Krediti 

Šta je definicija građevinskog projekta? Osobine razvrstavanja objekata u projekte kapitalne izgradnje

Pravilno uokvireno.

U pravnom smislu, takav objekat nema upis prava svojine. Smatrate li da je potrebno uknjižiti vlasništvo nad privremenim objektom? Ako mislite da je potrebna registracija, varate se; a ako mislite da je to opciono, onda ste samo napola u pravu.

Nemoguće je upisati vlasništvo nad privremenim objektom, a to je prilično važna stvar.

Kasnije ćemo vidjeti zašto. A prema zakonu, kapitalni (nedovršeni) građevinski projekat mora biti registrovan u Rosreestru, a vlasnik mora imati u rukama dokumente o pravima vlasništva. Na primjer, imate iznajmljeno zemljište i na njemu je izgrađena privremena građevina, recimo, trgovački paviljon. Nakon nekog vremena odlučili ste da uknjižite vlasništvo nad ovim paviljonom, što će vam u budućnosti omogućiti upis vlasništva nad zemljištem. I ovdje padate u zamku: privremene građevine ne mogu se registrovati u Rosreestru. Shodno tome, neće biti moguće upisati vlasništvo nad zemljištem.

Još jedan primjer. Dodijeljena vam je parcela za izvođenje preduzetničku aktivnost. Da bi bilo zgodno organizirati trgovinu, odlučili ste postaviti paviljon. Nakon nekog vremena dolazi predstavnik vlade i izjavljuje da je paviljon nelegalno izgrađen: niste imali dozvolu za izgradnju.

Postavlja se pitanje: šta rade vlasnici trgovačkih paviljona u prvom i drugom slučaju? Oni se okreću cilju utvrđivanja da li je zgrada kapitalni objekat ili je objekat koji to nije kapitalna izgradnja, da li ovi paviljoni imaju karakteristične karakteristike projekti kapitalne izgradnje. Nakon toga daju stručno mišljenje organima izvršne vlasti. Ovaj zaključak se može prihvatiti i poslati na reviziju - ili, ako postoji sumnja, može se izvršiti ponovno ispitivanje kontaktiranjem druge stručne organizacije.

O tome su govorili zvaničnici povodom situacije sa rušenjem trgovačkih paviljona u Moskvi, navodeći nedostatak dozvola za gradnju objekata, koji su u stvari kapitalni, a prema dokumentima privremeni objekti. Naravno, bilo je i vlasnika čije su nekretnine bile uredno uknjižene: imale su građevinsku dozvolu i uknjižbu vlasništva, ali su i dalje bile podložne rušenju. To je, međutim, drugo pitanje: o zakonitosti postupaka moskovske vlade. "Upozoren je naoružan".



Kako odrediti da li je zgrada kapitalni ili privremeni objekat? A šta trebate znati kada gradite objekat?

Privremeni objekti su prema svojoj funkciji namijenjeni za pomoćnu upotrebu i ne može funkcionisati odvojeno bez projekta kapitalne izgradnje. To su objekti kao što su predsoblje, nadstrešnica nad ulazom. Pomoćna konstrukcija ne mora nužno biti dio zgrade. npr. modularne zgrade za smenske kampove, kabine za graditelje, koje na prvi pogled deluju kao samostalne zgrade (imaju kupatila, hodnike, kuhinje, dnevne sobe, sale za sastanke). Ovi objekti su komunalno opremljeni, strujom i vodom. Istovremeno, oni i dalje obavljaju samo pomoćnu funkciju, jer u takvim zgradama žive i rade građevinari, a takvi objekti im samo pomažu u izgradnji obližnjeg projekta kapitalne izgradnje. Ali postoje objekti koje je teško klasifikovati kao pomoćne. Ovo paviljoni za kupovinu, kiosci, tezge, šatori i drugi slični objekti.

Da li je neka konstrukcija privremena moguće je utvrditi tek nakon proučavanja projektnih rješenja.

Jedan od ovih kriterijuma za konstruktivno rešenje je sledeći: privremene konstrukcije treba da se lako postavljaju i lako demontiraju. Također, privremene konstrukcije nemaju neraskidivo prianjanje na tlo. Vrijedi napomenuti da je postavljanje temelja dopušteno, jer se u određenim zgradama - na primjer, modularnim - ne može bez temelja. Kako biste izbjegli moguće sporove oko ovaj problem, preporučujem izradu temelja od montažnih elemenata, tako da dozvola za izgradnju temelja neće biti potrebna. U idealnom slučaju, za privremenu konstrukciju, temelj je ploča. Ali gomile definitivno neće raditi, jer ih ne možete izvući iz zemlje nakon što ih zabijete. Ako nije moguće postaviti montažnu ploču, možete je izliti na gradilištu, tj. monolitna ploča. Ali tada je potrebno u njemu osigurati montažne petlje kako bi se ploča mogla demontirati bez uništavanja.


Sumirajući navedeno, možemo zaključiti: demontaža privremenih gradilišta ne bi trebala uzrokovati nesrazmjernu štetu njihovoj namjeni. Konstrukcije treba da se lako sklapaju, rastavljaju i transportuju.

Vek trajanja privremenih konstrukcija regulatorni dokumenti, nije više od 10 godina, a projekt kapitalne izgradnje ima vijek trajanja od 15 do 175 godina.

U zaključku dajemo definiciju objekta kapitalne izgradnje. To je naznačeno u članku 1, klauzula 10 Zakona o uređenju grada Ruske Federacije: „Objekat kapitalne izgradnje - zgrada, građevina, građevina, objekti čija izgradnja nije završena (u daljem tekstu: objekti izgradnja u toku), osim privremenih objekata, kioska, šupa i drugih sličnih objekata." U Zakonu o uređenju grada Ruske Federacije ne postoji definicija privremenih objekata.

Kapitalna gradnja je proces podizanja nosivih konstrukcija, kao i rekonstrukcije i restauracije, koji zahtijeva ne samo građevinski radovi ali i obavezni radovi na zemljištu.

Zakonom je utvrđeno da projekti kapitalne izgradnje mogu biti i novoizgrađeni objekti i objekti koji zahtijevaju rekonstrukciju.

Klasifikacija zgrada i objekata kapitalne izgradnje

Projekti kapitalne izgradnje identificiraju se prema nizu karakteristika koje omogućavaju izvođenje daljnjih radova:

  • Građevinski objekat ne treba da nosi privremenu prirodu posla.
  • Svi objekti moraju biti vezani za kapitalni temelj.
  • Građevinski objekat mora imati državna registracija, uključujući i kroz katastarska komora Rosreestr.

Terminologija kapitalne izgradnje uključuje izvođenje faznih radova, što uključuje sljedeće:

  • Dizajnerski radovi.
  • Istraživački.
  • Procesi instalacije.
  • Puštanje objekta u izgradnju.

Prema važećem zakonodavstvu, objekti malih arhitektonskih oblika u obliku kioska, šatora, nadstrešnica ne mogu se svrstati u projekte kapitalne izgradnje. Dakle, za kioske se pretpostavlja da postoji jedno radno mjesto za prodavca, a ne postoji shopping room. Pod nadstrešnicom se podrazumijeva objekt poluzatvorenog oblika, gdje nedostaju neki od zidnih elemenata.

Razlika između privremene i kapitalne izgradnje

U građevinskoj industriji postoji privremena opcija za zgrade koje imaju niz karakterističnih karakteristika. Među ovim karakteristikama nije samo ekonomska strana predmeta, već i pravna, pravnu procenu privremena gradnja.

  1. Objekat sa privremenim karakteristikama ne može se dokumentovati kao vlasništvo, a na kraju svog radnog veka podleže rušenju ili rastavljanju.
  2. Projekat kapitalne izgradnje ima svojstveni faktor, podliježe državnoj registraciji i vezan je za kapitalnu osnovu. Naknadno, objekat ne podliježe rušenju, prijenosu ili demontaži, osim u slučajevima predviđenim zakonom.

Za objekat kapitalne nekretnine izrađuje se projektna dokumentacija koja potvrđuje određenu vrstu građevinskog subjekta.

Kapitalizam ili privremena priroda - analiziramo nijanse

Kao takav, koncept "kapitalne izgradnje" nećete naći u trenutnom GOST-u Rusije, dok propisi predviđaju definiciju kategorija zgrada.

  • Kategorija I - ova vrsta zgrada mora imati vijek trajanja preko 100 godina.
  • Kategorija II - ova kategorija objekata ima vijek trajanja od 50-100 godina.
  • Kategorija III - ova vrsta objekta mora imati vijek trajanja od 25-50 godina.
  • IV kategorija - vijek trajanja objekta je 5-25 godina.

Za posljednju klasu objekata postoji nepisano pravilo koncepta privremenog karaktera, a ova vrsta građevine mora se graditi na bazi lakih konstrukcijskih materijala - drvenih konstrukcija ili drugih vrsta.

Tehničke razlike građevinskih objekata

Privremeni objekti i kapitalna opcija zgrade imaju vanjske slične karakteristike, dok, prema Urbanistički kodeks Rusija je definisala tehničke razlike objekata:

  1. Objekat kapitalnih karakteristika građenja vezan je za trajni temelj, a uvijek postoji veza sa zemljištem. Privremena zgrada možda nema temelj.
  2. Kapitalni objekat zahteva prikupljanje dozvola za pun rad, dok privremeni objekat ima minimalni set dokumenata za dozvolu za rad.
  3. Minimalni vijek trajanja za objekat kategorije KS (kapitalna gradnja) je 25 godina, a može biti i veći od 100 godina. Privremene zgrade treba da se koriste ne duže od 25 godina, sa preduslov na rušenju.
  4. Kapitalni objekat se ne može rušiti niti premještati na drugu lokaciju, izuzev niza odredbi urbanističkog zakona.
  5. Predmet završenih građevinskih radova uključuje korištenje imovinskih prava sa registracijom u Rosreestru, a za privremene zgrade prikazane su restriktivne funkcije izdavanja dozvola imovinskih prava.

Kategorije i vrste projekata kapitalne izgradnje

Urbanistički zakonik Rusije, kao i niz drugih regulatornih odredbi, razvili su kategorije i vrste projekata kapitalne izgradnje koji imaju svoje karakteristične karakteristike.

  • Izgradnja novog objekta (novogradnja). Objekat se gradi od nule, koristeći primarne faktore izgradnje, počevši od razvoja zemljišnog pitanja. Po završetku izgradnje, objekat postaje samostalna cjelina sa knjigovodstvenom vrijednošću.
  • Restauracija. Proces sanacije, rekonstrukcije i proširenja postojećih konstruktivnih elemenata.
  • Rekonstrukcija. Modernizacija nekretnine, ali proširenje površine nije dozvoljeno.
  • Proširenje objekta je značajno povećanje površine dodavanjem posebnog objekta, uz uvođenje nove vrste prostora ili zgrade u posebnu knjigovodstvenu vrijednost.

Koji objekti se klasifikuju kao kapitalna gradnja?

Kapitalni objekti za izgradnju mogu biti i stambene i nestambene namjene. Ovi koncepti su jasno opisani u važećem Zakonu o urbanizmu Rusije. U svakom slučaju, bez obzira na prirodu objekta, svi oni moraju imati minimalne karakteristike za udobno korištenje zgrade. U ovom slučaju potrebno je koristiti inženjerske komunikacije, zgrada mora biti opremljena ulazom, izlazom, rampama, ulazima itd.

  • Stambena zgrada. Visoki zahtjevi za uređenje objekta, čija je osnovna namjena stalno stanovanje ljudi, mogu imati nadzemni i podzemni dio. Obavezno prisustvo komunalija i ulaznih grupa. Objekat može biti namijenjen kako za stanovanje ljudi i životinja, tako i za proizvodne svrhe.
  • Nestambeni objekti. Ova kategorija uključuje objekte koji nisu namijenjeni za stalno prisustvo i boravak ljudi, kao što su dalekovodi, stadioni, mostovi.
  • Nezavršeni građevinski projekti. Na imanju je gradnja koja je obustavljena iz više razloga, ali je u budućnosti moguće nastaviti gradnju ili obustaviti rad nekretnine.

Karakteristike zakonodavstva za kapitalnu izgradnju

U Rusiji, niz podzakonskih akata predviđa primjenu uslova na kapitalnu izgradnju, na osnovu kojih se vrši pravna procjena radnji svih zainteresovanih strana.

Katastarski zakon Rusije podrazumijeva sljedeće vrste objekata:

  1. Strukture, strukture i zgrade koje se odnose na društvene ili inženjerske komunikacije- dalekovodi, cevovodni sistem, bunari.
  2. Objekti nedovršene gradnje iz više razloga.
  3. Pored toga, prema Uredbi Vlade Ruske Federacije, koja ima serijski broj 87, svi postojeći projekti kapitalne izgradnje su klasifikovani u:
  • Industrijski (standardna proizvodnja) entiteti.
  • Objekti odbrambenog sektora za osiguranje sigurnosti zemlje.
  • Objekti neproizvodnih karakteristika (društvene zgrade, stambene zgrade, prostorije za kućnu upotrebu i dr.)

U ovu kategoriju objekata spadaju cjevovodi, magistralni vodovi, putevi i tuneli. Ovi objekti zahtijevaju posebne uslove za puštanje u rad, što uključuje i razmatranje tehnička dokumentacija na licu mjesta, uz pomoć posebne opreme namijenjene za snimanje objekata. Nakon kompletiranja relevantne dokumentacije, dozvoljena je izgradnja objekta i puštanje u rad.


Objekti bez dozvola

Prema odredbama zakona, svaki građevinski projekat mora imati dozvole, na osnovu kojih počinje kapitalna izgradnja objekta. Bez takvog dokumenta, kazne se mogu primijeniti na vlasnika i osobe uključene u izgradnju.

Sva dokumenta za građevinsku dozvolu moraju se pribaviti od lokalnog arhitektonskog odjeljenja općine. Istovremeno, član 51. važećeg Zakonika o uređenju prostora pretpostavlja nepostojanje dozvola. izvršnu dokumentaciju u nekim slučajevima:

  1. Objekat će se ubuduće graditi ili rekonstruisati na zemljištu koje po zakonskom i imovinskopravnom osnovu pripada investitoru.
  2. Objekat će naknadno imati privremene operativne karakteristike.
  3. Na lokaciji će se podizati pomoćni objekti koji po prirodi nisu klasifikovani kao kapitalni i neće uticati na glavne funkcije drugih stambenih i nestambenih objekata.

Pravni osnov za kapitalnu izgradnju

IN poslednjih godina izraz „kapitalna izgradnja“ počinje da dobija pravne konotacije u nizu podzakonskih akata. Konkretno, 2005. godine koncept kapitalne izgradnje se prvi put pojavio u Zakonu o uređenju grada Ruske Federacije. Nešto kasnije pojavile su se osnove za radikalno promjenu građanskopravne opravdanosti kapitala u nizu zakonskih odredbi.

Posljedica odličan posao je uvođenje koncepta kapitalne izgradnje u Zakon o šumama i vodama Rusije. Od velikog značaja bio je član 130. Gradskog planskog zakonika Rusije, koji jasno objašnjava pojam kapitala, što znači direktnu vezu objekta sa površinom lokacije koja ima temelj odgovarajućeg tipa.

Trenutno se vrše odgovarajuće izmjene niza zakona koji će omogućiti da se pokrene spor između pojmova privremene gradnje i izgradnje kapitalnog subjektivnog objekta u odnosu na objekte tipa MAF (male arhitektonske forme) koji su izazvali velika buka u brojnim regijama zemlje. Državna duma namjerava pokrenuti konačni spor između ovih objekata, nakon detaljnog ispitivanja svih novina u drugim pravnim aktima Rusije.

Povezani video zapisi

Video seminar: puštanje u rad projekata kapitalne izgradnje

Upravljanje životnim ciklusom projekta kapitalne izgradnje

Projekti kapitalne izgradnje podliježu upisu u državni katastar nepokretnosti i druge vrste katastra su zgrade, objekti, prostori i nedovršeni građevinski objekti.

Zgrade, objekti, objekti nedovršene izgradnje, osim privremenih objekata, kioska, šupa i drugih sličnih objekata, razvrstavaju se kao nepokretne stvari.

Zakonska definicija isključuje privremene zgrade iz projekata kapitalne izgradnje i direktno ukazuje, kao primjer zgrada: kiosk- zgrada koja nema prodajni prostor i predviđena je za jedno radno mjesto prodavca; nadstrešnica- poluzatvorena konstrukcija (krov na nosačima sa ili bez otvorenih zidova).

U ruskom zakonodavstvu koncept „objekta kapitalne izgradnje“ postoji od 2005. godine. U prethodnim zakonima o urbanističkom planiranju, pravne konstrukcije „objekti nekretnina u urbanističkom planiranju“, „urbanistički objekti građevinske djelatnosti».

Razmotrimo detaljnije vrste objekata kapitalne izgradnje (u daljem tekstu OKS)

zgrada je prizemna građevinska konstrukcija koja ima unutrašnji prostor namijenjen za određenu vrstu ljudske djelatnosti i rekreacije, odnosno arhitektonsko-građevinske objekte, čija je namjena stvaranje uslova za rad, život, socijalne i kulturne usluge stanovništva, skladištenje materijalnih sredstava i držanje životinja.

Zgrada obuhvata komunalne mreže i komunalne sisteme (opremu). Zgrada može imati i operativne prostorije u podzemnom dijelu. Objekt koji nema nadzemni dio nije zgrada.

Zgrada je jedna od vrsta građevinskih konstrukcija. Osnovni zadatak zgrada je prostorna organizacija domaćinstva, procesa rada i rekreacije ljudi.

Zgrade proučava nauka tipologija, koja klasifikuje arhitektonske objekte i upoređuje ih prema zajedničkim karakteristikama:

funkcionalna namjena;

Parametri prostornog planiranja;

Obrasci oblikovanja;

Funkcije urbanističkog planiranja i zahtjevi za njima;

operativnih kvaliteta.

By funkcionalna namjena zgrade su podijeljene u četiri glavne grupe, koje odgovaraju glavnim vrstama ljudskih aktivnosti: svakodnevni život, rad i društvene i administrativne aktivnosti:

Javne zgrade;

Stambene zgrade;

Industrijska zgrada;

Zgrade i objekti namijenjeni za potrebe poljoprivrede.

Svaka od ovih grupa ima svoju tipološku strukturu u zavisnosti od funkcionalne namjene objekata ili njihove specifičnosti. Osnovna karakteristika građevine, kojom se utvrđuje njeno članstvo u određenoj grupi, je namena objekta određenog tipa za određenu namenu.

Na primjer: javne zgrade su razvrstane prema oblastima kulturnih i javnih usluga za stanovništvo:

1) zdravstvena zaštita;

2) nauka, obrazovanje i obuka;

3) obrazovanje i osposobljavanje;

4) fizičko vaspitanje i sport;

5) masovna rekreacija;

6) saobraćaj i veze;

7) ugostiteljstvo;

8) trgovina;

9) usluge domaćinstva;

10) poslove upravljanja i uprave;

11) komunalna preduzeća.

By parametri prostornog planiranja zgrade se razvrstavaju prema spratnosti, planskim šemama, funkcionalnom zoniranju objekata na glavnom planu i prostorima u samoj zgradi.

Na primjer: stambene zgrade se dijele na sljedeće tipove:

Jednostan (prizemni, potkrovlje, dvoetažni);

Blokirani (dvostambeni jedno-, dvoetažni, četvorostambeni dvoetažni; višestambeni jedno-dvoetažni);

Sekcijski (jednodelni trospratni i iznad, višedelni dvospratni i iznad);

Koridor, koridor-presjek;

Galerija, galerijski presjek.

Jedan primjer klasifikacije zgrada je sljedeća shema (slika 2.1):

Rice. 2.1. Primjer klasifikacije zgrada.

Stambena zgrada(kuća) se sastoji od prostorija, kao i prostorija za pomoćnu upotrebu, namijenjenih zadovoljavanju domaćinskih i drugih potreba građana u vezi sa njihovim stanovanjem u takvoj zgradi. Stambene zgrade (kuće) uključuju stambene zgrade stalnog tipa, domovi, skloništa, kuće fleksibilnog fonda, pansioni za stara i invalidna lica, boračke, posebne domove za samce, sirotišta, internati pri školama i internatima, drugi domovi.

Individualni stambeni objekti su zasebni stambeni objekti sa najviše tri etaže, namijenjeni jednoj porodici. Uključuju i vikendice (u kojima se nalazi manja parcela; vikendice su pretežno dvoetažne sa unutrašnjim stepeništem, u čijem se prizemlju obično nalazi zajednička prostorija, kuhinja, ostave; na drugom spratu sprat - spavaće sobe), jednostambene blokirane stambene zgrade, koje se sastoje od samostalnih stambenih jedinica.

Stambena zgrada - skup dva ili više stanova u stambenoj zgradi koji imaju samostalne izlaze ili na zemljišnu parcelu uz stambena zgrada, ili u prostorije zajednička upotreba u takvoj kući. Apartmanska kuća sadrži elemente zajedničke imovine vlasnika prostorija u takvoj kući u skladu sa stambenim zakonodavstvom.

Nestambene zgrade- to su objekti čija je namjena stvaranje uslova za rad, socijalne i kulturne usluge stanovništva i skladištenje materijalnih dobara: industrijskih, poljoprivrednih, privrednih, administrativnih, obrazovnih, zdravstvenih i dr.

Kako se potrebe gradskog stanovništva razvijaju, tipovi zgrada se stalno mijenjaju. Pored jasno definisanih tipova zgrada, postoji mnogo prelaznih oblika.

Pored tipološke klasifikacije, tj. klasifikacija objekata prema namjeni, postoji podjela objekata na casovi po važnosti. Postoje 4 klase zgrada. Svaka klasa objekata podliježe određenim zahtjevima u pogledu kapitala (građevinski materijali i konstrukcije, otpornost na vatru i sl.), stepena urbanističkog planiranja i nacionalnog ekonomskog značaja, te karakteristika izvedbe.

ZgradaIklasa. To uključuje stambene i javne zgrade koje ispunjavaju povećane zahtjeve (javne zgrade koje imaju posebno važnu ulogu u sastavu gradova, stambene zgrade iznad šest spratova itd.).

ZgradaIIklasa. Riječ je o objektima masovne proizvodnje, stambenim zgradama od 4-5 spratova.

ZgradaIIIklasa To su niske zgrade sa malim kapacitetom.

ZgradaIVklasa. Riječ je o objektima koji ispunjavaju minimalne zahtjeve.

Glavne komponente zgrada su prostorije - je funkcionalni dio zgrade, građevine ili građevine, odvojen od ostalih funkcionalnih dijelova fizičkim granicama (zidovima) koji nemaju lomove.

Prostorije mogu sadržavati prostorije određene namjene (soba-kupatilo, soba-hodnik, soba-kuhinja, dnevni boravak i sl.). Soba je nedjeljiv funkcionalni dio zgrade.

Izgradnja - rezultat građenja, koji je volumetrijski, ravan ili linearni građevinski sistem, koji ima prizemne, nadzemne i (ili) podzemne dijelove, koji se sastoji od nosivih, au nekim slučajevima i ogradnih građevinskih konstrukcija i namijenjen je za obavljanje proizvodnih procesa raznih vrsta, skladištenje proizvoda, privremeni boravak ljudi, kretanje ljudi i robe.

Objekt koji djeluje kao struktura je svaka pojedinačna struktura sa svim uređajima koji sa njom čine jedinstvenu cjelinu.

Na primjer:

Brana obuhvata tijelo brane, filtere i drenaže, limove i injekcione zavjese, ispuste i prelive sa metalnim konstrukcijama, kosine, puteve uz tijelo brane, mostove, platforme, ograde i dr.;

Autoput u utvrđenim granicama obuhvata kolovoz sa utvrđenjima, krovnim pokrivačem i cestovnom opremom (putoznaci i sl.), druge objekte u vezi sa putevima - ograde, rampe, prelive, jarke, mostove dužine do 10 m., jarak

Konstrukcije koje su jedan objekat koji se sastoji od heterogenih elemenata ujedinjenih zajedničkom funkcionalnom namjenom uključuju i stadione, koji uključuju posebno opremljene prostore za trening. razne vrste sportovi, na primjer, gradski i atletski tereni, fudbalski i hokejaški tereni, staza za trčanje i skakaonice. Tereni se nalaze na terenu i njegova su adaptacija za potrebe fizičkog vaspitanja i sporta. U ovom slučaju, ove strukture su stvorene upravo u ovom obliku, što odgovara njihovoj funkcionalnoj namjeni.

Konstrukcije takođe obuhvataju: kompletne funkcionalne uređaje za prenos energije i informacija, kao što su dalekovodi, toplane, cevovodi različite namene, radiorelejni vodovi, kablovske komunikacione linije, specijalizovane strukture komunikacionih sistema, kao i niz sličnih objekata sa svim pripadajućim kompleksima inženjerskih konstrukcija.

Zgrade. Zakonske definicije pojma " zgrade» nije uključen u rusko zakonodavstvo. Kao i ranije u zakonodavstvu RSFSR-a, termin "strukture" se koristi kao opšti koncept zgradama i građevinama. Trenutno se pojam „struktura“ pretežno koristi ili u jednoj terminološkoj seriji – „zgrada, građevina, građevina“, ili kao ekvivalent pojmu građevine, ili se naglašava sekundarno značenje: „stambene i ekonomske zgrade koje se nalaze na vrtu i vikendice”, pomoćne zgrade za držanje kućnih ljubimaca, objekti za pomoćnu upotrebu, objekti potrošačke namjene (dače, baštenske kućice, garaže).

Za razliku od drugih projekata kapitalne izgradnje, zgrada nije predmet računovodstva koji se koristi za vođenje jedinstvenog državnog registra projekata kapitalne izgradnje i državnog katastarskog upisa nekretnina.

Nezavršeni građevinski projekti - objekti čija je izgradnja obustavljena, uglavnom zbog nedostatka finansijskih sredstava i logistiku. Ovaj pravni pojam karakterizira ne karakteristike dizajna objekta nekretnine i funkcionalne svrhe njegovog stvaranja, već sam proces stvaranja objekta nekretnine i odraz faza ovog procesa u svojstvima stvorenog objekta. Za razliku od zgrada, objekata ili objekata, objekti nezavršene izgradnje ne mogu se koristiti u skladu sa svojom namjenom dok se izgradnja ne završi i ne pusti u funkciju.

Termin „kapitalna gradnja“ (CS) ne podrazumeva samo izgradnju novih zgrada/građevina, već i projektovanje, snimanje, instalaciju, puštanje u rad, modernizacija postojećih osnovnih sredstava, izrada tehničke dokumentacije.

Vrste kapitalne izgradnje

Odgovoriti na pitanje: „Šta je projekat kapitalne izgradnje?“ - moramo saznati koje vrste CS postoje. Pogledajmo ovo detaljnije.

  1. Novogradnja - izgradnja objekata ili njihovog kompleksa na novim površinama, koji će nakon završetka radova i puštanja u rad biti na samostalnom bilansu.
  2. Rekonstrukcija postojećih preduzeća - uklanjanje objekata ili njegovih elemenata sa mogućim restrukturiranjem postojećih radionica radi poboljšanja proizvodnje, povećanja kapaciteta i poboljšanja kvaliteta proizvoda.
  3. Tehničko preopremanje postojećih preduzeća je čitav niz mjera usmjerenih na modernizaciju i automatizaciju proizvodnje u cilju poboljšanja finansijske aktivnosti organizacije. Kod ovakvog tipa gradnje nema rekonstrukcije i/ili proširenja postojećih proizvodnih površina.
  4. Proširenje postojećih preduzeća - stvaranje i/ili proširenje novih/postojećih objekata, radionica u postojećem objektu. Objekti se nakon toga ne stavljaju u nezavisnu ravnotežu dokumentaciju povezano sa puštanjem u rad.

Drugim riječima, rezultat bilo koje od navedenih vrsta kapitalne izgradnje je objekat.

Projekti kapitalne izgradnje: definicija

Građevinarstvo je industrija u razvoju, u čijem procesu se pojavljuju gotovi objekti za funkcionalnost proizvodnih/neproizvodnih namjena i infrastrukture. Šta spada u kategoriju „projekata kapitalne izgradnje“? Definicija (formulacija je propisana u Ruskoj Federaciji) tumači ovaj koncept na sljedeći način: stambene i nestambene zgrade i nedovršeni građevinski projekti (sa izuzetkom zgrada kao što su šupe i kiosci).

Vrste CS objekata

Zasebna zgrada sa svim komunikacijama, nadvožnjacima, opremom i namještajem naziva se gradilište.

Objekat je rezultat građevinske djelatnosti, formirajući sistem koji se sastoji od podzemnih i/ili nadzemnih dijelova, čija struktura uključuje prostorije, inženjerske i tehničke komunikacije. Namjena izgradnje je smještaj, lokacija proizvodnje, držanje životinja ili skladištenje proizvoda.

Objekt je inženjersko-građevinski objekat namijenjen za proizvodne procese: skladištenje proizvoda, kretanje ljudi ili robe. Glavna razlika od zgrade je privremeno prisustvo ljudi na lokaciji, na primjer: mostovi, brane, dalekovodi, stadioni.

Termin „struktura“ se koristi kao generalizovani naziv za prethodna dva koncepta. Takođe je rezultat izgradnje, ali nije upisan u registar objekata CS.

Objekti nedovršene gradnje - obustavljeni na određenom periodu podignute zgrade.

Klasifikacija projekata kapitalne izgradnje

Katastarski zakonik utvrđuje definiciju i vrste projekata kapitalne izgradnje. To su: zgrade, građevine (cevovodi, bunari, elektroenergetski i komunikacioni vodovi, brane), objekti i nedovršeni građevinski projekti.

Prema Rezoluciji Vlade br. 87, kojom je odobren sastav projektnu dokumentaciju, prema njihovom funkcionalnom značaju, uobičajeno je razlikovati 3 vrste CS objekata:

  • za proizvodne procese;
  • neproizvodne svrhe;
  • linearno.

Industrijski objekti obuhvataju industrijske zgrade i objekte, kao i objekte sigurnosti i odbrane. Objekti stambeni fond, komunalne, kulturne, društvene namjene i kapitalne prirode obično se klasifikuju kao neproizvodne.

Linearni objekti

Inženjerske mreže, komunikacije, cjevovodi, elektroenergetski i komunikacioni vodovi, putevi, mostovi, tuneli su linearni projekti kapitalne izgradnje. Određivanje lokacije prilikom projektovanja ove kategorije objekata provode stručnjaci za granične radove utvrđivanjem koordinata karakterističnih tačaka i regulisano je Savezni zakon“O državnom katastru nepokretnosti.”

Pribavljanje dokumenata koji dozvoljavaju izgradnju linearnih objekata vrši se na osnovu Zakona o uređenju grada i zemljišta Ruske Federacije i Zakona o autoputevi i cestovne aktivnosti."

Građevinski projekti za koje nisu potrebne dozvole

Dozvoljena dokumentacija je paket dokumenata koji ispunjava uslove i omogućava investitoru da započne izgradnju i rekonstrukciju.

Urbanistički plan - dokumentacija, bez koje organizacija projekta nema pravo da donosi odluku o izgradnji i rekonstrukciji objekata. Izdaje se investitoru nakon njegove pismene prijave od strane arhitektonskog odjela uz odobrenje okružne uprave.

Prema čl. 51. Građanskog zakonika dozvoljen je početak gradnje bez, ako se podiže:

  • garaža na zemljištu u vlasništvu fizičkog lica;
  • kiosci, nadstrešnice i drugi nekapitalni objekti;
  • pomoćne zgrade;
  • kao i ako je potrebno mijenjati trajne konstrukcije, bez utjecaja na noseće konstrukcije, bez narušavanja pouzdanosti i sigurnosnih karakteristika.

Osobine kapitalnog objekta

Da bi se razumjela razlika između privremenih i stalnih struktura, potrebno je razmotriti pravnu i ekonomsku stranu predmeta rasprave.

Privremena zgrada - pomoćni objekat, podignuta radi potpunog završetka izgradnje i podložna demontaži nakon završetka radova. Za to se ne izdaju vlasnički dokumenti.

Sa tehničke strane, privremeni objekat može imati iste karakteristike (temelji, glavni zidovi, armirano-betonski podovi) kao projekti kapitalne izgradnje. Definicija suptilnih razlika leži u njihovoj različitosti legalni status. Tokom izgradnje kapitalnih objekata njihov dugoročno rada, dok privremeni objekti imaju ograničen period upotrebe, ne duži od pet godina.

Glavni znakovi pripadnosti projektu kapitalne izgradnje su njegova neraskidiva veza sa zemljištem i, shodno tome, potreba za pribavljanjem dokumentaciju o dozvoli. Ali više o tome kasnije.

Projekti kapitalne izgradnje: problemi njihove klasifikacije kao nekretnina

Do 2005. godine korištene su zakonske konstrukcije kao što su „objekti nekretnina u urbanističkom planiranju“ i „objekti urbanističkog planiranja“. Uz određena prilagođavanja, terminologija se promijenila. Tako je od 2005. godine po prvi put u rusko zakonodavstvo uveden termin „objekat kapitalne izgradnje“. Pojam i definicija ove kategorije pojavljuje se ne samo u urbanističkom planiranju, već iu drugim granama prava (pojam se koristi iu zemljišnom, šumarskom i građanskom pravu).

Tumačenje pojma OKS svodi se na jednostavnu listu objekata, bez dodjeljivanja ikakvih svojstava ili karakteristika. Ali to je poznato trajna struktura ima vezu sa zemljište i ne može se premjestiti ili rastaviti bez utjecaja na njegovu namjenu.

S druge strane, za poređenje je potrebno razmotriti karakteristike nekretnina. U Građanskom zakoniku Ruske Federacije, u odredbama čl. 130, daje spisak svojstava svojstvenih nekretninama:

  • jaka veza sa zemljom;
  • obavezna državna registracija;
  • nemogućnost premeštanja nepokretnosti bez oštećenja njene strukture; ovo se odnosi i na objekte, zgrade i nedovršene gradnje.

Norma se odnosi na projekte kapitalne izgradnje, koji su definisani Građanskim zakonikom Ruske Federacije. Odnosno, objekti nekretnina (nedovršeni su OKS, dakle karakteriziraju ih iste karakteristike kao nekretnine.

Može li ona biti predmet CC?

Neovlaštena gradnja je objekat čija je izgradnja izvedena bez pribavljanja potrebne dozvole na teritoriji koja nije dodijeljena za ove namjene iu suprotnosti sa sanitarnim, urbanističkim građevinski kodovi i pravila.

Ako sud prizna neovlaštenu gradnju kao projekat kapitalne izgradnje, postoje 2 mogućnosti za rješavanje situacije:

  1. Rušenje objekta od strane osobe koja je podigla objekat koji nije odobren od nadležnih organa (sami i o svom trošku).
  2. Sudsko priznanje vlasništva nad neovlaštenom gradnjom. Pod uslovom da je nekretnina izgrađena u skladu sa građevinskim propisima, bez ugrožavanja zdravlja i života građana.