Banke 

Budžetski bilans. Pozitivan saldo budžeta. Bruto domaći proizvod i metode za njegovo mjerenje

BILANS DRŽAVNOG BUDŽETA - razlika između prihoda i rashoda državni budžet. Kada rashodi premašuju prihode, imamo budžetski deficit, odnosno negativan saldo; kada su prihodi veći od rashoda, postoji budžetski suficit, odnosno pozitivan saldo.

Načini finansiranja deficita državnog budžeta

Deficit državnog budžeta može se finansirati na tri načina: 1) emisijom novca; 2) putem zajma stanovništva svoje zemlje (unutrašnji dug); 3) putem zajma iz drugih zemalja ili inostranstva finansijske organizacije(spoljni dug)

Prva metoda se zove emisija ili u gotovini, a drugi i treći – dužnički način finansiranja deficita državnog budžeta. Razmotrimo prednosti i nedostatke svake metode.

Emisioni način finansiranja državnog deficita

Budžet . Ova metoda je da država ( centralna banka) povećava ponudu novca, tj. pušta u opticaj dodatni novac, pomoću kojeg pokriva višak svojih rashoda nad prihodima.

Prednosti emisioni način finansiranja:

 Rast ponude novca je faktor povećanja agregatne tražnje i,

dakle obim proizvodnje. Povećanje ponude novca uzrokuje smanjenje kamatne stope na tržištu novca (jeftinije cijene kredita), što stimuliše investicije i osigurava povećanje ukupne potrošnje i ukupnog outputa. Ova mjera tako djeluje stimulativno na privredu i može poslužiti kao sredstvo za izlazak iz recesije.

 Ovo je mjera koja se može brzo implementirati. Rast novčane mase

nastaje ili kada Centralna banka obavlja operacije na otvoreno tržište i kupuje državne hartije od vrijednosti i plaća prodavcima (domaćinstvima i firmama) troškove istih vredne papire, izdaje dodatni novac u opticaj (takvu kupovinu može izvršiti u bilo koje vrijeme iu bilo kojem potrebnom obimu), ili direktnim izdavanjem novca (za bilo koji potreban iznos).

Nedostaci:

 Glavni nedostatak emisionog metoda finansiranja deficita

državni budžet je da dugoročno povećanje novčane mase dovodi do inflacije, tj. Ovo je inflatorni metod finansiranja.

 Ova metoda može imati destabilizirajući učinak na ekonomiju u

period pregrijavanja. Smanjenje kamatne stope kao rezultat rasta novčane mase stimuliše povećanje ukupne potrošnje (prvenstveno investicija) i dovodi do daljeg više rasta poslovne aktivnosti, širenje inflatornog jaza i ubrzavanje inflacije.

Finansiranje deficita državnog budžeta kroz domaći dug . Ova metoda uključuje državno izdavanje vrijednosnih papira (državne obveznice i trezorske zapise), njihovu prodaju javnosti (domaćinstvima i firmama) i korištenje prihoda za financiranje viška državna potrošnja preko prihoda.

Prednosti ovaj način finansiranja:

 Ne dovodi do inflacije jer se ponuda novca ne mijenja,

one. Ovo je neinflatorni način finansiranja

 Ovo je prilično brza metoda, od puštanja i postavljanja

(prodaja) državnih hartija od vrijednosti može se brzo osigurati. Stanovništvo u razvijenim zemljama rado kupuje državne hartije od vrijednosti jer su visoko likvidne (mogu se lako i brzo prodati – to je “skoro novac”), vrlo pouzdane (garantovana od strane države, koja uživa povjerenje) i dovoljno profitabilne ( na njih se plaća kamata).

Nedostaci:

 Dugovi se moraju platiti. Očigledno je da stanovništvo neće kupovati

državne obveznice ako ne ostvaruju prihod, tj. osim ako se na njih ne plaća kamata. Plaćanje kamata na državne obveznice naziva se „servisiranje državnog duga“. Više državni dug(tj. što je više izdato državnih obveznica), velike količine mora ići na servis duga. A plaćanje kamata na državne obveznice je dio rashoda državnog budžeta, a što su oni veći, to je veći budžetski deficit. Ispada začarani krug: država emituje obveznice za finansiranje deficita državnog budžeta, plaćanje kamata na koji izaziva još veći deficit.

 Paradoksalno, ovaj metod dugoročno nije

neinflatorno. Dvojica američkih ekonomista, Thomas Sargent (dobitnik Nobelove nagrade) i Neil Wallace, dokazali su da dugoročno finansiranje deficita državnog budžeta može dovesti do čak veće inflacije od emisionog finansiranja. Ova ideja je primljena ekonomska literatura naziv "Sargent-Wallace teorema". Činjenica je da država, finansirajući budžetski deficit kroz interni zajam (emitovanje državnih obveznica), po pravilu gradi finansijsku piramidu (refinansira dug), tj. otplaćuje prošle dugove kreditom u sadašnjosti, koji će morati da se otplaćuje u budućnosti, a otplata duga uključuje i iznos samog duga i kamatu na dug. Ako država koristi samo ovaj način finansiranja deficita državnog budžeta, tada može doći do trenutka u budućnosti kada će deficit biti tako velik (tj. toliko će državnih obveznica biti emitovano i troškovi servisiranja državnog duga će biti toliko značajno) da će se finansirati dužničkom metodom biće nemoguće, te će se morati koristiti emisiono finansiranje. Ali u isto vrijeme, količina emisije će biti mnogo veća nego da se provodi u razumnoj količini (u malim porcijama) svake godine. To bi moglo dovesti do porasta inflacije, pa čak i do visoke inflacije.

Kako su pokazali Sargent i Wallace, da bi se izbjegla visoka inflacija, pametnije je ne odustati od emisionog načina financiranja, već ga koristiti u kombinaciji sa dugom.

 Značajan nedostatak dužničkog načina finansiranja je

„efekat istiskivanja“ privatnih investicija. Već smo ispitali njen mehanizam kada smo analizirali nedostatke fiskalne politike sa stanovišta uticaja na ekonomiju povećanja budžetskih rashoda (državnih nabavki i transfera) i smanjenja budžetskih prihoda (poreza), čime se generiše budžet. deficit. Pogledajmo sada ekonomsko značenje “efekta istiskivanja” sa stanovišta finansiranja ovog deficita. Ovaj efekat je da povećanje broja državnih obveznica na tržištu hartija od vrednosti dovodi do toga da se deo štednje stanovništva troši na kupovinu državnih hartija od vrednosti (što obezbeđuje finansiranje deficita državnog budžeta, odnosno ide u neproizvodne svrhe ), a ne na kupovinu hartija od vrijednosti privatnih firmi (što osigurava ekspanziju proizvodnje i ekonomski rast). To seče finansijskih sredstava privatne firme, a samim tim i investicije. Kao rezultat toga, smanjuje se obim proizvodnje. Ekonomski mehanizam„Efekat istiskivanja“ je sledeći: povećanje broja državnih obveznica dovodi do povećanja ponude obveznica na tržištu hartija od vrednosti. Povećanje ponude obveznica dovodi do pada njihove tržišne cijene, a cijena obveznice je obrnuto povezana sa kamatnom stopom, pa kamatna stopa raste. Povećanje kamatne stope uzrokuje smanjenje privatnih investicija i smanjenje proizvodnje.

 Dužnički način finansiranja deficita državnog budžeta

može dovesti do deficita platnog bilansa. Nije slučajno da se sredinom 80-ih u Sjedinjenim Državama pojavio pojam „blizanački deficiti”. Ove dvije vrste deficita mogu biti međusobno zavisne.

Prisjetimo se identiteta injekcija i povlačenja: I + G + Pr = S + T + Ja sam

gdje je I – investicije, G – državne nabavke, Ex – izvoz, S – štednja, T – neto porezi, Im – uvoz.

Hajde da se pregrupišemo: ( G – T) = ( S – I ) + ( Ja sam – Pr )

Iz ove jednakosti proizilazi da se sa povećanjem deficita državnog budžeta ili štednja mora povećati, ili se investicije moraju smanjiti, ili se deficit mora povećati. trgovinski bilans. Mehanizam uticaja rasta deficita državnog budžeta na privredu i njegovo finansiranje putem domaćeg duga već je razmatran u analizi „efekta istiskivanja“ privatnih investicija i proizvodnje kao rezultat povećanja kamata. stopa. Međutim, uz interno istiskivanje, povećanje kamatne stope dovodi do istiskivanja neto izvoza, tj. povećava trgovinski deficit. Mehanizam eksternog istiskivanja je sledeći: povećanje domaće kamatne stope u odnosu na svetsku čini hartije od vrednosti date zemlje profitabilnijim, što povećava potražnju za njima od strane stranih investitora, što zauzvrat povećava potražnju za njima. nacionalne valute date zemlje i vodi ka rastu kurs nacionalna valuta, čineći robu date zemlje strancima relativno skupljom (stranci sada moraju mijenjati više svoje valute da bi kupili istu količinu robe iz date zemlje kao prije), a uvezena roba postaje relativno jeftinija za domaće kupce (koji sada moraju zamijenite manji iznos nacionalne valute za kupovinu istog iznosa uvozna roba), što smanjuje izvoz i povećava uvoz, što uzrokuje smanjenje neto izvoza, tj. izaziva trgovinski deficit.

Finansiranje deficita državnog budžeta sa spoljni dug. U ovom slučaju budžetski deficit se finansira kreditima drugih zemalja ili međunarodnih finansijskih organizacija (Međunarodni monetarni fond - MMF, Svjetska banka, Londonski klub, Pariski klub i dr.). One. ovo je takođe vrsta finansiranja duga, ali putem eksternog zaduživanja.

Prednosti slična metoda:

 Mogućnost primanja velike sume

 Neinflatorna priroda

Nedostaci:

 Potreba za otplatom duga i servisiranjem duga (tj. plaćanja kao

iznos samog duga i kamata na dug)

 Nemogućnost izgradnje finansijske piramide platiti eksterno

 Potreba za preusmjeravanjem sredstava iz privrede zemlje za plaćanje

spoljni dug i njegovo servisiranje, što dovodi do smanjenja domaće proizvodnje i recesije u privredi

 Kada postoji deficit platnog bilansa, mogućnost iscrpljivanja

zlatne i devizne rezerve zemlje

Dakle, sva tri načina finansiranja deficita državnog budžeta imaju svoje prednosti i mane.

1.2 Budžetski bilans, njegove vrste. Budžetski deficit i načini njegovog rješavanja

finansiranje. Multiplikator uravnoteženog budžeta

Razlika između državnih prihoda i rashoda je stanje (stanje) državnog budžeta. Državni budžet može biti u tri različita stanja:

Kada budžetski prihodi premašuju rashode (T > G), saldo budžeta je pozitivan, što odgovara suficitu (ili suficitu) državnog budžeta;

Kada su prihodi jednaki rashodima (G = T), saldo budžeta je nula, tj. budžet je uravnotežen;

Kada su budžetski prihodi manji od rashoda (T< G), сальдо бюджета отрицательное, т.е. имеет место дефицит государственного бюджета.

U različitim fazama ekonomski ciklus Stanje državnog budžeta je drugačije. Tokom recesije, budžetski prihodi se smanjuju (kako se smanjuje poslovna aktivnost, a samim tim i poreska osnovica), pa se budžetski deficit (ako je prvobitno postojao) povećava, a suficit (ako je postojao) smanjuje. Za vrijeme buma, naprotiv, budžetski deficit se smanjuje (pošto se povećavaju porezni prihodi, odnosno prihodi budžeta), a povećava se suficit.

Budžetski deficit se nesumnjivo odnosi na takozvane „negativne ekonomske kategorije“ kao što su inflacija, kriza, nezaposlenost, koje su, međutim, sastavni elementi ekonomskog sistema zasnovanog na tržišnim odnosima.

Po prirodi njegovog nastanka potrebno je razlikovati ciklične i strukturne budžetske deficite.

Ciklični deficit rezultat je početka faze pada proizvodnje, što uzrokuje smanjenje prihoda u budžet zbog sužavanja obima oporezivanja i povećanja potrošnje za društvene potrebe, zadržavajući društveno potrebne sektore privrede. .

Strukturni deficit je višak rashoda nad prihodima uzrokovan finansijske politike Vlada je imala za cilj povećanje potrošnje i smanjenje poreza kako bi spriječila recesiju u privredi i izvela je iz depresivnog stanja.

Na razloge budžetski deficit može se pripisati:

Pad društvene proizvodnje;

Povećanje graničnih troškova društvene proizvodnje;

Masovno oslobađanje "praznog" novca;

Nepotrebno, neopravdano naduvano socijalni programi;

Povećani troškovi finansiranja vojno-industrijskog kompleksa;

Promet "sjenog" kapitala je u ogromnim razmjerima.

Deficit državnog budžeta može se finansirati na tri načina:

Kroz emisiju novca;

Zaduživanjem stanovništva vaše zemlje (domaći dug);

Zaduživanjem od drugih zemalja ili međunarodnih finansijskih organizacija (spoljni dug).

Prvi metod se zove emisioni ili monetarni metod, a drugi i treći se nazivaju dužnički metod finansiranja deficita državnog budžeta. Razmotrimo prednosti i nedostatke svake metode.

Emisioni način finansiranja deficita državnog budžeta. Ovaj metod je da država (Centralna banka) povećava ponudu novca, tj. pušta u opticaj dodatni novac, pomoću kojeg pokriva višak svojih rashoda nad prihodima. Prednosti emisionog načina finansiranja:

Rast ponude novca je faktor povećanja agregatne tražnje, a samim tim i proizvodnje. Povećanje ponude novca uzrokuje smanjenje kamatne stope na tržištu novca (jeftinije cijene kredita), što stimuliše investicije i osigurava povećanje ukupne potrošnje i ukupnog outputa. Ova mjera tako djeluje stimulativno na privredu i može poslužiti kao sredstvo za izlazak iz recesije. Ovo je mjera koja se može brzo implementirati. Do povećanja novčane mase dolazi ili kada Centralna banka obavlja operacije na otvorenom tržištu i kupuje državne hartije od vrijednosti i, plaćajući prodavcima (domaćinstvima i firmama) trošak tih hartija od vrijednosti, pušta dodatni novac u opticaj (takvu kupovinu može obaviti u bilo kojem trenutku). vrijeme i u bilo koje vrijeme) potreban obim), ili direktnim izdavanjem novca (za bilo koji neophodan iznos).

Nedostaci:

Glavni nedostatak emisionog načina finansiranja deficita državnog budžeta je to što dugoročno povećanje novčane mase dovodi do inflacije, tj. Ovo je inflatorni metod finansiranja.

Ova metoda može imati destabilizirajući učinak na ekonomiju tokom perioda pregrijavanja. Smanjenje kamatne stope kao rezultat rasta novčane mase stimuliše povećanje ukupne potrošnje (pre svega investicija) i dovodi do još većeg povećanja poslovne aktivnosti, širenja inflatornog jaza i ubrzavanja inflacije.

Finansiranje deficita državnog budžeta kroz unutrašnji dug. Ovaj metod se sastoji u tome da država emituje hartije od vrednosti (državne obveznice i trezorske zapise), prodaje ih javnosti (domaćinstvima i firmama) i koristi prihode za finansiranje viška državnih rashoda nad prihodima.

Prednosti ovog načina finansiranja:

To ne dovodi do inflacije jer novčana masa ne menja, tj. Ovo je neinflatorni metod finansiranja.

Ovo je prilično brz metod, jer se izdavanje i plasman (prodaja) državnih hartija od vrijednosti može brzo osigurati. Stanovništvo u razvijene države rado kupuje državne hartije od vrijednosti jer su visoko likvidne (mogu se lako i brzo prodati – to je “skoro novac”), vrlo pouzdane (garantirana od strane države, koja uživa povjerenje) i dovoljno profitabilne (na njih se plaća kamata) .

Nedostaci:

Dugovi se moraju platiti. Očigledno je da stanovništvo neće kupovati državne obveznice ako ne ostvaruju prihod, tj. osim ako se na njih ne plaća kamata. Plaćanje kamata na državne obveznice naziva se „servisiranje državnog duga“. Što je veći državni dug (tj. što je više državnih obveznica izdato), to je veći iznos koji se mora potrošiti na servisiranje duga. A plaćanje kamata na državne obveznice je dio rashoda državnog budžeta, a što su oni veći, to je veći budžetski deficit. Ispada začarani krug: država emituje obveznice za finansiranje deficita državnog budžeta, plaćanje kamata na koji izaziva još veći deficit.

Paradoksalno, ova metoda nije neinflatorna na duge staze. Dvojica američkih ekonomista, Thomas Sargent (dobitnik Nobelove nagrade) i Neil Wallace, dokazali su da dugoročno finansiranje deficita državnog budžeta može dovesti do čak veće inflacije od emisionog finansiranja. Ova ideja je u ekonomskoj literaturi nazvana “Sargent-Wallaceov teorem”. Činjenica je da država, finansirajući budžetski deficit kroz interni zajam (emitovanje državnih obveznica), po pravilu gradi finansijsku piramidu (refinansira dug), tj. otplaćuje prošle dugove kreditom u sadašnjosti, koji će morati da se otplaćuje u budućnosti, a otplata duga uključuje i iznos samog duga i kamatu na dug. Ako država koristi samo ovaj način finansiranja deficita državnog budžeta, tada može doći do trenutka u budućnosti kada će deficit biti tako velik (tj. toliko će državnih obveznica biti emitovano i troškovi servisiranja državnog duga će biti toliko značajno) da će se finansirati dužničkom metodom biće nemoguće, te će se morati koristiti emisiono finansiranje. Ali u isto vrijeme, količina emisije će biti mnogo veća nego da se provodi u razumnoj količini (u malim porcijama) svake godine. To bi moglo dovesti do porasta inflacije, pa čak i do visoke inflacije.

Kako su pokazali Sargent i Wallace, da bi se izbjegla visoka inflacija, pametnije je ne odustati od emisionog načina financiranja, već ga koristiti u kombinaciji sa dugom.

Značajan nedostatak metode finansiranja duga je „efekat istiskivanja“ privatnih investicija. Već smo ispitali njen mehanizam kada smo analizirali nedostatke fiskalne politike sa stanovišta uticaja na ekonomiju povećanja budžetskih rashoda (državnih nabavki i transfera) i smanjenja budžetskih prihoda (poreza), čime se generiše budžet. deficit. Pogledajmo sada ekonomsko značenje “efekta istiskivanja” sa stanovišta finansiranja ovog deficita. Ovaj efekat je da povećanje broja državnih obveznica na tržištu hartija od vrednosti dovodi do toga da se deo štednje stanovništva troši na kupovinu državnih hartija od vrednosti (što obezbeđuje finansiranje deficita državnog budžeta, odnosno ide u neproizvodne svrhe ), a ne na kupovinu hartija od vrijednosti privatnih firmi (što osigurava ekspanziju proizvodnje i ekonomski rast). Ovo smanjuje finansijska sredstva privatnih firmi, a samim tim i investicije. Kao rezultat toga, smanjuje se obim proizvodnje.

Ekonomski mehanizam “efekta istiskivanja” je sljedeći: povećanje broja državnih obveznica dovodi do povećanja ponude obveznica na tržištu hartija od vrijednosti. Povećanje ponude obveznica dovodi do pada njihove tržišne cijene, a cijena obveznice je obrnuto povezana sa kamatnom stopom, pa kamatna stopa raste. Povećanje kamatne stope uzrokuje smanjenje privatnih investicija i smanjenje proizvodnje.

Dužnički način finansiranja deficita državnog budžeta može dovesti do deficita platnog bilansa. Nije slučajno da se sredinom 80-ih u Sjedinjenim Državama pojavio pojam „blizanački deficiti”. Ove dvije vrste deficita mogu biti međusobno zavisne. Prisjetimo se identiteta injekcija i povlačenja:

I + G + Ex = S + T + Im (1)

gdje je I – investicije, G – državne kupovine, Ex – izvoz, S – štednja, T – neto porezi, Im – uvoz.

Pregrupisati: (G – T) = (S – I) + (Im – Ex) (2)

Iz ove jednakosti proizilazi da se sa povećanjem deficita državnog budžeta ili štednja mora povećati, ili se moraju smanjiti investicije, ili se mora povećati deficit trgovinskog bilansa. Mehanizam uticaja rasta deficita državnog budžeta na privredu i njegovo finansiranje putem domaćeg duga već je razmatran u analizi „efekta istiskivanja“ privatnih investicija i proizvodnje kao rezultat povećanja kamata. stopa. Međutim, uz interno istiskivanje, povećanje kamatne stope dovodi do istiskivanja neto izvoza, tj. povećava trgovinski deficit.

Mehanizam eksternog istiskivanja je sljedeći: povećanje domaće kamatne stope u odnosu na svjetsku čini hartije od vrijednosti date zemlje profitabilnijim, što povećava potražnju za njima od stranih investitora, a to zauzvrat povećava potražnju za njima. nacionalna valuta date zemlje i dovodi do povećanja kursa nacionalne valute, čineći robu date zemlje relativno skupljom strancima (stranci sada moraju da menjaju više svoje valute da bi kupili istu količinu robe od date zemlje kao i ranije), a uvozna roba postaje relativno jeftinija domaćim kupcima (koji sada moraju mijenjati manje domaće valute da bi kupili istu količinu uvezene robe), što smanjuje izvoz i povećava uvoz, što uzrokuje smanjenje neto izvoza, tj. izaziva trgovinski deficit.

Finansiranje deficita državnog budžeta korištenjem vanjskog duga. U ovom slučaju budžetski deficit se finansira kreditima drugih zemalja ili međunarodnih finansijskih organizacija (Međunarodni monetarni fond - MMF, Svjetska banka, Londonski klub, Pariski klub i dr.). One. ovo je takođe vrsta finansiranja duga, ali putem eksternog zaduživanja.

Prednosti ove metode:

Mogućnost primanja velikih iznosa

Neinflatorna priroda

Nedostaci:

Potreba za otplatom duga i servisiranjem duga (tj. plaćanje i iznosa samog duga i kamate na dug)

Nemogućnost izgradnje finansijske piramide za otplatu spoljnog duga

Potreba za preusmjeravanjem sredstava iz privrede zemlje za otplatu vanjskog duga i njegovo servisiranje, što dovodi do smanjenja domaće proizvodnje i pada privrede

Kada postoji deficit platnog bilansa, mogućnost iscrpljivanja zlatne i devizne rezerve zemljama

Dakle, sva tri načina finansiranja deficita državnog budžeta imaju svoje prednosti i mane.

Međutim, potpuno je neosnovano tvrditi o takvim finansijskim pojavama kao što su budžetski deficiti i suficiti da je bilo koji od njih jasno pozitivan ili, obrnuto, negativan sam po sebi.

Pojava deficita ili viška rezultat je uticaja na proces formiranja i korišćenja budžetska sredstva jedan ili više faktora i ekonomske i neekonomske prirode.

Razmotrimo posebnu verziju fiskalne politike u kojoj se uravnoteženi budžet širi, dok se porezi i državna potrošnja povećavaju za isti iznos. U ovom slučaju dobićemo efekat multiplikatora uravnoteženog budžeta.

Izbalansirani budžetski multiplikator ne podrazumijeva apsolutnu eliminaciju bilo kakvih budžetskih deficita ili viškova. Riječ je o balansiranju promjena u prihodovnom i rashodovnom dijelu budžeta.

Budžet se naziva uravnoteženim ako se državne kupovine i porezi povećaju za isti iznos (∆G = ∆T).

Hajde da algebarski izvedemo multiplikator uravnoteženog budžeta. Uporedimo multiplikativni efekat koji daju promjene autonomne državne potrošnje i poreza. Promjena iznosa državnih nabavki dovodi do promjene prihoda:

Gdje je MPC granična sklonost potrošnji.

Kumulativni efekat multiplikatora: povećanje dohotka uzrokovano povećanjem državne potrošnje jednako je zbiru promjena potrošnje uzrokovanih povećanjem prihoda:

ΔY/ΔG=1/(1-MPC) (4).

Multiplikator ΔY/ΔG pokazuje za koliko se povećava ravnotežni nivo prihoda kao rezultat povećanja bilo kojeg autonomnog izdatka po jedinici. Granična sklonost potrošnji je faktor koji određuje veličinu multiplikatora.

Promjena autonomnih poreza dovodi do promjene prihoda:

(5)

Kada se porezi smanje, raspoloživi dohodak raste, a ukupna potrošnja raste. Adekvatan rast ukupnog prihoda generiše povećanje potrošnje itd. Poreski multiplikator ima oblik:

ΔY/ΔT = - MPC/(1-MPC) (6)

Što je poreska stopa niža, to je veći efekat multiplikatora. Snaga poreskog multiplikatora je niža od moći multiplikatora državnih rashoda, jer je granična sklonost potrošnji, koja izražava udio potrošnje u rastu dohotka, uvijek manja od jedan. Uzimanje u obzir moći množitelja omogućava vam da odaberete optimalni omjer dinamike državne potrošnje i poreza.

Ukupna promjena Y će se dogoditi pod kombinovanim utjecajem ova dva efekta, tj.

(7)

Dakle

(8)

A pošto je budžet uravnotežen, tj. , nakon zamjene dobijamo:

 (9)

one. Multiplikator uravnoteženog budžeta je 1.

Njegovo ekonomsko značenje: povećanje državne potrošnje, praćeno jednakim povećanjem poreza, dovodi do povećanja ravnotežnog obima proizvodnje.

Na datom nivou ulaganja, multiplikator uravnoteženog budžeta će biti jednak jedan. Povećanje državne potrošnje finansirano iz poreza ima efekat jedinstvenog multiplikatora:

ΔY/ΔG - ΔY/ΔT = (1/1-MPC) - (MPC/1 - MPC) = 1 (10)

Ravnotežna proizvodnja će se povećati tačno za iznos povećanja državne potrošnje.

Finansiranje U svakom budžetu prihodi i rashodi moraju biti uravnoteženi. Državni budžet je primoran da odražava ciklično kretanje privrede i stoga ne može biti uravnotežen. Preporučljivo je uravnotežiti državni budžet pozitivnim saldom (od italijanskog: Saldo - obračun) prilikom povećanja i negativnim saldom prilikom pada proizvodnje. U međuvremenu, tipičan je budžet sa negativnim saldom. ...

Izvršenje, a takođe sačinjava izvještaj o izvršenju budžeta odgovarajuće administrativno-teritorijalne jedinice. U Zakonu Republike Kazahstan „O lokalnim javne uprave u Republici Kazahstan” takođe pojašnjava određene odredbe o formiranju i regulisanju budžetskih prihoda i rashoda. Osnova budžetskog i pravnog statusa države i njenih teritorijalnih podjela je pravo na samostalan...

U prosjeku, 22,6% imovine fonda na početku odgovarajuće godine. Istovremeno, prosječna stopa rasta imovine National Trust iznosiće 114,5%, a njegova veličina do 2009. godine iznosiće 17,5% BDP-a. U strukturi rashoda državnog budžeta za 2007–2009. prioritetne oblasti su: a) razvoj zdravstva i obrazovanja; b) dalje produbljivanje socijalne reforme; c) industrijsko-...


U stalnom je razvoju, novi proizvodi, radovi, usluge, novo finansijski instrumenti, promjene građanskog i nacionalnog zakonodavstva. Osim toga, postoji potreba u vezi sa promjenama ekonomska situacija vladina regulativa određene industrije i područja djelatnosti privrednih subjekata. Za to je potrebno blagovremeno prilagođavanje zakona o...

Budžetski deficit- ovaj iznos za koji data godina Rashodi budžeta premašuju njegove prihode. Budžetski deficit odražava određene promjene u procesu nacionalne reprodukcije i bilježi rezultate tih promjena.

Budžetski deficit se može klasifikovati prema više kriterijuma:

  • U odnosu na plan, budžetski deficit može biti planirano odnosno predviđeno zakonodavni akt o budžetu ili neplanirano zbog neočekivanog povećanja rashoda ili naglog smanjenja prihoda.

  • Po trajanju, budžetski deficit može biti hronično ili privremeni. Hronični deficiti se ponavljaju u budžetu iz godine u godinu. Najčešće je kronični nedostatak posljedica dugotrajnog ekonomska kriza. Privremena nestašica može trajati ne tako dugo dugoročno. Nije toliko opasan za privredu i nastaje zbog nasumičnih fluktuacija prihoda i rashoda. Problem je u tome što se privremeni deficit, ako se loše upravlja, može razviti i u hroničan.

  • Po prirodi svog nastanka, budžetski deficit može biti nasumično ili validan. Nasumično (gotovina) Budžetski deficit je uzrokovan privremenim prazninama u prijemu i trošenju sredstava. Slučajni nedostatak je uglavnom karakterističan za lokalni budžeti, jer više ovise o jednom izvoru finansiranja. Stvarni deficit objašnjava se nenadoknadivim zaostatkom između rasta budžetskih prihoda i rasta rashoda. Stvarni deficit je propisan zakonom o budžetu za fiskalna godina kao limit, ali može biti veći ili manji tokom izvršenja budžeta.

    Formula za izračunavanje deficita:

BD = G - T, gdje

BD - budžetski deficit

G - nabavka roba i usluga

T - neto porezi

IN ekonomska teorija razlikovati strukturne i ciklične budžetske deficite.


Strukturni deficit je razlika između federalnih prihoda i rashoda u okviru date fiskalne politike (tekući nivo oporezivanja i tekuće državne potrošnje) i konstantno zadanog nivoa nezaposlenosti (osnovna stopa nezaposlenosti je 6%). Ako stopa nezaposlenosti počne da prelazi osnovnu stopu (kada ekonomski sistem uđe u recesiju), realni budžetski deficit postaje veći od nivoa strukturnog budžetskog deficita. Ovo se djelimično događa zbog smanjenja poreski prihod. Razlika između stvarno posmatranog budžetskog deficita i strukturnog deficita naziva se ciklični nedostatak.

Formula za izračunavanje strukturnog deficita:


Izgrađen = G – t * Yf, gdje

Vstr – strukturni deficit državnog budžeta

Formula za izračunavanje cikličkog deficita:


Vciklus = t (Yf – Y), gdje je

Vcycle – ciklični budžetski deficit

Y – stvarni BDP za datu godinu

Yf – obezbijeđen BDP puna zaposlenost

t – stopa poreza na dohodak

Promjene strukturnog i cikličkog deficita zavise od stanja u privredi. Dakle, u prirodi je ekonomskog oporavka nakon ekonomskog pada da bude praćen cikličnim deficitima. U isto vrijeme, strukturni deficit može rasti ako porezi, na primjer, ostanu na istom nivou, a državna potrošnja raste (posebno zbog povećane potrošnje za odbranu ili različitih socijalnih programa).

Za pokrivanje budžetskog deficita koriste se državna zaduženja, privučeni krediti od fizičkih lica i pravna lica, stranim zemljama, međunarodne finansijske organizacije za koje postoje zadužnice kao zajmoprimac ili garant otplate kredita od strane drugih zajmoprimaca, denominiranih u stranoj (eksternoj) ili ruska valuta(interne pozajmice). Povećati državni prihodi(što se dešava uglavnom kroz poreze) ima svoja ograničenja.

Razloga za budžetski deficit može biti mnogo, na primjer: pad društvene proizvodnje, povećanje graničnih troškova društvene proizvodnje, masovno oslobađanje „praznog“ novca, pretjerano, neopravdano naduvani socijalni programi, povećani troškovi finansiranja vojno-industrijski kompleks, kruženje „sjenog“ kapitala u ogromnim razmjerima.

IN ekonomskih sistema Sa fiksnom količinom novca u opticaju, država ima samo dva tradicionalna načina da pokrije budžetski deficit – državno zaduživanje i povećano oporezivanje. Za ekonomske sisteme sa nefiksnom količinom novca postoji treći način - štampanje novca.

Treba napomenuti da budžetski deficit ne znači zdravlje privrede. Potrebno je jasno razumjeti koji se procesi odvijaju unutar finansijski sistem koje promjene u ciklusu reprodukcije odražava budžetski deficit?,

Glavni razlog budžetskog deficita leži u zaostatku u stopama rasta budžetski prihodi u poređenju sa povećanjem budžetski rashodi. Specifični razlozi ovakvog zaostajanja mogu biti različiti, a posebno: - krizne pojave u privredi - vanredne okolnosti (ratovi, velike prirodne katastrofe): - militarizacija privrede u miru; - sprovođenje velikih centralizovanih investicija u razvoj proizvodnje i promene u njenoj strukturi; - prekomjerno povećanje stopa rasta socijalna potrošnja u odnosu na stopu rasta bruto domaćeg proizvoda.

Budžeti mnogih država su u deficitu. Ako stanje nastoji da svake godine donese budžet bez deficita, to može pogoršati ciklične promjene u privredi smanjenjem važne potrošnje i nepotrebnim povećanjem poreza. Stoga je pri regulisanju deficita važno voditi računa ne samo o tekućim zadacima budžetska politika, ali i njene dugoročne prioritete.

Državni dug - rezultat finansijskih zaduživanja države za pokriće budžetski deficit . Javni dug je jednak zbiru deficita prethodnih godina, uzimajući u obzir odbitak budžetskih viškova.

Ako je državna valutanije konvertibilan, tada postoje dvije vrste javnog duga:

  • Eksterni – državni dug prema drugim državama, međunarodnim ekonomskim organizacijama i drugim subjektima, izražen u strana valuta. Otplaćuje se izvozom robe ili novim zaduživanjem;
  • Domaći – državni dug vlasnicima državnih hartija od vrednosti (GV) i drugim poveriocima, izražen u nacionalnoj valuti.

Budžet je indikator koji karakteriše višak budžetskih prihoda nad rashodima. Drugi naziv je suficit budžeta.

Pozitivan saldo budžeta: suština, načini smanjenja

Postoji veza između državnog budžeta i veličine BDP-a. Pod pretpostavkom da je volumen javne usluge a nabavke robe su konstantna vrijednost koja ne zavisi od obima dobiti, tada se na minimalnom nivou prihoda javlja deficit, a na maksimalnom višak (budžetski suficit).

U normalno uravnoteženom budžetu, poreski prihodi su jednaki državnim kupovinama. Ako dođe do recesije u privredi, smanjuje se obim poreza koji prima budžet na fiksnom nivou državnih nabavki - pojavljuje se. Tokom ekonomski rast Naprotiv, postoji višak - višak. Veličina deficita i suficita uvijek zavisi od prihoda zemlje.

Pozitivan saldo budžeta - ekonomski koncept. Njegova suština se može okarakterisati sa različitih strana :

- sa pozicije državnog budžeta- ovo je višak prihoda nad troškovima, višak budžetskih sredstava. Posljedica neravnoteže može biti povećana inflacija, a politike suficita se sprovode kako bi se ona obuzdala. Često je potreban suficit da bi se smanjile obaveze zemlje prema inostranstvu;

- sa pozicije trgovinskog bilansa - ovo je indikator koji odražava višak izvoza proizvoda u odnosu na uvoz (izračunato u monetarnom smislu).

Pozitivan saldo budžeta može biti dva tipa:

1. Primarni. Pokazatelj se izračunava bez uzimanja u obzir ukupnih troškova za. Primarni suficit pokazuje da će državni budžet minus pozajmljena sredstva biti veći od ukupnih troškova umanjenih za servisiranje javnog duga (otplata glavnice i kamata).

2. Sekundarni - pozitivan saldo budžeta odražava plaćanja po spoljnim i unutrašnjim dugovima.

Pozitivan saldo budžeta pod pretpostavkom pune zaposlenosti- vrsta viška formiranog u uslovima maksimalne zaposlenosti stanovništva. Pokazatelj takvog bilansa, po pravilu, ne zavisi od nivoa poslovne aktivnosti. Pravovremena procjena vam omogućava da izračunate nivo viška uzrokovanog strujom fiskalna politika zemljama.

Pozitivan saldo budžeta: prednosti i nedostaci, proračun

Suficit državnog budžeta ima svoje prednosti i nedostatke.

1. Prednosti pozitivnog budžetskog bilansa:

Dostupnost stalne ponude budžetskog novca. Država uvijek ima rezerve za slučaj nepredviđenih troškova;

Mogućnost usmjeravanja sredstava za rješavanje dodatnih problema – pokrivanje deficita budžetskih sredstava na regionalnom nivou;

Stvaranje povjerenja u zemlju kao partnera i emitenta. Uz stabilan suficit, kompanije i zemlje rastu u vrijednosti. Zajmove je lakše dobiti po nižoj stopi. Razlog - minimalni rizici na strani poverioca;

Pozitivan bilans je prilika da se vodi liberalna poreska politika. Rezultat je smanjenje ukupnog pritiska na poslovni sektor i.

2. Nedostaci pozitivnog budžetskog bilansa:

Povećanje dobiti u odnosu na troškove znači da će dio sredstava biti povučen iz privrede. Činjenica da budžetski suficit raste dovodi do usporavanja privrede. Novac je sve manji i opada;

Pojava skrivenih neravnoteža u državnom budžetu. Razlog je privlačenje velikih količina kreditna sredstva. Privlačenje eksternih zajmova dovodi do povećanja kamata koje država plaća za korišćenje eksternih zajmova;

Profit državnog budžeta je jedan od znakova nesposobnog upravljanja. Raspoloživa sredstva se ne izdvajaju za „oskudna“ sredstva ili za razvoj opšte infrastrukture, već se jednostavno akumuliraju u obliku gotovine;

Pozitivan bilans je jedan od signala pogrešne poreske politike jedne zemlje. U ovom slučaju, preduzeća su primorana da plaćaju velike poreze kako bi održala uravnotežen budžet. Umjesto razvoja biznisa, oni se prenose na državu, koja jednostavno akumulira sredstva.

Budite u toku sa svim važnim događajima United Traders-a - pretplatite se na naš

Zadaci na temu: “Agregatna potražnja i agregatna ponuda”

Opcija 1.

D1 Potencijalni BDP, na nivou na kojem se privreda u početku nalazi, jednak je 2000 milijardi rubalja. Kriva kratkoročne agregatne ponude (SRAS) je horizontalna. Jednačina za krivu agregatne tražnje AD u početku je imala oblik: Y = 2480 - 200R, ali je povećanje državnih nabavki pomjerilo ovu krivu na poziciju koju opisuje jednačina: Y = 2560 - 200R. Nacrtajte grafikon i odredite ravnotežni BDP i nivo cijena u kratkom i dugom roku.

Dato:

Y * =2000 (milijarde rubalja)

YSR 1 =2480-200P

Y SR 2 =2560-200P

Pronađite:

Rješenje:

    Potencijalni BDP: Y * =2000 (milijarde rubalja) (prema uslovu)

Y SR1 =2480-200P

    Kratkoročno izjednačavamo potencijalni BDP i nivo agregatne tražnje Y * = Y S.R. 1

    Pronađite nivo cijena agregatne potražnje u kratkom roku (P SR):

P SR =(2000-2480)/(-200)

    Nalazimo novi ravnotežni BDP u kratkom roku nakon povećanja vlade. troškovi (zamjena nivoa cijena P SR u novu jednačinu agregatne potražnje (Y SR 2))

Y SR 2 =2560-200P SR

Y SR 2 =2560-200*2,4=2080 (milijarde rubalja)

    Novi nivo cijena (P LR 2) nalazimo na dugi rok izjednačavanjem potencijalnog BDP-a (Y *) i jednadžbe krive agregatne potražnje u kratkom roku (Y SR 2)

Y * =Y SR2 =Y LR

Y LR =2000 milijardi rubalja

Kratkoročno Dugoročno

SRAS-kratkoročna agregatna ponuda LRAS-dugoročna ponuda agregata

Prelazak sa kratkoročnog na dugoročni

SRAS 1 - kratkoročna agregatna ponuda prije promjene

SRAS 2 - kratkoročna agregatna ponuda nakon promjene

LRAS 1 - dugoročna agregatna ponuda prije promjene

LRAS 2 - dugoročna agregatna ponuda nakon promjene

AD1- početni agregatne potražnje sa potencijalnim BDP=2000

AD2-agregatna tražnja nakon promjene BDP-a=2080

P - opšti nivo cena

Y-realni BDP

P 1 - nivo cijene prije promjene

P 2 - nivo cijene nakon promjene

Y * 1 - potencijalni BDP

Y 2 - realni BDP nakon promjene

Zadatak br. 1

U privredi, državne nabavke dobara i usluga iznose 950 milijardi dolara, ukupan prihod je 5600 milijardi dolara, poreska stopa je 15%, paušalni porezi su 220 milijardi dolara, kamatna stopa za državne obveznice - 10%, trošak svih raspoloživih državnih obveznica - 1.300 milijardi dolara, transferna plaćanja - 80 milijardi dolara, od čega subvencije firmama - 35 milijardi dolara Odredite stanje državnog budžeta.

Dato:

stanje kupovine = 950 milijardi dolara,

ukupan prihod = 5600 milijardi dolara,

poreska stopa = 15%

paušalni porez = 220 milijardi dolara,

vladina stopa obveznice = 10%

vrijednost obveznice = 1300 milijardi dolara,

transferna plaćanja = 80 milijardi dolara,

subvencije firmama = 35 milijardi dolara,

definirati:

Bilans državnog budžeta - ?

Rješenje:

Stanje državnog budžeta izračunava se po formuli:

Stanje državnog budžeta = prihodi - rashodi = (iznos poreza na dohodak + iznos paušalnih porezagov) - (državne kupovine + transferi + iznos kamate na državulige)

Iznos poreza na dohodakizračunato po formuli:

Iznos poreza na dohodak = stopa poreza na dohodak * ukupan prihod

ligeizračunato po formuli:

Iznos kamate na državne obvezniceligacije =državna kamatna stopa obveznice * cijena obveznice

Budžetski bilans = (5600 * 0,15 + 220) - (950 + 80 + 1300 * 0,1) = 1060 - 1160 = -100 milijardi dolara. (nestašica).

odgovor: Budžetski bilans je -100 milijardi dolara. , tj. Deficit državnog budžeta iznosio je 100 milijardi dolara.

Primjer: zbirna tabela: Zadatak br. 1.1.-1.3.