Ekonomska sigurnost Ruske Federacije ukratko. Ekonomska sigurnost Ruske Federacije. Kontrolni test zadaci

Druga polovina 90-ih godina 20. veka. obeležena ponovnom pažnjom vladine agencije a javnost na probleme nacionalna bezbednost zemlje. Formiranje socijalno orijentisanih tržišnu ekonomiju iziskivala je razvoj i usvajanje osnovnih koncepata u sistemu nacionalne bezbjednosti.

Savremena reforma pravnog i ekonomske osnove ruska država ne može zanemariti interese nacionalne sigurnosti. Ovaj problem postaje posebno akutan u kontekstu sve veće globalizacije i u vezi sa aktivnim uključivanjem Rusije u međunarodne političke i ekonomske procese. Vanjski ekonomski aspekti nacionalne sigurnosti zemlje su najvažniji sastavni dio sistema ekonomske sigurnosti države. Što je država ekonomski razvijenija, što više ekonomskih resursa ima (ili kontroliše), to je veći stepen njene zaštite od mogućih prijetnji.

On moderna pozornica ekonomska sigurnost je garancija nezavisnosti zemlje, određuje mogućnost vođenja samostalne ekonomske politike i stvara uslove za stabilnost i uspjeh u kontekstu globalizacije svjetske ekonomije.

U periodu od 1996. do 2005. godine obavljena su naučna istraživanja i objavljen je niz naučnih radova i kolektivnih monografija o ovoj problematici V.K. Senchagova, E.A. Oleynikova, O. Grunina, G. Guseva itd. Na mnogim univerzitetima u zemlji , uveli su obrazovni proces i specijalne kurseve o nacionalnoj sigurnosti i predaju se njeni različiti aspekti. Relevantnost problema ekonomske sigurnosti ogleda se u radu sveruskih i međunarodnih naučnih i praktičnih konferencija.

U radu se ispituju opšti problemi ekonomske bezbednosti Rusije u vezi sa njenim delovanjem u sistemu međunarodnih ekonomskih odnosa.

Karakteristike države su:

· postojanje posebnog sistema organa i institucija koje obavljaju funkcije državne vlasti;

· zakon koji uspostavlja određeni sistem normi koje sankcioniše država;

· određena teritorija na kojoj se prostire jurisdikcija države i na kojoj živi njeno stanovništvo.

Život i djelovanje naroda i države odvija se u različitim sferama, a u svakoj od njih mogu postojati nepovoljni faktori, opasnosti i prijetnje koje remete normalan život čovjeka, društva i države. Po sadržaju se ističu sledeće vrste(sfere) njegovih aktivnosti: ekonomska, društvena, politička, vojna, ekološka, pravna, tehnološka, kulturna, intelektualna, informaciona, demografska, psihološka i mnoge druge.

Država štiti svoje interese, svoju teritoriju, svoje stanovništvo od vanjskih i unutrašnjih prijetnji.

Prijetnja sigurnosti države može se formulisati kao mogućnost takvog razvoja događaja koji će stvoriti (ili stvoriti) opasnost za postojanje države, njenu političku i ekonomsku nezavisnost.

Postoje sljedeće vrste državna sigurnost :

· geopolitička sigurnost;

Geopolitička sigurnost je sigurnost i obezbjeđenje državnih interesa garantovanih ustavnim, zakonodavnim i praktičnim mjerama.

· politička sigurnost;

Svaka država je zainteresovana za stabilnu unutrašnju političku situaciju, za stvaranje unutrašnje klime koja podstiče normalan razvoj svih sfera delovanja društva i pojedinca. Politička sigurnost je stanje sigurnosti geopolitičkog života jedne zemlje. Svrha političke sigurnosti je određena tipom države. Suštinu političke sigurnosti određuje sposobnost vođenja samostalne vanjske i unutrašnje politike i rješavanja pitanja državnog ustrojstva.

· vojnu sigurnost;

Vojna sigurnost je sposobnost zaštite suvereniteta, teritorijalnog integriteta i stanovništva zemlje od unutrašnjih i vanjskih prijetnji. Vojna sigurnost obuhvata sljedeće oblasti: državne granice, oružane snage, odvraćanje, vojno obrazovanje, vojna nauka i vojna industrija.

· ekonomska sigurnost.

Problemi nacionalne ekonomske sigurnosti sve više postaju predmet proučavanja predstavnika različitih nauka. Naučnici nude svoje definicije, identifikuju bitne karakteristike ovog složenog društvenog fenomena i otkrivaju nove društvene veze između srodnih pojmova i pojava. Međutim, još uvijek postoji mnogo „tamnih tačaka“ na ovom području. Među istraživačima ovog problema još uvijek ne postoji konsenzus o definiciji osnovnih pojmova, što u praksi stvara značajne poteškoće u primjeni zakonodavstva o ekonomskoj sigurnosti. Stoga moramo početi s razvojem konceptualnog aparata.

Pravna definicija pojma “ekonomske sigurnosti” može se naći u Saveznom zakonu od 13. oktobra 1995. godine. br. 157-FZ „O državnom regulisanju spoljnotrgovinskih aktivnosti.“ U skladu sa članom 2. navedenog zakona, ekonomska sigurnost je stanje privrede koje obezbjeđuje dovoljan nivo društvenog, političkog i odbrambenog postojanja i progresivnog razvoja. Ruska Federacija, njenu neranjivost i nezavisnost ekonomskih interesa u odnosu na moguće spoljne i unutrašnje pretnje i uticaje. Shodno tome, stanje privrede je glavni znak ekonomske sigurnosti.

Stoga, u sažetom (koncentrisanom) obliku, možemo reći da je nacionalna ekonomska sigurnost stanje zaštite osnovnih nacionalnih ekonomskih interesa od unutrašnjih i vanjskih prijetnji.

Važno je naglasiti da koncepti kao što su „uslovi“, „faktori“, „odnos“ karakterišu ekonomsku sigurnost sa različitih gledišta. Dakle, uslov je okruženje (okruženje) u kojem nastaje (ostvaruje se) ekonomska sigurnost. Postoje ekonomski, geopolitički, ekološki, pravni i drugi uslovi. Faktor djeluje kao uzrok, pokretačka snaga ekonomske sigurnosti. Pod korelacijom ekonomskih interesa podrazumijeva se njihov međusobni odnos, lociranje jedni prema drugima.

Ekonomsku sigurnost karakteriše stepen razvoja proizvodnih snaga i ekonomskih odnosa usmjerena na zadovoljenje potreba pojedinca, društva, države, prisustvo minerala, razvijena infrastruktura, kvalifikovana radna snaga i sistem njegove pripreme, kao i prirodu integracije u sistem svjetskih ekonomskih odnosa.

Objekti ekonomske sigurnosti su:

· privredni sistem zemlje: proizvođači i prodavci proizvoda, radova i usluga;

· prirodni resursi zemlje - poljoprivredno zemljište, šume, rijeke, jezera, mora, šelf, minerali.

Subjekti ekonomske sigurnosti su:

· funkcionalna i sektorska ministarstva i resori;

· poreske i carinske službe;

· banke, berze, fondovi i osiguravajuća društva;

· proizvođači i prodavci proizvoda, radova i usluga;

· Društvo za zaštitu prava potrošača.

U Rusiji je doktrina ekonomske sigurnosti odobrena i uvedena Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 29. aprila 1996. godine. br. 608 " Državna strategija ekonomska sigurnost Ruske Federacije (Osnovne odredbe)". Shodno odredbama ove uredbe, 27.12.1996. Usvojena je Uredba Vlade RF br. 1569 „O prioritetnim mjerama za implementaciju Državne strategije ekonomske sigurnosti Ruske Federacije (osnovne odredbe)“. Ovi dokumenti definišu svrhu i ciljeve državne strategije ekonomske bezbednosti, karakterišu pretnje po ekonomsku bezbednost Rusije, formulišu kriterijume i parametre za stanje privrede koji ispunjavaju zahteve ekonomske bezbednosti, opisuju mehanizme i mere. ekonomska politika usmjereno na osiguranje ekonomske sigurnosti. Kako je navedeno u Državnoj strategiji ekonomske sigurnosti Ruske Federacije, „in međunarodnih odnosa Rusija je suočena sa željom za industrijalizacijom razvijene države, velike strane korporacije koriste situaciju u Ruskoj Federaciji i državama članicama Zajednice Nezavisnih Država u svojim ekonomskim i političkim interesima.... Bez osiguranja ekonomske sigurnosti gotovo je nemoguće riješiti bilo koji od problema s kojima se zemlja suočava, kako na domaćem tako i na međunarodnom nivou." Gore navedenom Uredbom Vlade Ruske Federacije, niz federalnih organa izvršne vlasti (Ministarstvo finansija Ruske Federacije, Savjet bezbjednosti Ruske Federacije, itd.) povjerava odgovornost za izradu kvantitativnih i kvalitativnih parametara kriterija ekonomske sigurnosti. , praćenje i predviđanje faktora koji određuju nastanak prijetnji ekonomskoj sigurnosti, provođenje istraživanja radi utvrđivanja trendova i mogućnosti razvoja prijetnji i traženja optimalne načine savladavanje njih. Istovremeno, sistem ekonomske sigurnosti mora identifikovati situacije u kojima su aktuelni ili predviđeni parametri ekonomski razvoj prekoračiti granične vrijednosti, razviti mjere za njihovo prevazilaženje (tj. izvući zemlju iz opasne zone), provesti ispitivanje usvojenih propisa, vladinih odluka o finansijskim i ekonomskim pitanjima iz perspektive ekonomske sigurnosti Rusije.

Da bismo razumjeli suštinu prijetnji ekonomskoj sigurnosti Rusije, razmotrimo strukturu moderne svjetske zajednice.

Neki naučnici dijele svjetsku zajednicu na dva dijela: privilegovane i susjedne bogate razvijene države (Kuvajt, Ujedinjeni Arapski Emirati, Singapur i neke druge) sa oko milijardu stanovnika. ljudi (“zlatna milijarda”) i druge neprivilegovane zemlje, čija je populacija do 2000. godine premašila 5 milijardi ljudi. Godine 1994. 1 milijarda ljudi u bogatim zemljama činila je 70% ukupnog svjetskog društvenog proizvoda, a preostalih 4,6 milijardi ljudi činilo je 30%.

Drugi naučnici dijele zemlje u tri grupe: zemlje „zlatne milijarde“, novoindustrijalizirane zemlje, ukorijenjene na periferiji razvijeni svijet(Kina, Indija, većina „azijskih tigrova“, neke zemlje Latinska amerika, bivše socijalističke zemlje, većina država koje proizvode naftu), i, konačno, treća grupa tzv. „padajućih“ država (značajan dio zemalja američkog kontinenta i Azije, kao i bivši SSSR) .

Posebnost ove podjele zemalja je da je konkurencija između ovih grupa država praktično nemoguća, „vertikalna“ kretanja naviše su izuzetno otežana, dok je konkurencija unutar svake grupe sve žešća.

Mesto Rusije uopšte ekonomski pokazatelji može se odrediti na donjoj granici druge grupe stanja. Realnost prijetnje konsolidacije na ovoj granici i mogućeg daljeg slabljenja pozicija zasniva se na strukturnoj regresiji ruske ekonomije kao glavnom trendu protekle decenije.

Može se složiti sa ocjenama poznatog američkog ekonomiste Thurowa da je „danas Rusija na pola puta između tržišta i planske ekonomije, a ni jedno ni drugo ne funkcionira“.

Ekonomski rezultat reforme je pad udjela Rusije u svjetskom BDP-u na 2,4% i prelazak sa 3. mjesta, koje je Rusija zauzimala kao dio SSSR-a (poslije SAD-a i Japana i dijelila ga s Njemačkom) na 15. Na 1,3 % , tj. Udio Rusije u svjetskom izvozu je također smanjen otprilike za polovicu u odnosu na period prije perestrojke.

Kao rezultat toga, udio ruskih proizvoda na globalnim tržištima visokotehnoloških civilnih proizvoda iznosi 1%. Poređenja radi: na SAD otpada 36% , Japan – 30% ovih tržišta. Posebno je opasno zaostajanje u industrijama kao što su računarstvo, elektronika i komunikacije, koje su se razvile proteklih decenija, uključujući i zbog postojećeg jaza između civilnog i vojno-industrijskog sektora privrede.

Mnogi zapadni stručnjaci opšte ekonomsko slabljenje Rusije pripisuju neefikasnosti ekonomske reforme i prekomjerno otvaranje privrede vanjskoj konkurenciji. Drugi ističu da nije kriv “liberalizam”, već ekonomija pljačke koja je uspostavljena u zemlji. Posebno su kritične ocjene francuskih ekonomista. Profesor Brandet (Univerzitet Paris Dauphine) piše: „U Rusiji je prodato sve što se moglo prodati, a kao rezultat toga, u nedostatku sredstava za ulaganja, ogromne sume novca su završile u individualni računišvicarske i kiparske banke. Industrijski potencijal zemlje je praktično uništen, a industrijska proizvodnja se smanjivala za 10% godišnje."

Ruska ekonomija je trenutno uglavnom reformisana, tranziciona i nije dovršila svoju transformaciju ni u kakvo specifično stanje. Kombinira elemente starog i novog sistema. Ako se po udjelu nedržavnih privrednih subjekata ruska ekonomija može smatrati potpuno tržišnom, onda u smislu efikasnosti njihovih aktivnosti i nivoa konkurentnosti nije. Osim toga, više od polovine ruskih kompanija je generalno fiktivno i često je povezano s ilegalnim aktivnostima.

Rusija zadržava neefikasnu strukturu društvena proizvodnja– prevlast industrije goriva, energije i sirovina i nizak udio proizvoda mašinstva i modernih visokotehnoloških industrija koje zahtijevaju puno znanja. Finansijski i kreditni sistem uopšte, a posebno bankarski sistem su slabi, što ograničava ulaganja u proizvodnju. Interni parametri u velikoj mjeri određuju eksterne: Rusija ostaje dobavljač sirovina i uvoznik na svjetskim tržištima gotovih proizvoda, uključujući razne vrste moderne tehnologije i hrane.

Učešće Rusije u međunarodnim ekonomskim odnosima i dalje je neznatno. Udeo Rusije u svetskoj populaciji je 2,5%, u svetskim prirodnim resursima - 30%, u svetskom izvozu - 1,74% (i u svetskom izvozu visokotehnološke robe - 0,7%), u svetskom uvozu - 0,73%. Shodno tome, Rusija je slabo uključena u globalne procese, što je povezano kako sa naslijeđem prošlosti, tako i sa slabostima njene sadašnje pozicije.

Istovremeno, značaj svjetskog tržišta za rusku ekonomiju je ogroman. Tako je 2002. godine izvoz iznosio 133,7 milijardi dolara, a uvoz 57,4 milijarde dolara.

Trenutno stanje ekonomske sigurnosti u Rusiji karakteriše tabela 1.1:

Tabela 1.1

Trenutni pokazatelji ekonomske sigurnosti Ruske Federacije

br.	Indikatori	Stvarno stanje	Odnos između stvarnih i graničnih vrijednosti	Ocjena
	Obim bruto interni proizvod: ukupno od prosjeka prema "sedam" po glavi stanovnika od prosjeka prema "sedam" po glavi stanovnika od svetskog proseka
	Udio u industriji proizvodnja obrada industrija
	Dijeli u mašini proizvodnja mehanički inžinjering
	Obim investicije u %
	Naučni troškovi istraživanja kao procenat BDP-a
	Udio novih vrsta proizvoda u obimu proizvedeni proizvodi
	Udio stanovništva ljudi sa prihodima ispod egzistencijalnog nivoa minimum (2004)				Trajanje život stanovništva
	Income gap grupe sa visokim prihodima stanovništva i 10% od najviše grupe sa niskim prihodima
	Nivo kriminala (broj zločina na 100 hiljada stanovnika)
	Stopa nezaposlenosti prema ILO metodologiji
	Stopa inflacije za godinu
	Volume domaći dug V % prema BDP-u za uporedive vremenski period
	Trenutna potreba V usluga i otplata Domaći dug u % oporezovati budžetski prihodi
	Volume spoljni dug
	Udio eksternih pozajmice u pokrivanje deficita budžet (2004)
	Budžetski deficit kao procenat BDP-a (2004.)
	Obim stranih valuta u gotovini na obim gotovinskih rubalja
	Obim stranih valuta protiv masa rublja u nacionalnoj valuti
	Zaliha novca(M2) kao procenat BDP-a
	Udio uvoza u domaća potrošnja svega uključujući hrana	opasno
	Diferencijacija subjekti Federacije za plate za život

Ipak, treba napomenuti da su se u posljednjih nekoliko godina pojavili pozitivni trendovi u razvoju ruske ekonomije, koji su nadmašili neke globalne procese. Na primjer, stopa rasta svijeta bruto proizvod 2002. godine iznosili su 2,8%, 2003. godine – 2,5%, a stope rasta ruskog BDP-a bile su 4,1% i 7,3%, respektivno.

Rast proizvodnje i BDP-a koji je nastao u posljednje dvije godine i koji se predviđa u Rusiji može se smatrati stabilnim trendom samo ako je moguće maksimalno iskoristiti povoljne uslove za rast domaće proizvodnje (devalvacija rublje, rast svijeta cijene nafte) i drugih tržišnih faktora koji, nažalost, mogu biti reverzibilni.

Međutim, uz sve nedostatke ekonomske politike zemlje, ne može se a da se ne vidi da je slobodan pristup ruskih proizvođača stranim tržištima ograničen daleko od liberalnih mjera: u odnosu na Rusiju, praksa dvostrukih standarda se široko koristi, tj. kao i posebne ustupke i zahtjeve u domaćoj i vanjskoj ekonomskoj politici, pritisak na vanjski dug .

Kao rezultat toga, Rusija, koja ima oslabljenu i neuravnoteženu ekonomiju, mora da se uklopi u međunarodnu situaciju koju karakterišu najmanje tri glavna nerešiva problema:

· civilizacijski rascjep;

· rastuća nepredvidljivost globalnog ekonomskim procesima, posebno u oblasti finansijskog kretanja;

· suprotstavljanje nacionalnog menadžmenta mnogih zemalja metodama i oblicima globalizacije.

Rusija ima i konkurentske prednosti i slabosti na svjetskim tržištima. Konkurentske prednosti uključuju:

a) visoka ponuda mineralnih resursa - Rusija sadrži 13% dokazanih svjetskih rezervi nafte, 36% prirodnog gasa, 12% uglja;

b) značajan iznos akumuliranih osnovnih sredstava proizvodna sredstva i fondovi univerzalne opreme, što omogućava smanjenje kapitalnog intenziteta tehnološke modernizacije niza industrija (iako značajan dio njih ima dug vijek trajanja i habanje);

c) jeftina radna snaga u kombinaciji sa prilično visokim nivoom kvalifikacija;

d) prisustvo jedinstvenih naprednih tehnologija u nizu industrija, posebno u vojno-industrijskom kompleksu itd.

Treba napomenuti da ove prednosti vremenom gube svoj karakter – prirodni resursi se iscrpljuju, oprema i nove tehnologije zastarevaju, kvalifikovana radna snaga stari i emigrira.

U isto vrijeme, mnoge ruske konkurentske prednosti ograničene su ruskim strateškim slabostima, koje uključuju:

a) slabost sistema za podršku konkurentnosti ruskog izvoza;

c) blokiranje ulaska na tržišta na kojima Rusija ima konkurentske prednosti;

d) konkurentske tehnologije koje se koriste u vojno-industrijskom kompleksu usmjerene su na proizvodnju malih serija proizvoda sa slabim nivoom kontrole nad materijalnim troškovima;

e) brz pad domaće potražnje za visokotehnološkim proizvodima, što uništava ionako slabo konkurentno okruženje za „testiranje“ robe i tehnologija prije njihove promocije na stranom tržištu.

Međutim, za moderna Rusija koju karakteriše sve veća interakcija sa svetskim tržištem. Učešće Rusije u svjetskom BDP-u nakon krize 1998. godine ima stalni trend rasta. To također dovodi do povećanih prijetnji povezanih sa vanjskom ekonomskom sferom.

U stručnoj literaturi ne postoji konsenzus među naučnicima o pitanju liste prijetnji nacionalnoj ekonomskoj sigurnosti. Različiti istraživači na različite načine definiraju sastav unutrašnjih i vanjskih prijetnji. Napominjemo da ovaj sastav često varira bez uzimanja u obzir promijenjenih političkih, socio-ekonomskih i drugih uslova. Ponekad postoji kombinacija unutrašnjih i eksternih pretnji ekonomskoj bezbednosti, trenutnih i strateških.

Glavne prijetnje ekonomskoj sigurnosti Rusije manifestuju se u onim sektorima u kojima se odvijaju ekonomski odnosi sa međunarodnim subjektima. Pogledajmo najvažnije od njih.

1. Tržište roba.

Prema mišljenju stručnjaka, u budućnosti u međunarodne trgovine Izvoz gotovih proizvoda će rasti bržim tempom, dok će se tržišni udio sirovina i prihod od njih smanjiti zbog uvođenja tehnologija za uštedu resursa.

U ovoj oblasti, glavne pretnje Rusiji su:

· neracionalna struktura izvoza i uvoza i mogućnost njegovog očuvanja, udeo proizvoda mašinstva u ruskom izvozu je manji od 5% (zahtevnih znanja - oko 1%), au uvozu - više od trećine;

· diskriminatorne mjere i, prije svega, antidampinške sankcije drugih zemalja i blokova, prema Rusiji 2001. godine. Na snazi je 99 antidampinških i drugih postupaka u 24 zemlje (u odnosu na crne metale, valjani metal, azotna đubriva, tekstil), koji godišnje uzrokuju štetu u iznosu od 3,5 milijardi dolara;

· ilegalni izvoz prirodni resursi iz Rusije;

· ilegalni (krijumčarski) uvoz robe u Rusiju;

· hronična velika neplaćanja isporučenih goriva i energenata u zemlje ZND;

· zavisnost stanja ruske privrede (veličina BDP-a, inflacija, budžetski prihodi, trgovinski bilans, itd.) od svetskih cena nafte;

· oštra liberalizacija spoljne trgovine, koja bi mogla dovesti do povećanja izvoza neobnovljivih prirodnih resursa i propasti većine domaćih proizvođača, te povećanja nezaposlenosti.

2. Finansijsko-kreditna sfera.

Među prijetnjama su sljedeće:

· slabost bankarskog sektora (njegov ukupan kapital iznosi samo 4% BDP-a) prijeti nestankom domaćih i pojavom stranih subjekata i regulatora (kako privatnih kompanija tako i međunarodnih organizacija) u ovoj oblasti i privredi u cjelini u svojim sopstvenim interesima. U 2001, kapital i imovina ruske bankarski sistem iznosile su 10 i 80 milijardi dolara, dok su ove brojke za bilo koju zapadnu banku bile 30-40 odnosno 700-800 milijardi dolara;

· povećan uticaj globalnih finansijskih procesa, tržišnih fluktuacija, uključujući i negativne, na finansijski sektor i ekonomiju u cjelini, što je pokazala kriza 1998. godine;

· bijeg kapitala, koji je iskrvario privredu, uskratio joj investicije, a budzet je izgubio 100 milijardi dolara.Rusija, koja ima ogromne potrebe za investicijama, paradoksalno je veliki izvoznik kapitala (posebno ilegalnog kapitala) u svijet tržište kapitala.

· Povećanje priliva stranih investicija ima niz negativnih posljedica. Prvo, to zapravo doprinosi konsolidaciji sirovinskog izvozno orijentisanog modela ruske privrede, jer polovina ukupnih ulaganja u industriju čine investicije u industriju goriva, energije i sirovina. Drugo, u ovom trenutku ne postoji toliko prijetnja odlivom kapitala iz Rusije, već prijetnja njegovog značajnog priliva na tržište, što zbog svoje uskosti može stvoriti ozbiljne probleme kako za stabilnost samog tržišta, tako i za stabilnost tržišta. stabilnost rublje.

· nefleksibilna i iracionalna politika duga. Otplate na spoljni dug Rusije dostižu i do 17 milijardi dolara godišnje. Ulazak Rusije u Pariski klub koštao ju je gubitka od 110 milijardi dolara koje duguju druge zemlje ukupan dug na 160 milijardi dolara.Danas je ta cifra 10 milijardi dolara.Rusija je dobila značajan prihod od visokih cijena nafte na svjetskim tržištima i povećala zlatne rezerve. Rusko rukovodstvo je najavilo punu i blagovremenu (pa čak i prijevremenu) otplatu vanjskog duga, iako je bilo moguće pregovarati o njegovom restrukturiranju i koristiti ta sredstva za investicije.

3. Devizno tržište.

Glavne prijetnje:

· vezivanje ruske rublje za američki dolar. Rusija zapravo kreditira Sjedinjene Države jer u Rusiji ima oko 100 milijardi dolara gotovine. Štaviše, Rusija zapravo jača kurs dolara, jer se zlatne i devizne rezerve drže uglavnom u dolarima. Ako dolar padne, Rusija će se suočiti sa finansijskom krizom;

· vodi se politika podcjenjivanja vrijednosti rublje u odnosu na dolar nekoliko puta, što daje trenutne, tržišne koristi, ali strateški gubitak. Nizak kurs rublje dovodi do inflacije koja potiskuje troškove, prekomernog izvoza sirovina i odliva kapitala. Tekući prihodi od izvoza, visoki zbog potcijenjenog kursa rublje, donose tržišne prednosti koje ne podrazumijevaju povećanje ulaganja u privredu. Jeftina nacionalna valuta olakšava stranim kompanijama kupovinu ruske imovine.

4. Tržište rada.

Dok razvijene zemlje ograničavaju proces imigracije, Rusija već doživljava pravu ekspanziju iz Azije, prvenstveno iz Kine. Štaviše, ilegalna imigracija je mnogo puta veća od legalne imigracije. Ova prijetnja dovodi do pogoršanja na ruskom tržištu rada, povećanja potražnje za radnim mjestima i smanjenja cijene rada (plata). Osim toga, imigranti su jeftiniji za poslodavce, jer... nemaju nikakve socijalne garancije.

Prijetnje ekonomskoj sigurnosti Rusije također mogu uključivati:

Tabela 1.2

Prijetnje ekonomskoj sigurnosti Rusije

Odnosi Rusije sa međunarodnim subjektima ekonomskih odnosa su dvosmisleni i mogu istovremeno otvoriti nove mogućnosti za Rusiju i predstavljati određene prijetnje njenoj sigurnosti. Razmotrimo ove odnose, prvo, sa međunarodnim ekonomskim organizacijama i državama, i, kao drugo, sa subjektima međunarodnog poslovanja.

Za Rusiju je važno da se pridruži svijetu trgovinska organizacija(STO). Problemi koji se mogu riješiti učešćem Rusije u STO:

· radi prisustva kao ravnopravnog člana,

· podrška ruskim izvoznicima,

· stimulisanje razvoja novih sektora,

· ograničavanje domaćih monopola.

Međutim, STO zahtijeva oštru liberalizaciju ruske ekonomije, uključujući njeno otvaranje prema stranim subjektima. Zahtjevi uključuju:

· liberalizacija pristupa strane radne snage ruskom tržištu rada;

· liberalizacija pristupa stranih firmi (prvenstveno finansijskih, trgovinskih, građevinskih, turističkih, itd.) tržištu usluga;

· smanjenje stopa uvoznih carina na nivo niži nego u SAD i EU;

· potpuna liberalizacija izvoza i ukidanje mjera necarinske regulacije;

· izjednačavanje domaćih i svjetskih cijena energije, liberalizacija postojećeg režima valutne regulacije;

· pružanje nacionalnog poreskog režima nerezidentima;

· odbijanje subvencija proizvođačima na saveznom i regionalnim nivoima i tako dalje.

Bezobzirno poštivanje zahtjeva Svjetske trgovinske organizacije moglo bi dovesti do povećanja cijena energije u Rusiji (a samim tim i svega), nekontroliranog povećanja izvoza sirovina i smanjenja prihoda od njih zbog pada svjetskih cijena, oštrog povećanje uvoza i propast domaćih proizvođača većine roba i usluga, a samim tim i povećanje nezaposlenosti, masivan priliv strane radne snage (azijske), ne pokvarene socijalnim garancijama i samim tim jeftinije. Ukidanje izvoznih dažbina dovešće do povećanja cena energenata, a potom i svih roba i usluga.

Rusko zakonodavstvo nije u skladu sa pravilima STO u oblasti oblika ekonomske podrške koje je odobrila država. U slučaju pristupanja STO i prelaska na međunarodna pravila (pošto Ustav utvrđuje prioritet međunarodnih normi), prerađivačka industrija, uslužni sektor i poljoprivreda u Rusiji će praktično nestati.

Osim toga, pristupanje ovoj organizaciji samo po sebi ne garantuje ekonomski rast. Na primjer, iako su Kirgistan, Moldavija i Gruzija pristupile WTO, njihov BDP po glavi stanovnika ostao je najniži među 14 zemalja koje su primljene u posljednjih 5 godina.

Posebno područje predstavljaju aktivnosti velikih međunarodnih poslovnih subjekata u Rusiji, prvenstveno transnacionalnih korporacija (TNK).

Međunarodno poslovanje (koje predstavljaju velike korporacije) predstavlja povećanu opasnost za rusku ekonomiju, jer:

· karakteriše aktivnost i agresivnost;

· njegove aktivnosti su skrivene, za razliku od državnih institucija ili međunarodnih organizacija;

· vođeni isključivo profitnim razmatranjima;

· vrši industrijsku špijunažu od koje naše kompanije nisu naučile da se brane.

TNK nastoje da podrede industrije svojim interesima nacionalne ekonomije sa konkurentskim prednostima.

TNK nastoje da konsoliduju sirovinsku orijentaciju ruske privrede i da obezbede svoje liderstvo u perspektivnim industrijama. Koristi im ekonomska kriza u zemlji - jeftinije otkupljuju neprofitabilna konkurentska preduzeća. Uprkos opšte poznatim informacijama svih međunarodnih rejting agencije o riziku ulaganja u rusku privredu, udio stranaca u kapitalu vodećih ruskih kompanija stalno raste.

Nekoliko velikih TNC-a već posluje realnom sektoru Ruska ekonomija - General Motors, Ford, Fiat, Renault, Shell, McDonald's, Canon, Nestlé, Procter and Gamble, Coca Cola, Siemens, Erickson i drugi.

Posebna vrsta prijetnje povezana je sa djelovanjem oligarha u Rusiji i mogućom oligarhijskom modernizacijom Rusije.

Treba imati u vidu da su oligarhijske grupe dale značajan doprinos integraciji naše zemlje u svjetska ekonomija; oni danas pružaju najveći dio domaćih investicija. Naftne kompanije osiguralo značajno smanjenje cijene proizvedene nafte, čime je smanjena ovisnost privrede zemlje o globalnim uvjetima. Oligarhijske grupe danas su u velikoj mjeri pokretači dalje liberalizacije domaće privrede.

Istovremeno, uloga oligarhijskih grupa je, prema nekim autorima, antinacionalna. Kao subjekti ruske ekonomije, oligarsi djeluju uglavnom kao strani investitori. Oligarhijska imovina na teritoriji Rusije registrovana je na ime stranaca pravna lica, uglavnom offshore kompanije. Porodice većine oligarha trajno žive van Rusije, a većina oligarha lične i porodične strateške interese ne vezuje za Rusiju kao geopolitički i etnokulturni entitet, što, između ostalog, dovodi do nastavka velikog izvoza kapitala. van Rusije.

Visok stepen kriminalizacije privrede predstavlja ozbiljnu opasnost. Komponenta „sjene“ ruske ekonomije dostigla je kritične nivoe - ako se udio ilegalnog sektora u BDP-u zapadnih zemalja službeno procjenjuje na 5-10%, onda je u Rusiji gotovo 25%.

Među opštim trendovima u ruskom organizovanom kriminalu mogu se istaći sledeće:

· domaći kriminal je otišao daleko dalje ruska teritorija, uspostavljanje kontakata kako sa kriminalnim strukturama tako i sa potpuno legalnim privrednim subjektima različitih država;

Obim nelegalnih aktivnosti se stalno povećava izvozne operacije sa energetskim resursima, posebno naftom, drugim strateškim sirovinama i materijalima, a ne samo domaće organizacije, već i njihovi strani partneri su uključeni u akcije koje štete ruskim interesima;

· širom Rusije se povećava aktivnost i uticaj „etničkih“ kriminalnih grupa koje imaju veze sa dijasporom u bližem i daljem inostranstvu (njihove oblasti delovanja obuhvataju izvozno-uvozne operacije sa sirovinama i oskudnom robom široke potrošnje, falsifikovanje, zločine u ruski kompleks zlata i dijamanata Koristeći „šatl“ metodu činjenja zločina, skrivanje iza jezičke barijere, razlike u kulturi, teško su podložni snagama za provođenje zakona bilo koje zemlje);

· pozicije kriminalnih grupa u narkobiznisu konzistentno jačaju, raste njihova organizacija i interakcija sa sličnim strukturama u inostranstvu;

· krijumčarenje oružja i municije, eksploziva i uređaja, njihovo curenje iz vojnih objekata i proizvodnih pogona, iz područja vojnih sukoba poprima alarmantne razmjere (istovremeno se moderno oružje zapadne proizvodnje krijumčari u konfliktna područja u Rusiji);

· dolazi do daljeg jačanja materijalno-tehničke i finansijske baze kriminalnih struktura, povećanja profesionalizma njihovih učesnika zbog širenja međunarodnih odnosa.

Rusija je takođe sve više uključena u proces transnacionalizacije kriminala. Jedan upečatljiv primjer je skandal povezan s pranjem novca od strane „ruske mafije“ i njegovim transferom preko Bank of New York kompanijama pod kontrolom vođa kriminala. Samo od oktobra 1998. do marta 1999. kroz ovu banku je prošlo 4,2 milijarde dolara.

Shodno tome, Rusija učestvuje u međunarodnim ekonomskim odnosima u kontekstu globalizacije, sa slabom ekonomijom sa neefikasnom strukturom, oštrim neskladom između domaćeg i inostranog tržišta i agresivnom politikom jakih međunarodnih aktera.

Situacija u sferi ekonomske sigurnosti u Rusiji je teška, ali ne i beznadežna.

Rashid Ismailov, pravni specijalista koji je napisao niz radova o problemima ekonomske sigurnosti, smatra da je za ublažavanje vanjskih prijetnji ekonomskoj sigurnosti zemlje potrebno ojačati državnu kontrolu kretanja i korištenja prirodnih resursa. , obnoviti obim geoloških istraživanja i ubrzati rast dokazanih rezervi goriva i sirovina u odnosu na proizvodnju; sprovođenje obimne modernizacije ekstrakcije i primarne prerade goriva i sirovina, prelazak na tehnologije koje štede resurse. To će omogućiti da se u budućnosti postigne relativno i apsolutno smanjenje domaćih potreba za prirodnim resursima, te da se poveća udio izvoznih deviznih prihoda koji se izdvajaju za investicione svrhe.

Da bi oslabila zavisnost od uvoza, državi je potrebna finansijska podrška domaćim proizvođačima sposobnim da proizvode robu koja je danas tražena na Zapadu. Takođe je potrebno primijeniti fleksibilniji sistem carina, identifikovati sektore privrede kojima je potrebna carinska zaštita i uvesti državni monopol na uvoz. lijekovi, duvanskih proizvoda, alkohola, žitarica i za izvoz nafte i naftnih derivata, obojenih metala i dr.

Lykshin S. i Svinarenko A. primjećuju da je tržišna ekonomija (posebno u zemlji poput Rusije) nezamisliva bez elemenata centraliziranog vodstva. Vladino planiranje i smjernice treba aktivno provoditi tamo gdje je to razumno. ekonomski život zemlje.

S tim u vezi, možemo izdvojiti glavne pravce državnopravnog uređenja privrede u cjelini i preduzetničku aktivnost posebno. To su, posebno: državna imovina i preduzetništvo, upotreba oblika i metoda državnog planiranja i regulacije (normi, standardi, kvote, sistem državnih, regionalnih i opštinskih naloga); vladina regulativa nacionalno tržište Rusija, državno uređenje međunarodnih ekonomskih odnosa

U ekonomskom programu Rusije glavni naglasak treba biti na razvoju (sa elementima moćnog državna podrška i protekcionizam) sistemski važnih industrija Nacionalna ekonomija, kao što su mašinstvo, metalurška industrija, gorivo i energija, hemijski i šumarski kompleksi, laka industrija. Upravo u ovim oblastima privrede investicije i kapitalne injekcije treba da se vrše svrsishodno i sistematski.

Iz perspektive osiguranja nacionalne ekonomske sigurnosti važan problem– prihod od zakupa Rusije. Preraspodjela prihoda od rente će, s jedne strane, eliminisati (ili barem smanjiti) jaz u imovinskom statusu ruskih građana - između siromašnih i veoma bogatih. S druge strane, ova preraspodjela će donekle smanjiti broj domaćih milijardera koji prisvajaju značajan dio prihoda od zakupa.

Da bi se osigurala nacionalna ekonomska sigurnost, rukovodstvo zemlje treba da vodi uravnoteženiju i dosljedniju vanjsku politiku.

Borisova V.D. napominje da je nemoguće da bilo koja država postigne državno stanje itd. ekonomska sigurnost ako se potrebe stanovništva za hranom ne podmiruju kao jedan od temelja društva.

Neophodno je metodološki jasno razlikovati pojmove „sigurnost hrane društva“ i „sigurnost hrane“. Sigurnost hrane je sposobnost države da svim članovima društva obezbijedi hranu u dovoljnoj, racionalnoj, ekološki prihvatljivoj i bezbednoj ishrani u cilju jačanja zdravlja nacije i očuvanja njenog genofonda, produženja životnog veka, poboljšanja kvaliteta života. , povećati radnu aktivnost stanovništva ne samo kroz samodovoljnost, već i uz aktivno korištenje prednosti međunarodne podjele rada. Sigurnost hrane podrazumijeva sposobnost države da obezbjeđuje hranu za svoje trenutne i hitne potrebe stanovništva zemlje u cjelini, te svakog pojedinca u hrani u skladu sa naučno utemeljenim standardima na račun vlastitih sredstava.

Nivo zaliha uvezene hrane od ukupnog obima njene potrošnje u zemlji koristi se kao kriterijum za prehrambenu sigurnost zemlje. U Ruskoj Federaciji, granična vrijednost ne bi trebala prelaziti 25%. Prekoračenje ovog nivoa stvara stratešku zavisnost od zemalja uvoznica hrane.

Važno je napomenuti da je u razvijenim zemljama, na primjer, u SAD-u još 70-ih godina. Usvojen je Zakon o prehrambenoj sigurnosti zemlje, čiji je cilj obezbjeđivanje stabilnog snabdijevanja hranom kroz podršku domaćoj poljoprivredi i očuvanje njenih prirodnih resursa, kao i osiguranje visokog kvaliteta prehrambenih proizvoda i održavanje njihove visoke konkurentnosti na domaćem i inostranom tržištu.

Prioritetne zadatke u oblasti osiguranja prehrambene sigurnosti u Rusiji treba prepoznati:

· Formiranje jedinstvenog prehrambenog kompleksa u zemlji i njegovo postizanje optimalnog nivoa proizvodnje hrane u obimu, asortimanu i kvalitetu dovoljnom da zadovolji prehrambene potrebe stanovništva u skladu sa naučno utemeljenim standardima.

· Razvoj optimalnih opcija za strukturu uvoza hrane (tropski i suptropski usjevi).

· Utvrđivanje nutritivnih potreba stanovništva zemlje i obezbjeđivanje stanovništva ekološki prihvatljivom hranom, koja određuje zdravlje i životni vijek stanovništva, genetski fond nacije.

· Osiguranje ekonomske dostupnosti osnovnog seta prehrambenih proizvoda, što znači osiguranje solventnosti tražnje među glavnim društvenim grupama stanovništva i eliminisanje gladi i neuhranjenosti. Potrebna je državna politika za preraspodjelu prihoda, proširenje zaposlenosti i povećanje potrošnje kvalitetnih prehrambenih proizvoda, te reguliranje cijena poljoprivrednih proizvoda i hrane.

· Stvaranje i održavanje rezervi hrane koje se mogu koristiti u ekstremnim situacijama.

· Pravovremena identifikacija, predviđanje i otklanjanje prijetnji sigurnosti hrane, utvrđivanje granične vrijednosti.

· Dobitak vladina regulativa međuregionalno snabdevanje hranom i sirovinama za potpunije snabdevanje regiona hranom. Na primer, 23 regiona Rusije uzgajaju žitarice u višku, a 50 regiona oseća nedostatak, dok država nema efektivne poluge za regulaciju ruskog tržišta žitarica, što omogućava nekim regionima da određuju monopolsku cenu, dok drugi uvoze. žito, jer uzimajući u obzir troškovi transporta domaće žito postaje nekonkurentno.

· Aktivna podrška razvoju integracije i saradnje, omogućavajući smanjenje transakcionih troškova, optimizaciju robnih i finansijskih tokova i povećanje konkurentnosti preduzeća.

· Razvoj tržišne infrastrukture: organizacija regionalnih veletržnica i kreditnih institucija, koje će omogućiti efikasnu unutar- i međuregionalnu razmjenu.

1. Ekonomska sigurnost je stanje zaštite privrede od unutrašnjih i eksternih pretnji. Cilj ekonomske sigurnosti je osigurati održiv ekonomski razvoj zemlje u interesu zadovoljavanja društvenih i ekonomske potrebe građana uz optimalne troškove rada i razumno korištenje prirodnih resursa.

2. Prijetnje u ekonomskoj sferi su složene. To znači da je ekonomska sigurnost podložna uticaju različitih faktora; i ne samo u čista forma ekonomski. Na njega značajno utiču geopolitički, društveni, ekološki i drugi faktori.

3. Među glavnim prijetnjama ekonomskoj sigurnosti Ruske Federacije smatraju se: sve veća imovinska diferencijacija stanovništva i sve veći nivo siromaštva, deformacija strukture ruske ekonomije, povećanje neravnomjernog društveno-ekonomskog razvoja regiona, kriminalizacija i oligarhizacija društvo i ekonomska aktivnost.

4. Za borbu protiv prijetnje ekonomskoj sigurnosti Rusije, mora se razviti strategija ekonomske sigurnosti, potrebno je pratiti i procjenjivati kako unutrašnje tako i vanjske prijetnje koje mogu imati destabilizirajući učinak na ekonomiju.

5. Ruska nacionalna ideja treba da se sastoji od pokušaja Rusije da povrati svoj status svjetske sile. Ranije smo gradili razvijeni socijalizam, pa komunizam. Sada, za preporod nacije, buđenje njenih duhovnih i moralnih principa, potreban je novi ideal: Rusija je jaka i prosperitetna država.

1. Bžežinski Z. Velika šahovska tabla. Američka dominacija i njeni geostrateški imperativi. M.: Međunarodni odnosi, 1999.

2. Belozerov I.P. Ekonomska sigurnost Rusije // Zbornik radova sa konferencije „Reforme u Rusiji - istorija i savremenost“.

3. Borisova V.D. Aktuelni problemi ekonomske sigurnosti Rusije u sadašnjoj fazi.// Pitanja ekonomije. 2002–№2.

4. Zotova N. Gusakov N. Savremena pitanja nacionalna bezbednost. // Nacionalna sigurnost. 2001–№8-9.

5. Ilyin M. S., Tikhonov A. G. Finansijska i industrijska integracija i korporativne strukture: svjetsko iskustvo i realnost Rusije. M., 2002.

6. Ismailov R. Ekonomska sigurnost Rusije: teorija i praksa. Sankt Peterburg, 1999.

7. Ismailov R. Ekonomska sigurnost Rusije. // Poslovanje i sigurnost. 2004–№2.

8. Kolosov A.V. Ekonomska sigurnost. – M.: ZAO Finstatinform, 1999.

9. Lykshin S., Svinarenko A. Razvoj ruske privrede i njeno restrukturiranje kao garancija ekonomske sigurnosti // Questions of Economics. 2004.–№ 12. str. 117-118.

10. Milyukov P.I. Memoari. Tom drugi (1859-1917). M., 1990.

11. Pečenjev V. Vladimir Putin – poslednja šansa Rusije? M., 2001.

12. Pomorov A.A. Jeljcin je tragedija Rusije. M., 1999.

13. Upravljanje socio-ekonomskim razvojem Rusije: koncepti, ciljevi, mehanizmi / Direktor. auto count D. S. Lvov, A. G. Porshnev. M.: ZAO Izdavačka kuća "Ekonomija", 2002.

14. Tsyganov S.I., Manina A.Ya. Strana ulaganja u Rusiji: problemi nacionalne ekonomske sigurnosti: Monografija. Ekaterinburg: Izdavačka kuća UrGUA, 2000.

15. Yarochkin V.I. Sekuritologija – Nauka o sigurnosti života. M, 1999.

Ilyin M. S., Tikhonov A. G. Finansijsko-industrijska integracija i korporativne strukture: svjetsko iskustvo i realnost Rusije. M., 2002. str. 2.

Yarochkin V.I. Sekuritologija – Nauka o sigurnosti života. M.: 1999. str. 9.

Ismailov R. Ekonomska sigurnost Rusije: teorija i praksa. Sankt Peterburg, 1999. str. 103.

Tsyganov S.I., Manina A.Ya. Strane investicije u Rusiji: problemi nacionalne ekonomske sigurnosti: Monografija. Ekaterinburg: Izdavačka kuća UrGUA, 2000. P.16.

Kolosov A.V. Ekonomska sigurnost. – M.: ZAO Finstatinform, 1999. P. 24. Lykshin S., Svinarenko A. Razvoj ruske privrede i njeno restrukturiranje kao garancija ekonomske sigurnosti // Questions of Economics. 2004. br. 12. str. 117-118.

Borisova V.D. Aktuelni problemi ekonomske sigurnosti Rusije u sadašnjoj fazi.// Pitanja ekonomije. 2002.–№2.

Slični radovi - Ekonomska sigurnost Ruske Federacije

- to je sposobnost države da adekvatno odgovori u uslovima stalnog destabilizirajućeg uticaja vojnih, ekonomskih, političkih, informacionih, demografskih i psiholoških faktora, tj. sprovoditi mjere usmjerene kako na otklanjanje prijetnji i opasnosti, tako i na zaštitu interesa pojedinca i države u cjelini.

Regionalni aspekt nacionalne bezbednosti zavisi od promena u ciljevima, ciljevima i metodama (ili sredstvima) države. IN javna politika osiguravajući nacionalnu sigurnost, mora se odraziti uloga i mjesto svakog regiona u ostvarivanju nacionalnih interesa. sa svoje strane, regionalne karakteristike unaprijed određuju skup prijetnji i opasnosti koje utiču na sigurnost ne samo datog regiona, već i zemlje u cjelini.

Od posebnog interesa su ekonomska sigurnost i njena najvažnija komponenta – regionalni aspekt ekonomske sigurnosti. Ekonomsku sigurnost karakteriše mogućnost nacionalne ekonomije Rusije i njenih regiona osigurati stabilan progresivni razvoj i odgovarajuću zaštitu ekonomske metode i subjekt i Federacija u cjelini.

Ekonomska sigurnost Rusije

Ekonomska sigurnost je osnova nacionalne sigurnosti zemlje.

— to je zaštita privrede zemlje od unutrašnjih i spoljašnjih nepovoljnih faktora koji remete normalno funkcionisanje privrede i podrivaju dostignuti životni standard stanovništva.

Zakon Ruske Federacije „O sigurnosti“ definiše ekonomsku sigurnost Rusije kao zaštitu vitalnih interesa svih stanovnika zemlje, rusko društvo uopšte i stanje u ekonomskoj sferi od unutrašnjih i eksternih pretnji. Ekonomska sigurnost je glavna komponenta sistema nacionalne bezbjednosti. Garancije ekonomske sigurnosti su neophodan uslov kako bi se osigurao održivi razvoj.

Prijetnje ekonomskoj sigurnosti su pojave i procesi koji negativno utiču ekonomsko stanje zemlje, ograničavaju ekonomske interese pojedinca, društva, države, stvaraju opasnost po nacionalne vrijednosti i nacionalni način života.

Prijetnje ekonomskoj sigurnosti dijele se na unutrašnje i eksterne.

TO unutrašnje prijetnje ekonomskoj sigurnosti Rusiji se može pripisati:

Jačanje bogatstva raslojavanja društva. Prema podacima Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije, nivo prihoda najimućnijih Rusa je 15 puta veći od nivoa prihoda najmanje imućnih građana.
Kriminalizacija privrede i društva. Procjene razmjera ruskog siva ekonomija obično variraju u rasponu od 20-40% BDP-a. Ove godine ruski predsjednik Dmitrij Medvedev pokazuje vlastitim primjerom i poziva sve zvaničnike da javno objave svoje porezne prijave.
Uništavanje naučnog i tehničkog potencijala zemlje. U pogledu apsolutne potrošnje na nauku, Rusija je danas približno 5 puta inferiorna u odnosu na Njemačku, 7 puta u odnosu na Japan i 17,5 do 100 puta inferiornija u odnosu na Sjedinjene Države.

Do najznačajnijih spoljne pretnje ekonomskoj bezbednosti Rusiji se može pripisati:

Odliv mozgova u inostranstvo. Nažalost, Rusija je sada glavni dobavljač visokokvalifikovanih stručnjaka u inostranstvu. A u ovom slučaju govorimo o gubitku onog segmenta stanovništva koji bi Rusiji mogao da obezbedi dostojno mesto u svetskoj zajednici 21. veka.
Bek kapitala u inostranstvo. Koncept “bijega kapitala” znači ilegalni izvoz kapitala u inostranstvo. Objavljeni su podaci Banke Rusije: skoro 130 milijardi dolara otišlo je iz zemlje 2008.
Povećana uvozna zavisnost od hrane i roba široke potrošnje. danas 80% Rusko tržište lijekova i više od 40% ruskog tržišta hrane se uvozi.

U interesu stvarnog društveno-ekonomskog oporavka u Rusiji, neophodno je preispitati kurs vlade i sprovesti reforme u strukturnoj, industrijskoj, monetarna politika i u korišćenju spoljnoekonomskih odnosa.

Koncept nacionalne ekonomske sigurnosti Rusije

Potreba za sigurnošću- otklanjanje neželjenih efekata koji dovode do kardinalnih deformacija jedna je od osnovnih potreba kako pojedinca, tako i društva u cjelini. IN savremenim uslovima Potreba za sigurnošću je intenzivirana, jer ako se ona ne poštuje, nastaje niz negativnih pojava ne samo za pojedinca, već i za cijelo društvo – državu.

Pod nacionalnom sigurnošću podrazumijevamo takvu državu spoljašnje okruženje, koji omogućava održavanje normalnog funkcionisanja cijele države, očuvanje njenog suvereniteta i teritorijalnog integriteta.

Nacionalna sigurnost je dugo vremena imala isključivo vanjsku orijentaciju – zaštitu nezavisnosti države od vanjskog uplitanja. Sadašnja faza ljudskog razvoja dovela je razumijevanje nacionalne sigurnosti na fundamentalno drugačiji nivo. Naučno-tehnološki napredak značajno je promijenio metode i samu suštinu vojne agresije. Na primjer, s pojavom atomskog oružja, vođenje vojnih operacija nema smisla, jer će kao rezultat uništiti i agresora i objekt agresije. Nivo nacionalne sigurnosti sve više ne zavisi od specifične vojne moći zemlje, već od faktora kao što su stepen razvoja nacionalne ekonomije, kvalitet života stanovništva, stepen razvijenosti društvene infrastrukture, veličina nacionalno bogatstvo. Savremene prijetnje nacionalnoj sigurnosti pomjerile su se prema terorizmu, interkulturalnim sukobima, ekološkoj šteti i propadanju nacionalne ekonomije.

Glavna komponenta nacionalne bezbednosti je nacionalna ekonomska bezbednost, čiji značaj u savremenim uslovima sve više raste pod uticajem i integracijom svetske privrede.

Nacionalna ekonomska sigurnost- to je način funkcionisanja nacionalne ekonomije, koji omogućava održavanje prihvatljivih uslova života stanovništva - kvaliteta, životnog standarda i obezbjeđivanje ekonomskih resursa u količini koja je neophodna za obezbjeđivanje održivih stopa ekonomskog rasta.

Nacionalna ekonomska sigurnost zasniva se na osnovnim principima kao što su:

nezavisnosti nacionalne ekonomije. Zbog sve veće uključenosti nacionalnih ekonomija u svijetu, ovaj princip se može ostvariti samo relativno – potrebno je postići stanje relativne nezavisnosti nacionalne ekonomije. Zadatak države je da stvori nivo razvoja nacionalne ekonomije koji joj omogućava da zauzme konkurentnu i ravnopravnu poziciju u svjetskoj ekonomiji;
stabilnost nacionalne ekonomije. Država mora stvarati održivi rast nacionalne ekonomije, isključujući društvene potrese, jačanje uloge kriminalnih struktura i stvaranje sigurnosnog režima za svakog građanina;
održive stope rasta nacionalne ekonomije. U savremenim uslovima, samo stalni i održivi rast može da obezbedi prihvatljiv nivo ekonomske sigurnosti, uključujući unapređenje proizvodnje i profesionalizma svake osobe.

Ekonomska sigurnost zasniva se na nezavisnosti, stabilnosti i rastu nacionalne ekonomije, tj preduslov njegovo normalno funkcionisanje.

Koncept nacionalne sigurnosti Ruske Federacije je pravni akt koji utvrđuje osnovne odredbe nacionalne sigurnosti, uključujući ekonomsku sigurnost. Odobren je Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 17. decembra 1997. br. 1300 (sa izmjenama i dopunama Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 10. januara 2000. br. 24).

Koncept nacionalne sigurnosti Ruske Federacije je sistem osnovnih odredbi usmjerenih na osiguranje sigurnosti pojedinca, društva i države u Ruskoj Federaciji od vanjskih i unutrašnjih prijetnji u svim sferama života. U tome pravni akt utvrđeno je da se nacionalna sigurnost Ruske Federacije podrazumijeva kao sigurnost njenog višenacionalnog naroda kao nosioca suvereniteta i jedinog izvora moći u Ruskoj Federaciji.

Za nacionalnu ekonomsku sigurnost postavljaju se sljedeći zadaci:

predviđanje pojave unutrašnjih i eksternih pretnji;
razvoj i sprovođenje neophodnih mera za smanjenje uticaja unutrašnjih i eksternih pretnji;
zaštita suvereniteta i teritorijalnog integriteta Ruske Federacije;
razvoj i sprovođenje ekonomskih politika u cilju unapređenja ekonomskog rasta;
stvaranje uslova za naučnu i tehnološku nezavisnost;
obezbjeđenje sigurnosti čovjeka i građanina, njegovih prava i sloboda;
povećanje efikasnosti;
održavanje ravnoteže međuetničkih odnosa;
stvaranje uslova za poštovanje zakona;
formiranje uzajamno korisnih odnosa sa drugim državama;
obuzdavanje vojnog potencijala zemlje;
poboljšanje stanja životne sredine;
integracija nacionalne ekonomije u svjetsku ekonomiju;
formiranje singla ekonomski prostor sa zemljama ZND;
zaštita interesa domaćih proizvođača na svjetskim tržištima;
formiranje režima finansijske i kreditne nezavisnosti Rusije;
jačanje državne regulacije stranih kompanija koje obavljaju poslovne aktivnosti u zemlji;
formiranje efikasnog pravnog okvira za rad privrednih subjekata;
izvođenje nacionalne ekonomije iz krize.

Osnovu nacionalne sigurnosti čine nacionalni interesi – skup međusobno povezanih i uravnoteženih interesa države, društva i pojedinca.

NASTAVNI RAD

na predmetu "Ekonomija"

na temu: “Ekonomska sigurnost Ruske Federacije”

Uvod

1. Ekonomska sigurnost kao vid državne sigurnosti

2. Problemi ekonomske sigurnosti Ruske Federacije

2.1 Načini integracije Rusije u svjetsku ekonomiju

2.2 Vrste prijetnji ekonomskoj sigurnosti Rusije

3 . Načini povećanja ekonomske sigurnosti Ruske Federacije

Zaključak

Književnost

Uvod

Druga polovina 90-ih godina 20. veka. obeleženo oživljavanjem pažnje državnih organa i javnosti na probleme nacionalne bezbednosti zemlje. Formiranje društveno orijentisane tržišne privrede zahtevalo je razvoj i usvajanje osnovnih koncepata u sistemu nacionalne bezbednosti.

Moderna reforma pravnih i ekonomskih osnova ruske države ne može ne uzeti u obzir interese nacionalne sigurnosti. Ovaj problem postaje posebno akutan u kontekstu sve veće globalizacije i u vezi sa aktivnim uključivanjem Rusije u međunarodne političke i ekonomske procese. Spoljnoekonomski aspekti nacionalne bezbednosti zemlje su najvažnija komponenta sistema ekonomske bezbednosti države. Što je država ekonomski razvijenija, što više ekonomskih resursa ima (ili kontroliše), to je veći stepen njene zaštite od mogućih prijetnji.

U sadašnjoj fazi ekonomska sigurnost je garancija nezavisnosti zemlje, određuje mogućnost vođenja samostalne ekonomske politike i stvara uslove za stabilnost i uspjeh u kontekstu globalizacije svjetske ekonomije.

U periodu od 1996. do 2005. godine obavljena su naučna istraživanja i objavljen je niz naučnih radova i kolektivnih monografija o ovoj problematici V.K. Senchagova, E.A. Oleynikova, O. Grunina, G. Guseva itd. Na mnogim univerzitetima u zemlji , predstavili su obrazovni proces a predaju se specijalni kursevi o nacionalnoj sigurnosti i njenim različitim aspektima. Relevantnost problema ekonomske sigurnosti ogleda se u radu sveruskih i međunarodnih naučnih i praktičnih konferencija.

U radu se ispituju opšti problemi ekonomske bezbednosti Rusije u vezi sa njenim delovanjem u sistemu međunarodnih ekonomskih odnosa.

1. Ekonomska sigurnost kao vid državne sigurnosti

Karakteristike države su 1:

prisustvo posebnog sistema organa i institucija koje vrše funkcije državne vlasti;

zakon koji uspostavlja određeni sistem normi koje sankcioniše država;

definisana teritorija nad kojom država ima jurisdikciju i na kojoj živi njeno stanovništvo.

Život i djelovanje naroda i države odvija se u različitim sferama, a u svakoj od njih mogu postojati nepovoljni faktori, opasnosti i prijetnje koje remete normalan život čovjeka, društva i države. U pogledu sadržaja izdvajaju se sljedeće vrste (sfere) njenog djelovanja: ekonomska, društvena, politička, vojna, ekološka, pravna, tehnološka, kulturna, intelektualna, informativna, demografska, psihološka i mnoge druge.

Država štiti svoje interese, svoju teritoriju, svoje stanovništvo od vanjskih i unutrašnjih prijetnji.

Prijetnja sigurnosti države može se formulirati kao mogućnost takvog razvoja događaja koji će stvoriti (ili stvara) opasnost za postojanje države, njenu političku i ekonomsku nezavisnost 2.

Postoje 3 vrste državne bezbednosti:

geopolitička sigurnost;

Geopolitička sigurnost je sigurnost i obezbjeđenje državnih interesa garantovanih ustavnim, zakonodavnim i praktičnim mjerama.

politička sigurnost;

vojna sigurnost;

ekonomska sigurnost.

Problemi nacionalne ekonomske sigurnosti sve više postaju predmet proučavanja predstavnika različitih nauka. Naučnici nude svoje definicije, određuju bitne karakteristike ovog složenog društvenog fenomena i otkrivaju nove društvene veze između srodnih pojmova i pojava. Međutim, još uvijek postoji mnogo „tamnih tačaka“ na ovom području. Među istraživačima ovog problema još uvijek ne postoji konsenzus o definiciji osnovnih pojmova, što u praksi stvara značajne poteškoće u primjeni zakonodavstva o ekonomskoj sigurnosti. Stoga moramo početi s razvojem konceptualnog aparata.

Pravna definicija pojma „ekonomske sigurnosti“ može se naći u Savezni zakon od 13. oktobra 1995. godine br. 157-FZ „O državnom regulisanju spoljnotrgovinskih aktivnosti.“ U skladu sa članom 2. navedenog Zakona, ekonomska sigurnost je stanje privrede koje osigurava dovoljan nivo društvenog, političkog i odbrambenog postojanja i progresivan razvoj Ruske Federacije, neranjivost i nezavisnost njenih ekonomskih interesa u odnosu na moguće vanjske i unutrašnje pretnje i uticaje. Shodno tome, stanje privrede je glavni znak ekonomske sigurnosti.

Dakle, u sažetom (koncentrisanom) obliku možemo reći da je nacionalna ekonomska bezbednost stanje zaštite osnovnih nacionalnih ekonomskih interesa od unutrašnjih i eksternih pretnji 1 .

Ekonomsku sigurnost karakteriše stepen razvoja proizvodnih snaga i ekonomskih odnosa usmerenih na zadovoljenje potreba pojedinca, društva i države, prisustvo minerala, razvijena infrastruktura, kvalifikovana radna snaga i njen sistem obuke, kao i priroda integracija u sistem svjetskih ekonomskih odnosa.

Objekti ekonomske sigurnosti su:

privredni sistem zemlje: proizvođači i prodavci proizvoda, radova i usluga;

Prirodni resursi zemlje su poljoprivredno zemljište, šume, rijeke, jezera, mora, police i minerali.

Subjekti ekonomske sigurnosti su:

funkcionalna i sektorska ministarstva i odjeljenja;

poreske i carinske usluge;

banke, berze, fondovi i osiguravajuća društva;

proizvođači i prodavci proizvoda, radova i usluga;

Društvo za zaštitu prava potrošača.

U Rusiji je doktrina ekonomske sigurnosti odobrena i uvedena Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 29. aprila 1996. godine. br. 608 “Državna strategija ekonomske sigurnosti Ruske Federacije (Osnovne odredbe)”. Shodno odredbama ove uredbe, 27.12.1996. Usvojena je Uredba Vlade RF br. 1569 „O prioritetnim mjerama za implementaciju Državne strategije ekonomske sigurnosti Ruske Federacije (osnovne odredbe)“. Ovi dokumenti definišu svrhu i ciljeve državne strategije ekonomske bezbednosti, karakterišu pretnje ekonomskoj bezbednosti Rusije, formulišu kriterijume i parametre za stanje privrede koji ispunjavaju zahteve ekonomske bezbednosti, opisuju mehanizme i mere ekonomske politike. usmjereno na osiguranje ekonomske sigurnosti. Kako se navodi u Državnoj strategiji ekonomske sigurnosti Ruske Federacije, „u međunarodnim odnosima Rusija je suočena sa željom industrijaliziranih zemalja, velikih stranih korporacija da iskoriste situaciju u Ruskoj Federaciji i državama članicama Zajednice nezavisnih država u njihove ekonomske i političke interese... Bez obezbjeđenja ekonomske sigurnosti gotovo je nemoguće riješiti bilo koji od problema sa kojima se zemlja suočava, kako na domaćem tako i na međunarodnom nivou.” Gore spomenuta Uredba Vlade Ruske Federacije za niz saveznih organa Izvršna vlast (Ministarstvo finansija Ruske Federacije, Savjet bezbjednosti Ruske Federacije, itd.) odgovorna je za izradu kvantitativnih i kvalitativnih parametara kriterija ekonomske sigurnosti, praćenje i predviđanje faktora koji određuju nastanak prijetnji ekonomskoj sigurnosti, provođenje istraživanje radi utvrđivanja trendova i prilika za razvoj prijetnji i traženje optimalnih načina za njihovo prevazilaženje. Istovremeno, sistem ekonomske sigurnosti mora identifikovati situacije u kojima stvarni ili predviđeni parametri ekonomskog razvoja prelaze granične vrednosti, razviti mere za njihovo prevazilaženje (tj. izvođenje zemlje iz zone opasnosti), sprovesti ispitivanje. usvojenih propisa, vladinih odluka o finansijskim i ekonomskim pitanjima sa pozicije ekonomske sigurnosti Rusije.

Da bismo razumjeli suštinu prijetnji ekonomskoj sigurnosti Rusije, razmotrimo strukturu moderne svjetske zajednice.

Neki naučnici dijele svjetsku zajednicu na dva dijela 1: privilegovane i susjedne bogate razvijene države (Kuvajt, Ujedinjeni Arapski Emirati, Singapur i neke druge) sa oko milijardu stanovnika. ljudi (“zlatna milijarda”) i druge neprivilegovane zemlje, čija je populacija do 2000. godine premašila 5 milijardi ljudi. Godine 1994. 1 milijarda ljudi u bogatim zemljama činila je 70% ukupnog svjetskog društvenog proizvoda, a preostalih 4,6 milijardi ljudi činilo je 30%.

Drugi naučnici dele zemlje u tri grupe: zemlje „zlatne milijarde“, novoindustrijalizovane zemlje koje su se učvrstile na periferiji razvijenog sveta (Kina, Indija, većina „azijskih tigrova“, neke zemlje Latinske Amerike, bivše socijalističke zemlje, većina država koje proizvode naftu) i, konačno, treća grupa takozvanih „padajućih“ država (značajan dio zemalja američkog kontinenta i Azije, kao i bivšeg SSSR-a) 1.

Održavanje ekonomski sigurnost ruski Federacija. Poglavlje IV: Analiza akcija ruske vlade na ekonomski sigurnost Rusija. 4.1. Ocjena ekonomski sigurnost ...

Ekonomski sigurnost Stavropol Territory

Predmet >> Finansijske nauke

I ličnost. Subjekti ekonomski sigurnost ruski Federacija su: funkcionalni i... ekonomski sigurnost ruski Federacija" Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 10. januara 2000. br. 24 „O konceptu nacionalnog sigurnost ruski Federacija ...

Ekonomski sigurnost suština zemlje, metode procjene, mehanizam podrške

Predmet >> Ekonomija

... ekonomski sigurnost. Metode procjene i mehanizmi podrške ekonomski sigurnost. 2.1. Klasifikacija prijetnji ekonomski sigurnost. Najvjerovatnije prijetnje ekonomski sigurnost ruski Federacija, na...

Ekonomski sigurnost ekonomija ruski Federacija

Predmet >> Ekonomija

... ekonomski sigurnost ruski Federacija(osnovne odredbe)". Najvažniji element države sigurnost Rusija jeste ekonomski sigurnost. U skladu sa predsjedničkim dekretom ruski Federacija ...

O DRŽAVNOJ STRATEGIJI ZA EKONOMSKU SIGURNOST RUSKOG FEDERACIJE (OSNOVNE ODREDBE)

U cilju osiguranja nacionalnih interesa Ruske Federacije u oblasti ekonomije i održavanja ekonomske sigurnosti zemlje, donosim:
1. Odobreti priloženu Državnu strategiju ekonomske sigurnosti Ruske Federacije (Osnovne odredbe).
2. Vlada Ruske Federacije će u 1996. godini izraditi mjere za sprovođenje Državne strategije, navedene u stavu 1. ove uredbe, i koordinirati rad saveznih organa izvršne vlasti u vezi sa njihovom implementacijom.

Predsjednik
Ruska Federacija
B.YELTSIN

O dobro
Predsedničkim dekretom
Ruska Federacija
od 29. aprila 1996. godine N 608

DRŽAVNA STRATEGIJA EKONOMSKE SIGURNOSTI RUSKOG FEDERACIJE (OSNOVNE ODREDBE)

Ruska Federacija prolazi kroz težak istorijski period u formiranju novih društveno-ekonomskih odnosa. Prelazak na nove forme pod kontrolom vlade javlja se u uslovima stalne nestašice i nedoslednosti pravni okvir regulišući ekonomske odnose, zakonodavstvo zaostaje za procesima koji se stvarno dešavaju u društvu.
Rusija je u međunarodnim odnosima suočena sa željom industrijaliziranih zemalja, velikih stranih korporacija da iskoriste situaciju u Rusiji i državama članicama Zajednice nezavisnih država u svojim ekonomskim i političkim interesima.
Sve ovo čini posebno relevantnim fokusiranje na osiguranje ekonomske sigurnosti zemlje i njenih građana na osnovu jedinstvene državne strategije.

I. Svrha i ciljevi Državne strategije ekonomske sigurnosti Ruske Federacije

Termin "strategija" ima dva glavna značenja: umjetnost ratovanja; umjetnost vođenja javnog života.

U drugom značenju ovaj termin se pojavljuje u razne vrste: u teoriji igara -- mogući način akcije igrača ili koalicije; strategija cijena; strategija inovacija; konkurentska strategija; strategija supstitucije uvoza; marketinška strategija široke penetracije; strategija preduzeća; regionalna strategija; ekonomska strategija itd.

Ovdje ćemo govoriti o strategiji ekonomske sigurnosti. Izbor strategije ekonomske sigurnosti treba da se zasniva na njenim ciljevima i zadacima koje mora da reši. Na primjer, ako je cilj naše zemlje “opstanak”, onda je to jedna strategija. Ako je cilj „Velika Rusija“, onda je ovo drugačija strategija.

Druga polovina 90-ih. XX vijek obilježen povećanom pažnjom državnih organa i javnosti na probleme ekonomske sigurnosti. Ilustrirajmo ovu situaciju na primjeru naše zemlje.

Doktrina ekonomske sigurnosti u Rusiji odobrena je i uvedena Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 29. aprila 1996. godine „Državna strategija ekonomske sigurnosti Ruske Federacije (osnovne odredbe)“. U skladu sa i razvojem ove Uredbe, 27. decembra 1996. godine usvojena je Uredba Vlade Ruske Federacije br. 1569 „O prioritetnim mjerama za implementaciju Državne strategije ekonomske sigurnosti Ruske Federacije (Osnovne odredbe)“. . Ovi dokumenti definišu: svrhu i objekte strategije donacija za ekonomsku bezbednost Rusije; formulišu se kriterijumi i parametri stanja privrede koji ispunjavaju uslove ekonomske sigurnosti; Opisani su mehanizmi i mjere ekonomske politike usmjerene na osiguranje ekonomske sigurnosti. U decembru 1997. godine održana je naučno-praktična konferencija „Ekonomska sigurnost: pitanja provođenja državne strategije. Za 1997-2000 O ovoj problematici objavljeno je više naučnih radova. I konačno, u januaru 2000. godine, „Koncept nacionalne sigurnosti Ruske Federacije“ je također odobren predsjedničkim dekretom, u kojem problemi ekonomske sigurnosti zauzimaju veliko mjesto.

Strategija ekonomske sigurnosti Ruske Federacije sastoji se od četiri dijela:

I. Svrha i ciljevi Državne strategije ekonomske sigurnosti Ruske Federacije.

II. Prijetnje ekonomskoj sigurnosti Ruske Federacije.

III. Kriterijumi i parametri stanja privrede koji ispunjavaju uslove ekonomske sigurnosti Ruske Federacije.

IV. Mjere i mehanizmi ekonomske politike usmjerene na osiguranje ekonomske sigurnosti.

U prvom dijelu se navodi da je cilj Državne strategije osigurati takav ekonomski razvoj koji će stvoriti prihvatljive uslove za život i lični razvoj, socioekonomsku i vojno-političku stabilnost društva i očuvanje integriteta države, uspješno suprotstavljanje uticaj unutrašnjih i spoljašnjih pretnji.

Bez osiguranja ekonomske sigurnosti, praktično je nemoguće riješiti bilo koji od problema sa kojima se zemlja suočava, kako na domaćem, tako i na međunarodnom planu.

Objekti ekonomske sigurnosti Ruske Federacije su pojedinac, društvo, država i glavni elementi ekonomski sistem, uključujući sistem institucionalnih odnosa u okviru državnog regulisanja privredne delatnosti.

Državna strategija uključuje: karakterizaciju vanjskih i unutrašnjih prijetnji ekonomskoj sigurnosti Ruske Federacije kao skupa uslova i faktora koji stvaraju opasnost po vitalne ekonomske interese pojedinca, društva i države; identifikovanje i praćenje faktora koji narušavaju održivost društveno-ekonomskog sistema države u kratkom i srednjem roku; utvrđivanje kriterijuma i parametara koji karakterišu nacionalne interese u oblasti ekonomije i ispunjavaju uslove ekonomske sigurnosti Ruske Federacije; formiranje ekonomske politike, institucionalne promjene i neophodni mehanizmi koji eliminišu ili ublažavaju uticaj faktora koji narušavaju održivost nacionalne ekonomije.

Implementacija Državne strategije treba da se odvija kroz sistem konkretnih mjera koje se provode na osnovu kvalitativnih indikatora i kvantitativnih indikatora - makroekonomskih, demografskih, spoljnoekonomskih, teoloških, tehnoloških i dr.

U drugom dijelu se napominje da su najvjerovatnije prijetnje:

1. Povećanje imovinske diferencijacije stanovništva i povećanje nivoa siromaštva, što dovodi do prekršaja društveni svijet, i javnu saglasnost. Postignuta relativna ravnoteža društvenih interesa može biti narušena kao rezultat sljedećih faktora: raslojavanja društva na uski krug bogatih i pretežnu masu siromašnih koji nisu sigurni u svoju budućnost; rastuća nezaposlenost, što može dovesti do društvenih sukoba; kašnjenje u plaćanju plate, gašenje preduzeća itd.

2. Deformacija strukture ruske privrede uzrokovana faktorima kao što su: jačanje gorivno-sirovinske orijentacije privrede; kašnjenje između istraživanja mineralnih rezervi i njihovog vađenja; niska konkurentnost proizvoda većine domaćih preduzeća; smanjenje proizvodnje u vitalnim sektorima prerađivačke industrije, prvenstveno u mašinstvu; smanjenje efikasnosti, uništavanje tehnološkog jedinstva naučno istraživanje i razvoj, kolaps uspostavljenih naučnih timova i, na osnovu toga, podrivanje naučnog i tehničkog potencijala Rusije; osvajanje stranih kompanija rusko domaće tržište za mnoge vrste robe široke potrošnje; akvizicija od strane stranih firmi Ruska preduzeća kako bi se domaći proizvodi istisnuli i sa eksternog i sa unutrašnjeg tržišta; rast spoljnog duga Rusije i povezano povećanje budžetskih izdataka za njegovu otplatu.

3. Povećanje neravnomjernosti socio-ekonomskog razvoja regiona.

4. Kriminalizacija društva i privredne djelatnosti, uzrokovana uglavnom faktorima kao što je povećana nezaposlenost, budući da značajan dio krivičnih djela čine lica koja nemaju redovna primanja.

U trećem dijelu se navodi da stanje privrede koje ispunjava zahtjeve ekonomske sigurnosti Ruske Federacije mora biti okarakterisano određenim kvalitativnim kriterijumima i parametrima koji osiguravaju prihvatljive uslove života i lični razvoj za većinu stanovništva, stabilnost društvenog stanja. -ekonomska situacija, vojno-politička stabilnost društva, integritet države, sposobnost da se odupre uticaju unutrašnjih i spoljašnjih pretnji. Za određivanje kriterija i parametara koji zadovoljavaju zahtjeve ekonomske sigurnosti Ruske Federacije, potrebno je uzeti u obzir: sposobnost privrede da funkcioniše u režimu proširene reprodukcije; prihvatljiv životni standard stanovništva i mogućnost njegovog održavanja; održivost finansijski sistem određuje nivo budžetskog deficita, stabilnost cijena, normalizacija finansijski tokovi i obračunskih odnosa, stabilnost bankarskog sistema i nacionalna valuta, stepen zaštite interesa investitora, zlatne i devizne rezerve, razvoj ruske finansijsko tržište i tržište vredne papire, kao i smanjenje spoljnog i unutrašnjeg duga i deficita platnog bilansa, obezbeđivanje finansijskim uslovima za aktiviranje investicione aktivnosti; racionalna struktura spoljnotrgovinske razmene, obezbeđivanje pristupa domaće robe iz prerađivačke industrije na inostrano tržište; održavanje naučni potencijal zemlje i očuvanje vodećih domaćih naučnih škola sposobnih da obezbede nezavisnost Rusije u strateški važnim oblastima naučnog i tehnološkog napretka; očuvanje jedinstvenog ekonomskog prostora i širokih međuregionalnih ekonomskih odnosa koji osiguravaju usklađenost s nacionalnim interesima, isključujući razvoj separatističkih tendencija, i funkcioniranje jedinstvenog sveruskog tržišta ili integriranog sistema regionalna tržišta uzimajući u obzir njihovu proizvodnu specijalizaciju; stvaranje ekonomskih i pravnih uslova koji isključuju kriminalizaciju društva i svih sfera privrednog i finansijske aktivnosti, oduzimanje od strane kriminalnih struktura proizvodnje i finansijske institucije, njihov prodor u različite strukture moći; utvrđivanje i osiguranje neophodne državne regulacije ekonomskih procesa koja je u stanju da garantuje normalno funkcionisanje tržišne privrede u normalnim i ekstremnim uslovima.

Četvrti dio definiše mjere i mehanizme ekonomske politike, razvijene i implementirane na federalnom i regionalnom nivou, a koje treba da budu usmjerene na sprječavanje unutrašnjih i vanjskih prijetnji ekonomskoj sigurnosti Ruske Federacije.

Najvažniji elementi mehanizma za osiguranje ekonomske sigurnosti Rusije su praćenje i predviđanje faktora koji određuju prijetnje ekonomskoj sigurnosti.

U ovom odeljku se prepoznaje da je neophodno razviti kvantitativne i kvalitativne parametre (granične vrednosti) stanja privrede, a takođe definiše sledeće glavne pravce aktivnosti države kako bi se osigurala ekonomska sigurnost Rusije.

1. Praćenje faktora koji određuju prijetnje ekonomskoj sigurnosti Ruske Federacije.

2. Izrada kriterija i parametara (graničnih vrijednosti) za ekonomsku sigurnost Ruske Federacije.

3. Državne aktivnosti za osiguranje ekonomske sigurnosti Ruske Federacije. Državna strategija za ekonomsku sigurnost, kao i nacionalnu sigurnost Rusije u cjelini, trebala bi se zasnivati uglavnom na ideologiji ekonomskog rasta, industrijskog i naučno-tehničkog prodora, jer samo na toj osnovi može se postići visok nivo i kvalitet života. stanovništva i njegova socijalna sigurnost.

Glavni strateški cilj ekonomska strategija leži u visokim stopama ekonomskog rasta.Večkanov G.S. Ekonomska sigurnost. - Sankt Peterburg: Vector, 2005. - str. 50-458

Tabela 1. - Indikatori ekonomske sigurnosti Rusije Sastavljeno i izračunato prema podacima: Sub.: Ekonomsko-socijalno stanje Rusije u 2008. godini. // Sveobuhvatni izvještaj / Teritorijalni organ savezna služba državna statistika Rusija. - M.: 2009.

Naziv indikatora	Pragovi	Činjenica 2000	2008. do praga vrijednost, %
1. Sposobnost ekonomije da raste održivo
Stopa rasta BDP-a do prethodne godine(po uporedivim cijenama), %
IFI industrija u odnosu na prethodnu godinu, %
Obim prometa maloprodaja prema GRP, %
IFI poljoprivrednih proizvoda u odnosu na prethodnu godinu, %
Ulaganja u fiksni kapital prema GRP, %
Stopa amortizacije osnovnih sredstava, %
2. Stabilnost finansijskog sistema
Deficit konsolidovanog budžeta prema GRP, %
Indeks potrošačke cijene do decembra prethodne godine, %
3. Podrška naučnom potencijalu
Izdvajanja za nauku u GRP, %
Broj studenata na 10.000 stanovnika, ljudi.
Broj zaposlenih u nauci u odnosu na zaposlene u ekonomiji. %
Izdaci za obrazovanje prema GRP, %
4. Standard i kvalitet života stanovništva
Stanovništvo sa nižim prihodima dnevnica To ukupan broj stanovništvo,%
Ratio gotovinski prihod 10% najimućnijeg i 10% najmanje imućnog stanovništva, puta
Odnos prosječne plate i plate za život, puta

Stopa nezaposlenosti prema ILO metodologiji prema EAN-u, %
Troškovi zdravstvene zaštite prema GRP-u, %
Troškovi kulture prema GRP-u, %

Obezbedite stanovanja, m2 u prosjeku po 1 stanovniku
5. Demografija
Prirodna stopa rasta stanovništva (na 1000 stanovnika)
Stopa fertiliteta (broj rođenih na 1000 stanovnika)
Stopa mortaliteta (broj umrlih na 1000 stanovnika)
Stopa smrtnosti novorođenčadi (broj djece koja umiru ispod 1 godine starosti na 1000 rođenih)
6. Prekršaji
Broj zločina na 10.000 stanovnika,
7. Zaštita životne sredine
Emisije štetnih materija po 1 stanovniku, tona