Banke 

Računovodstvena politika budžetske institucije. Primjer računovodstvene politike u budžetskoj instituciji (nijanse). Koji je vremenski okvir za odobrenje?

Primjer računovodstvene politike u budžetska institucija, dat u članku, pomoći će vam da se krećete kroz glavne organizacijske, regulatorne i metodološke aspekte izrade ovog dokumenta. Razmotrimo karakteristike formiranja računovodstvene politike budžetske institucije.

Kako vrsta institucije utiče na sadržaj računovodstvenih politika?

Budžetska institucija spada u grupu državnih (opštinskih) institucija pored autonomnih i državnih. Računovodstvena politika Svaka institucija ima svoje specifičnosti u zavisnosti od:

  • o svrsi osnivanja institucije;
  • izvori finansiranja svojih aktivnosti;
  • vrsta osnivača;
  • stepen državne regulacije finansijske aktivnosti i opseg nezavisnosti institucije;
  • druge aspekte.
  • o vrsti i strukturi budžetske institucije;
  • predmet, svrhu, vrste njegovih aktivnosti, kao i ovlaštenja;
  • sektorske i druge karakteristike djelatnosti budžetske institucije.

O karakteristikama računovodstvenih politika autonomna institucija pročitajte članak “Besplatno preuzmite računovodstvenu politiku jedne autonomne institucije” .

Pripremna faza izrade računovodstvenih politika

Računovodstvena politika budžetske institucije (AP BU) je osnovni element računovodstvenog procesa. Neophodno je da ga razvijaju sve budžetske institucije. Drugo pitanje je ko će ovo uraditi? Prema čl. 7 Zakona br. 402-FZ „O računovodstvu“ postoji nekoliko opcija za rješavanje ovog problema:

  • sami započnite razvoj sistema upravljačkog računovodstva, povjeravajući ovaj proces ovlaštenom zaposleniku institucije;
  • prenijeti funkcije računovodstva i razvoja programa računovodstvenog upravljanja na centraliziranu računovodstvenu službu koja pruža usluge za institucije javnog sektora.

Najčešća situacija je kada računovodstvo razvija glavni računovođa institucije. Ovo omogućava:

  • da što je moguće više detaljiziraju računovodstvene nijanse, uzimajući u obzir specifičnosti aktivnosti institucije;
  • osigurati potreban nivo povjerljivosti informacija.

Razvoj UP računovodstva od strane stručnjaka za centralizovano računovodstvo omogućava instituciji da uštedi novac finansijskih sredstava i rješavanje drugih važnih problema (na primjer, smanjenje poreskih rizika).

BITAN! Od 01.01.2019. godine sve budžetske organizacije su dužne da svoje računovodstvene politike objavljuju na internet stranici centralizovanog računovodstva, kao i da svoje odredbe detaljno objavljuju u izveštajima (tačka 9. Naredbe Ministarstva finansija od 30.12.2017. br. 274n).

Struktura računovodstvene politike budžetske organizacije

Strukturu UP BU utvrđuje sama institucija, uzimajući u obzir obavezni elementi regulisano Zakonom br. 402-FZ o računovodstvenim i industrijskim propisima. Na primjer, klauzula 6 Uputstva za Jedinstveni kontni plan za državne institucije (odobrena Naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije od 1. decembra 2010. br. 157n) predviđa sljedeće obavezne komponente UP BU:

  • radni kontni plan koji zadovoljava traženi nivo informacione analitike - kao osnova se uzima Kontni plan za računovodstvo budžetskih institucija (odobren naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije od 16. decembra 2010. godine br. 174n) ;

Pročitajte o glavnim odjeljcima kontnog plana institucije i sastavu proračunskih računa.

  • računovodstveni algoritmi, uključujući metode za procjenu imovine i obaveza;
  • procedure koje imaju za cilj da obezbede sigurnost imovine ustanove (mere popisa, postupak organizovanja interne finansijske kontrole (interne finansijske kontrole));

Pročitajte članak o tome kojim dokumentom počinje svaki popis. “Narudžba zaliha - popunjavanje uzoraka” .

  • šema za evidentiranje događaja nakon izvještajnog datuma;
  • “dokumentarne” procedure (primarni obrasci i računovodstveni registri, procedure toka dokumenata, detaljna tehnologija obrade računovodstvenih informacija);
  • druga organizaciona i metodološka rješenja.

UP BU uključuje odredbe vezane za računovodstvo i porezno računovodstvo. Kako se ove odredbe ne poklapaju uvijek, računovodstvena politika se ili sastoji iz dva dijela (računovodstvenog i poreznog) ili je predstavljena sa dva nezavisna dokumenta. Izrađena računovodstvena politika moraće biti odobrena naredbom.

Obrazac naloga za odobrenje računovodstvenih politika možete preuzeti.

Primjene na računovodstvene politike budžetske institucije

Specifičnosti procesa budžetskog računovodstva doprinose tome da se računovodstvena politika razlikuje od računovodstvene politike privrednog društva po raznovrsnosti primjena. Ako se privredno društvo može ograničiti na standardni set obaveznih aneksa svoje računovodstvene politike (radni kontni plan, raspored toka dokumenata, obrasci računovodstvenih registara i primarnih evidencija), onda računovodstvu UP-a nisu potrebni samo ovi elementi.

O prilozima računovodstvenim politikama trgovačko društvočitaj .

U aneksima UE BU, u zavisnosti od specifičnosti njegovog rada, informacije (osim navedenih obaveznih elemenata) mogu biti detaljno navedene u obliku:

  • uputstva: o postupku preuzimanja obaveza, algoritmima za određivanje radnog veka opreme za domaćinstvo, o postupku sprovođenja inventara;
  • prenosi sastava komisija: za prijem i raspolaganje imovinom, za vršenje iznenadne revizije kase;
  • liste: primarni potpisnici koji imaju pravo potpisa odgovorna lica; radna mjesta zaposlenih sa kojima je zaključen ugovor o punoj finansijskoj odgovornosti;
  • odredbe: o WFC-u, o službenim putovanjima;
  • ostali dokumenti (metode, dijagrami).

Programer UE BU samostalno određuje (na osnovu specifičnosti posla i zahtjeva regulatornih pravnih akata):

  • sastav priloga JP BU;
  • stepen detaljnosti informacija u aplikacijama;
  • redoslijed promjene aplikacija.

Pročitajte kako računovodstveni sistem vrši popis obaveza u materijalu “Popis finansijskih obaveza u budžetskoj instituciji” .

Metodološki aspekti izrade računovodstvenih politika

Prilikom izrade UP računovodstva po pitanju metodoloških pitanja računovodstva, potrebno je uzeti u obzir sljedeće:

  • UP računovodstvo treba da odražava posebnosti rada institucije na aspektima koji nisu regulisani propisima ili na onim za koje je zakonski dato pravo izbora;
  • primjena računovodstvenih algoritama utvrđenih od strane UP BU mora se provoditi dosljedno iz godine u godinu.

Računovodstvo nefinansijska sredstva

Odjeljak Računovodstvenog priručnika posvećen računovodstvu nefinansijske imovine može sadržavati:

  • algoritam za određivanje roka korisna upotreba osnovno sredstvo (FA), ako njegovo ime nije u klasifikatoru;
  • red određivanja: struja procijenjena vrijednost osnovna sredstva (naknadno, uz pomoć stručne procene), trošak unovčenih delova osnovnih sredstava i obračunata amortizacija na njih;
  • šema za dodjelu jedinstvenog inventarskog broja OS-u;
  • karakteristike računovodstva pojedinačnih imovinskih objekata (bibliotečke zbirke, softver);
  • spisak posebno vrijedne imovine po vrsti;
  • red vanbilansno računovodstvo imovine;
  • karakteristike računovodstva nematerijalne imovine;
  • nijanse računovodstvo zaliha(registracija, procjena, otpis);
  • metodologija odvojeno računovodstvo troškovi prilikom formiranja troškova usluga koje pruža ustanova po njihovim vrstama, sa naznakom liste direktnih i režijskih troškova;
  • ostali računovodstveni aspekti.

Pročitajte o specifičnostima računovodstva imovine u budžetskim institucijama.

Računovodstvo finansijske imovine

Prilikom izrade ovog odjeljka UP BU predviđeno je sljedeće:

  • računovodstveni postupak Novac na ličnim računima ustanove;
  • "gotovinski" algoritmi: održavanje blagajna knjiga, računovodstvo novčanih dokumenata;
  • opis postupka izdavanja sredstava na račun;
  • druge "monetarne" nijanse.

Za informacije o tome koje standarde treba uzeti u obzir prilikom izrade ovog odjeljka BU UP-a, pročitajte članak “Računovodstvo gotovinskih transakcija u budžetskim institucijama (nijanse)” .

Računovodstvo obaveza

Relevantni odjeljak može uključivati ​​računovodstveni tretman pojedinačne vrste obaveze:

  • o plaćanju poreza;
  • o socijalnoj sigurnosti;
  • prikupljanje sredstava za ispunjenje obaveza;
  • o prijenosu sredstava i obaveza između vrsta djelatnosti.

O računovodstvenim i metodološkim aspektima budžetske obavezečitaj .

Računovodstvo finansijskih obaveza

Među važne tačke opisano u ovom dijelu BU UP-a može se nazvati:

  • metodologija za odvojeno obračunavanje prihoda po vrsti djelatnosti;
  • spisak tekućih troškova finansijske godine i njihov računovodstveni sistem.

Rezerve za buduće troškove

Ovaj odjeljak UP BU opisuje nijanse rezervi koje formira institucija. Na primjer, prema rezervi za predstojeća uplata odmora, mogu se obezbijediti sljedeći računovodstveni elementi:

  • datum formiranja rezerve;
  • formula za izračunavanje mjesečna kamata odbici;
  • maksimalna veličina rezerve;
  • procedure inventara rezervi;
  • šema za otpis i formiranje rezervi.

Odobrenje troškova

UP BU odražava:

  • načini prihvatanja obaveza (trenutak priznanja, osnovni dokument);
  • načini prihvatanja finansijskih obaveza.

O tome šta je izvanredno u organizaciji računovodstva u proračunskoj instituciji pročitajte u članku "Računovodstvo u budžetskim institucijama" .

Poresko računovodstvena politika budžetske institucije: gdje preuzeti uzorak za 2020

U računovodstvenim politikama za svrhe poresko računovodstvo UP BU odražava sljedeće računovodstvene karakteristike:

  • šema za prilagođavanje radnog kontnog plana potrebama poreskog računovodstva;
  • algoritam za korištenje informacija generiranih na računovodstvenim računima za potrebe poreznog računovodstva;
  • primijenjeni sistem oporezivanja;
  • način podnošenja poreskih prijava;
  • lica odgovorna za poresko računovodstvo i izvještavanje;
  • oblici primarnog materijala koji se koristi;
  • obrasci, postupak i učestalost popunjavanja poreskih registara;
  • metodološki aspekti obračuna pojedinih vrsta poreske obaveze(PDV, porez na dohodak, transportna taksa, porez na imovinu).

Uzorak UP UP, formiran kao dokument koji objedinjuje računovodstveni i poreski dio, može se pogledati i preuzeti na našoj web stranici.

Kako implementirati razvijenu računovodstvenu politiku u računovodstveni proces institucije

Da bi kontrolna jedinica razvijena u skladu sa svim pravilima legalno počeo da se koristi u ustanovi, potreban je set preliminarnih organizacionih mjera:

  • izdati nalog za odobravanje UP UP u kojem se navodi datum od kojeg je primjena odredbi UP BU obavezna;

Za informacije o tome kako izdati takav nalog, pročitajte članak. “Obrazac naloga za odobravanje računovodstvenih politika” .

  • proučava računovodstvene procedure koje utvrđuje UP UP sa zaposlenima čije se funkcije odnose na organizaciju i sprovođenje računovodstvenog procesa;
  • objavljivati ​​izvode iz računovodstvenih politika na radnim mjestima;
  • konfigurisati softver koji koristi institucija prema standardima (metode, metode) koje je utvrdio UP UP;
  • odrediti odgovorna lica: za ažurnost UE BU, za ispravnu primjenu utvrđenih računovodstvenih algoritama od strane izvođača.

Koliko često je potrebno odobravati računovodstvene politike pročitajte u materijalu “Da li je potrebno svake godine odobravati računovodstvene politike?” .

Proces razvoja i implementacije UP BU je skup aktivnosti. Štaviše, svaka faza zahtijeva strogu izvršnu disciplinu i bezuslovno poznavanje računovodstvene i budžetske regulative od odgovornih lica.

Kako i kada institucija može promijeniti svoje računovodstvene politike

Institucija je dužna da svoje računovodstvene politike održava ažurnom i ima pravo da mijenja računovodstvene metode koje se koriste. U takvim slučajevima se vrše promjene u UP BU. Njihova pravila su:

  • izmjene se vrše uzimajući u obzir zahtjeve zakona o računovodstvu od 6. decembra 2011. br. 402-FZ, PBU 1/2008 „Računovodstvena politika organizacije“ (odobrena naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije od oktobra 6, 2008. br. 106n), čl. 313 Poreskog zakonika Ruske Federacije (razlozi za unošenje izmjena, datum početka primjene, načini odražavanja posljedica promjena u sistemu računovodstvenog upravljanja u izvještajima institucije);
  • promjene se vrše po nalogu (uputstvu) rukovodioca ustanove;
  • Potrebno je sprovesti aktivnosti kako bi se osoblje ustanove upoznalo sa izvršenim promjenama i potrebnim prilagođavanjima računovodstvenog programa.

O tome koje procedure pomažu u poboljšanju računovodstvenih politika pročitajte u članku “Analiza i revizija računovodstvenih politika u organizaciji (nijanse)” .

Rezultati

Primjer računovodstvene politike u proračunskoj instituciji, čiji je uzorak objavljen na našoj web stranici, pomoći će vam da shvatite nijanse i suptilnosti razvoja ovog dokumenta i njegovu implementaciju u računovodstveni proces institucije. Kako bi računovodstvena politika pomogla u poboljšanju pouzdanosti računovodstvenih informacija i izvještaja nastalih na osnovu njih, potrebno ju je razvijati uzimajući u obzir specifičnosti djelatnosti institucije i održavati je ažurnom.

Prilikom izrade i izmjene računovodstvene politike za 2017. godinu uzeti u obzir niz izmjena koje su predviđene Naredbom Ministarstva finansija br. 209n. U nastavku pogledajte primjer računovodstvenih politika za 2017. godinu.

Razlozi za promjenu računovodstvenih politika

Bez obzira na svrhe za koje je računovodstvena politika razvijena, osnov za usklađivanje njenih odredbi uvijek su promjene koje su nastale, kako unutar institucije, tako i zbog objektivnih okolnosti.

Na primjer, promjene u zakonodavstvu, a za potrebe računovodstva, pored zakonodavstva, promjene federalnih (industrijskih) standarda. Navedene osnove, kao i promjene u vrstama djelatnosti budžetske institucije, nisu vezane za početak:

  • Poreski period;
  • Izvještajna godina.

Za potrebe poreskog računovodstva, zakonodavstvo se odnosi samo na zakone o porezima i naknadama, dok se računovodstveno zakonodavstvo sastoji od niza saveznih zakona i podzakonskih akata (u daljem tekstu: pravni akti).

U 2016. godini dogodila se jedina promjena federalnog zakonodavstva koja je uticala na računovodstvene politike budžetskih institucija.

Možda će Vas zanimati: Kontni plan za računovodstvo budžetskih organizacija.

Izmjena se bavi problemom koji se s vremena na vrijeme javlja u svakoj budžetskoj instituciji. Shodno tome, sve institucije treba da odraze promjene u dokumentu koji služi kao osnova za stavljanje nekretnina u bilans stanja.

Od 15.07.2016.godine nekretnine su prebačene iz vanbilansne u bilansne na osnovu knjigovodstvene potvrde.

A ovdje je osnova za generiranje certifikata koji potvrđuje činjenicu ekonomski život potrebno je zatražiti izvod od Unified državni registar prava umjesto vlasničkog dokumenta. Odgovarajuće promjene su napravljene Savezni zakon od 3. jula 2016. br. 360-FZ.

Napominjemo da se većina regulatornih pravnih akata razvija ne na federalnom, već na regionalnom i lokalnom nivou. Takvi pravni akti uključuju različite procedure za odobravanje transakcija i otpis imovine.

Računovodstvene politike svake institucije navode sve zakonodavni akti i podzakonskim aktima koje institucija primjenjuje u računovodstvu. Ali prvo, ovi akti su neophodni, jer su promene na regionalnom ili lokalnom nivou mogle da prođu pažnju računovođe. Ukoliko je potrebno, potrebno je prilagoditi računovodstvene politike.

Primjer računovodstvene politike budžetske institucije za 2017

Poreske promjene koje je potrebno evidentirati u računovodstvenim politikama

Beskrajne reforme računovodstvenog zakonodavstva djelimično su nadoknađene činjenicom da Porezni zakonik Ruske Federacije nije pogođen promjenama. Ovaj zaključak proizilazi iz nacrta Smjernica koje je objavilo Ministarstvo finansija Rusije 5. oktobra 2016. poreska politika za 2017-2019.

Postupak izrade računovodstvenih politika za 2017

Računovodstvene politike mogu se sastaviti u obrascu jedan dokument, koji može uključivati ​​nekoliko velikih odjeljaka za različite namjene. Ako je potrebno, može se uključiti i upravljačko računovodstvo.

Uobičajeno, institucije izrađuju računovodstvene politike u obliku paketa organizacionih i administrativnih dokumenata (ORD), koji zavise, između ostalog, o potrebi implementacije upravljačkih zadataka.

Nalozi su odredbe, naredbe, liste. Pored specifičnosti računovodstva na bilansnim i vanbilansnim računima, pojedinačnim operativnim dokumentima mogu se utvrditi i sljedeća pravila (procedura):

  • Provođenje inventara;
  • Dodjela inventarskih brojeva knjigovodstvenim objektima sa listom osnovnih sredstava koja nemaju inventarne brojeve;
  • Odvojeno računovodstvo;
  • Vodeći gotovinske transakcije.

Karakteristike računovodstvene politike budžetske institucije za 2017. godinu za računovodstvene svrhe

Naredbom br. 209n uveden je niz izmjena u Uputstvu br. 157n, koje se moraju odraziti u računovodstvenim politikama. Provjerite radni kontni plan u računovodstvenoj politici

Računovodstveni registri

Ranije su se podaci obračuna plata prikazivali u Dnevniku isplate plata. Od 2017. godine promijenjen je naziv platnog registra: Dnevnik obračuna zarada, novčana naknada i stipendije. Transakcije za evidentiranje obaveza iskazane su u Dnevniku ovlaštenja, sada je dnevnik ovlaštenja isključen sa liste računovodstvenih registara.

Ispravljanje računovodstvenih grešaka

Postupak ispravljanja otkrivene greške prilikom prijave je dostavljen, a osnivač ga još nije dao saglasnost, do 2017. godine nije propisan Uputstvom broj 157n. Sada ispravite greške u računovodstvu nakon podnošenja izvještaja, ali prije nego što budu odobreni, na sljedeći način. Posljednjeg dana izvještajnog perioda izvršite potrebne unose: dodatno ili metodom „crvenog storniranja“. Otkrijte informacije o njima i u kojim pokazateljima u izvještaju su se promijenili Objašnjenje​. O ispravkama grešaka

Inventar

Popis je obavljen po utvrđenom redu računovodstvena politika i naredbom Ministarstva finansija Rusije od 13. juna 1995. br. 49​. Naredbom broj 209n propisani su slučajevi obaveznog popisa. Osim u slučajevima po nalogu Ministarstva finansija broj 49, izvršen je obavezni popis prilikom prenosa imovine na upravljanje, besplatno korišćenje, kao i otkup i prodaja kompleksa knjigovodstvenih objekata (imovinskog kompleksa). Pojašnjeno je da se rezultati inventara odražavaju: u računovodstvu i izvještaju mjeseca u kojem je obavljena; V godišnji izvještaji– za popis na kraju godine; u računovodstvu na dan likvidacije ili reorganizacije - za ustanove koje se likvidiraju ili reorganizuju.

Cijena zemljišnih parcela

Promjena troškova zemljišne parcele: to je jasno navedeno na osnovu rezultata revalorizacije katastarsku vrijednost, prilagoditi trošak stranice u računovodstvu i prikazati ga u izvještajima.

Označavanje meke opreme

Sada se ne obeležava odeća i obuća za učenike organizacija za siročad i decu bez roditeljskog staranja.

Takođe treba pojasniti upotrebu vanbilansnih računa 17 i 18, 40 i 42.

Također treba analizirati sve dopise Ministarstva finansija izdate u 2016. godini i dopuniti svoje računovodstvene politike. Najzanimljivija pojašnjenja izdata 2016. uključuju pisma ruskog Ministarstva finansija:

  • od 15.07.2016.godine broj 02-05-10/41796 (nabavka goriva i maziva u sklopu nabavke ili od strane upućenog radnika u sklopu ostalih troškova putovanja do mjesta zadatka i nazad službenim vozilima);
  • od 15.07.2016.godine broj 02-05-10/41780 od 01.07.2016.godine broj 02-06-10/38856 (u daljem tekstu: Dopis br. 02-06-10/38856) – na zahtjev od kod budžetska klasifikacija u broju računovodstvenog računa kada se prikazuju transakcije sa nefinansijskim sredstvom.

Dopis broj 02-06-10/38856 odražava pitanja računovodstva PDV transakcija:

  • Od prihoda od iznajmljivanja imovine;
  • Sredstva iz grantova od pojedinaca;
  • Sa dužničkim obavezama.

Takođe je potrebno obratiti pažnju na druga pisma ruskog Ministarstva finansija:

  • od 01.07.2016. godine broj 02-07-10/38580 (o nepokretnostima na pravu operativnog upravljanja);
  • od 21.07.2016. godine broj 02-07-05/36038 (isplata obaveza prema dobavljačima);
  • od 25.04.2016. godine broj 02-06-10/23859 (definicija analitičke grupe podvrste prihoda budžeta za račun 021006000 „Poravnanja sa osnivačem“);
  • od 19.04.2016.godine broj 02-07-10/22438 (otpis obaveza prema budžetu);
  • Od 25. marta 2016. broj 02-07-10/17036 (o lijekovima).

Karakteristike računovodstvene politike budžetske institucije za 2017. godinu za poreske svrhe

S obzirom na nedostatak projekata, ne treba se bojati izmjena Poreskog zakona Ruske Federacije, koji će stupiti na snagu 1. januara 2017. godine. Ima smisla da računovođe prouče pojašnjenja ruskog Ministarstva finansija objavljena 2016. i, ako je potrebno, unesu dopune računovodstvene politike u vezi sa federalni porezi na:

  • Dodata vrijednost (u daljem tekstu – PDV);
  • Dobit organizacija;

Računovodstvena politika – 2017: kako registrirati globalne promjene

Pisma ruskog Ministarstva finansija mogu biti najkorisnija za dopunu računovodstvenih politika:

  • od 13. oktobra 2016. godine broj 03-03-10/59757 od 22. juna 2016. godine broj 03-03-06/3/36253 (obračun kod budžetske institucije koja prima subvencije za rashode prilikom obračuna poreza na dohodak).
  • od 07.07.2016.godine broj 03-07-14/39827 (PDV na kupovinu usluga iznajmljivanja opštinska svojina dodijeljen ustanovi sa pravom operativnog upravljanja).

Svaka organizacija mora voditi računovodstvene i porezne evidencije, bilježeći metode njihovog vođenja u svojim računovodstvenim politikama. Računovodstvene politike organizacije kreiraju unificirani sistem računovodstvo i tok dokumenata koji su dužni da prate svi zaposleni i odjeli kompanije. Nedostatak računovodstvenih politika je ozbiljan prekršaj za koji kompanija može biti kažnjena. Kako sastaviti računovodstvenu politiku za 2020. godinu i koje karakteristike treba uzeti u obzir - o tome govori naš materijal.

Računovodstvena politika preduzeća: opšti uslovi za registraciju

Računovodstvena politika je sastavljena u skladu sa pravilima utvrđenim zakonom o računovodstvu br. 402-FZ od 6. decembra 2011. godine, kao i PBU 1/2008. Osim toga, svaka industrija može imati svoje propise koji utiču na njen sadržaj.

Računovodstvena politika se sastoji iz dva dijela: računovodstvenog i poreznog. Oni mogu biti sastavljeni kao jedan dokument koji se sastoji od dva odjeljka, ili se mogu napraviti dvije odvojene odredbe.

Računovodstvene politike organizacije primjenjuju se kontinuirano iz godine u godinu, a razumne promjene mogu se vršiti tek od početka izvještajne godine. Nalog o računovodstvenoj politici odobrava upravnik najkasnije u roku od 90 dana od dana registracije preduzeća. Na primjer, računovodstvena politika za 2020. godinu trebala je biti donesena prije 31. decembra 2019. godine, a dokument odobren 2020. stupit će na snagu tek 1. januara 2021. godine.

Računovodstvene politike organizacije treba da odražavaju računovodstvene metode samo za stvarnu imovinu, transakcije i obaveze. Preporučljivo je u tekstu dokumenta fiksirati one računovodstvene aspekte za koje postoji izbor između nekoliko opcija ili zakon o njima ne sadrži nedvosmisleno tumačenje. Na primjer: koje metode amortizacije se koriste, kako se stvaraju rezerve itd. Nema smisla prepravljati nedvosmislene odredbe PBU-a ili Poreznog zakonika koje ne nude izbor.

“Računovodstvene politike organizacije” PBU 1/2008: promjene

Od 06.08.2017. stupile su na snagu izmjene i dopune PBU 1/2008 „Računovodstvena politika organizacije“ (Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 28.04.2017. br. 69n). Njegove odredbe uključuju, posebno, sljedeće inovacije:

  • PBU “Računovodstvene politike” sada se primjenjuje na sva pravna lica, osim kreditnih i državnih organizacija,
  • uvedeno je pravilo o samostalnom izboru računovodstvene metode, bez obzira na izbor drugih organizacija, a zavisna društva biraju između standarda odobrenih od strane matične kompanije (tačka 5.1),
  • pojašnjen je koncept racionalnog računovodstva - računovodstvene informacije mora biti dovoljno koristan da opravda troškove njegovog formiranja (klauzula 6),
  • u slučajevima kada u federalnim standardima ne postoji poseban metod računovodstva, organizacija ga razvija sama, na osnovu paragrafa. 5 i 6 PBU 1/2008 i preporuke za računovodstvo, dosljedno pozivajući se na MSFI standarde, savezne (PBU) i industrijske računovodstvene standarde (klauzula 7.1), i firme koje vode pojednostavljeno računovodstvo (mala preduzeća, neprofitne organizacije, učesnici Skolkovo), pri formiranju računovodstvene politike dovoljno je voditi se zahtjevima racionalnosti (klauzula 7.2),

Sadržaj računovodstvene politike organizacije (DOO)

Računovodstvene politike treba da odražavaju:

  • spisak propisa na osnovu kojih kompanija vodi evidenciju: Zakon o računovodstvu br. 402-FZ, PBU, Poreski zakonik Ruske Federacije, itd.,
  • radni kontni plan, koncipiran kao aneks računovodstvene politike,
  • pozicije odgovorne za organizovanje i vođenje evidencije u kompaniji,
  • obrasci „primarnih“ korišćenih, računovodstvenih i poreskih registara - unificirane forme ili samostalno razvijene,
  • pitanja amortizacije – metode obračuna, učestalost (mjesečno, jednom godišnje, itd.),
  • ograničenja vrijednosti osnovnih sredstava, postupak njihove revalorizacije,
  • računovodstvo materijala, gotovih proizvoda, roba,
  • računovodstvo prihoda i rashoda,
  • postupak korekcije značajne greške i kriterijume za uključivanje u njih,
  • druge odredbe koje organizacija smatra potrebnim da ih odrazi.

Ako je "računovodstveni" dio računovodstvene politike organizacije prilično univerzalan za sve, tada će porezni dio biti različit za svaki režim oporezivanja, ali u svakom slučaju treba sadržavati:

  • informacije o primijenjenom poreski sistem, a ako postoji kombinacija poreskih režima - postupak vođenja posebnog računovodstva,
  • kako se plaćaju porezi u posebnim odjeljenjima, ako ih ima,
  • da li preduzeće ima poreske olakšice i pod kojim uslovima rade.

Računovodstvena politika pojednostavljenog poreskog sistema

Nijanse poreske računovodstvene politike kada su „pojednostavljene“ zavise od odabranog objekta: „prihodi“ (6%) ili „prihodi minus rashodi“ (15%).

Prilikom primene pojednostavljenog poreskog sistema „dohodak“, poreska politika treba da odražava:

  • postupak obračuna prihoda,
  • navesti na koji način plaćene premije osiguranja umanjuju poresku osnovicu,
  • kojim redoslijedom i po kojoj stopi se obračunavaju porezi i akontacije,
  • poreski registar - KUDIR.

Kod objekta „prihodi minus rashodi“ posebnu pažnju treba obratiti ne samo na prihode, već i na rashode, navodeći:

  • postupak obračuna osnovnih sredstava, način obračuna amortizacije,
  • sastav materijalnih troškova,
  • postupak obračuna troškova prodaje (ako postoji),
  • priznavanje prošlih gubitaka u tekućem periodu,
  • postupak obračuna i plaćanja minimalnog poreza,

U suprotnom, tačke poreske politike će biti slične onima naznačenim za pojednostavljeni poreski sistem za „dohodak“.

Računovodstvene politike OSNO

Jedna od glavnih tačaka poreske politike u okviru OSNO je obračun poreza na dohodak. Dokument treba da odražava:

  • postupak priznavanja direktnih i indirektnih troškova preduzeća (gotovinski ili obračunski metod),
  • postupak obračuna osnovnih sredstava, da li se za amortizaciju koriste rastući koeficijenti, bonus amortizacije, za koje objekte,
  • metode za procjenu materijala, sirovina i robe,
  • Da li se formiraju rezerve za ravnomjernu raspodjelu troškova tokom cijele godine (godišnji odmor, sumnjivi dugovi, za popravku OS-a, itd.),
  • kojim redom se obračunava i plaća porez na dohodak i akontacije na njega,
  • primijenjeno poreski registri itd.

Posebnosti obračuna PDV-a prilikom izrade računovodstvenih politika treba ukazati na one koji su oslobođeni plaćanja poreza ili koji obavljaju transakcije oporezovane po stopi od 0% – radi se o redoslijedu raspodjele „ulaznog“ PDV-a.

Računovodstvena politika: uzorak

Nemoguće je napraviti uzorak računovodstvene politike koji bi bio podjednako pogodan za sva preduzeća. Svaki slučaj ima svoje karakteristike, ovisno o vrsti aktivnosti koja se koristi poreski režim i mnogi drugi faktori. Računovodstvena politika, čiji je primjer ovdje dat, izrađena je za preduzeće koje posluje na OSNO.

Za odobravanje računovodstvene politike za poreske svrhe za 2018. godinu, organizacija ili individualni preduzetnik treba da izda nalog o računovodstvenoj politici. Ovdje je primjer naloga za odobrenje računovodstvenih politika za porezne svrhe, koji možete preuzeti i sami prilagoditi.

Nalog o računovodstvenoj politici

Poreski zakonik Ruske Federacije dozvoljava poreskom obvezniku da odabere sistem oporezivanja (na primjer, LLC, pojednostavljeni porezni sistem ili UTII). Međutim, utvrditi poreska osnovica U skladu sa odabranim režimom oporezivanja, date su različite mogućnosti primjene. Koju od prihvatljivih opcija koristiti u praksi odlučuje menadžment, računovođa organizacije ili individualni poduzetnik. U tom slučaju, konačnu odluku treba upisati u računovodstvenu politiku za poreske svrhe i odobriti nalogom o računovodstvenoj politici.

Ne postoje standardni modeli računovodstvenih politika, tako da možete sastaviti nalog za odobravanje računovodstvenih politika u bilo kom obliku. Štaviše, odredbe računovodstvene politike mogu biti uključene ili u tekst naloga ili izdati kao dodatak njemu (nalog).

Novostvorena organizacija i one koje su nastale kao rezultat reorganizacije moraju odobriti računovodstvenu politiku u roku od 90 dana od dana državne registracije. Ovaj dokument se mora koristiti od trenutka kreiranja nova organizacija(organizacija nasljednica). Ovaj postupak utvrđen je stavom 2. tačke 9. PBU 1/2008. Istovremeno, ne postoje kazne za kršenje rokova za odobravanje računovodstvenih politika.

Usvojena računovodstvena politika se može i treba dosljedno primjenjivati ​​iz godine u godinu (član 8. dio 5. Zakona od 6. decembra 2011. br. 402-FZ). Odnosno, odobravati svake godine novi dokument nije potrebno.

Nalog o računovodstvenoj politici: obrazac

Razmotrimo opciju kada organizacija ili pojedinačni poduzetnik ne želi opisati elemente uzimajući u obzir politiku direktno u narudžbi. Tada se sama računovodstvena politika može zapisati u prilogu, a sam nalog može biti pripremljen kao poseban (samostalan) dokument. Evo uzorka naredbe o računovodstvenoj politici za poreske svrhe za 2018.

Uzorak naloga za odobrenje računovodstvenih politika: OSN

Pretpostavimo da organizacija primjenjuje opšti sistem oporezivanja (OSNO). Zatim, u naredbi o računovodstvenoj politici organizacije potrebno je opisati metode postupanja u odnosu na poreze kojima se organizacija bavi u toku svoje djelatnosti (npr. porez na dohodak ili PDV). At zajednički sistem oporezivanja, uzorak naloga za odobrenje računovodstvenih politika za poreske svrhe za 2018. godinu može izgledati kao u našem primjeru. .

Uzorak naloga za odobravanje računovodstvenih politika: pojednostavljeni poreski sistem

Ako organizacija ili pojedinac primjenjuje pojednostavljeni sistem oporezivanja, onda se naredbom mora odobriti i njena računovodstvena politika za 2018. godinu. Shodno tome, ako organizacija primjenjuje pojednostavljeni poreski sistem sa predmetom oporezivanja „dohodom“, onda računovodstvena politika treba da opiše elemente koji su posebno povezani sa „prihodom“. Evo uzorka naloga kojim se odobrava računovodstvena politika za poreske svrhe LLC preduzeća sa objektom „prihod“. Ovim nalogom se kao dodatak nalogu izdaje računovodstvena politika za 2018. godinu. .

Ako organizacija koristi sistem oporezivanje pojednostavljeni poreski sistem sa objektom „prihodi minus rashodi“, onda je nalogom potrebno odobriti računovodstvenu politiku za 2018. godinu u vezi sa ovim režimom oporezivanja. Kao primjer, možete uzeti nalog za odobravanje politike s objektom “prihod”.

Uzorak naloga za odobrenje računovodstvene politike: UTII

Ako primijenite UTII, tada ćete kao dodatak nalogu imati računovodstvenu politiku za porezne svrhe koja se odnosi na ovaj porezni režim. Sam nalog kojim se odobrava računovodstvena politika za 2018. godinu biće klasičan, a sama politika će se, naravno, odnositi na poseban poreski režim prilikom plaćanja jedinstvenog poreza na imputirani prihod u 2018. godini. .

Dodatak naredbi br.1 od _09__._01__.2017.

“Računovodstvena politika za 2017. godinu”

Opštinska državna obrazovna ustanova Boevskaya srednja škola u opštinskom okrugu Kašira Voronješke oblasti

1. Računovodstvena politika ustanove za računovodstvene svrhe

1.1. Organizacija računovodstva

1.1.1. Proračunsko računovodstvo institucije vrši se u skladu sa naredbama Ministarstva finansija Ruske Federacije br. lokalna uprava, organi javne uprave vanbudžetska sredstva, državne akademije nauka, državne (opštinske) institucije i Uputstvo za njegovu primenu“, n „O davanju saglasnosti na Kontni plan proračunsko računovodstvo i Uputstvo za njegovu primenu“ (u daljem tekstu Kontni plan za budžetsko računovodstvo, Uputstvo br. 000n) i drugih zakona i pravila Ruske Federacije, subjekta Ruske Federacije, dizajniran za generiranje potpunih i pouzdanih informacija o finansijskom, imovinskom stanju i finansijski rezultati aktivnosti institucije.

1.1.2. Prijavite se sledeći kodovi vrsta finansijsku sigurnost(aktivnosti):

– 1 – aktivnosti koje se provode na teret odgovarajućeg budžeta budžetski sistem RF ( budžetske aktivnosti);
– 2 – sredstva koja su privremeno na raspolaganju.

Računovodstvo vodi računovođa.

1.1.3. Radni kontni plan je izrađen u skladu sa Kontnim planom za budžetsko računovodstvo. Radni kontni plan dat je u Prilogu 1. Naredbe o računovodstvenim politikama.


1.1.4. Obrada računovodstvenih informacija i registracija analitičkih i sintetičkih računovodstvenih registara vrši se pomoću specijalizovanog računarskog programa.

1.1.5. Koriste se jedinstveni obrasci dokumenata, odobreni Naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije N „O odobravanju obrazaca primarnih računovodstvenih dokumenata i računovodstvenih registara koje koriste organi javne vlasti (državni organi), lokalne samouprave, organi upravljanja državnim ekstra- budžetski fondovi, državne akademije nauka, državne (opštinske) institucije I Smjernice o njihovoj upotrebi."

1.1.6. Potpis desno primarnih dokumenata dostavljeno direktoru i računovođi srednje škole MCOU Boyevskaya.

1.1.7. Podaci primarnih knjigovodstvenih dokumenata koji su verifikovani i prihvaćeni za računovodstvo sistematizovani su hronološkim redom (po datumima transakcija) i grupisani u odgovarajuće računovodstvene račune budžeta na kumulativni način i prikazani u računovodstvenim registrima (Prilog 2).

1.1.8. Izdavanje sredstava vrši se odgovornim licima koja nemaju dugovanja po ranije izdatim iznosima za odgovarajuće namjene.

Izvještavanje o putne troškove mora se dostaviti tri dana nakon dolaska zaposlenika sa službenog putovanja unutar Ruske Federacije ili iz inostranstva. Ako zaposleni ne prijavi primljene iznose u utvrđenom roku, iznos koji duguje se zadržava od plate.

Maksimalna dnevna naknada za službeno putovanje u regiji Voronjež iznosi 200 rubalja (u zavisnosti od naloga direktora i izjave za izdavanje sredstava).

1.1.9. Popis imovine i obaveza vrši se u skladu sa odredbama Naredbe Ministarstva finansija Ruske Federacije „O odobravanju Uputstva za popis imovine i finansijskih obaveza“.

Sastav komisije za popis odobren je naredbom MCOU Boyevskaya srednje škole (Dodatak 3).

Procedura i rok za podnošenje finansijski izvještaji osnivaju se u skladu sa Naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije „O odobravanju Uputstva o postupku sastavljanja i podnošenja godišnjih, tromjesečnih i mjesečnih izvještaja o izvršenju budžeta budžetskog sistema. Ruska Federacija».

1.1.10. Plan toka dokumenata dat je u Prilogu 4. Naredbe o računovodstvenim politikama.

1.1.11. Kontrolu sprovođenja i iskazivanja sredstava, imovine i obaveza u računovodstvu treba da vrši računovođa

1.2. Računovodstvo

1.2.1. Računovodstvo osnovnih sredstava. Kao osnovna sredstva uzimaju se u obzir predmeti materijalne imovine, bez obzira na njihovu vrijednost, sa vijekom trajanja dužim od 12 mjeseci, namijenjeni za višekratnu ili trajnu upotrebu na pravu operativnog upravljanja u obavljanju poslova uprave kada je obavlja poslove, pruža usluge za vršenje državnih ovlašćenja (funkcija) ili za potrebe upravljanja administracijom.

Materijalni objekti imovine, sa izuzetkom periodike, koji čine bibliotečku zbirku ustanove, uzimaju se u obzir kao osnovna sredstva, bez obzira na njihov vijek trajanja.


Osnovna sredstva ne obuhvataju predmete koji traju kraći od 12 mjeseci, bez obzira na njihovu vrijednost, kao ni materijalnu imovinu koja se odnosi na zalihe koje su u transportu.

Korisni vek trajanja osnovnog sredstva je period tokom kojeg je predviđeno da će se nefinansijska sredstva koristiti u toku delatnosti ustanove u svrhe za koje je stečena ili primljena. Korisni vek nefinansijske imovine za potrebe obračuna osnovnih sredstava i amortizacije utvrđuje se na osnovu:

– informacije sadržane u zakonodavstvu Ruske Federacije, koje utvrđuju vijek trajanja imovine u svrhu obračuna amortizacije. Za osnovna sredstva uključena u skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije „O klasifikaciji osnovnih sredstava uključenih u amortizacione grupe“ u grupe amortizacije od prve do devete, korisni vek se utvrđuje prema najdužem periodu utvrđenom za navedene grupe amortizacije, u desetoj amortizacionoj grupi - na osnovu Jedinstvenih standarda amortizacije za kompletnu restauraciju osnovnih sredstava Nacionalna ekonomija SSSR, odobren Rezolucijom Vijeća ministara SSSR-a;
– preporuke sadržane u dokumentima proizvođača uključenim u paket imovine, u nedostatku normi u zakonodavstvu Ruske Federacije koje utvrđuju korisni vijek imovine u svrhu obračuna amortizacije, u slučajevima nedostatka informacija u zakonodavstvu Ruske Federacije iu dokumentima proizvođača - na osnovu odluke komisije institucije o prijemu i raspolaganju imovinom.

Prilikom generiranja inventarskih brojeva dodijeljenih osnovnim sredstvima (osim objekata vrijednosti do 3.000 rubalja), koristi se sljedeća metodologija: od 1. do 3. znaka - broj računa sintetičko računovodstvo, koji određuje grupnu pripadnost, od 4. do 8. znaka je pojedinačni broj dodijeljen osnovnom sredstvu.

U slučajevima promjene prvobitno usvojenih standardnih pokazatelja funkcionisanja objekta osnovnih sredstava, uključujući i kao rezultat završetka, dodatne opreme, rekonstrukcije ili modernizacije, vijek trajanja ovog objekta se revidira odlukom komisije za prijem i raspolaganje imovinom.

Amortizacija osnovnih sredstava vrši se proporcionalnom metodom.

Sastav komisije za prihvatanje, otpis i revalorizaciju nefinansijske imovine odobrava se naredbom Srednje škole MCOU Boyevskaya.

Popis osnovnih sredstava vrši se jednom u tri godine.

1.2.2. Računovodstvo zaliha. Materijalne rezerve uključuju:

– stvari koje se koriste u radu ustanove u periodu do 12 mjeseci, bez obzira na njihovu cijenu;
– ostala materijalna sredstva, bez obzira na njihovu cijenu i vijek trajanja.

Stvarni trošak zaliha preostalih u ustanovi kao rezultat demontaže, otuđenja osnovnih sredstava ili druge imovine utvrđuje se na osnovu njihovog trenutnog stanja. Tržišna vrijednost na dan prihvatanja računovodstvo, kao i iznose koje plaća ustanova za isporuku inventara i dovođenje u stanje pogodno za upotrebu.

Otuđenje (izdavanje) zaliha vrši se prema stvarni trošak svaka jedinica.

Inventar materijalna sredstva održava se jednom godišnje.

1.2.3. Računovodstvo obračuna prihvaćene obaveze. Potraživanja i dugovanja, With istekao rok zastarelosti, nerealno (beznadno) za naplatu (dug za koji je fiksno vrijeme zastarelost, kao i drugi dugovi za koje su, u skladu sa građanskim pravom, prestale obaveze zbog nemogućnosti njihovog ispunjenja), otpisuju se za svaku obavezu posebno na osnovu akta. vladina agencija ili dokument o likvidaciji organizacije, podaci iz inventara i uputstva ustanove.

Službenici koji su krivi za propuštanje roka zastare odgovaraju (uključujući materijalnu odgovornost) u skladu sa važećim zakonodavstvom. Rok zastare je određen čl. 195 – 208 Građanski zakonik Ruske Federacije.

1.2.4. Računovodstvo ulaganja u nefinansijska sredstva.

Stvarni troškovi osnovnih sredstava i zalihe po njihovoj nabavci, modernizaciji, rekonstrukciji, završetku, dodatna oprema, koja će naknadno biti primljena na računovodstvo, iskazuju se na računima:

– 0 106 11 000 „Ulaganja u osnovna sredstva – Ne pokretna imovina institucije“;
– 0 106 31 000 „Ulaganja u osnovna sredstva – ostala pokretna imovina ustanove”;
– 0 106 34 000 “Ulaganja u zalihe – ostala pokretna imovina ustanove.”

2. Računovodstvene politike za porezne svrhe

2.1. Poresko računovodstvo se vrši u skladu sa Porezni kod(Porezni zakonik Ruske Federacije) i drugi regulatorni pravni akti Ruska Federacija o pitanjima oporezivanja.