Koja je glavna funkcija finansija. Funkcije finansija i njihove karakteristike. Potreba i suština finansija
Suština finansija se ostvaruje u funkcijama koje obavljaju, kroz koje se otkrivaju svojstva i svrha finansija kao posebne ekonomske kategorije.
1. Distributivna funkcija se pojavljuje tokom distribucije nacionalni dohodak, u procesu stvaranja tzv. osnovnog, odnosno primarnog, dohotka. Njihov zbir je jednak početnom nacionalnom dohotku.
Osnovni prihodi nastaju prilikom raspodjele nacionalnog dohotka među učesnicima u materijalnoj proizvodnji i dijele se u dvije grupe:
1) prihodi preduzeća u oblasti materijalne proizvodnje;
2) zarade radnika zaposlenih u oblasti materijalne proizvodnje.
Međutim, primarni prihodi još uvijek ne formiraju javne novčane fondove dovoljne za razvoj prioritetnih sektora nacionalne ekonomije, osiguranje odbrambene sposobnosti zemlje i zadovoljavanje materijalnih i kulturnih potreba stanovništva. Dalja raspodjela, odnosno preraspodjela, nacionalnog dohotka je neophodna.
Kao rezultat preraspodjele, formira se sekundarni ili derivatni prihod. To uključuje prihode ostvarene u neproizvodnim sektorima. Sekundarni prihodi služe za formiranje konačnih proporcija upotrebe nacionalnog dohotka.
Potreba za preraspodjelom ukupnog društvenog proizvoda javlja se zbog:
Prisustvo, uz proizvodnju, neproizvodnih sfera (odbrana, obrazovanje, itd.);
Neravnomjeran razvoj pojedinih industrija i teritorija;
Razlike u prihodima razne grupe stanovništva.
Preraspodjela nacionalnog dohotka javlja se između proizvodne i neproizvodne sfere nacionalne ekonomije, sektora materijalne proizvodnje, pojedinačne regije zemlje, društvene grupe stanovništva.
Glavna svrha distribucije i redistribucije nacionalni dohodak i bruto domaći proizvod (BDP), koji se ostvaruje uz pomoć finansija, jeste razvoj proizvodnih snaga, stvaranje tržišnih struktura privrede, jačanje države i osiguranje visokog kvaliteta života opšte populacije.
2. Regulaciona funkcija finansije se izražavaju kroz uticaj države na ekonomski razvoj.
Glavni alati koji se koriste u ovom slučaju su:
Regulacija i kontrola kroz donošenje odgovarajućih zakona;
Postavljanje cjenovnih ograničenja za neke proizvode i usluge;
Državna potrošnja, koja podstiče firme i radnike da proizvode određena dobra i usluge;
Smanjenje ili ukidanje poreza, kao i ograničavanje potrošnje pojedinačne vrste roba kroz akcize na alkohol i duvanske proizvode;
Restrukturiranje duga preduzeća (na primjer, dug poljoprivrednih proizvođača).
3. Osnova kontrolne funkcije finansije su kretanje finansijskih sredstava.
Ova funkcija se manifestuje u kontroli raspodjele BDP-a među relevantnim fondovima i njihovom namjenskom trošenju. Na osnovu prirode kretanja finansija, društvo ima priliku da zna kako se razvijaju proporcije u raspodjeli Novac kako obezbijediti blagovremenost prijema finansijskih sredstava kojima raspolažu privredni subjekti.
Predmet kontrole:
Prihodi od prodaje roba i usluga,
Troškovi proizvodnje i prodaje proizvoda,
plata,
Cijene i tarife,
Profit i njegovo korištenje.
Važne oblasti finansijske kontrole su provjera usklađenosti sa zakonima i propisima, formiranje i izvršenje budžeta, blagovremenost i potpunost implementacije poreske obaveze pred budžetskim sistemom i namjeravanu upotrebu budžetska sredstva.
Predmet finansijske kontrole pojavljuje se i finansijska dokumentacija i njena usklađenost sa utvrđenim standardima;
Subjekti - organi državna vlast, tijela interne kontrole i nezavisne revizorske organizacije.
Kontrola državnih organa budžetska sredstva i finansijske i ekonomske aktivnosti državnim preduzećima, počevši od rasprave i usvajanja budžeta, zatim u postupku njegovog izvršenja i završavajući razmatranjem i usvajanjem izvještaja o izvršenju budžeta.
Finansijska kontrola sprovode zakonodavni (predstavnički) organi, organi izvršne vlasti i lokalna uprava, Ministarstvo finansija Ruske Federacije, Federalni trezor, finansijski organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općine, glavni menadžeri i administratori budžetskih sredstava, Federalna carinska služba (FTS Rusije).
Poreska usklađenost, ispravnost njihovog obračuna, potpunost i blagovremenost uključivanja u odgovarajuće budžete prati poreska služba. Izvršenje savezni budžet podliježe kontroli Računske komore Ruske Federacije. U slučaju otkrivanja kršenja budžetskog zakonodavstva, počinioci se smatraju odgovornim u skladu sa Zakonom o budžetu Ruske Federacije i saveznim zakonima.
In-house kontrola angažovani su u finansijskim odeljenjima preduzeća, komisijama za reviziju i službama interne revizije preduzeća u cilju utvrđivanja ispravnosti formiranja i korišćenja finansijskih i drugih sredstava.
Kontrola eksterne revizije koje sprovode nezavisne revizorske firme. Revizija se može obaviti na zahtjev klijenata kojima je potrebna uz naknadu na osnovu ugovora, kao i na insistiranje zainteresovanih kontrastranskih organizacija, pravosudnih organa i državnih organa. Poslovni subjekti mogu biti zainteresovani za reviziju radi objektivne nezavisne analize ekonomsko-finansijskih aktivnosti i izrade preporuka za finansijsku strategiju i povećanje efikasnosti svojih aktivnosti. Komercijalne banke i investicione kompanije može privući revizorske firme da ispitaju finansijsko stanje preduzeća za koje su zainteresovani.
Tokom revizijske kontrole provjerava se ispravnost računovodstvo, finansijsko izvještavanje, imovina, statističko računovodstvo, pouzdanost procedura.
Banke i osiguravajuće organizacije prilikom izdavanja kredita i sklapanja ugovora o osiguranju radi utvrđivanja njihove solventnosti i finansijske stabilnosti.
Osnovni oblici finansijske kontrole- to su revizije koje se po pravilu provode u pojedinim oblastima djelatnosti i revizije, čija je svrha obično sveobuhvatna revizija finansijskih ekonomska aktivnost.
Uprkos objektivnom sadržaju i jedinstvu funkcija finansija, njihova uloga u životu subjekata je različita. Mnogo zavisi od tradicije, običaja, prirodno-istorijskih i specifičnih karakteristika potrošnje i proizvodnje u zemlji.
2. Finansijski sistem zemlje, njegove sfere i veze
Raspodjela i preraspodjela stvorenog agregatnog društvenog proizvoda utiče na stvaranje centralizovanih i decentralizovanih fondova fondova, tj. formiranje finansijski sistem zemlje.
Finansijski sistem zemlje— to je oblik organizovanja monetarnih odnosa između svih subjekata procesa reprodukcije za distribuciju i redistribuciju ukupnog društvenog proizvoda.
Generalno, finansijski sistem zemlje se sastoji od dva velika podsistema: centralizovanih i decentralizovanih finansija, koji su zauzvrat podeljeni na manje podsisteme u zavisnosti od specifičnih oblika i metoda generisanja prihoda.
Centralizovane finansije predstavljaju finansije države i koriste se za regulisanje celokupne nacionalne privrede. Uz njihovu pomoć sredstva organizacija i građana akumuliraju se u državnom budžetu i u vanbudžetska sredstva države.
Trenutno, državne i opštinske finansije Ruske Federacije uključuju:
finansije savezne vlade,
Finansije regionalnih vlasti
I lokalne (općinske finansije).
Zbog činjenice da je Rusija savezna država, u zavisnosti od nivoa vlasti, budžeti državnih organa se dijele na:
Budžet savezne vlade
regionalni budžeti,
Lokalni (opštinski) budžeti.
Vanbudžetska sredstva države U pravilu imaju određenu svrhu.
Na saveznom nivou postoje socijalni vanbudžetski fondovi:
Penzioni fond Ruske Federacije,
Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije,
Obavezni fond zdravstveno osiguranje RF.
Ovim sredstvima se akumuliraju sredstva za realizaciju najvažnijih socijalnih garancija - državnog penzijskog, socijalnog i obaveznog zdravstvenog osiguranja.
Državni i opštinski krediti predstavljaju monetarne odnose između države, opština, s jedne strane i stranim zemljama, fizička i pravna lica, sa druge strane, po pitanju davanja kredita, garancije, dobijanja kredita.
Državni i opštinski krediti ispunjavaju ciljeve funkcionisanja i korišćenja budžetskih sredstava i deluju kao:
1) način finansiranja budžetskog deficita;
2) sredstvo pokrića privremenog nedostatka finansijskih sredstava za izvršenje budžeta.
Decentralizovane finansije— to su sredstva sredstava privrednih subjekata i domaćinstava koja se koriste u svrhu proizvodnje i prodaje roba i usluga, kao i reprodukcije kapitala i radna snaga. Oni čine osnovu finansijskog sistema svake države, stvaraju primarni prihod privrednih subjekata, kao i dohodak građana. Na sastav i organizaciju finansija preduzeća značajno utiču njihova organizaciono-pravna forma i industrijske karakteristike.
Finansije privrednih organizacija i preduzeća predstavljaju ekonomske odnose koji nastaju u procesu formiranja proizvodna sredstva, proizvodnja i prodaja proizvoda, formiranje sopstvenih finansijskih sredstava, privlačenje eksternih izvora finansiranja, njihova distribucija i korišćenje.
Finansijski posrednici su čitav niz kreditne institucije posluju u privredi. Suština njihovog posredovanja je akumulacija sredstava od pojedinaca u svrhu njihovog daljeg efektivnog ulaganja. Finansijski posrednici uključuju, na primjer, komercijalne i štedionice, kreditne unije, penzioni fondovi i Osiguravajuća društva. Obim finansijskih transakcija koje obavljaju finansijski posrednici poslednjih decenija raste, što dovodi do identifikacije finansijskih posrednika kao jedne od karika u ruskom finansijskom sistemu.
finansije neprofitne organizacije imaju niz karakteristika vezanih za pravni status organizacije, imovinska prava, u svrhu svoje djelatnosti, postupak raspodjele prihoda. Većina neprofitnih organizacija stvorena je za postizanje društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih i drugih ciljeva.
Finansiranje domaćinstava je tipičan fenomen za zemlje sa tržišnom ekonomijom. Kao centralna karika decentralizovanih finansija, oni predstavljaju sistem obrazovanja i korišćenja finansijskih sredstava pojedinaca. Pojava finansiranja domaćinstava uzrokovana je raznolikošću oblika svojine pod dominacijom privatne svojine i djelovanjem robno-novčanih odnosa.
Uz pomoć kućnih finansija rješavaju se sljedeći zadaci:
Obezbjeđivanje finansijskih sredstava za mehanizam za ostvarivanje individualnih potreba ljudi;
Obezbeđivanje finansijskih sredstava za stvaranje uslova za stvaranje materijalnog bogatstva i nove vrednosti. Ispunjavanje ovog zadatka čini finansije građana osnovom finansija pravnih lica.
Gore navedene veze čine unutrašnju strukturu finansijskog sistema Ruske Federacije. Na njihovoj osnovi se formiraju eksterne, međunarodne finansije, čiji subjekti mogu biti pojedinci i pravna lica, organizacije pojedinih država, transnacionalne i međunarodne korporacije, međunarodne i međudržavne organizacije (blokovi, sindikati).
Funkcija je objektivna, stabilna, otkriva društvenu svrhu i ulogu ekonomske kategorije.
IN ekonomska nauka Ne postoji konsenzus o veličini finansijske funkcije. Većina ekonomista smatra da finansije obavljaju pet funkcija ili pojedinačne: 1) distributivna, 2) regulatorna, 3) kontrolna, 4) reprodukcija; 5) stimulativni. Pored toga, u vezi sa finansijama preduzeća i organizacija, naučnici identifikuju i druge funkcije koje detaljnije opisuju opšte funkcije.
Funkcija distribucije. Ova funkcija se provodi u svim područjima javni život: u materijalnoj proizvodnji, u nematerijalnoj sferi, u sferi prometa.
Subjekti distribucije na mikro nivou su pravna i fizička lica, na makro nivou - država, a objekti distribucije su BDP i prihodi u gotovini.
Uz pomoć funkcije distribucije vrši se distribucija nove vrijednosti (na mikro nivou) i preraspodjela ove vrijednosti (na makro nivou).
Funkcija distribucije pokriva tri uzastopna stupnja (ORI):
1) formiranje fondova finansijskih sredstava. Na mikro nivou stvaraju se fondovi finansijskih sredstava privrednih subjekata neophodnih za promet kapitala i porodični budžeti domaćinstva, a na makro nivou centralizovana i ciljana novčana sredstva države i opština;
2) raspodjela sredstava finansijskih sredstava putem finansijskih instrumenata. Na mikro nivou se formiraju odvojeni fondovi preduzeća (zakonska, nadnica, amortizacija, itd.) i domaćinstva za specifičnu potrošnju; na makro nivou nastaju budžeti svih nivoa i vanbudžetski fondovi;
3) korišćenje sredstava finansijskih sredstava osmišljen da na mikro nivou obezbedi proširenu proizvodnju i egzistenciju pojedinih članova društva, na makro nivou - unapređenje nacionalnih ekonomskih razmera i nacionalnih potreba zemlje.
Kao rezultat raspodjele BDP-a i dohotka, stvara se prihod društva.
Primarnom distribucijom na mikro nivou nastaje osnovni, odnosno primarni prihod. U sferi materijalne proizvodnje primarni prihod obuhvata: dobit preduzeća; doprinosi socijalnim i vanbudžetskim fondovima; primanja radnika.
Formiranje primarnog dohotka materijalne proizvodnje je Prva faza distribucija određena zakonima robne proizvodnje. Primarna distribucija se nastavlja na makro nivou i osigurava stvaranje sekundarnog ili derivativnog prihoda.
Potreba za preraspodelom prihoda povezana je sa: 1) međusektorskom i međuteritorijalnom preraspodelom u interesu što efikasnijeg i racionalnijeg korišćenja prihoda i štednje preduzeća i organizacija; 2) uz prisustvo dve sfere – proizvodne i neproizvodne (obrazovanje, zdravstvo, socijalna zaštita, menadžment, odbrana, gde se ND ne stvara); 3) postojanje različitih društvenih grupa stanovništva.
Proces preraspodjele BDP-a i ND odvija se prvenstveno kroz finansije, čime se obezbjeđuju uslovi za druge kategorije raspodjele kao što su plate, trgovina, porezi, krediti, cijene i rashodi. Kao rezultat preraspodjele formiraju se nacionalni fondovi – budžeti svih nivoa i vanbudžetski socijalnih fondova. Prihod ostvaren takvom preraspodjelom treba da obezbijedi lica koja nisu zaposlena u sferi materijalne proizvodnje ili koja uopšte ne učestvuju (nemaju mogućnost da učestvuju) u procesu rada.
Preraspodjela nacionalnog dohotka u Ruskoj Federaciji odvija se u interesu strukturnog restrukturiranja privrede, razvoja prioritetnih sektora privrede (poljoprivreda, saobraćaj, energetika) u korist najneimućnijih segmenata stanovništva zemlje.
Dakle, funkcija distribucije finansija omogućava:
1) stvara novčane fondove na nivou preduzeća i domaćinstava, kao i države;
2) kreirati ne samo novčana sredstva, već i ciljne fondove finansijskih sredstava za tu namenu;
3) vrši međusektorsku, međuteritorijalnu preraspodjelu, kao i između sfera i društvenih grupa;
4) stvori potrebne rezerve kako na nivou preduzeća tako i na nivou države.
Kontrolna funkcija. Neodvojivo od distribucije - kontrolna funkcija finansije, koje se obično shvataju kao njihova inherentna sposobnost da objektivno kontrolišu usklađenost sa karakteristikama svojstvenim fondovima finansijskih sredstava, a koje: 1) izražavaju imovinske odnose; 2) dinamički; 3) imaju resornu privrženost i striktno ciljanu orijentaciju; 4) su normativno uređene i sl.
Kontrolna funkcija finansija je sprovođenje kontrole u rubljama nad prometom realnog novca, formiranjem i korištenjem fondova finansijskih sredstava. Kontrola rublja ima dva oblika:
Praćenje promjena finansijskih pokazatelja, statusa plaćanja i obračuna;
Kontrola implementacije finansijske taktike i strategije.
Kao rezultat korišćenja kontrolne funkcije finansija, sprovodi se sistematsko praćenje realizacije socio-ekonomskih pokazatelja, planova proizvodnje, usklađenosti sa režimom privrede, korišćenja osnovnih sredstava i radni kapital, fondova zarada i sredstava potrošnje, usklađenost sa planiranim i normativnim omjerima utroška sredstava.
Suština kontrolne funkcije finansija izražava se u mogućnosti praćenja, na osnovu finansijskih pokazatelja, stanja privrede u celini, na osnovu analize ostvarenih stvarnih finansijskih pokazatelja, kao i pružanja potrebnih informacija finansijskim institucijama. organi upravljanja.
Kontrolna funkcija finansija preduzeća sprovodi se u sledećim glavnim oblastima:
Kontrola pravilnog i blagovremenog prenosa sredstava u fondove finansijskih sredstava za sve utvrđene izvore finansiranja;
Praćenje usklađenosti sa navedenom strukturom novčanih sredstava, uzimajući u obzir potrebe proizvodnje i društveni razvoj;
Kontrola ciljanog i efikasnog korišćenja finansijskih sredstava
Oblik ispoljavanja kontrolne funkcije finansija je uvek specifičan. Može se uputiti preduzeću kao jedinstvenom objektu upravljanja, filijalama ili strukturnim jedinicama, odeljenjima ili službama, pojedinačnom zaposlenom.
Finansije, povezane sa kretanjem monetarnog oblika vrijednosti BDP-a, imaju svojstvo da kvantitativno odražavaju proces reprodukcije kroz finansijska sredstva. Suština finansijske kontrole je da informiše društvo o svim problemima u ekonomskim i monetarnim odnosima. Kontrolna funkcija, koja jasno predstavlja proces reprodukcije, signalizira pojavna odstupanja u proporcijama raspodjele BDP-a i prihoda, u pravovremenom i potpunom formiranju ciljnih novčanih sredstava, u sigurnosti neophodna sredstva proizvodni proces. Kontrolna funkcija finansija se manifestuje:
1) pre početka procesa raspodele, kada se sastavljaju programi, prognoze i budžeti;
2) u postupku korišćenja sredstava sredstava, u realizaciji planiranih programa, planova, predračuna;
3) u postupku sumiranja rezultata, sačinjavanje procjena izvršenja novčanih sredstava.
Kontrolna funkcija se realizuje kroz:
1) finansijsko-ekonomska kontrola kod pojedinačnih preduzeća, po osnovu realizacije poslovnih ugovora, komercijalnih poravnanja;
2) finansijsku i budžetsku kontrolu prilikom plaćanja poreza i finansiranja iz budžetskih sredstava;
3) kreditna i bankarska kontrola, kada se koriste principi kreditiranja i gotovinskog plaćanja i dr.
Reproduktivna funkcija Finansije treba da obezbede ravnotežu u vrednosnom izrazu materijalnih, radnih i finansijskih sredstava u svim fazama kruženja kapitala u procesu proste i proširene reprodukcije i obezbeđuju jednostavnu i proširenu reprodukciju sredstava za proizvodnju, rada i proizvodnih odnosa. Ova funkcija finansija ostvaruje se kroz ciljne fondove: fond za amortizaciju, fond zarada, akumulacioni fond za društvene svrhe.
Funkcija reprodukcije se manifestuje u pokazateljima rentabilnosti i likvidnosti sredstava. Efikasno upravljanje finansijska sredstva vam omogućavaju da povećate profitabilnost i osigurate dugoročno ulaganje. Za održavanje visoke profitabilnosti i likvidnosti, upravljanje vlasničkim i pozajmljenim kapitalom igra odlučujuću ulogu. Od velikog značaja je omjer dijela dobiti koji se izdvaja za potrošnju i dijela dobiti koji se koristi za povećanje kapital preduzeća (za akumulaciju). Reproduktivna funkcija potiče nakupljanje. Problem štednje je usko povezan sa državnom finansijsko-kreditnom politikom. To je relevantno za finansiranje na mikro nivou širom svijeta.
Stimulirajuća funkcija finansija objektivno inherentno zbog ciljane orijentacije sfere proizvodnje BDP-a i potrebe da se stimuliše rad radnika. Manifestacija ove funkcije se izražava u kvantitativnim i kvalitativnim pokazateljima, strukturi fonda zarada, obrazovanju i korišćenju akumulacionih i podsticajnih sredstava. Prisutnost direktne veze između rezultata aktivnosti preduzeća u cjelini i svakog pojedinačnog zaposlenog, s jedne strane, i formiranja i korištenja sredstava poticajne orijentacije, pri čemu udio ide svakom učesniku u zavisnosti od rada. doprinos i produktivnost rada, s druge strane, obezbjeđuje se u procesu realizacije ove funkcije finansiranje.
Regulatorna funkcija je usko povezana sa državnom intervencijom kroz finansije u procesu reprodukcije.
Na mikro nivou (preduzeće) - ova funkcija stimuliše njegove aktivnosti stvaranjem različitih fondova koji pomažu u poboljšanju kvaliteta proizvodnog procesa, povećanju njegovog obima i poboljšanju materijalnog položaja radnika.
Na makro nivou (državi) ova funkcija, koristeći državnu potrošnju, poreze, državni kredit, postiže iste rezultate.
Brojni naučnici zauzimaju stav da funkcije bilo koje ekonomske kategorije predstavljaju oblik izražavanja svoje javne svrhe, oni moraju izraziti specifičnosti ove posebne kategorije. Iste funkcije kao što su reprodukcija, distribucija, opskrba, stimulacija inherentne su gotovo svim drugim ekonomskim kategorijama - cijena, profit, nadnice, porezi itd., to nisu funkcije kategorije, već funkcije upravljanja odgovarajućim procesom.
M. V. Romanovsky, uzimajući u obzir da se funkcije finansija preduzeća realizuju na nivou mikroekonomije i da su direktno povezane sa formiranjem i upotrebom kapitalnih i novčanih fondova preduzeća u uslovima njihove ekonomske izolacije i zadovoljenja. privatna dobra na ekvivalentnoj osnovi. To je zbog prijema sredstava i realizacije novčanih troškova, koji se realizuju u tri dole navedena toka gotovine, koji odražavaju cjelokupnu monetarnu ekonomiju preduzeća u novčanom obliku:
♦ regulacija tok novca preduzeća;
♦ formiranje finansijskih sredstava;
♦ korištenje finansijskih sredstava.
On nudi sljedeću analizu finansijskih funkcija organizacija:
funkcija " regulisanje novčanih tokova preduzeća„oslikava specifičnost javne svrhe finansija preduzeća, svojstvenu samo ovoj kategoriji i povezana sa procesom formiranja i korišćenja finansijskih sredstava, koji je posredovan odgovarajućim novčanim tokovima.
funkcije “formiranja” i “korišćenja finansijskih sredstava” su predodređene uslovima za regulisanje novčanih tokova, koji se manifestuju u ovoj funkciji, koja je svojstvena samo finansijama preduzeća, koja stvaraju društvene uslove za sprovođenje ovog proces.
Realizaciju sve ove tri funkcije u procesu finansijskog upravljanja preduzeća, naravno, prati i sprovođenje kontrole kao jedne od funkcija svakog procesa upravljanja. Kontrolna funkcija finansija preduzeća ostvaruje se eksternom i unutarkompanijskom (korporativnom) kontrolom.
Uvod……………………………………………………………….…………….....3
PoglavljeI. Pojam i karakteristike finansija
1.1. Potreba i suština finansija……………………………………………5
1.2. Karakteristike finansija………………………………………………………….…………9
PoglavljeII. Finansijske funkcije
2.1. Funkcija distribucije……………………………………………………………………………………….….…12
2.2. Kontrolna funkcija………………………..…………..…….……..14
2.3. Ostale funkcije……………………………………………………………………………….15
PoglavljeIII.
3.1. Javne finansije………………………………………………………………..17
3.2. Metode finansijskog upravljanja……………………………….………..…20
Zaključak………………………..…………………………………….………23
Bibliografija…….…..……..…………………………………………..…….24
Uvod
Savremeni svijet je svijet sveobuhvatnih i svemoćnih robno-novčanih odnosa. Oni prožimaju unutrašnji život svake države i njene aktivnosti u međunarodnoj areni. U procesu reprodukcije na različitim nivoima, od preduzeća do nacionalne ekonomije generalno se formiraju fondovi fondova. Nije bitno u kom se obliku novac pojavljuje: u obliku novčanica ili u obliku kreditne kartice, ili u iznosima koji se pojavljuju na bankovnim računima bez ikakvog oblika.
Predmet finansijske nauke je određeni sistem ekonomskih odnosa koji se odnose na formiranje, raspodelu i korišćenje centralizovanih i decentralizovanih fondova fondova (državnih, preduzeća, organizacija i drugih privrednih subjekata) u cilju obavljanja funkcija i zadataka države i obezbeđivanja uslova za proširenu reprodukciju.
Sistem obrazovanja i korišćenja sredstava novčanih sredstava uključenih u obezbeđivanje procesa reprodukcije čine finansije društva. A ukupnost ekonomskih odnosa koji nastaju između države, preduzeća i organizacija, industrija, teritorija i pojedinih građana u vezi sa kretanjem novčanih sredstava formira finansijske odnose.
Dakle, finansije su istorijska kategorija. Pojavili su se istovremeno sa nastankom države tokom raslojavanja društva na klase. Termin finansije nastao je u 13. – 15. veku u trgovačkim gradovima Italije i označavao je bilo koji gotovinsko plaćanje. Kasnije je termin dobio međunarodnu rasprostranjenost i počeo se koristiti kao pojam povezan sa sistemom monetarnih odnosa između stanovništva i države u pogledu formiranja državnih fondova fondova. Dakle, ovaj pojam je odražavao, prije svega, monetarne odnose između dva subjekta, odnosno djelovao novac materijalnu osnovu postojanje i funkcionisanje finansija (gdje nema novca, ne može biti ni finansija); drugo, subjekti su imali različita prava u procesu ovih odnosa: jedan od njih (država) imao je posebna ovlašćenja; treće, u procesu ovih odnosa formiran je nacionalni fond sredstava – budžet (dakle, možemo reći da su ti odnosi bili fondovske prirode); četvrto, ne može se obezbijediti redovan protok sredstava u budžet bez davanja državno-prinudnog karaktera poreza, taksi i drugih plaćanja, što je postignuto zakonskim normativnim aktivnostima države i stvaranjem odgovarajućeg finansijskog aparata.
Potreba za finansijama u uslovima robno-novčanih odnosa objašnjava se činjenicom da su finansije neophodne za raspodelu vrednosti društvenog proizvoda. Ovaj proces se provodi samo uz pomoć kategorije finansija.
Finansije nisu novac! Novac je primarni - finansije su sekundarne.
Kada se finansije pretvore u pridjev (finansijska sredstva, finansijska sredstva, itd.), tada finansije postaju novac.
Finansije su sistem ekonomskih (monetarnih) odnosa kroz koje se stvaraju i troše sredstva sredstava.
Finansije su skup objektivno utvrđenih ekonomskih odnosa koji imaju distributivnu prirodu, monetarni oblik izražavanja i materijalizuju se u novčanim prihodima i štednji, formiraju se u rukama države i privrednih subjekata u svrhu proširene reprodukcije, materijalnog stimulisanja radnika. , zadovoljenje društvenih i drugih potreba.
Ovo su glavne karakteristike finansija. Koristeći ih, moguće je nepogrešivo razlikovati finansije od cjelokupnog skupa monetarnih odnosa. Na primjer, monetarni odnosi koji nastaju između građana i raznih obrta ne mogu se svrstati u finansije, jer država ovdje reguliše novčane odnose građanskopravnom metodom, za šta karakteristična karakteristika je jednakost subjekata ujedinjenih ovim odnosima.
Dakle, finansije su uvijek monetarni odnos, ali nije svaki monetarni odnos uvijek finansijski odnos.
Na osnovu navedenog možemo formulisati opšta definicija finansije. Finansije predstavljaju ekonomske odnose koji se odnose na formiranje, raspodelu i korišćenje centralizovanih i decentralizovanih fondova fondova u cilju obavljanja funkcija i zadataka države i obezbeđivanja uslova za razmatranu reprodukciju.
PoglavljeI. Pojam i suština finansija
1.1 Potreba i suština finansija
Finansije su jedna od najvažnijih ekonomskih kategorija, koja odražava ekonomske odnose u procesu stvaranja i korišćenja sredstava. Njihova pojava se dogodila tokom tranzicije sa egzistencijalne ekonomije na redovnu robno-novčanu razmjenu i bila je usko povezana sa razvojem države i njenim potrebama za resursima.
Jedna od glavnih karakteristika finansija je njihov monetarni oblik izražavanja i odraz finansijskih odnosa sa stvarnim novčanim tokovima.
Pravo kretanje sredstava se dešava u drugoj i trećoj fazi procesa reprodukcije – u distribuciji i razmeni.
U drugoj fazi, kretanje vrijednosti u novčanom obliku događa se odvojeno od kretanja robe i karakterizira ga otuđenje (prijelaz iz ruku jednih vlasnika u ruke drugih) ili ciljano odvajanje (unutar jednog vlasnika) svakog od njih. dio vrijednosti.
U trećoj fazi, distribuirana vrijednost (u novčanom obliku) se zamjenjuje za oblik robe. Ovdje nema otuđenja same vrijednosti.
Dakle, u drugoj fazi reprodukcije postoji Jedan put novčani oblik vrijednosti, a na trećem - dvosmjerno kretanje vrijednosti, od kojih je jedna u novčanom, a druga u robnom obliku.
Pošto u trećoj fazi procesa reprodukcije stalno se odvijaju transakcije razmene koje ne zahtevaju nikakav društveni instrument, ovde nema mesta za finansije.
Područje nastanka i funkcioniranja financija je druga faza procesa reprodukcije, u kojoj se vrijednost društvenog proizvoda raspoređuje prema namjeni i poslovnim subjektima od kojih svaki mora dobiti svoj udio u proizvedenom proizvodu. Stoga je važna karakteristika finansija kao ekonomske kategorije distributivna priroda finansijskih odnosa.
Finansije se značajno razlikuju od ostalih ekonomskih kategorija koje djeluju u fazi raspodjele vrijednosti: kredit, plate i cijene.
Početna sfera nastanka finansijskih odnosa su procesi primarne distribucije vrijednosti društvenog proizvoda, kada se ta vrijednost raspada na svoje sastavne elemente i formiraju različiti oblici. gotovinski prihod i uštede. Dalja preraspodjela vrijednosti između privrednih subjekata i specifikacija njene namjene odvija se i na osnovu finansija.
Distribucija i preraspodjela vrijednosti kroz finansije nužno je praćena kretanjem sredstava koja poprimaju specifičan oblik finansijskih sredstava. Formiraju ih privredni subjekti i država kroz različite vrste novčanih prihoda, odbitaka i primanja, a koriste se za proširenu reprodukciju, materijalno podsticanje radnika i zadovoljenje društvenih i drugih potreba društva. Javljaju se finansijska sredstva materijalnih medija finansijske odnose, što omogućava razlikovanje finansija od opšteg skupa kategorija uključenih u raspodjelu troškova. Ovo se dešava bez obzira na socio-ekonomsku formaciju, iako su se oblici i metode generisanja i korišćenja finansijskih sredstava menjali u zavisnosti od promene društvene prirode društva.
Korišćenje finansijskih sredstava se uglavnom ostvaruje kroz monetarne forme društveni predviđenu namenu, iako je moguć i neskladnički oblik njihove upotrebe. Prednosti dioničkog oblika uključuju: mogućnost bližeg povezivanja zadovoljenja bilo koje potrebe s ekonomskim mogućnostima, osiguravanje koncentracije resursa na glavnim pravcima razvoja društvene proizvodnje, mogućnost potpunijeg povezivanja javnih, kolektivnih i ličnih interesa .
Na osnovu svega navedenog mogu se dati sljedeće definicije: finansije su monetarni odnosi koji nastaju kao rezultat raspodjele i preraspodjele vrijednosti bruto društvenog proizvoda i dijela nacionalno bogatstvo u vezi sa formiranjem novčanih prihoda i štednje od privrednih subjekata i države, kao i njihovo korišćenje za proširenu reprodukciju, materijalne podsticaje za radnike, zadovoljenje socijalnih i drugih potreba društva.
Uslov za funkcionisanje finansija je dostupnost novca, a razlog za nastanak finansija je potreba privrednih subjekata i države za sredstvima koja podržavaju njihovu delatnost.
Finansije su neophodne jer omogućavaju prilagođavanje proporcija proizvodnje potrebama potrošnje, obezbeđujući u ekonomskoj sferi zadovoljenje reproduktivnih potreba koje se stalno menjaju. To se dešava formiranjem namjenskih novčanih fondova. Razvoj društvenih potreba dovodi do promjena u sastavu i strukturi novčanih (finansijskih) sredstava stvorenih na raspolaganju privrednih subjekata.
Korišćenjem javne finansije obim društvene proizvodnje je regulisan u sektorskim i teritorijalnim aspektima, zaštita okruženje i zadovoljavanje drugih društvenih potreba.
Finansije su objektivno neophodne, jer su određene potrebama društvenog razvoja. Država može, uzimajući u obzir objektivnu potrebu za finansijskim odnosima, razvijati različite oblike njihove upotrebe: uvesti ili ukinuti različite vrste plaćanja, promenu oblika korišćenja finansijskih sredstava i sl. Država ne može stvoriti nešto što nije objektivno pripremljeno tokom društvenog razvoja. Ona uspostavlja samo oblike ispoljavanja objektivno zrelih ekonomskih odnosa.
Bez finansija je nemoguće obezbediti individualni i društveni promet proizvodnih sredstava na proširenoj osnovi, urediti sektorsku i teritorijalnu strukturu privrede, stimulisati brzu implementaciju naučnih i tehnoloških dostignuća i zadovoljiti druge društvene potrebe.
Finansije su sastavni dio monetarnih odnosa, pa njihova uloga i značaj zavise od mjesta koje monetarni odnosi zauzimaju u ekonomskim odnosima. Međutim, ne izražavaju svi monetarni odnosi finansijske odnose. Finansije se razlikuju od novca i po sadržaju i po funkcijama koje obavljaju.
Novac je univerzalni ekvivalent, uz pomoć kojih se, prije svega, mjere troškovi rada udruženih proizvođača, a finansije su ekonomski instrument za raspodjelu i preraspodjelu bruto domaćeg proizvoda (BDP) i nacionalnog dohotka, instrument za kontrolu formiranja i korištenja sredstava. Njihova osnovna svrha je da kroz formiranje novčanih prihoda i fondova obezbede ne samo potrebe države i preduzeća za sredstvima, već i kontrolu trošenja finansijskih sredstava.
Financije izražavaju monetarne odnose koji nastaju između:
- preduzeća u procesu nabavke zaliha, prodaje proizvoda i usluga;
- preduzeća i više organizacije prilikom kreiranja centralizovanih fondova sredstava i njihove raspodele;
- država i preduzeća prilikom plaćanja poreza u budžetski sistem i finansiranja rashoda;
- od strane države i građana prilikom plaćanja poreza ili dobrovoljnih plaćanja;
- preduzeća, građani i vanbudžetski fondovi prilikom plaćanja i primanja sredstava;
- pojedinačni dijelovi budžetskog sistema;
- imovinske vlasti i lično osiguranje, preduzeća, stanovništvo pri plaćanju premija osiguranja i naknade štete, po nastanku osiguranog slučaja;
- monetarni odnosi koji posreduju u prometu sredstava preduzeća.
Glavni materijalni izvor novčanih prihoda i sredstava je nacionalni dohodak zemlje – novostvorena vrijednost ili vrijednost bruto domaćeg proizvoda minus oruđa i sredstva za proizvodnju utrošena u procesu proizvodnje. Obim nacionalnog dohotka određuje mogućnosti zadovoljavanja nacionalnih potreba i širenja društvene proizvodnje. Upravo uzimajući u obzir veličinu nacionalnog dohotka i njegovu pojedinačni dijelovi– prihod od potrošnje i fond akumulacije – utvrđuju se proporcije privrednog razvoja i njegova struktura. Zbog toga sve zemlje pridaju važnost statistici nacionalnog dohotka.
Bez učešća finansija, nacionalni dohodak se ne može distribuirati. Finansije su sastavna veza između stvaranja i korišćenja nacionalnog dohotka. Finansije, koje utiču na proizvodnju, distribuciju i potrošnju, objektivne su prirode. Oni izražavaju određenu sferu proizvodnih odnosa i pripadaju osnovnoj kategoriji.
Moderna ekonomija ne može postojati bez javnih finansija. U određenim fazama istorijskog razvoja, brojne potrebe društva može finansirati samo država. To su nuklearna industrija, istraživanje svemira, niz novih prioritetnih sektora privrede, kao i preduzeća koja su svima neophodna (pošta, telegraf i neka druga).
Finansije odražavaju stepen razvijenosti proizvodnih snaga u pojedinim zemljama i mogućnost njihovog uticaja na makroekonomske procese u ekonomski život. Stanje privrede zemlje određuje stanje finansija. U uslovima konstante ekonomski rast, povećanje BDP-a i nacionalnog dohotka, finansije karakteriše njihova održivost i stabilnost; stimulišu dalji razvoj proizvodnju života za građane zemlje.
Finansije se kao naučni pojam obično vezuju za one procese koji se pojavljuju na površini društvenog života u različitim oblicima i nužno su praćeni kretanjem (gotovinskih ili negotovinskih) sredstava. Bilo da je riječ o raspodjeli dobiti i formiranju sredstava za unutarprivredne namjene u preduzećima, ili o transferu plaćanja poreza u prihodima državni budžet, ili o deponovanju sredstava u vanbudžetske ili dobrotvorne fondove – u svim ovim i sličnim finansijskim transakcijama dolazi do kretanja sredstava.
Da bismo razumeli suštinu finansija, neophodno je identifikovati ona opšta svojstva koja karakterišu unutrašnju prirodu svih finansijskih pojava.
Ako zanemarimo brojne specifične oblike u kojima se odvijaju finansijski procesi, možemo uočiti ono zajedničko što ih ujedinjuje – temeljne odnose između različitih učesnika u društvenoj proizvodnji, ili društvene odnose, koji su u osnovi finansijskih transakcija. Ovi odnosi su proizvodne (ekonomske) prirode, jer nastaju direktno u društvenoj proizvodnji.
1.2. Karakteristike finansija
Finansijske karakteristike:
- Sredstva banke se izdaju na određeni period; pod određenim uslovima i podložno otplati;
- sredstva finansiranja se izdaju za posebne namjene; neopozivo slobodan.
Uz pomoć kredita finansijska sredstva se preraspodijele između preduzeća, organizacija i građana.
Postoji stalan tok kreditnih sredstava u finansijska sredstva i obrnuto. Sva sredstva preduzeća koncentrisana su na bankovnim računima i izvori su kreditnih sredstava banaka za izdavanje kredita. Postoji mnogo sličnosti između kredita i finansija, ali glavna je široka upotreba i u prometu i u procesu reprodukcije.
Finansije mogu uticati na sve faze reprodukcije i na proces u cjelini. Objektivni preduslovi za uticaj su povezani sa dve okolnosti:
- finansije funkcioniraju u svim sferama društvene proizvodnje (proizvodnja, promet, potrošnja)
- Finansije imaju potencijal da budu katalizator ekonomskih procesa, što proizilazi iz funkcije distribucije.
Distribucija počinje u sferi materijalne proizvodnje. Ovo područje uključuje 3 faze, gdje je faza proizvodnje odlučujuća.
a) sfera materijalne proizvodnje tako utiče na prirodu i obim proizvodnje;
b) sfera prometa, predstavljena je trgovinom. Karakteriziraju ga procesi kupovine i prodaje. Potrošačka svojstva proizvoda se ne mijenjaju, ali se mijenja njegova cijena. Proizvod se prodaje, kompanija prima prihod. Zatim se ovaj prihod raspoređuje u fondove kompenzacije, akumulacije i potrošnje. Finansijski odnosi prethode i završavaju proces kupovine i prodaje.
c) sferu potrošnje, gdje razlikuju:
Komercijalne organizacije;
Budžetske organizacije
Trenutno možete pronaći organizacije mješovitog tipa, gdje komercijalne strukture izdvajanje novca za budžetske organizacije.
Uz preduvjete, postoje i mogućnosti korištenja finansija. Oni proizilaze iz ekonomske prirode finansija. Pošto je ovo kategorija distribucije, društvo je koristi za svoje potrebe. Svesna upotreba finansija u interesu društva i njegovih pojedinačnih elemenata pretvara finansije iz objektivne ekonomske kategorije u instrument ekonomskog upravljanja.
Ekonomski instrument je ekonomska kategorija oličena u specifičnim oblicima ispoljavanja i koju društvo svjesno koristi za postizanje određenih ciljeva. Ekonomski instrument, uključujući finansije, ima dva principa: prvi je objektivan (proizlazi iz ekonomske kategorije), drugi je subjektivan (sredstvo za implementaciju ekonomska politika države).
Finansije utiču na dva načina:
Kvantitativno (obilježeno proporcijama procesa distribucije);
Kvalitativno (karakteriše ga uticaj finansija na materijalne interese privrednih subjekata).
Kvantitativnu stranu uticaja karakterišu proporcije u procesu distribucije. Kvalitativni uticaj karakteriše uticaj finansija na materijalne interese privrednih subjekata, kroz različite oblike organizovanja finansijskih odnosa.
Ekonomski podsticaj je instrument koji je vezan za materijalne interese privrednih subjekata. Svesna upotreba finansija u društvenoj proizvodnji vodi do rezultata u kojima se manifestuje aktivna uloga finansija u društvenoj proizvodnji u tržišnim uslovima. Opšti pristup za procjenu rezultata postignutih uz pomoć finansija, omogućava nam da razmotrimo ulogu financija u 3 smjera:
- sa pozicije obezbjeđivanja potreba proširene reprodukcije potrebnim finansijskim izvorima;
- sa stanovišta korišćenja finansija za regulisanje strukture troškova;
- iz perspektive korišćenja finansija kao ekonomskog podsticaja.
Finansije su sastavni dio monetarnih odnosa, ali nisu svi monetarni odnosi finansijski.
Finansije se razlikuju od novca i po sadržaju i po funkcijama koje obavljaju. Novac je univerzalni ekvivalent uz pomoć kojeg se, prije svega, mjere troškovi rada udruženih proizvođača, a finansije su ekonomski instrument za raspodjelu i preraspodjelu bruto domaćeg proizvoda i nacionalnog dohotka, instrument za kontrolu formiranja i korištenje sredstava sredstava.
Proces reprodukcije je skup ciklusa koji se neprekidno ponavljaju.
Dakle, kriterijumi za klasifikovanje određenih odnosa kao finansijskih su:
1. Realni novčani tok, tj. prijenos sa jednog vlasnika na drugog.
2. Distributivna priroda ovih odnosa.
3. Mjesto porijekla - druga faza reproduktivnog procesa.
Poglavlje 2. Funkcije finansija.
2.1. Funkcija distribucije.
Finansije su sastavni dio monetarnih odnosa, pa njihova uloga i značenje zavise od mjesta koje monetarni odnosi zauzimaju u ekonomskim odnosima. Međutim, finansije se od novca razlikuju ne samo po sadržaju, već i po funkcijama koje obavljaju, u kojima se očituje njena suština. Funkcije se odnose na „posao“ koji finansije obavljaju.
Niko ne poriče da su finansije skup monetarnih odnosa koje organizuje država, tokom kojih se vrši formiranje i korišćenje fondova fondova. A na pitanje šta je izvor formiranja brojnih fondova na različitim nivoima, odgovor je, po pravilu, isti - bruto domaći proizvod. Proces raspodjele BDP-a može se izvršiti korištenjem finansijski instrumenti: norme, stope, tarife, odbici itd., koje utvrđuje država.
Ako govorimo o financijama općenito, onda, očigledno, treba pretpostaviti da one obavljaju dvije glavne funkcije: distribuciju i kontrolu. Onaj deo finansija koji funkcioniše u sferi materijalne proizvodnje i učestvuje u procesu stvaranja novčanih prihoda i štednje, ali i u funkciji generisanja novčanih prihoda (regulišući).
Svaka finansijska transakcija znači raspodelu društvenog proizvoda i nacionalnog dohotka i kontrolu nad tom raspodelom.
Funkcija distribucije se manifestuje u raspodeli nacionalnog dohotka, kada dolazi do stvaranja tzv. osnovnog ili primarnog dohotka. Njihova suma je jednaka nacionalnom dohotku. Osnovni dohodak se formira raspodjelom nacionalnog dohotka među učesnicima u materijalnoj proizvodnji. Podijeljeni su u dvije grupe:
- plate radnika, kancelarijskih radnika, prihodi farmera, seljaka zaposlenih u sferi materijalne proizvodnje;
- prihod preduzeća u sferi materijalne proizvodnje.
Međutim, primarni prihodi još uvijek ne formiraju javne novčane fondove dovoljne za razvoj prioritetnih sektora nacionalne ekonomije, osiguranje odbrambene sposobnosti zemlje i zadovoljavanje materijalnih i kulturnih potreba stanovništva. Neophodna je dalja raspodjela ili preraspodjela nacionalnog dohotka, vezano za:
sa međusektorskom i teritorijalnom preraspodjelom sredstava u interesu što efikasnijeg i racionalnijeg korišćenja prihoda i štednje preduzeća i organizacija;
prisustvo, uz neproizvodnu sferu, u kojoj se ne stvara nacionalni dohodak (obrazovanje, zdravstvo, socijalno osiguranje i socijalno osiguranje, administracija);
preraspodjela dohotka između različitih društvenih grupa stanovništva.
Kao rezultat preraspodjele, formiraju se sekundarni ili proizvodni prihodi. To uključuje prihode ostvarene u neproizvodnim sektorima, poreze ( porez na prihod With pojedinci i sl.). Sekundarni prihodi služe za formiranje konačnih proporcija upotrebe nacionalnog dohotka.
Aktivnim učešćem u raspodjeli i preraspodjeli nacionalnog dohotka, finansije doprinose transformaciji proporcija koje su nastale tokom primarne raspodjele nacionalnog dohotka u proporciju njegovog konačnog korištenja. Prihod koji nastaje takvom preraspodjelom mora osigurati korespondenciju između materijalnih i finansijskih sredstava i prije svega između veličine novčanih sredstava i njihove strukture, s jedne strane, i obima i strukture sredstava za proizvodnju i potrošačkih dobara, s druge strane. .
Preraspodjela nacionalnog dohotka na Ruska Federacija dešava se u interesu strukturnog restrukturiranja nacionalne privrede, razvoja prioritetnih sektora privrede ( Poljoprivreda, transport, energetika, konverzija vojne proizvodnje), u korist najneimućnijih slojeva stanovništva (penzioneri, studenti, samohrane i velike majke).
Dakle, dolazi do preraspodjele nacionalnog dohotka između proizvodnih i neproizvodnih sfera nacionalne ekonomije, sektora materijalne proizvodnje, pojedinih regija zemlje, oblika vlasništva i društvenih grupa stanovništva.
Krajnji cilj raspodjele i preraspodjele nacionalnog dohotka i BDP-a, koji se ostvaruje uz pomoć finansija, je razvoj proizvodnih snaga, stvaranje tržišnih struktura privrede, jačanje države i obezbjeđivanje visokog kvaliteta života opšte populacije. . Istovremeno, uloga finansija je podređena zadacima povećanja materijalnog interesa radnika i timova preduzeća i organizacija za unapređenje finansijsko-ekonomskih aktivnosti, postizanje najboljih rezultata uz najniže troškove.
2.2. Kontrolna funkcija
Kao instrument za formiranje i korišćenje novčanih prihoda i sredstava, finansije objektivno odražavaju tok procesa raspodele. Kontrolna funkcija se manifestuje u kontroli raspodjele BDP-a među relevantnim fondovima i njihovom namjenskom utrošku.
U uslovima prelaska na tržišne odnose, finansijska kontrola ima za cilj da obezbedi finansijski razvoj javna i privatna proizvodnja, ubrzanje naučno-tehnološkog napretka, sveobuhvatno unapređenje kvaliteta rada na svim nivoima nacionalne privrede. Pokriva proizvodnu i neproizvodnu sferu, ima za cilj povećanje ekonomske stimulacije, racionalno i štedljivo korištenje materijalnih, radnih, finansijskih i prirodnih resursa, smanjenje neproduktivnih troškova i gubitaka, te suzbijanje lošeg upravljanja i rasipanja. Zahvaljujući kontrolnoj funkciji finansija, društvo zna kako se razvijaju proporcije u raspodjeli sredstava, koliko su finansijska sredstva blagovremeno dostupna različitim privrednim subjektima, da li se ekonomično i efikasno koriste itd.
Jedan od važnih zadataka finansijske kontrole je provjera striktnog poštovanja zakonske regulative o finansijskim pitanjima, blagovremenosti i potpunosti ispunjavanja finansijskih obaveza prema budžetskom sistemu, poreskoj službi, bankama, kao i međusobnih obaveza preduzeća i organizacija za obračune i plaćanja.
Kontrolna funkcija finansija manifestuje se i kroz višestruke aktivnosti finansijskih vlasti.
Radnici finansijskog sistema i poreska služba vršiti finansijsku kontrolu u procesu finansijsko planiranje, u izvršenju prihodnog i rashodnog dijela budžetskog sistema. U uslovima razvoja tržišnih odnosa, pravci testni rad, oblici i metode finansijske kontrole se značajno mijenjaju.
Funkcije distribucije i kontrole su dvije strane istog ekonomskog procesa. Samo u njihovom jedinstvu i bliskoj interakciji finansije se mogu manifestovati kao kategorija raspodele vrednosti.
Instrument za sprovođenje kontrolne funkcije finansija su finansijske informacije. On je sadržan u finansijskim pokazateljima dostupnim u računovodstvenom, statističkom i operativnom izvještavanju. Finansijski pokazatelji vam omogućavaju da vidite različite aspekte rada preduzeća i procijenite rezultate ekonomske aktivnosti. Na osnovu njih se preduzimaju mjere za otklanjanje uočenih negativnih aspekata.
Kontrolna funkcija, objektivno svojstvena finansijama, može se realizovati sa većom ili manjom potpunošću, što je u velikoj meri uslovljeno stanjem finansijske discipline u nacionalnoj ekonomiji. Finansijska disciplina- ovo je obavezan postupak za sva preduzeća, organizacije, ustanove i službenike finansijska ekonomija, poštovanje utvrđenih normi i pravila, ispunjenje finansijskih obaveza.
2.3. Ostale funkcije.
Jedno od kontroverznih pitanja je funkcija finansija. Mnogi ekonomisti smatraju da finansije obavljaju dvije funkcije – distribucijsku i kontrolnu. Iako se u literaturi mogu naći tvrdnje da finansije, pored ove dvije funkcije, imaju i druge: proizvodnu (različiti autori to različito nazivaju), stimulativnu, regulacijsku itd. Ali istovremeno se postavlja pitanje funkcija finansija. zamjenjuje se pitanjem njihove uloge u društvenoj reprodukciji, budući da su to različita, iako međusobno povezana pitanja. Naravno, finansije igraju važnu ulogu u društvenoj reprodukciji, uz njihovu pomoć se može stimulisati efikasno korišćenje faktora proizvodnje, regulisati proporcije troškova, obezbediti uslovi za sprovođenje ekonomskog režima itd. neprikladno identifikovati ove rezultate postignute kroz funkcionisanje finansija sa njihovim funkcijama.
Osim distribucijske i kontrolne funkcije, prema nekim ekonomistima, finansije obavljaju i regulatornu funkciju. Ova funkcija je povezana sa vladinom intervencijom kroz finansije ( državna potrošnja, porezi, državni kredit) u procesu reprodukcije.
Neki autori ne prepoznaju distributivnu funkciju finansija, smatrajući da ona ne izražava njihovu specifičnost, budući da procese raspodjele vrijednosti opslužuju različite ekonomske kategorije. No, pristalice funkcije distribucije uopće ne vjeruju da je ona generirana samim faktorima funkcioniranja financija u drugoj fazi procesa reprodukcije, već naprotiv, povezuju je sa specifičnim društvenim svrhama financija, ističući da nijedna druga kategorija koja djeluje u fazi distribucije vrijednosti nije tako „distributivna“, kao finansije. Međutim, danas je regulatorna funkcija u Rusiji slabo razvijena.
U tržišnim uslovima, finansije moraju obavljati stabilizacijsku funkciju. Njegov sadržaj je obezbjeđivanje stabilnih uslova u ekonomskim i društvenim odnosima za sve privredne subjekte i građane. Od posebnog značaja u tom pogledu je pitanje stabilnosti finansijskog zakonodavstva, jer bez toga je nemoguće sprovoditi investicionu politiku u proizvodni sektor od privatnih investitora. Vlada Ruske Federacije smatra postizanje stabilizacije kao neophodno stanje ići tržišnu ekonomiju ka društveno orijentisanom ekonomskom rastu.
Neki ekonomisti smatraju da finansije imaju tri funkcije: formiranje sredstava (prihoda), korištenje sredstava (prihoda) i kontrolu. Međutim, prva dva, iako zapravo postoje, više podsjećaju na mehanizam implementacije funkcije distribucije nego na samostalan način rada kategorije finansija.
Prisustvo kontroverznih pitanja iziskuje dalji razvoj teorijskih problema o suštini i funkcijama finansija. Dublje poznavanje ekonomske prirode finansija i njihovih svojstava omogućit će nam da aktivnije razvijamo načine najbolja upotreba ove kategorije u poslovnoj praksi, naučno potkrepljuju mjere u cilju finansijskog oporavka privrede i unapređenja sistema finansijskih odnosa.
PoglavljeIII. Javne finansije i metode njihovog upravljanja
3.1 Javne finansije.
Javne finansije su važna oblast finansijskog sistema zemlje, osmišljena da obezbedi državi sredstva koja su joj potrebna za obavljanje ekonomskih, društvenih i političkih funkcija. U ekonomskoj suštini, javne finansije su monetarni odnos u pogledu raspodjele i preraspodjele vrijednosti društvenog proizvoda i dijela nacionalnog bogatstva, vezan za formiranje finansijskih sredstava kojima raspolaže država i njena preduzeća i korištenje javnih sredstava. sredstva za troškove proširenja proizvodnje i zadovoljavanja rastućih socio-kulturnih potreba članova društva, nacionalne odbrane i potreba upravljanja. Subjekti monetarnih odnosa u ovoj oblasti su država (koju predstavljaju relevantne strukture vlasti), preduzeća, udruženja, organizacije, institucije i građani.
Ekonomski sadržaj javnih finansija je heterogen; u njihovom sastavu postoje zasebne zasebne karike, od kojih svaka nastupa specifične funkcije. Javne finansije obuhvataju: budžete različitih nivoa vlasti, vanbudžetske fondove, javne kredite, finansije državnih preduzeća. Zahvaljujući različitim funkcionalnim namjenama navedenih veza, država utiče na širok spektar ekonomskih i društvenih procesa, rješavajući industrijske i teritorijalne probleme.
Važnu ulogu u strukturi javnih finansija imaju i budžetski odnosi koji se razvijaju na saveznom, republičkom (savezni subjekti) i lokalnom nivou. Uz pomoć budžetskih odnosa, značajan dio nacionalnog dohotka mobiliše se na raspolaganje vladinim agencijama, preraspodijeli se finansijskim metodom. Budžeti različitih nivoa – saveznog, republičkog, lokalnog predstavljaju finansijsku osnovu za aktivnosti, odnosno savezne, republičke i lokalne vlasti i uprave. U uslovima ekonomske samostalnosti republičkih i administrativno-teritorijalnih struktura, njihovi budžeti imaju potpunu autonomiju, nezavisan položaj, obezbeđen od strane nadležnih zakonodavni akti. Uspostavljanje kompozicije budžetski prihodi a rashodi na svakom nivou zavise od razgraničenja funkcija između saveznih, republičkih i lokalnih organa državne vlasti i uprave.
Za obavljanje opštih funkcija unutar granica federacije, Rusija formira federalni (centralni budžet. Njegova sredstva su namijenjena državnim ciljanim sveobuhvatnim programima, osiguravajući državne rashode vezane za obavljanje federalnih funkcija od strane Rusije, kao i održavanje oružanih snaga i Savezni budžet je važan za pravilno rešavanje ekonomskih i socijalnih problema širom Rusije.
U sistemu budžetskih odnosa Ruske Federacije posebnu vezu čine republičkih budžeta. Sredstva akumulirana u njima namijenjena su republikama koje su u sastavu Ruske Federacije za obavljanje svojih državnih funkcija. Koncentrisan u republičkih budžeta sredstva se raspoređuju po sektorskim i teritorijalnim osnovama kako bi se obezbedila progresivna struktura društvene proizvodnje, jačala društvena orijentacija privrednog razvoja, održao ujednačen nivo socijalne sigurnosti građana date republike i obezbedila im prava i slobode. garantovano ustavom.
Pridaje se značajan značaj u sistemu budžetskih odnosa lokalni budžeti. U posljednje vrijeme se ubrzano razvijaju zbog sve veće uloge i utjecaja lokalnih vlasti: raste obim lokalne ekonomije, funkcije lokalnih vlasti se šire i postaju složenije. Lokalni budžeti se sve više koriste za regulaciju ekonomskim procesima, utiču na lokaciju proizvodnih snaga, doprinose povećanju konkurentnosti proizvedenih proizvoda lokalna preduzeća, stvaranje teritorijalne infrastrukture, finansiranje troškova za reprodukciju radnih resursa. Lokalni budžeti igraju važnu ulogu u implementaciji socijalni programi, finansiranje sve većeg obima socijalna potrošnja, uzrokovano sve većim zahtjevima za povećanjem kvalitete života.
Posebnu kariku u sastavu javnih finansija čine vanbudžetska sredstva. Iako njima upravljaju savezne, republičke i lokalne vlasti, oni su ipak organizaciono odvojeni od budžeta i imaju određenu samostalnost. Vanbudžetski fondovi obuhvataju: fond socijalnog osiguranja, penzioni fond, fond za zapošljavanje, druge ciljne fondove od državnog i regionalnog značaja (inovacije, životna sredina, regionalni razvoj i dr.). Osnovna svrha vanbudžetskih fondova na bilo kom nivou je finansiranje pojedinaca ciljane aktivnosti putem posebnih ciljanih priloga i drugih izvora. Značaj odvojenog funkcionisanja vanbudžetskih fondova posebno raste u uslovima ekonomske i finansijske nestabilnosti u zemlji. Autonomni status vanbudžetskih fondova omogućava nam da garantujemo blagovremeno finansiranje najvažnijih društvenih aktivnosti. Za razliku od saveznih, republičkih i lokalni budžeti vanbudžetski fondovi su podložni znatno manjoj regulativi i manjoj kontroli državnih organa.
Vanbudžetski fondovi su prilično raznoliki kako po funkcionalnoj namjeni tako i po nivou upravljanja. U skladu sa funkcionalnom namjenom, mogu se podijeliti na fondove koji su ekonomske, socijalne ili ekološke prirode. Prema nivoima upravljanja, vanbudžetski fondovi se dele na fondove od javnog, republičkog i regionalnog značaja.
Specifičan dio javnih finansija su monetarni odnosi koji čine sadržaj javnog kredita. Državni kreditni odnosi nastaju u vezi sa mobilizacijom privremeno slobodnih sredstava preduzeća, organizacija i stanovništva i njihovim prenosom na privremeno korišćenje državnim organima radi obezbjeđivanja finansiranja javnih rashoda. Država privlači privremeno slobodna sredstva pravnih i fizičkih lica prodajom obveznica, trezorskih zapisa i drugih vrsta državnih hartija od vrijednosti na finansijskom tržištu. Glavni oblici državnih kredita su zajmovi i trezorski zajmovi. Državni krediti igraju važnu ulogu u jačanju privrede i njenom finansijskom oporavku.
Uz njegovu pomoć, sredstva akumulirana na finansijskom tržištu usmjeravaju se za finansiranje potreba ekonomskog i društvenog razvoja. Državni kreditni resursi omogućavaju da se budžetski deficit pokrije na civilizovan način. Olakšavajući odliv novca iz opticaja, državni kredit ublažava težinu problema u sferi opticaja novca.
3.2. Metode finansijskog upravljanja
Menadžment je skup tehnika i metoda za namjerno utjecanje na objekt kako bi se postigao određeni rezultat. Finansijski menadžment je aktivnost koja se odnosi na sveukupno finansijske politike države, u cilju balansiranja cjelokupnog finansijskog sistema.
Organi finansijskog upravljanja
Opće upravljanje finansijama u Ruskoj Federaciji povjereno je Saveznoj skupštini i njena dva doma - Državnoj dumi i Vijeću Federacije.
Njihovi zadaci uključuju:
- razmatranje i odobravanje federalnog budžeta Rusije i odobravanje izvještaja o njegovom izvršenju;
- razmatranje zakona o porezima, taksama i obaveznim plaćanjima;
- utvrđivanje maksimalnog iznosa državnog unutrašnjeg i vanjskog duga.
Operativno finansijsko upravljanje sprovode Ministarstvo finansija Ruske Federacije i njegovi lokalni organi.
Ministarstvo finansija organizuje i obezbeđuje:
- razvoj i implementacija strateškim pravcima finansijska politika;
- izradu i izvršenje saveznog budžeta;
- izrada predloga za poboljšanje poreska politika I poreski sistem, djelatnosti osiguranja, formiranje i razvoj tržišta vredne papire;
- izdaje državne i eksterne zajmove;
- vrši kontrolu nad budžetskim institucijama;
- razvija metodološku podršku finansijski izvještaji u zemlji;
- finansira oblasti delatnosti.
Finansijsko upravljanje vrši se posebnim aparatom uz korištenje posebnih tehnika i metoda, uključujući korištenje raznih poticaja i sankcija.
U finansijskom menadžmentu razlikuju se objekti i subjekti upravljanja. Objekti upravljanja su različite vrste finansijskih odnosa, a subjekti upravljanja su one organizacione strukture koje sprovode upravljanje. U skladu sa klasifikacijom finansijskih odnosa po oblastima, izdvajaju se tri grupe objekata: finansije preduzeća (organizacija, institucija), odnosi osiguranja, javne finansije. Njima odgovaraju sljedeći subjekti upravljanja: finansijske usluge(odeli) preduzeća (organizacija, ustanova), organi osiguranja, finansijske vlasti I poreske inspekcije. Totalnost svega organizacione strukture Oni koji upravljaju finansijama nazivaju se finansijskim aparatom.
Predmet finansijskog planiranja je finansijske aktivnosti privrednih subjekata i države, a konačni rezultat je kompilacija finansijski planovi, počevši od procjene pojedinačne institucije do objedinjene finansijski bilans države. Svaki plan definiše prihode i rashode za određeni period, veze sa finansijskim i kreditni sistemi(doprinosi za socijalno osiguranje, uplate u budžet, naknade za Bankovni kredit i sl.).
Subjekti upravljanja koriste specifične metode ciljanog uticaja na finansije u svakoj oblasti i svakoj karici finansijskih odnosa. U isto vrijeme, oni također imaju zajedničke tehnike i metode upravljanja. Dakle, u finansijskom menadžmentu postoji nekoliko funkcionalnih elemenata: planiranje, operativno upravljanje, kontrola.
Planiranje zauzima značajno mesto u sistemu finansijskog upravljanja. Bilo koji privredni subjekt tokom planiranja sveobuhvatno procjenjuje stanje svojih finansija, identifikuje mogućnosti za povećanje finansijskih sredstava i usmjerava ih u efektivna upotreba. Upravljačke odluke u procesu planiranja donose se na osnovu analize finansijskih informacija, koje u tom pogledu moraju biti dovoljno potpune i pouzdane. Finansijske informacije se zasnivaju na računovodstvenom, statističkom i operativnom izvještavanju.
Operativno upravljanje je skup mjera razvijenih na osnovu operativne analize postojećeg finansijskog stanja i s ciljem postizanja maksimalnog efekta uz minimalne troškove kroz preraspodjelu finansijskih sredstava. Glavni sadržaj operativnog upravljanja svodi se na manevrisanje finansijskim sredstvima u cilju otklanjanja uskih grla, rješavanja novonastalih problema itd.
Kontrola kao element kontrole se sprovodi kako u procesu planiranja tako i u fazi operativnog upravljanja. Omogućava vam da uporedite stvarne rezultate korišćenja finansijskih sredstava sa planiranim, identifikujete rezerve za rast finansijskih resursa i odredite načine za efikasnije upravljanje. Postoje strateški ili generalni menadžment finansijski i operativni. Strateško upravljanje se izražava u određivanju finansijskih sredstava kroz predviđanje za budućnost, utvrđivanje obima finansijskih sredstava za realizaciju ciljnih programa.
Naučni pristup finansijskom menadžmentu određuje višestruku prirodu i sistemski pristup upravljanju njima u svakoj oblasti finansijskih odnosa, u svakoj njihovoj karici. Prilikom izrade upravljačkih odluka finansijske prirode, formalizovanih u pravnim zakonima, finansijskim prognozama i planovima, propisima itd., treba voditi računa o: zahtevima ekonomskih i pravnih zakona; rezultate ekonomske analize ne samo rezultate proteklog ekonomskog perioda, već i izglede; ekonomsko-matematičke metode i automatizovani sistemi finansijsko upravljanje; racionalna kombinacija ekonomskih i administrativnih metoda upravljanja.
Finansijski menadžment u uslovima formiranja i razvoja tržišne privrede zahteva jačanje naučnog utemeljenja upravljačkih odluka o finansijama, primenu trenutno slabo korišćenih metoda, na primer, metoda manevrisanja finansijskim sredstvima kao elementa jednog od načina upravljanja finansijama. funkcije - regulacija, metode formiranja finansijskog tržišta.
Odgovornost za poštivanje poreskog zakonodavstva kada roba prelazi granicu Ruske Federacije, pravilan obračun i plaćanje carine Državni carinski komitet Ruske Federacije.
Svaka karika finansijskog sistema ima svoj operativni aparat za upravljanje.
Finansijsko upravljanje sektorima nacionalne privrede vrše finansijski odjeli i odjeljenja nadležnih ministarstava i odjeljenja.
Upravljanje finansijama u preduzećima vrše finansijske službe i službe preduzeća.
Zaključak.
Iz svega navedenog možemo zaključiti da su finansije sastavni dio monetarnih odnosa i da imaju ogromnu ulogu u formiranju, raspodjeli i korištenju centraliziranih i decentraliziranih fondova sredstava u cilju obavljanja funkcija i zadataka države i osiguravanja uslovi za proširenu reprodukciju. Možemo reći i da su finansije objektivno neophodne, jer su određene potrebama društvenog razvoja. Država može, uzimajući u obzir objektivnu potrebu za finansijskim odnosima, razvijati različite oblike njihovog korišćenja: uvesti ili ukinuti različite vrste plaćanja, promeniti oblike korišćenja finansijskih sredstava itd. Država ne može stvoriti nešto što nije objektivno pripremljeno tokom društvenog razvoja. Ona uspostavlja samo oblike ispoljavanja objektivno zrelih ekonomskih odnosa. Bez finansija je nemoguće osigurati individualni i društveni promet proizvodnih sredstava na proširenoj osnovi, ekonomski urediti sektorsku i teritorijalnu strukturu, stimulisati brzu implementaciju naučnih i tehničkih dostignuća i zadovoljiti druge društvene potrebe.
IN rad na kursu Ispitivao sam funkcije finansija, a to su: distribucija i kontrola – ove funkcije finansije obavljaju istovremeno. Ne smijemo zaboraviti da pored ove dvije glavne funkcije postoje i druge: regulatorna funkcija – povezana je s intervencijom države kroz finansije u procesu reprodukcije, stabilizacijska funkcija – osigurava stabilne uslove u ekonomskim i društvenim odnosima za sve privredne subjekte. i građana.
Tako sam u predmetnom radu pokušao da otkrijem sledeća pitanja: potrebu i suštinu finansija, da definišem javne finansije i metode njihovog upravljanja.
Bibliografija.
- Belyaev Yu.A. “Finansije lokalne samouprave”, Finansije, 1997, br. 11.
- Blutsevskaya Yu.A. " Finansijski tokovi između glavnih sektora privrede." // Ekonomska pitanja. br. 6, 2003
- Galitskaya S.V. "Novac, kredit, finansije." / M., 2002
- Grinkevič L.S. „Osnove finansiranja preduzeća“, Tomsk 2000
- Kazak A.Yu. Sergejev L.I. "Finansije". (Udžbenik), Sankt Peterburg: 2000
- Kovalev V.V. "Finansije", M., . 2003
- Korolev G.N. “Glavni pravci jedinstvene državne monetarne politike” 2003. // Bankar br. 2, 2003.
- Leontjev V.E. „Finansije. Novac, kredit i banke." / M., 2003.
- Romanovsky M.V. „Finansije. Promet novca i kredit." M., 2001
- Rodionova M.V. "Finansije", 1998
Osnova tržišnih odnosa je novac, koji povezuje interese prodavca i kupaca. Kao rezultat ekonomskih odnosa nastaju finansijski odnosi u kojima učesnici na tržištu zarađuju i koriste novac u različite svrhe, stvarajući pritom sopstvene odgovarajuće novčane fondove. Istovremeno, koncept i funkcije finansija su ključna kategorija interakcije između tržišnih subjekata.
finansije imaju sljedeće opšte karakteristike: povezuju se sa državom, robno-novčanim odnosima, troškovna su (novčana) kategorija, vrše distribuciju BDP-a i prihoda, iskazuju se u realnim novčanim sredstvima. Suština uloge i funkcije finansija su međusobno povezane.
Kroz funkcije finansija otkriva se suština finansija. One se implementiraju kroz finansijski mehanizam, koji obuhvata organizacione oblike finansijskih odnosa u sferi nacionalne privrede, postupak korišćenja i formiranja centralizovanih i decentralizovanih novčanih fondova, metode finansijskog planiranja, finansijsko zakonodavstvo, metode finansijskog planiranja itd.
Finansije obavljaju brojne funkcije. Funkcija se shvata kao ispoljavanje njene suštine od strane ekonomske kategorije, kroz koju se otkriva opseg odgovornosti koje ova kategorija obavlja. Finansijske funkcije su stabilne i objektivne.
IN ekonomska teorija Ne postoji jedinstveno gledište o funkcijama finansija. Većina istraživača razlikuje funkcije kao što su kontrola, regulacija i distribucija.
Distributivna funkcija sprovodi u svim oblastima javnog života: nematerijalnoj sferi prometa. Na mikro nivou subjekti distribucije su pravna i fizička lica, na makro nivou - država. BDP i ND su predmet distribucije.
Ova funkcija pokriva tri uzastopne i međusobno povezane faze: formiranje, dalju raspodjelu i korištenje sredstava. Formiranje fondova odnosi se na privredne subjekte, domaćinstva i centralizovane državne fondove. Ova sredstva se distribuiraju putem finansijskih instrumenata. Korišćenjem finansija obezbeđuje se proširena proizvodnja i život pojedinih članova društva, kao i unapređenje nacionalnih potreba celokupnog stanovništva.
Kontrolna funkcija povezano sa kretanjem novčanih sredstava u vrijednosti BDP-a. Uz njegovu pomoć, reproduktivni proces se prikazuje kroz Finansijska kontrola informiše društvo o problemima u ekonomskom i monetarni odnosi u zemlji. Ova funkcija signalizira odstupanja u proporcijama prihoda i BDP-a, potrebu za stvaranjem ciljnih fondova sredstava i stvaranjem zalihe potrebnih proizvodnih resursa.
Kontrolna funkcija se manifestuje prije početka procesa raspodjele, u procesu korištenja novčanih sredstava, pri sumiranju i ocjeni učinka novčanih sredstava. Funkcija se realizuje kroz kreditnu i bankarsku kontrolu.
Objekti kontrolne funkcije - finansijski pokazatelji rad preduzeća, firmi, organizacija. U ovom pitanju mnogo zavisi od aktivnosti glavnog računovođe, zaposlenih u finansijskom sektoru, dovoljnosti finansijskih informacija i poštivanja discipline u oblasti finansija.
Regulatorna funkcija je povezana sa učešćem države u Na mikro nivou, ova funkcija stimuliše aktivnosti preduzeća (stvaranjem fondova koji pomažu poboljšanju kvaliteta proizvodnog procesa), na makro nivou reguliše državnu potrošnju, državne kredite i poreze. .
Ovo su glavne funkcije finansija koje otkrivaju suštinu ove sfere odnosa.
Uslovi za nastanak finansija su formiranje, raspodela i korišćenje novčanog dohotka, koji se sastoji od tri funkcije: distribucije, kontrole i regulacije.
Distributivna funkcija
Odgovoran za obezbjeđivanje finansijskih sredstava za svaku vezu sistema. Osnovni zadatak je raspodjela nacionalnog dohotka u skladu sa potrebama države i stanovništva. Prihodi se ostvaruju od poreza i prihoda od prodaje roba i usluga.
Raspodjela prihoda omogućava:
- ravnomjerno razvijati sektore nacionalne ekonomije;
- jačanje države, privrede i odbrambene sposobnosti zemlje;
- poboljšati životni standard stanovništva.
Kontrolna funkcija
Ekonomska izvodljivost i usklađenost sa važećim zakonodavstvom su obavezne komponente kontrolne funkcije. Kontrola je neophodna na svim nivoima finansijskog kretanja i na bilo kom finansijske transakcije. Finansijska kontrola je sredstvo za sprečavanje privrednog kriminala, omogućavajući:
- kontrolu proizvodnje roba i usluga;
- pratiti proces potrošnje resursa;
- smanjiti troškove i gubitke;
- spriječiti otpad.
Regulatorna funkcija
Regulacija ima za cilj poboljšanje ekonomska situacija ili izlaz iz krize. Glavne regulatorne poluge su porez i kreditna politika. Za sljedeće je potrebna državna regulativa:
- javnom sektoru;
- obrt novca;
- javne finansije;
- inostrana ekonomska aktivnost;
- ekonomska sigurnost.