima, odnosno sa elektronskim originalima, koji bi trebalo da zamene papirne originale.

Pogledajmo neke scenarije za državno ispitivanje projektne dokumentacije u elektronskom obliku, odnosno scenarije za rad sa utvrđenim formatima elektronskih dokumenata koji se dostavljaju državnim ispitnim organima u skladu sa Naredbom Ministarstva građevina Rusije od 21. novembra 2014. br. 728/pr. Ovom naredbom se formulišu i tehnički zahtjevi za projektnu dokumentaciju, kojima se utvrđuje postupak izrade tekstualnih i grafičkih materijala u elektronskom obliku koji su dio projektne dokumentacije.

Pogledajmo scenarije za rad s nekim poznatim formatima, na primjer, doc i dwg. Takve datoteke su podložne nasumičnom izobličenju i također u velikoj mjeri ovise o korisničkim postavkama (fontovima, stilovima linija) i verzijama softverskog proizvoda u kojem su kreirane. Ako dizajner dostavi takvu datoteku na ispitivanje, postoji velika vjerovatnoća izobličenja informacija primljenih tokom pregleda. Čak i ako zaštitite datoteku elektronskim potpisom, ostaje mogućnost izobličenja informacija, dok sam certifikat potpisa ostaje važeći. Podsjetimo, dokument potpisan kvalifikovanim elektronskim potpisom smatra se pravno značajnim i jednak je papirnom dokumentu sa svojeručnim potpisom. I učesnici u procesu snose zakonsku odgovornost kada rade sa elektronskim dokumentima.

Pređimo na pdf dokumente. Čini se da je u stanju zaštititi datoteku od promjena, budući da je to fiksni format za označavanje. Ali pri radu s njim nastaju i druge poteškoće. Projektna dokumentacija sadrži veliki broj grafički intenzivnih crteža, tako da kada se pregledaju i prenose između stručnjaka, dolazi do velikog opterećenja računara i lokalnih mreža i potrebno je dosta vremena za njihovu obradu.

Korištenje XPS formata

Predlažemo da razmislite o upotrebi otvorenog XPS formata. Ovaj format je ugrađen u Windows operativne sisteme, tako da ne zahteva nikakve dodatne programe da bi ga koristio. Alati za rad sa XPS-om za druge operativne sisteme (Mac OS, Linux, iOS, Android) su besplatno dostupni. XPS format vam omogućava da pravilno reprodukujete znakove iz svih fontova koji se koriste u dokumentu, čak i ako ovi fontovi nisu na računaru korisnika. A da biste konvertovali uređenu datoteku u XPS dokument, samo je odštampajte na virtuelnom štampaču Microsoft XPS Document Writer, ugrađenom u Windows operativne sisteme počevši od Windows XP SP3. Tako dobijamo elektronski dokument koji je zaštićen od promjena i izobličenja prilikom pregleda, koji izgleda upravo onako kako ga je kreirao njegov autor, bez obzira na program u kojem je razvijen. XPS format vam omogućava da koristite poboljšani elektronski potpis u skladu sa SPDS standardima (koji označava ulogu potpisnika) bez instaliranja dodatnog softvera, nakon čega dokument postaje elektronski original.

Preuzmi

“O davanju saglasnosti na Tehničke uslove za projektnu dokumentaciju objavljenu elektronski
u informacionim sistemima grada Moskve"

XPS format je otvoren i baziran na XML-u, što omogućava programerima softvera za organizaciju rada sa elektronskim dokumentima da dodaju dodatne funkcije: označavanje dokumenata, automatsku analizu sadržaja, automatsko poređenje verzija itd.

Razmotrimo organizaciju rada sa elektronskim dokumentima koristeći Pilot-ICE sistem. Ovaj sistem organizuje rad sa elektronskim dokumentima u fiksnim markup formatima (xps, pdf), obezbeđujući ispravan prikaz sadržaja bez obzira na korišćene razvojne alate (operativni sistemi, aplikativni softver).

Pilot-ICE sadrži funkcionalnost za automatizaciju rada s komentarima na dokumente, što vam omogućava da ostavite grafički (istaknite olovkom u boji) ili tekstualni komentar, izvršite prepisku na svakom i vidite cijelu listu komentara za svaku verziju elektronskog dokumenta .


Rice. 1. Alati za usklađivanje u Pilot-ICE

Kada radite sa zauzetim crtežima, ključno je brzo uporediti verzije dokumenata. Pilot-ICE implementira automatsku analizu i vizuelni prikaz razlika u verzijama dokumenata kako bi pratio promjene koje su se dogodile u novoj verziji nakon što su komentari adresirani.


Rice. 2. Izvještaj o komentarima projekta u Pilot-ICE

Također, koristeći alate za analizu podataka, možete generirati projektni izvještaj koji prikazuje dokumente koji imaju neobrađene komentare.


Rice. 3. Izvještavati Pilot-ICE o promjenama koje su se dogodile u projektu

Za obavljanje međuorganizacijskog elektronskog toka dokumenata, na primjer, u odnosu projektant-kupac, projektant-izvođač, ili za interakciju sa stručnim organizacijama, projekti se izvoze/uvoze u sistem. Prilikom organizovanja rada sa elektronskim dokumentima u Pilot-ICE-u, postaje moguća brza koordinacija, kao i analiza promena u sastavu i strukturi projektne dokumentacije kada se projekat ponovo učitava u sistem.

Pilot-ICE sistem se već koristi u strukturama preduzeća za sprovođenje internog pregleda projekata u elektronskoj formi i za organizovanje rada sa elektronskim dokumentima. Ovo rješenje se također može prenijeti na vladine i nevladine službe za vršenje pregleda projektne dokumentacije u elektronskom obliku.

Obračun troškova

Spisak dijelova projektne dokumentacije za projekte kapitalne izgradnje industrijske i neindustrijske namjene

(stambene zgrade, skladišta, upravne zgrade, tržni centri, poslovni centri itd.)

GPZU

Ugovor o zakupu

Katastarski plan

Ugovor o zemljištu

Specifikacije

SRO dizajnera

Projektna dokumentacija

1. Objašnjenje

2. Šema planske organizacije zemljišne parcele

3.Arhitektonska rješenja

4.Konstruktivna i prostorno-planska rješenja

5. Podaci o inženjerskoj opremi, mrežama za podršku inženjeringu, spisku inženjerskih aktivnosti, sadržaju tehnoloških rješenja

5.1. Sistem napajanja

5.2. Sistem vodosnabdijevanja

5.3. Odvodni sistem

5.4. Grijanje, ventilacija i klimatizacija, mreže grijanja

5.5. Komunikacijske mreže

5.6. Sistem za snabdevanje gasom

5.7. Tehnološka rješenja

6. Projekat organizacije građenja

7. Projekat organizovanja radova na rušenju ili demontaži objekata kapitalne izgradnje (izvodi se kada je potrebno rušenje (demontaža) objekta ili dela objekta kapitalne izgradnje)

8. Spisak mjera zaštite životne sredine

9.Mjere za osiguranje zaštite od požara

10.Mjere za osiguranje pristupa osobama sa invaliditetom

10(1).Mjere za obezbjeđivanje usklađenosti sa zahtjevima energetske efikasnosti i zahtjevima za opremanje zgrada, objekata i objekata mjernim uređajima za utrošene energetske resurse

11. Predračuni za izgradnju objekata kapitalne izgradnje

12.Ostalu dokumentaciju u slučajevima predviđenim saveznim zakonima

12.1. Bezbedan rad zgrada i objekata

12.2. Civilna odbrana i vanredne situacije

12.3. Antiterorističke mjere

12.4. Organizacija saobraćaja

Inženjersko-geološka

Inženjersko-geodetski

Inženjering i okoliš

Spisak delova projektne dokumentacije za projekte kapitalne izgradnje

(gasovodi, vodovodne pumpe, električne mreže, itd.)

Inicijalna dozvola

GPZU

Ugovor o zakupu

Katastarski plan

Ugovor o zemljištu

Specifikacije

SRO dizajnera

Projektna dokumentacija

1. Objašnjenje

2. Dizajn s pravom prolaza

3.Tehnološka i projektna rješenja za linearni objekat. Umjetne strukture

4. Zgrade, objekti i objekti uključeni u infrastrukturu linearnog objekta

5. Projekat organizacije građenja

6. Projekat organizovanja rušenja (demontaže) linearnog objekta

7.Mjere zaštite životne sredine

8.Mjere za osiguranje zaštite od požara

9.Procjena za izgradnju

10.Ostalu dokumentaciju u slučajevima predviđenim saveznim zakonima


Dokumenti na osnovu rezultata inženjerskih istraživanja

Inženjersko-geološka

Inženjersko-geodetski

Inženjering i okoliš

Obračun troškova

O odobravanju zahtjeva za format dokumenata koji se dostavljaju u elektronskom obliku za primanje državnih usluga za državno ispitivanje projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja

MINISTARSTVO GRAĐEVINARSTVA I STAMBNO-KOMUNALNIH USLUGA RUSKOG FEDERACIJE

ORDER

od "___" _____________ 2014 N ____

O odobravanju zahtjeva za format dokumenata koji se dostavljaju u elektronskom obliku za primanje državnih usluga za državno ispitivanje projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja


U skladu sa stavom 3. Uredbe Vlade Ruske Federacije od 25.09.2014. N 984 „O izmjenama i dopunama određenih akata Vlade Ruske Federacije“, u skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 07.07.2011. godine N 553 „O postupku obrade i podnošenja zahtjeva i drugih dokumenata potrebnih za pružanje državnih i (ili) opštinskih usluga, u obliku elektronskih dokumenata“

naručujem:

Odobreti priložene zahtjeve za format dokumenata koji se dostavljaju u elektronskom obliku za primanje državnih usluga za državno ispitivanje projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja.

Ministre
M.A. Muškarci

Aplikacija. Zahtjevi za format dokumenata koji se dostavljaju u elektronskom obliku za dobijanje državnih usluga za državno ispitivanje projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja

Dodatak naredbi
Ministarstvo građevinarstva Rusije
od "___" ___________ 2014 N ____

1. Zahtjevi za format dokumenata koji se dostavljaju u elektronskom obliku radi provjere tačnosti utvrđivanja procijenjene cijene projekata kapitalne izgradnje, čija se izgradnja finansira sredstvima iz saveznog budžeta, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije Federacije od 18. maja 2009. godine N 427 „O postupku provjere tačnosti utvrđivanja procjene troškova kapitalnih građevinskih projekata čija se izgradnja finansira sredstvima iz federalnog budžeta“

Prihvaćene skraćenice i termini

Elektronski dokument

Projektna i predračunska dokumentacija

Elektronski potpis

1. Formati dokumenata.

1.1. Sumarna procjena:

- Preporučeni format dokumenta: *.xlsx.

- Prihvatljivi formati dokumenata: *.pdf (uz obaveznu mogućnost kopiranja teksta), *.xml (PC "GRAND-Smeta").

- Materijal mora biti umnožen sa potpisima i pečatom u *.pdf formatu.

1.4. Dokumenti koji opravdavaju cijenu materijala koji nije uključen u cjenovnike baznog perioda (cjenovnici):

- Preporučeni format dokumenta: *.pdf sa potpisima programera i kupca.

1.5. Sadržaj dokumenata:

- Jedna knjiga dokumentacije – jedan dokument nije dozvoljeno kreirati dokumentaciju po principu “jedna stranica – jedan dokument”.

- Fragmenti teksta moraju biti uključeni u dokument kao tekst koji se može kopirati.











2. Zahtjevi za parametre skeniranja:

2.1. Skeniranje se mora izvršiti direktno sa originalnog dokumenta u razmeri 1:1 (skeniranje sa fotokopija nije dozvoljeno).

2.2. Ako u dokumentu nema grafičkih slika, preporučuje se skeniranje crno-bijelo, pod uslovom da je tekst u dokumentu crne boje.

2.3. Ako vaš dokument sadrži grafiku ili tekst u boji, morate skenirati dokument u punom kolor modu.

2.4. Ako vaš dokument sadrži slike koje nisu u boji, preporučuje se da skenirate u sivim nijansama, pod uslovom da je tekst u dokumentu crn.

2.6. Dokumenti grafičkog dijela projektne dokumentacije moraju se skenirati u rezoluciji od 300 dpi za formate A4, A3, A2 (uključujući više formata) i 300 dpi za formate A1 (uključujući više formata) i A0.

2.7. Sastav, sadržaj i forma generisanih elektronskih kompleta projektne dokumentacije moraju biti takvi da prilikom štampanja papirna kopija dokumenta bude u potpunosti usklađena sa originalom (uključujući razmeru i boju), bez ikakvih dodatnih radnji sa strane. korisnika.

3. Autentični elektronski dokumenti.

3.1. Komplet autentičnih ED je skup projektne i dokumentacione dokumentacije pripremljene na osnovu kompjuterskog originala (bez reprodukcije na papiru) u grafičkim i tekstualnim uređivačima.

3.2. Ovjera projektne dokumentacije u načinu autentičnog dokumenta (bez reprodukcije na papiru) može se izvršiti na jedan od dva načina navedena u nastavku:



GOST 2.051-2006 Elektronski dokumenti.

3.3. UL, u potpunosti pripremljen na papiru, skenira se i pohranjuje u *.pdf formatima, potpisan elektronskim potpisom ovlaštenog lica organizacije podnosioca zahtjeva, nakon čega se sabira u jednu knjigu (dokument) i može se predati na ispitivanje.

2. Certifikacija sa UL i ES ovlaštene osobe

5. Opšta pravila za imenovanje dokumenata elektronskih dokumenata.

- Naziv dokumenta mora biti jasan, odgovarati nazivu na naslovnoj strani i sastavu projekta.

6. Struktura kataloga prenesene dokumentacije.

Direktorij sa imenom:

- Opšti spisak dokumentacije koja se daje na ispitivanje.

- Projektna dokumentacija*

- Rezultati inženjerskog istraživanja *

* (u slučaju ispitivanja, provjera pouzdanosti procijenjene cijene objekata koji se finansiraju bez privlačenja sredstava iz federalnog budžeta dostavlja se zajedno s pozitivnim zaključkom državnog ispitivanja na tehničkom dijelu)

- Objašnjenje predračunske dokumentacije.

- Konsolidovani proračun procjene.

- Proračuni procjene objekta.

- Lokalni proračuni.

- Predmjeri i specifikacije.

- Cenovnici.

- IRD (početna dokumentacija za izdavanje dozvole).

- Ostala dokumentacija (po potrebi).

7. Sastav i sadržaj fascikli.

7.1. Sastav i sadržaj fascikle-kataloga „Objašnjenje” predračunske dokumentacije, zbirnog predračunskog proračuna, predmetnog i lokalnog predračuna mora se izvršiti u skladu sa Pravilnikom o sastavu odjeljaka projektne dokumentacije i zahtjevima za njihov sadržaj, odobrena Metodologijom za utvrđivanje cijene građevinskih proizvoda na teritoriji Ruske Federacije MDS 81-35.2004.

7.2. Sastav i sadržaj kataloške fascikle „Predmer i specifikacije”:

- Izjave o količinama građevinskih i instalaterskih radova, specifikacije opreme i namještaja moraju se dati za svaki odjeljak projektne dokumentacije i vrste inženjerskih istraživanja posebno.

- Izjave o količinama građevinskih i instalaterskih radova, specifikacije opreme i namještaja moraju biti umnožene u obliku skeniranih slika dokumenata sa potpisima izrađivača i glavnog izvršnog direktora, predstavljene u *.pdf formatu.

- Sve stavke u predmerima moraju da sadrže reference na crteže i formule za obračun obima posla.

7.3. Sastav i sadržaj direktorija mape "Cjenovnici":

- Cenovnici se biraju na osnovu analize tržišta najekonomičnijeg rešenja (u skladu sa MDS 81-35.2004), sa uporednom tabelom pokazatelja troškova, koju potvrđuje Kupac i prezentuje u *.pdf formatu.

- Cijena u cjenovnicima mora sadržavati pregled troškova uključenih u cijenu (PDV, pakovanje, troškovi transporta, opreme itd.) u rubljama.

7.4. Sastav i sadržaj foldera imenika "IRD"


- zaključak državnog ispita;

- projektantski zadatak;



- Odluka o pripremi i realizaciji budžetskih ulaganja u projekat kapitalne izgradnje;

- uporedni iskazi (za preispitivanje);



- Ostali podaci.

Skenirane slike dokumenata sa potpisima i pečatima (gdje je potrebno) moraju biti predstavljene u *.pdf formatu i u potpunosti odgovaraju originalu.

8. Ponovna provjera tačnosti predračunske dokumentacije.



- obrazloženje sadrži uporedni prikaz promjena procijenjenih troškova uključenih u procjensku dokumentaciju na osnovu negativnog zaključka državnog ispitivanja;

- u slučaju ispravke prethodno odobrene projektne dokumentacije, u pojašnjenju se daju uporedni iskazi promjena procijenjene cijene i obima posla.

9. Provođenje provjere tačnosti predračunske dokumentacije nakon prijema pozitivnog zaključka državnog ispitivanja projektne dokumentacije i/ili rezultata inženjerskih istraživanja.

Procedura dostavljanja dokumentacije je ista kao što je gore opisano, sa izuzetkom:

- sva projektna dokumentacija i/ili rezultati inženjerskog istraživanja odobreni tokom ispitivanja daju se na pregled.

2. Zahtjevi za format dokumenata koji se dostavljaju u elektronskom obliku za državno ispitivanje projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja


Prihvaćene skraćenice i termini

Elektronski dokument

Projektna i predračunska dokumentacija

Informacijski i identifikacijski list

Elektronski potpis

1.2. Prihvatljivi formati dokumenata:

- *.rtf, *.docx, *.xlsx (za dokumente sa tekstualnim sadržajem);

- *.dwg, *.jpeg (za dokumente sa grafičkim sadržajem).

2. Sadržaj dokumenata:

- jedna knjiga dokumentacije se stavlja u jedan dokument; Nije dozvoljeno generisanje dokumentacije po principu “jedna stranica – jedan dokument”.

- Fragmenti teksta moraju biti uključeni u dokument kao tekst koji se može kopirati

- Grafičke slike moraju odgovarati originalu, kako po mjeri tako i po boji.

- Grafičke dokumente treba optimizirati za pregled.

- Dokument mora imati sadržaj, pretragu.

- U *.pdf dokumentima se preporučuje kreiranje bookmark-a za sadržaj i punu listu tabela i slika.

- Svaki dokumentacioni dokument u elektronskom obliku mora biti ovjeren elektronskim potpisom ovlaštenog lica.

3. Zahtjevi za parametre skeniranja:

- Skeniranje se mora izvršiti direktno sa originalnog dokumenta u razmeri 1:1 (skeniranje sa fotokopija nije dozvoljeno).

- Ako u dokumentu nema grafičkih slika, preporučuje se skeniranje crno-bijelo, pod uslovom da je tekst u dokumentu crne boje.

- Ako vaš dokument sadrži grafiku u boji ili tekst u boji, morate skenirati dokument u punom kolor modu.

- Ako vaš dokument sadrži slike koje nisu u boji, preporučuje se da skenirate u sivim nijansama, pod uslovom da je tekst u dokumentu crn.

- Dokumente tekstualnog dijela projektne dokumentacije preporučuje se skeniranje u rezoluciji od 300 dpi.

- Dokumenti grafičkog dijela projektne dokumentacije moraju biti skenirani u rezoluciji od 300 dpi za formate A4, A3, A2 (uključujući više formata) i 300 dpi za formate A1 (uključujući više formata) i A0.

- Sastav, sadržaj i forma generisanih elektronskih kompleta projektne dokumentacije moraju biti takvi da prilikom štampanja papirna kopija dokumenta bude u potpunosti usklađena sa originalom (uključujući razmeru i boju), bez ikakvih dodatnih radnji na dio korisnika.

4. Autentični elektronski dokumenti.

4.1. Komplet autentičnih ED je skup projektne i dokumentacione dokumentacije pripremljene na osnovu kompjuterskog originala (bez reprodukcije na papiru) u grafičkim i tekstualnim uređivačima.

4.2. Ovjera projektne dokumentacije u načinu autentičnog dokumenta (bez reprodukcije na papiru) može se izvršiti na jedan od dva načina navedena u nastavku:

- svako lice koje učestvuje u izradi, vrši normativnu kontrolu i odobravanje projektne dokumentacije svojim ES ovjerava ED. Procedura sertifikacije je određena internim aktima organizacije podnosioca zahteva. Potpuno pripremljen ED potpisuje ED ovlašćenog lica organizacije podnosioca, nakon čega se može predati na ispitivanje;

- ako je nemoguće svim odgovornim licima obezbijediti elektronski potpis za pojedinačne dokumente, knjige, dijelove (tomove) projekta, sastavlja se informativno-identifikacijski list (ID). U UL su naznačene oznake ED kojem je izdata, imena i originalni potpisi osoba koje su izradile, provjerile, dogovorile i odobrile odgovarajući ED. Obavezni su potpisi osoba koje su izradile ED i UL, te normativnog inspektora. Odgovarajuća kolona „Datum“ UL označava datum i vrijeme posljednje promjene odobrenog dokumenta. Preporuke za registraciju UL sadržane su u GOST 2.051-2006 Elektronski dokumenti.

4.3. UL, u potpunosti pripremljen na papiru, skenira se i pohranjuje u *.pdf formatima, potpisan elektronskim potpisom ovlaštenog lica organizacije podnosioca zahtjeva, nakon čega se objedinjuje u jednu knjigu (dokument) i može se predati na ispitivanje.

Ovjerene kopije papirnih originala projektne dokumentacije (komplet projektne dokumentacije na elektronskom papiru)

Ovjera elektronskog potpisa ovlaštenog lica

Ovjerene kopije originala proizvedenih u specijalizovanom softveru (set autentičnih ED).

1. Ovjera elektronskim potpisom svih učesnika u izradi projektne dokumentacije
2. Certifikacija sa UL i ES ovlaštene osobe

6. Opšta pravila za imenovanje dokumenata elektronskih dokumenata.

Naziv dokumenta mora biti jasan, odgovarati nazivu na naslovnoj strani i sastavu projekta.

7. Struktura imenika dostavljene dokumentacije treba da bude sledeća:

Direktorij sa imenom:

- Direktorij mape "Projektna dokumentacija";

- Fascikla-katalog "Rezultati inženjerskih istraživanja";

- Imenik foldera "IRD (početna dozvola)";

- Druge fascikle (ako je potrebno).

8. Sastav i sadržaj foldera “Projektna dokumentacija” mora odgovarati sastavu odjeljaka projektne dokumentacije (PD).

- Sastav odjeljaka PD mora se izvršiti u skladu s Pravilnikom o sastavu odjeljaka projektne dokumentacije i zahtjevima za njihov sadržaj, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. februara 2008. godine N 87.

- Svaka PD sekcija se nalazi u posebnom folderu (direktoriju). Nazivi fascikli odgovaraju nazivima sekcija (npr. Odeljak 1. Objašnjenje). Dozvoljeno je skraćivanje naziva sekcija uz zadržavanje značenja njihovog sadržaja.

- Crteži, naslovne stranice napomena moraju biti duplirane u obliku skeniranih slika dokumenata, sa potpisima izrađivača i predstavljeni u *.pdf formatu.

9. Sastav i sadržaj kataloške fascikle „Rezultati inženjerskih istraživanja” mora odgovarati vrstama radova na inženjerskim izviđanjima (IS) u skladu sa „Listom vrsta radova...” odobrenom naredbom Ministarstva. Regionalni razvoj Rusije od 30. decembra 2009. N 624.

- Vrste radova na AI moraju biti u skladu sa zahtjevima: član 47 Kodeksa uređenja grada Ruske Federacije, klauzula 4.22 SNiP 11-02-96 "Inženjerska istraživanja za izgradnju. Osnovne odredbe".

- Svaka vrsta rada na AI nalazi se u posebnom folderu (direktoriju). Nazivi fascikli odgovaraju vrstama inženjerskih istraživanja: inženjersko-geodetska (ITGI), inženjersko-geološka i inženjersko-geotehnička (IGI), inženjersko-hidrometeorološka (IGMI), inženjersko-ekološka (EI) istraživanja, kao i : pregled stanja tla temelja zgrada i objekata (CSO), pregled građevinskih konstrukcija zgrada i objekata (OSC).

- Svaki folder inženjerskih istraživanja sadrži dokumente (fascikle): tekstualni izvještaj, tekstualne aplikacije, grafičke aplikacije.

- Crteži, naslovne stranice napomena, tehničke specifikacije, potvrde o dozvoli za rad moraju biti umnožene u obliku skeniranih slika dokumenata, sa potpisima izrađivača i predstavljeni u *.pdf formatu.

10. Sastav i sadržaj foldera imenika “Inicijalna dozvola”.

Odvojeno, u fasciklama s odgovarajućim nazivom, nalaze se ostali materijali potrebni za provođenje državnog ispita:

- zaključak državne procjene uticaja na životnu sredinu (pozitivan);

- projektantski zadatak;

- zadatak za izvođenje inženjerskih istraživanja;

- SRO projektantskih organizacija i organizacija koje vrše inženjerska istraživanja;

- posebne tehničke uslove;

- uvjerenje i registar (za preispitivanje);

- dokumente koji potvrđuju ovlaštenja podnosioca zahtjeva;

- kopiju potvrde o prijemu radova;

- ostali podaci.

Svi dokumenti moraju biti dostavljeni u *.pdf formatu, po potrebi imati potpise i pečate i u potpunosti odgovarati originalima.

11. Preispitivanje projektne dokumentacije.

Prilikom preispitivanja, postupak dostavljanja rezultata PD i inženjerskih istraživanja odgovara navedenom, sa izuzetkom:

- obrazloženje sadrži potvrdu i registar izvršenih izmjena u projektno-predračunskoj dokumentaciji i rezultate inženjerskih istraživanja na osnovu negativnog zaključka FAA "Glavgosekspertiza Rusije".

Tekst elektronskog dokumenta
pripremio Kodeks dd i verificirao prema:

Jedinstveni portal za otkrivanje informacija
na pripremi saveznih organa
izvršna vlast projekata
regulatorni pravni akti i rezultati
njihovu javnu raspravu
http://regulation.gov.ru
od 10.10.2014

O odobravanju zahtjeva za format dokumenata koji se dostavljaju u elektronskom obliku za primanje državnih usluga za državno ispitivanje projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja

Naslov dokumenta:
Vrsta dokumenta: Nacrt naredbe Ministarstva građevinarstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije
Ovlaštenje za prijem: Ministarstvo građevinarstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije
Objavljeno: Jedinstveni portal za objavljivanje informacija o pripremi nacrta regulatornih pravnih akata od strane saveznih organa izvršne vlasti i rezultata njihove javne rasprave http://regulation.gov.ru od 10.10.2014.
Datum prihvatanja: 21. novembar 2014