Krediti

Da li vam je potrebna originalna bankarska garancija? Bankarska garancija u oblasti državnih nabavki. Dokumenti za izdavanje bankarske garancije

Do ovog zanimljivog zaključka došao je Arbitražni sud Sjeverozapadnog okruga u svom rješenju od 26. decembra 2017. godine u predmetu br. A56-4414/2017.

Svoj pravni stav sud je obrazložio na sljedeći način.

Konkursna komisija nadležnog organa - Državnog komiteta za nabavke Lenjingradske oblasti odbila je prijavu učesnika nabavke, koji je umesto originala bankarska garancija, koji služi kao obezbjeđenje prijave za učešće na konkursu, dostavio kopiju iste kao dio prijave koju je podnio.

Učesnik u nabavci je uložio prigovor organu za kontrolu nabavki.

Odlukom Lenjingradskog OFAS-a Rusije od 23. decembra 2016. godine u predmetu br. 1839-03-10322-RZ/16, radnje konkursne komisije za odbijanje prijave za učešće na konkursu su proglašene nezakonitim.

Ovu odluku osporio je nadležni organ - Državni komitet za nabavke Lenjingradske oblasti u Arbitražnom sudu grada Sankt Peterburga i Lenjingradske oblasti.

Odlukom prvostepenog suda od 15. maja 2017. godine, Odboru je odbijen navedeni zahtjev. Odluka organa za kontrolu nabavki je priznata kao zakonita.

Rešenjem Trinaestog arbitražnog apelacionog suda od 07.09.2017. Arbitražni sud grad Sankt Peterburg i Lenjingradska oblast su otkazani; Osporeno rješenje Federalne antimonopolske službe proglašeno je nezakonitim.

Kasacioni arbitražni sud je podržao stav Arbitražnog suda grada Sankt Peterburga i Lenjingradske oblasti i Lenjingradskog OFAS-a Rusije na sledećim osnovama.

Na osnovu dijela 2. člana 51. Zakona br. 44-FZ, učesnik javnog konkursa podnosi pismenu prijavu za učešće na javnom konkursu u zatvorenoj koverti koja ne dozvoljava uvid u sadržaj prijave prije otvaranja, ili u formi elektronski dokument(ako je takav oblik prijave dozvoljen konkursnom dokumentacijom). Prijava za učešće na otvorenom tenderu mora sadržati sve podatke koje je naručilac naveo u tenderskoj dokumentaciji, uključujući dokumente koji potvrđuju obezbeđenje prijave za učešće na otvorenom tenderu ( nalog za plaćanje, potvrđujući transfer Novac kao obezbeđenje prijave za učešće na otvorenom tenderu ili kopiju ovog platnog naloga ili bankarsku garanciju koja ispunjava uslove iz člana 45. navedenog zakona).

Konkursna komisija odbacuje prijavu za učešće na konkursu ako učesnik konkursa koji ju je podneo ne ispunjava uslove za učesnika konkursa navedene u konkursnoj dokumentaciji, ili se takvoj prijavi utvrdi da ne ispunjava uslove navedene u konkursnoj dokumentaciji ( Dio 3 člana 53 Zakona br. 44-FZ).

U ovom slučaju, sudovi dva stepena su utvrdili da je jedini osnov za odbijanje Kompaniji da učestvuje na konkursu činjenica da se, po mišljenju konkursne komisije, bankarska garancija ne može dostaviti u obliku kopije.

Međutim, stav 6. člana 45. Zakona br. 44-FZ sadrži iscrpnu listu razloga za odbijanje kupca da prihvati bankarsku garanciju:

1) nedostatak podataka o bankarskoj garanciji u registru bankarskih garancija;

2) neusaglašenost bankarske garancije sa uslovima iz 2. i 3. dela ovog člana;

3) neusklađenost bankarske garancije sa uslovima sadržanim u oglasu o nabavci, pozivu za učešće u određivanju dobavljača (izvođača, izvođača), dokumentaciji o nabavci, nacrtu ugovora, koji se zaključuje sa jednim dobavljačem (izvođačem, izvođačem) .

Takva osnova kao što je dostavljanje kopije bankarske garancije nije predviđena dijelom 6. člana 45. Zakona br. 44-FZ. Takav zahtjev nije utvrđen samom „Konkursnom dokumentacijom“. Istovremeno, bilo kakve specifične nedoslednosti bankarske garancije koju je dala Kompanija sa uslovima navedenim u delovima 2. i 3. člana 45. Zakona br. 44-FZ, kao i sa zahtevima same „Tenderske dokumentacije“ konkursna komisija takođe nije instaliran.

Štaviše, OFAS je utvrdio (a to Komitet ne osporava) da je dokument (bankarska garancija) koji je prezentirao učesnik kojeg zastupa DOO blagovremeno upisan u „Registar bankarskih garancija“. Tako je antimonopolski organ utvrdio da je u trenutku razmatranja prijave Kompanije, konkursna komisija imala ili je mogla imati informacije o ispravnoj sigurnosti prijave.

Odeljenje i prvostepeni sud su s pravom polazili od činjenice da su članom 45. Zakona br. 44-FZ, kao i pomenutom Rezolucijom br. 1005, utvrđeni posebni zahtevi za samu bankarsku garanciju (njen sadržaj), koji se mogu predstavljen od strane učesnika nabavke kako bi se osigurala njegova primjena ili izvršenje ugovora. Dodatno obavezan uslov Za priznavanje bankarske garancije kao obezbeđenja za prijavu ili izvršenje ugovora, utvrđuje se prisustvo ove bankarske garancije u „Registar bankarskih garancija“ (tačka 8. navedenog člana 45.).

U skladu sa stavom 9. člana 45. Zakona br. 44-FZ, kao i stavom 4. Rezolucije br. 1005, “Registar bankarskih garancija” sadrži sljedeće podatke: o nazivu i lokaciji banke koja je jemac; o matični broj poreski obveznik; o nazivu i lokaciji dobavljača (izvođača, izvođača) koji je nalogodavac; o matičnom broju poreskog obveznika; o iznosu novca koji je naveden u bankarskoj garanciji i koji je platio jemac u slučaju da učesnik u nabavci ne ispoštuje utvrđeni slučajevi zahtjevima ovoga Savezni zakon; o roku važenja bankarske garancije; kao i kopiju bankarske garancije i identifikacioni kod nabavke.

Uzimajući u obzir da je implementacija prava DOO na podnošenje bankarske garancije i elektronskim i na papiru(u nedostatku utvrđenih uslova za formu bankarske garancije u elektronskom obliku) klijent ne može ograničiti, pod uslovom da postoje dovoljni razlozi da se utvrdi prisustvo informacija o tome u „Registar bankarskih garancija“ - sud prvostepeno je obrazloženo podržalo zaključak Zavoda da je konkursna komisija neosnovano odbila prijavu Društva.

U ovom slučaju, prvostepeni sud, pozivajući se na presudu vrhovni sud Ruska Federacija od 21. novembra 2016. br. 305-ES16-10047 (u daljem tekstu Odluka Vrhovnog suda Ruske Federacije) uzeo je u obzir sadržaj „Lista dokumenata koje je klijent podneo banci istovremeno sa zahtevom za isplatu” odobrena pomenutim Rešenjem br.1005 suma novca pod bankarskom garancijom“ (u daljem tekstu Lista). Navedenom Listom nije predviđeno obezbjeđivanje originalne bankarske garancije, izvršene na papiru, od strane korisnika prilikom podnošenja zahtjeva za isplatu. U smislu Uredbe br. 1005, takav original nije isti obavezan dokument, čiji nedostatak omogućava banci da ne izvrši uplatu.

Budući da zaključci Arbitražnog suda grada Sankt Peterburga i Lenjingradske oblasti odgovaraju činjeničnim okolnostima slučaja i dokazima koji su u njemu dostupni, a takođe su zasnovani na pravilnoj primeni materijalnog prava, odluka od Trinaestog Arbitražni apelacioni sud podleže ukidanju, a odluka prvostepenog suda ostaje nepromenjena.

pravni praktičar, stručnjak za nabavke

tel.: +7 911 46 09 401 (od 09.00 do 18.00 (moskovsko vrijeme - 1), e-mail: [email protected]

Informativni portal nabavke

Ako govorimo o vladinim nalozima, posebno 44-FZ, tada kupac mora imati bankovnu garanciju.

Gdje se čuva bankarska garancija?

Zakon ne predviđa da se kupcu umjesto originala da kopija bankovne garancije, ali original mora biti dat kupcu. Podaci o datoj garanciji moraju biti upisani u registar bankarskih garancija. Prema dijelu 8 čl. 45 Zakona br. 44-FZ, informacije i dokumenti upisani u registar moraju biti potpisani od strane ovlaštene osobe koja ima pravo da djeluje u ime banke.

Bankarska garancija se izdaje u jednom primjerku, a original banka šalje nalogodavcu (učesniku u nabavci). Originalnu garanciju mora čuvati kupac (korisnik) i stoga je učesnik mora poslati kupcu. Kompanija izvršilac zadržava ugovor o izdavanju bankarske garancije, potvrdu o prijemu i skeniranu kopiju bankarske garancije.

Da li je kupcu potrebna originalna bankarska garancija?

Bankarska garancija obično sadrži klauzulu u kojoj se navodi da korisnik mora priložiti original bankarske garancije u slučaju potraživanja od žiranta za plaćanje po ovoj garanciji. I klauzula da je izdata korisniku, odnosno kupcu. To znači da kupac mora imati bankarsku garanciju, a izvođač je dužan dati je korisniku garancije.

U praksi, direktna obaveza prenosa originalne garancije (u slučaju da pobednik odabere bankarsku garanciju kao obezbeđenje) obično je propisana u aukcijskoj dokumentaciji samo za velike ugovore.

Rok za dostavljanje originalne bankarske garancije

U pismu Ministarstva ekonomski razvoj RF od 26. januara 2015. N D28i-128 propisuje da je pravo kupca da utvrdi obavezu dobavljača (izvođača, izvođača) da dostavi originalni dokument bankovne garancije u fiksno vrijeme Zakon br. 44-FZ to ne predviđa. A nedostatak originala kod kupca ne utiče na mogućnost dobijanja ažurnih informacija o statusu bankarske garancije.

Ako banka zahtijeva vraćanje originalne bankarske garancije

Kupac nije dužan prijevremeno vratiti garanciju ni banci (žirantu) ni dobavljaču (nalogodavcu). Kada klijent vrati bankovnu garanciju banci, to je jedan od uslova za njeno prevremeno raskid u skladu sa članom 378 Građanskog zakonika Ruske Federacije, odnosno korisnik oslobađa banku garanta od obaveza po njoj. Međutim, u ovom slučaju ne važi suprotno: vraćanje garancije ne znači nedvosmislen prestanak bankarske garancije.

Prema članu 378 Građanskog zakonika Ruske Federacije, banka garant oslobađa se obaveza po bankarskoj garanciji samo ako se korisnik odrekne svojih prava po garanciji i vrati je žirantu. To znači da samo kupac (korisnik) može prijevremeno raskinuti garanciju. Istovremeno, Građanski zakonik Ruske Federacije ne predviđa vraćanje bankarske garancije od strane principala banci garantu kao prestanak garancije.

U skladu sa zakonom, obezbeđenje ugovora daje dobavljač (izvođač) na zahtev naručioca, a izvođač ima pravo da bira između obezbeđenja u vidu gotovine i bankarske garancije.

Propisi za osiguranje izvršenja ugovora sadržani su u Saveznom zakonu 44 čl. 96.
Mora se imati na umu da se prijava za učešće na konkursu može obezbijediti i bankarskom garancijom.
Ako vam je potrebna redovna bankarska garancija ili garancija za osiguranje prijave za učešće na aukciji, obratite se Državnom Garantu: .

Ako govorimo o vladinim nalozima, posebno 44-FZ, tada kupac mora imati bankovnu garanciju.

Gdje se čuva bankarska garancija?

Zakon ne predviđa da se kupcu umjesto originala da kopija bankovne garancije, ali original mora biti dat kupcu. Podaci o datoj garanciji moraju biti upisani u registar bankarskih garancija. Prema dijelu 8 čl. 45 Zakona br. 44-FZ, informacije i dokumenti upisani u registar moraju biti potpisani od strane elektronski potpis lice ovlašteno da djeluje u ime banke.

Da li je kupcu potrebna originalna bankarska garancija?

U praksi, direktna obaveza prenosa originalne garancije (u slučaju da pobednik odabere bankarsku garanciju kao obezbeđenje) obično je propisana u aukcijskoj dokumentaciji samo za velike ugovore.

Rok za dostavljanje originalne bankarske garancije

Dopisom Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije od 26. januara 2015. N D28i-128 propisano je da je pravo kupca da utvrdi obavezu dobavljača (izvođača, izvođača) da u propisanom roku dostavi originalni dokument bankarske garancije. nije predviđeno Zakonom br. 44-FZ. A nedostatak originala kod kupca ne utiče na mogućnost dobijanja ažurnih informacija o statusu bankarske garancije.

Ako banka zahtijeva vraćanje originalne bankarske garancije

U skladu sa zakonom, obezbeđenje ugovora daje dobavljač (izvođač) na zahtev naručioca, a izvođač ima pravo da bira između obezbeđenja u vidu gotovine i bankarske garancije.

Propisi za osiguranje izvršenja ugovora sadržani su u Saveznom zakonu 44 čl. 96.
Mora se imati na umu da se prijava za učešće na konkursu može obezbijediti i bankarskom garancijom.

PREUZMITE MOBILNU APLIKACIJU

Može li banka ponovo izdati garanciju?

Banke obično dozvoljavaju ovu mogućnost ako su potrebne izmjene garancije. Ova usluga se po pravilu plaća. Izbjeći dodatni troškovi Preporučujemo da uvijek unaprijed dogovorite nacrt bankovne garancije sa klijentom.

Koliko košta ponovno izdavanje bankarske garancije?

U većini slučajeva banke naplaćuju naknadu za ponovno izdavanje garancije. Cijena takve usluge zavisi od uslova banke. U jednom slučaju može biti fiksni iznos(5.000 - 10.000 rubalja), u drugom - kamatna stopa od iznosa glavne provizije (naknada za izdavanje BG), ova stopa je obično 10%.

Da li će originalna bankarska garancija poslata Kupcu zajedno sa tenderskom dokumentacijom biti vraćena dobavljaču?

Bankarska garancija izdaje banka (žirant) u jednom primjerku i prenosi je od strane učesnika u nabavci (nalogodavac) na naručioca (korisnika). Učesnik u nabavci zadržava ugovor o izdavanju bankarske garancije i akt o prihvatanju i prenosu garancije. Za svaki slučaj možete sebi napraviti kopiju bankovne garancije.

Kupac zahtijeva uključivanje garantnih obaveza po ugovoru u roku važenja bankarske garancije. Banka se sa ovim ne slaže. Ko je u pravu, ko nije u pravu i šta učiniti?

Ukoliko dokumentacija o nabavci sadrži zahtev da se u rok važenja bankarske garancije date kao obezbeđenje za izvršenje ugovora uključi garantni rok, onda je zahtev naručioca opravdan. Često dug rok važenja bankarske garancije može biti prepreka za dogovor sa bankom o mogućnosti njenog izdavanja.

U nekim slučajevima, dokumentacija o nabavci sadrži zahtev da se obezbedi garantni rok odvojeno od obezbeđenja osnovnih obaveza. Tada će za zaključenje ugovora biti dovoljno obezbijediti bankarsku garanciju za osiguranje glavnih obaveza, a garanciju za osiguranje garantnog roka potrebno je dati na početku garantnog roka. U tom slučaju postoji vrijeme da se dogovorite o garanciji kako bi se osigurao garantni rok sa dugim rokom važenja.

Naša kompanija je već završila nekoliko faza rada i zatvorila ih aktima. Možemo li sada zamijeniti ugovorno jamstvo smanjenjem iznosa osiguranja za iznos koji odgovara obavljenom poslu?

U skladu sa članom 7. člana 96. 44-FZ, tokom izvršenja ugovora, dobavljač (izvođač, izvođač) ima pravo da pruži kupcu garanciju za izvršenje ugovora, umanjenu za iznos ispunjenih obaveza, u zamenu za prethodno obezbeđeno obezbeđenje izvršenja ugovora. U tom slučaju može se promijeniti način izvršenja ugovora.

Koja je razlika između bankarske garancije za osiguranje zahtjeva i bankarske garancije za osiguranje izvršenja ugovora? Da li je moguće da će za jednu kupovinu biti potrebno dati dvije garancije?

Ranije, u skladu sa 94-FZ, sigurnost aplikacije mogla se pružiti samo u obliku gotovine. Sada, u skladu sa 44-FZ, kada učestvujete u natjecanjima, možete dati bankarsku garanciju kao osiguranje za aplikaciju, a ne polagati sredstva na račun klijenta. Učesnik u nabavci ima pravo da samostalno odabere način obezbjeđenja prijave.

U sklopu prijave za učešće na konkursu obezbjeđuje se bankarska garancija za obezbjeđenje prijave. Bankarska garancija za osiguranje izvršenja ugovora - po potpisivanju ugovora od strane učesnika.

Dakle, obezbeđivanje dva BG za jedno takmičenje je moguće!

Od kojih banaka možete dobiti bankarsku garanciju?

Bankovnu garanciju izdaju banke uključene u listu banaka predviđenu članom 74.1 Poreskog zakona Ruske Federacije. Listu vodi Ministarstvo finansija Ruske Federacije na osnovu informacija dobijenih od Centralna banka RF, i podliježe objavljivanju na Internetu (dio 4 člana 74.1 Poreskog zakona Ruske Federacije).

Online obračun troškova bankarske garancije u nekoliko banaka:

Da li je potrebno imati otvoren tekući račun kod banke koja izdaje bankarsku garanciju?

Ovaj uslov nije obavezan i zavisi od uslova pod kojima banka daje bankarske garancije. U nekim slučajevima potrebno je otvoriti tekući račun i prenijeti promet po ugovoru, koji je osiguran bankarskom garancijom. U drugim slučajevima, takav zahtjev neće biti predstavljen, ali banka može primijeniti povećana stopa naknada za izdavanje bankarske garancije. Po pravilu, za bankarske garancije za ukupan iznos preko 15 miliona rubalja. otvaranje tekućeg računa će biti preduslov da ih primi.

Naša kompanija je kontaktirala jednu od najvećih banaka radi dobijanja bankarske garancije. Dugoročno njegovo izvršenje nam nije omogućilo da na vrijeme potpišemo ugovor. Prema vašem iskustvu, koja je procedura za dobijanje bankarskih garancija od banaka?

Zaista, prilično je teško brzo dobiti bankarsku garanciju od banaka sa visokim rejtingom pouzdanosti, posebno ako entiteta nije klijent banke.

Algoritam za izdavanje bankarskih garancija je sledeći:

Davanje informacija o nabavci i primarnih podataka o učesniku u nabavci banci (podaci računovodstveni iskazi prema obrascima 1 i 2);
Dobijanje preliminarne odluke o mogućnosti izdavanja bankarske garancije;
Obezbeđivanje kompletnog paketa dokumenata u skladu sa zahtevima banke;
Pribavljanje odluke kreditnog odbora banke, sastavljanje nacrta bankarske garancije, ugovora i računa;
Plaćanje provizije banci, prijem bankarske garancije.

Neke banke koriste pojednostavljene procedure za razmatranje zahtjeva, koristeći formiranje portfelja homogenih kredita. Po pravilu, u okviru takvog postupka, ukupan obim garancija izdatih jednom zajmoprimcu ne prelazi 15 miliona rubalja. Otvaranje tekućeg računa i prenos prometa po ugovorima u takvim bankama nije preduslov.

Kako, prema zahtjevima 44-FZ, izgleda oblik bankarske garancije?

Zahtjevi za oblik bankarske garancije, utvrđeni Uredbom RF od 8. novembra 2013. br. 1005, svode se na činjenicu da se „bankarska garancija sastavlja u pisanom obliku na papiru ili u obliku elektronskog dokumenta, uzimajući u obzir zahtjeve utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije.” 44-FZ (2. dio člana 45. 44-FZ) ne utvrđuje formu, već samo zahtjeve za sadržaj određenih uslova u bankarskoj garanciji: iznos i trajanje garancije, njenu neopozivost, obavezu žiranta da plati kazna za zakasnele obaveze, spisak dokumenata koje je korisnik dostavio uz zahtjev za isplatu novčanog iznosa po bankarskoj garanciji itd.

Koji dokument reguliše obavezu banaka da rezervišu bankarsku garanciju kod Centralne banke?

Pitanje je postavljeno pogrešno. Možda ste mislili „registrovati se kod Centralne banke?“, iako je ova formulacija netačna. Ipak, redovno nam se postavljaju takva pitanja.
Bankarske garancije nisu rezervisane niti registrovane od strane Centralne banke.

Kao dio implementacije bankarstvo Sve kreditne institucije moraju se pridržavati propisa Centralne banke Ruske Federacije. U zavisnosti od kvaliteta zajmoprimca, koji je određen i propisima Centralne banke, prilikom izdavanja bankarske garancije banke su prinuđene da formiraju rezerve. Shodno tome, što je niži kvalitet zajmoprimca, to je veći iznos rezerve. Ova okolnost, između ostalog, određuje listu zahtjeva koje banke nameću učesnicima u nabavci prilikom razmatranja mogućnosti izdavanja bankarske garancije. Obračun svih garancija izdatih od strane banke mora se odraziti na vanbilansnom računu 91315 „Izdate garancije i jemstva“.

Osim toga, Centralna banka Ruske Federacije obavlja nadzornu funkciju, u okviru koje ima pravo podnijeti zahtjev bankama o činjenici izdavanja bankarske garancije. Prilikom provjere aktivnosti banke, zaposlenici Centralne banke Ruske Federacije mogu procijeniti ispravnost refleksije potencijalne obaveze o bankovnim računima i ispravnosti formiranja rezervi.

Bankarska garancija za elektronska platforma da li se dostavlja elektronskim putem?

Da, prilikom kupovine putem interneta platforma za trgovanje Bankarska garancija se daje elektronski.

Koji je rok važenja bankarske garancije kao obezbjeđenja za izvršenje državnog ugovora koju obezbjeđuje 44-FZ?

U skladu sa 94-FZ, rok važenja bankarske garancije bio je jednak roku važenja ugovora, osim ako je drugačije navedeno u dokumentaciji. 44-FZ definira period važenja bankarske garancije na sljedeći način: „Period važenja bankarske garancije mora biti duži od roka važenja ugovora za najmanje mjesec dana.“

Na primjer, ako ugovor vrijedi do 31. decembra 2014. godine, onda prema odredbama 44-FZ, važnost bankarske garancije ne smije biti manja od 31. januara 2015. godine.

Šta učiniti ako je banci koja je izdala bankarsku garanciju oduzeta dozvola u periodu važenja garancije i izvršenja ugovora? Koje bi mogle biti posljedice?

Sama činjenica oduzimanja licence od komercijalna banka nije ni službena odluka o proglašenju nesolventnom, niti službena odluka o likvidaciji banke zbog grubih i ponovljenih povreda zakona, jer je za likvidaciju banke zbog grubih i ponovljenih kršenja zakona i drugih propisa potrebna odluka suda. U skladu sa članom 378 Građanskog zakonika Ruske Federacije, prestaje obaveza žiranta (banke) prema korisniku (komitentu) po garanciji. U skladu sa članom 378 Građanskog zakonika Ruske Federacije, oduzimanje licence nije uključeno u listu osnova za proglašenje bankarskih garancija nevažećim ili ukinutim.

Osim toga, Federalni zakon 44-FZ ne sadrži nikakve naznake o potrebi zamjene osiguranja za izvršenje ugovora nakon njegovog zaključenja. Međutim, u praksi kupci nisu zadovoljni ovakvim stanjem stvari i traže zamjenu kolaterala, posebno ako je obaveza dobavljača da zamijeni kolaterale utvrđena u samom ugovoru.

Ako banka izda garanciju, a nakon mjesec-dva nije uvrštena na listu Ministarstva finansija, da li će se garancija smatrati valjanom?

Ako je kupovina obavljena u skladu sa 94-FZ, tada će bankarska garancija biti važeća bez obzira na to da li je banka uključena na listu Ministarstva finansija ili ne. Ako je kupovina obavljena u okviru 44-FZ, tada sve garancije moraju izdati banke uključene u registar Ministarstva financija, predviđen člankom 74.1 drugog dijela Poreznog zakona Ruske Federacije.

Ako je pobjednički ponuđač dao cjenovnu ponudu sa smanjenjem više od 25% u odnosu na početnu (maksimalnu) ugovornu cijenu, da li će kupac obavijestiti dobavljača o primjeni antidampinških mjera prema njemu (povećanje izvršenja ugovora za 1,5 puta , potvrđujući dobru vjeru) ili to dobavljač mora osigurati za ovu okolnost?

Učesnik u nabavci samostalno kontroliše svoje postupanje, a naručilac nije dužan da podseća.

Klijent izjavljuje da će prihvatiti garanciju za izvršenje ugovora u vidu bankarske garancije koju je izdala samo jedna velika banka. Da li klijent ima pravo ograničiti listu banaka?

Ne, prema Zakonu br. 44-FZ, bankarsku garanciju izdaje banka uključena u listu banaka predviđenu članom 74.1 Poreskog zakona Ruske Federacije. Listu održava Ministarstvo finansija Ruske Federacije na osnovu informacija dobijenih od Centralne banke Ruske Federacije i podliježe objavljivanju na Internetu (dio 4. člana 74.1 Poreskog zakona Ruske Federacije) .

Možete ga pronaći na web stranici Ministarstva finansija Ruske Federacije:
http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty/

Koje pogodnosti 44-FZ pruža državnim kulturnim institucijama?

Ako je učesnik u nabavci sa kojim je zaključen ugovor država ili opština vladina agencija, odredbe 44-FZ o osiguranju izvršenja ugovora ne primjenjuju se na takvog učesnika.

Registar bankarskih garancija

Da li je potrebno da se bankarska garancija upiše u registar?

Da, u skladu sa 44-FZ, bankarska garancija koju daje učesnik u nabavci mora biti uključena u registar bankarskih garancija koji se nalazi u jednom informacioni sistem(EIS).

Nedostatak bankarske garancije ovaj registar je osnov za odbijanje kupca da ga prihvati.

Ko treba da unese podatke o bankarskoj garanciji u registar iu kom roku?

Prema dijelu 11 čl. 45 44-FZ to mora učiniti banka. Banka koja je izdala garanciju, najkasnije u roku od 1 radnog dana od dana njenog izdavanja, odnosno od dana izmjene uslova bankarske garancije, unosi podatke i dokumente u registar bankarskih garancija u Jedinstveni informacioni sistem.

Da li će učesnik u nabavci imati priliku da vidi podatke koje je banka upisala u registar izdatih garancija?

Da, možete samostalno provjeriti dostupnost garancije u registru koji se nalazi u Jedinstvenom informacionom sistemu.

Kakve će biti posljedice za banku i učesnika u nabavci ako banka ne unese podatke o garanciji u registar?

Smatraće se da je učesnik u nabavci izbjegao zaključivanje državnog ugovora koji podrazumijeva upis učesnika u nabavci u registar. beskrupulozni dobavljači. Osim toga, učesnik će izgubiti sredstva prenesena kao nagradu za izdavanje bankarske garancije.

Kazna za banku još nije predviđena, ali je vjerovatno da bi protiv nje mogla početi inspekcija Centralne banke Ruske Federacije.

Trenutno (februar 2014.) na službenoj web stranici Ruske Federacije u registru bankarskih garancija banke postavljaju samo skeniranje bankarskih garancija. Da li je ovo kršenje od strane banke i može li kupac smatrati učesnika nesavjesnim dobavljačem?

On ovog trenutka registar bankarskih garancija nije obavezan. Samo neke banke u njega dobrovoljno unose podatke o izdatim garancijama. Stoga se za sada korisnik ne može voditi podacima ovog registra. Od 31. marta 2014. godine unos podataka o izdatim garancijama postaje obavezan za sve banke koje izdaju garancije u okviru 44-FZ, a odsustvo unosa u njega jednog od propisanih uslova iz dijela 9. člana 45. člana 44. FZ može poslužiti kao razlog za odbijanje zaključenja državnog ugovora.

Osnovana od strane Vlade Ruske Federacije.

1.1. Prilikom utvrđivanja zahtjeva za banke, Vlada Ruske Federacije utvrđuje zahtjeve za veličinu sopstvenih sredstava(kapital) banke i nivo kreditni rejting, dodijeljena Rusu kreditna organizacija jedna ili više agencija za kreditni rejting, informacije o kojima su uključene Centralna banka Ruska Federacija u registru kredita rejting agencije, prema nacionalnoj ljestvici rejtinga za Rusku Federaciju u skladu s metodologijom, čija usklađenost sa zahtjevima člana 12. Federalnog zakona od 13. jula 2015. N 222-FZ „O aktivnostima agencija za kreditni rejting u Ruska Federacija, o izmjeni člana 76.1 Federalnog zakona „O Centralnoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije)“ i priznavanju nevažećih određenih odredbi zakonodavnih akata Ruske Federacije“ potvrdila je Centralna banka Ruske Federacije. Ruska Federacija.

1.2. Spisak banaka koje ispunjavaju utvrđene uslove vodi savezni izvršni organ za regulisanje sistema ugovora u oblasti nabavki na osnovu informacija dobijenih od Centralne banke Ruske Federacije, a podložna je objavljivanju na zvaničnoj internet stranici Ruske Federacije. savezni organ izvršne vlasti za regulisanje sistema ugovora u oblasti nabavki u informaciono-telekomunikacionoj mreži "Internet". Ako se utvrde okolnosti koje ukazuju na to da banka koja nije uvrštena na listu ispunjava utvrđene zahtjeve ili da banka uključena u listu ne ispunjava utvrđene zahtjeve, takve informacije šalje Centralna banka Ruske Federacije na adresu savezni organ izvršne vlasti da u roku od pet dana od dana utvrđivanja ovih okolnosti reguliše sistem ugovora u oblasti nabavki kako bi se izvršile odgovarajuće izmjene spiska.

2. Bankarska garancija mora biti neopoziva i mora sadržavati:

1) iznos bankarske garancije koju jemac plati kupcu u slučajevima utvrđenim članom 15. člana 44. ovog saveznog zakona, ili iznos bankarske garancije koju jemac plati klijentu u slučaju neispravnog izvršenja; obaveza nalogodavca u skladu sa članom 96. ovog saveznog zakona;

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

2) obaveze nalogodavca, pravilno izvršenje koji su obezbeđeni bankarskom garancijom;

3) obaveza žiranta da plati kupcu kaznu u iznosu od 0,1 odsto od iznosa koji se plaća za svaki dan kašnjenja;

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

4) uslov prema kojem je ispunjenje obaveza žiranta po bankarskoj garanciji stvarni prijem novčanih sredstava na račun na kojem se, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, evidentiraju transakcije sa sredstvima koja prima klijent;

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

6) odložni uslov kojim se predviđa zaključivanje ugovora o davanju bankarske garancije za obaveze nalogodavca koje proizilaze iz ugovora prilikom njegovog zaključenja, u slučaju da se kao obezbeđenje za izvršenje ugovora daje bankarska garancija ;

7) spisak dokumenata koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije, a koje klijent dostavlja banci istovremeno sa obavezom plaćanja iznosa novca po bankarskoj garanciji.

3. U slučaju predviđenom oglasom o nabavci, dokumentacijom o nabavci, nacrtom ugovora zaključenog sa jednim dobavljačem (izvođačem, izvođačem), bankarska garancija sadrži uslov o pravu naručioca da nesporno otpiše sredstva sa računa žiranta ako žirant to ne učini na vrijeme, zahtjev klijenta za isplatu novčanog iznosa po bankarskoj garanciji, upućen prije isteka bankarske garancije, nije ispunjen duže od pet radnih dana.

4. Zabranjeno je uključiti u uslove bankarske garancije obavezu da klijent dostavi žirantu sudske akte kojima se potvrđuje neispunjavanje principala obaveza obezbeđenih bankarskom garancijom.

5. Primljenu bankarsku garanciju kupac smatra garancijom za izvršenje ugovora u roku ne dužem od tri radna dana od dana njenog prijema.

6. Razlozi za odbijanje prihvatanja bankarske garancije od strane klijenta su:

1) nedostatak podataka o bankarskoj garanciji u registrima bankarskih garancija iz ovog člana;

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

7. U slučaju odbijanja da prihvati bankarsku garanciju, klijent, u roku utvrđenom članom 5. ovog člana, obavještava lice koje je dalo bankarsku garanciju u pisanoj formi ili u obliku elektronskog dokumenta, navodeći razloge koji su kao osnov za odbijanje.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

8. Bankarska garancija koju daje učesnik u nabavci kao obezbeđenje prijave za učešće u nabavci, ako je takav način obezbeđenja prijava primenljiv u skladu sa ovim saveznim zakonom, ili kao obezbeđenje izvršenja ugovora, podaci o tome a dokumenti iz dela 9. ovog člana moraju biti uključeni u registar bankarskih garancija koji se nalazi u jedinstvenom informacionom sistemu, osim bankarskih garancija navedenih u delu 8.1. ovog člana. Takve informacije i dokumenti moraju biti potpisani poboljšanim elektronskim potpisom osobe ovlaštene da djeluje u ime banke. Banka u roku od jednog radnog dana nakon unošenja ovih podataka i dokumenata u registar bankarskih garancija, dostavlja nalogodavcu izvod iz registra bankarskih garancija.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

8.1. Informacije iz 9. dela ovog člana o bankarskim garancijama koje se daju kao obezbeđenje za prijave i izvršenje ugovora ne objavljuju se na zvaničnoj internet stranici, a prilikom kupovine robe, radova, usluga, podaci o tome državna tajna, uvršten je u zatvoreni registar bankarskih garancija, koji nije objavljen u jedinstvenom informacionom sistemu i na zvaničnoj internet stranici.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

8.2. Dodatni zahtjevi za bankarsku garanciju koja se koristi za potrebe ovog saveznog zakona, postupak vođenja i stavljanja u jedinstveni informacioni sistem registra bankarskih garancija, postupak formiranja i vođenja zatvorenog registra bankarskih garancija, uključujući unošenje informacija u njemu, postupak i rokove za davanje izvoda iz njega, Obrazac zahtjeva za isplatu novčanog iznosa po bankarskoj garanciji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.