Analiza rada Državnog centra za zapošljavanje. Sistem rada Centra za zapošljavanje Ačinsk Izvještaj o pripremi nezaposlenog stanovništva
Uvod
Svrha studija je proučavanje informacija i aktivnosti centra za zapošljavanje u cilju sticanja potrebnih znanja i stručnih vještina.
Osnovni ciljevi studije su proučavanje istorije nastanka, opšte karakteristike centra za zapošljavanje, analiza organizacione i funkcionalne strukture menadžmenta: odeljenja koja su deo strukture centra za zapošljavanje, organizacioni menadžment, funkcije organizacije. usvojene u oblasti unapređenja zapošljavanja. Utvrditi karakteristike djelatnosti odjela za unapređenje zapošljavanja: zadatke odjela za unapređenje zapošljavanja, funkcije, pružanje javnih usluga građanima i uspostaviti odnose sa drugim odjelima.
Predmet studije je državna organizacija centra za zapošljavanje grada Osinniki.
Predmet studije su aktivnosti organizacije Zavoda za zapošljavanje.
1. Istorijat nastanka i opšte karakteristike centra za zapošljavanje
Centar za zapošljavanje Osinniki formiran je na osnovu Odjeljenja za rad Izvršnog odbora grada na osnovu odluke Gradskog vijeća narodnih poslanika Osinniki od 23. maja 1991. godine broj 173. Centar se nalazio u zgradi bivšeg gradskog suda, u kojoj se i danas nalazi, Osinniki, 50-godišnji Rudnika, 2. Centar za zapošljavanje služio je nezaposlenima grada. Osinniki i Kaltan. U septembru su angažovani prvi specijalisti: Mochalova O.V., Grebenshchikova N.A., Kiryanova T.N. i Mentyukova V.P., koji su zajedno sa svojim prvim vođom Vološčenko L.V. počeo da radi sa posetiocima. Sva četvorica su radila u istoj kancelariji. Nabavili smo namještaj, 3 pisaće mašine i abakus. Godine 1991. u Osinnikiju je bilo 22 registrovana nezaposlena lica i ponuđeno je 677 slobodnih radnih mjesta.
1994. prvi kompjuterska tehnologija, obučavaju se stručnjaci za rad na tome.
1995. godine počela je implementacija softversko-tehnološkog kompleksa za prijem klijenata službe za zapošljavanje. Softversko-tehnološki kompleks omogućio je da se olakša rad specijalistima centra koji se bave registracijom posjetitelja, generiranjem naloga i obračunom naknada za nezaposlene. To je dovelo i do smanjenja vremena prijema i registracije građana. Kapacitet centra za zapošljavanje je povećan.
Najveći broj nezaposlenih građana dogodio se 1996. godine - 6,4 hiljade ljudi, kada je došlo do velikog smanjenja broja zaposlenih u preduzećima industrije uglja. Osinniki i Kaltana. 1996. godinu obilježila je najveći nivo zaposlenosti.
U decembru 1997 U zavodu za zapošljavanje uvodi se novi smjer - socijalna i profesionalna rehabilitacija, te adaptacija otpuštenih radnika, nezaposlenih i drugih građana.
Najteža godina za službu zapošljavanja bila je 1998., kada je oko 3 hiljade rudara otpušteno iz preduzeća uglja.
U januaru 1999. godine centar za zapošljavanje je dobio dozvolu za obavljanje obrazovne djelatnosti u 21 struci.
U decembru 2000. godine, O.V. Mochalova je postala šefica centra za zapošljavanje. Trenutno radi 16 ljudi, uključujući 11 sa visokim obrazovanjem.
Služba za zapošljavanje je 2004. godine učestvovala u izradi i realizaciji programa lokalnog razvoja ugljenih područja.
- 2.Organizaciono-pravni oblik Zavoda za zapošljavanje
Centar za zapošljavanje Osinniki osnovan je na osnovu odluke Gradskog vijeća narodnih poslanika Osinnikovskog od 23. maja 1991. br. 173.
Glavni zadaci centra za zapošljavanje su:
- osiguranje državnih garancija u oblasti zapošljavanja;
pružanje, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i Kemerovske oblasti, javnih usluga u oblasti unapređenja zapošljavanja i zaštite od nezaposlenosti, migracije radne snage;
implementacija javna politika u oblasti unapređenja zapošljavanja;
razvoj programa za promociju zapošljavanja.
1.Centar za zapošljavanje, u skladu sa Zakonom Ruske Federacije „O zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji“, Administrativnim propisima i drugim normativnim pravnim aktima donesenim u oblasti unapređenja zapošljavanja stanovništva, obavlja sljedeće funkcije: na servisiranoj teritoriji:
Registruje građane radi pomoći u pronalaženju odgovarajućeg posla i nezaposlenih građana;
Pruža sljedeće javne usluge u skladu sa propisima o zapošljavanju:
pomoć građanima u pronalaženju odgovarajućeg posla, a poslodavcima u izboru potrebnih radnika;
informisanje o stanju na tržištu rada;
organizovanje profesionalne orijentacije građana radi izbora oblasti delatnosti (profesije), zapošljavanja i stručnog osposobljavanja;
organizovanje psihološke podrške, stručnog osposobljavanja, prekvalifikacije i usavršavanja nezaposlenih građana;
implementacija socijalna davanja građani prepoznati u na propisan način nezaposleni;
organizovanje plaćenih javnih radova;
organizovanje privremenog zapošljavanja nezaposlenih građana sa poteškoćama u pronalaženju posla, nezaposlenih građana starosti od 18 do 20 godina iz redova svršenih studenata osnovnih i srednjih stručnih obrazovnih ustanova koji prvi put traže posao;
maloljetni građani starosti od 14 do 18 godina u slobodno vrijeme od studiranja;
socijalna adaptacija nezaposlenih građana na tržištu rada;
podsticanje samozapošljavanja nezaposlenih građana;
pomoć građanima u preseljenju na rad u ruralna područja;
davanje predloga poslodavcima za dobijanje zaključaka o uputnosti privlačenja i korišćenja strani radnici;
učešće u organizovanju rada na utvrđivanju potrebe za privlačenjem stranih radnika i pripremi predloga za obim kvota u regionu Kemerovo;
organiziranje i provođenje sajmova zapošljavanja i poslova obuke;
2. razvija mere za unapređenje zapošljavanja stanovništva grada Osinniki i grada Kaltana, učestvuje u pripremi predloga za formiranje programa koji obuhvataju mere za unapređenje zapošljavanja stanovništva;
3. učestvuje u realizaciji programa kojima se obezbjeđuju mjere za unapređenje zapošljavanja stanovništva, uključujući programe unapređenja zapošljavanja građana u riziku od otpuštanja, kao i građana koji imaju poteškoća u pronalaženju posla;
4. organizuje i sprovodi posebne aktivnosti profilisanja (raspodjela nezaposlenih građana u grupe u zavisnosti od njihovih dosadašnjih aktivnosti, stepena obrazovanja, pola, starosti i drugih socio-demografskih karakteristika kako bi im se pružila što efikasnija pomoć u pronalaženju zaposlenja , uzimajući u obzir trenutnu situaciju na tržištu rada) nezaposleni građani;
5. obavlja funkcije primaoca sredstava regionalnog budžeta dobijenih u vidu subvencije;
6. priprema i dostavlja Odjeljenju prijedloge za finansiranje aktivnosti za unapređenje zapošljavanja, socijalne podrške nezaposlenim građanima, obavljanje drugih poslova u okviru postavljenih poslova, funkcija i ovlaštenja, kao i za održavanje centra za zapošljavanje;
7. učestvuje u radu komisija za nacrte (po pitanju alternativne državne službe);
8. učestvuje u organizaciji alternativne državne službe u centru;
9. sumira praksu primjene zakonodavstva o zapošljavanju i radnoj migraciji, analizira uzroke kršenja zakona o zapošljavanju, te priprema odgovarajuće prijedloge za unapređenje ovog zakonodavstva;
10. kreira, održava i koristi banku podataka o raspoloživosti slobodnih radnih mjesta (pozicija) i besplatnih obrazovnih mjesta za stručno osposobljavanje;
11. vrši analizu sastava građana koji se obraćaju centru za zapošljavanje za pomoć pri zapošljavanju. Izvršiti prognozu broja građana koji će biti priznati kao nezaposleni na propisan način;
12. utvrđuje potrebe budžetskih sredstava za sprovođenje mjera državne politike u oblasti podsticanja zapošljavanja, organizuje namjensko korištenje sredstava;
13. samostalno vrši budžetsko, statističko, poresko i drugo izvještavanje u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i Kemerovske oblasti;
14. obezbjeđuje, u okviru svoje nadležnosti, zaštitu podataka koji predstavljaju državnu tajnu, podataka o ličnim podacima građana koji se obraćaju centru za zapošljavanje radi pomoći u pronalaženju odgovarajućeg posla;
15. organizuje prijem građana, obezbjeđuje blagovremeno i potpuno razmatranje žalbi građana, odlučuje o njima i dostavlja odgovore podnosiocima zahtjeva;
16. obavlja poslove pripreme za mobilizaciju;
17. pruža pomoć zaposlenima u centru za zapošljavanje u obavljanju stručnog osposobljavanja, prekvalifikacije, usavršavanja i pripravničkog staža;
18. obavlja, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i Kemerovske oblasti, poslove na pribavljanju, čuvanju, evidentiranju i korišćenju arhivske dokumentacije nastale tokom rada centra za zapošljavanje;
19. daje narudžbe za nabavku dobara, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne potrebe, zaključuje državne ugovore;
20. Obavlja i druge funkcije za sprovođenje državne politike unapređenja zapošljavanja, ako su takve funkcije predviđene saveznim zakonima, podzakonskim aktima predsjednika Ruske Federacije ili Vlade Ruske Federacije, saveznog organa izvršne vlasti, zakonima i drugim regulatorni pravni akti Kemerovske regije.
2.2 Struktura Centra za zapošljavanje Osinniki.
Fig.1. Dijagram strukture upravljanja
Na slici 1 prikazana je struktura centra za zapošljavanje.
Centar za zapošljavanje vodi direktor, koji se imenuje i razrješava naredbom načelnika odjeljenja. Prijem i otpuštanje radnika vrši direktor centra za zapošljavanje; imenuje i razrješava zamjenike direktora i glavnog računovođu; izrađuje i odobrava kadrovske rasporede; organizuje poslove centra za zapošljavanje radi realizacije poslova i funkcija centra, te namjenski trošenje finansijskih sredstava.
Finansijsko-računovodstvena služba vrši kontrolu pravilnog utroška sredstava iz predviđenu namenu; dirigovanje računovodstvo izvršenje procjena prihoda i rashoda za budžetska sredstva; odredba pripreme u rokovi računovodstveno-izvještajnih obrazaca, obavlja funkcije rukovodioca i primaoca sredstava saveznog budžeta.
Služba za unapređenje zapošljavanja pruža usluge nezaposlenom stanovništvu i nezaposlenim građanima u promovisanju njihovog zapošljavanja; organizovanje i provođenje posebnih događaja za promociju zapošljavanja lica koja imaju poteškoća u pronalaženju zaposlenja.
Odjel za unapređenje zapošljavanja uključuje:
-zamjenik direktora - šef odjeljenja;
-zamjenik šefa odjeljenja;
- viši inspektor (administrator) za organizovanje prijema građana koji se prvi put prijavljuju službi za zapošljavanje, poslodavcima;
-inspektor za organizovanje inicijalnog prijema nezaposlenog stanovništva;
- viši inspektor (2 osobe) za prijem i preregistraciju nezaposlenih građana;
- vodeći inspektor za organizaciju stručnog osposobljavanja, prekvalifikacije i usavršavanja nezaposlenih građana, organizaciju privremenog zapošljavanja maloletnih građana koji žele da rade u slobodno vreme od studija, nezaposlenih građana starosti od 18 do 20 godina iz redova diplomiranih obrazovno-vaspitnih ustanova osnovne škole i srednje stručno obrazovanje koji prvi put traže posao;
- Vodeći inspektor prodaje specijalni programi zapošljavanje na određeno vrijeme nezaposlenih građana, organizacija arhivskog rada;
- Vodeći inspektor za organizaciju profesionalne orijentacije i psihološke podrške nezaposlenim građanima.
- 3. Regulatorni i pravni okvir Centra za zapošljavanje Osinniki.
Centar za zapošljavanje ima pravo pravnog lica, u svoje ime stiče i ostvaruje imovinska i lična neimovinska prava, snosi odgovornost, tužilac i tuženi u sudu.
Centar za zapošljavanje je objekt socijalne sfere i osigurava na teritoriji gradskog okruga Osinnikovsky i gradskog okruga Kaltan implementaciju državno zajamčenog prava građana na zaštitu od nezaposlenosti, pružanje javnih usluga stanovništvu i poslodavcima. u oblasti promocije zapošljavanja i migracije radne snage.
Centar za zapošljavanje je primalac regionalnih budžetskih sredstava dobijenih od budžeta Kemerovske oblasti u obliku subvencije iz federalnog budžeta za sprovođenje ovlasti koje je Ruska Federacija delegirala u oblasti unapređenja zapošljavanja, uključujući troškove za implementaciju ovih ovlašćenja, u skladu sa članom 7.1 Zakona Ruska Federacija od 19. aprila 1991. br. 1032-1 „O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji“.
Centar za zapošljavanje ima samostalan bilans stanja i otvara, u skladu sa utvrđenom procedurom, lične račune kod Federalnog trezora za obračun sredstava regionalnog budžeta dobijenih u vidu subvencija i sredstava dobijenih iz djelatnosti ostvarivanja prihoda.
Centar za zapošljavanje u svom djelovanju se rukovodi Ustavom Ruske Federacije, aktima predsjednika Ruske Federacije, Vlade Ruske Federacije, federalnog organa izvršne vlasti koji vrši funkcije razvoja državne politike i pravne regulative u oblasti zapošljavanje i nezaposlenost, akti državnih organa Kemerovske oblasti, opštinski pravni akti doneti u okviru njihove nadležnosti, akti Upravnog odbora Kemerovske oblasti i administrativni akti Odeljenja za rad i zapošljavanje Kemerovske oblasti.
Aktivnosti centra za zapošljavanje provjeravaju Odjeljenje za rad i zapošljavanje Kemerovske oblasti, kao i nadležni državni organi iz svoje nadležnosti na način propisan zakonom.
4. Karakteristike odjela za unapređenje zapošljavanja
Osnovni cilj odjela je pružanje usluga nezaposlenom stanovništvu, nezaposlenim građanima u promociji njihovog zapošljavanja.
Strukturu i popunjenost odjela odobrava direktor centra za zapošljavanje, uzimajući u obzir obim posla.
Odjeljenjem rukovodi zamjenik direktora - šef odjeljenja, kojeg imenuje i razrješava direktor Zavoda za zapošljavanje.
Raspodjelu odgovornosti između službenika odjeljenja vrši šef odjeljenja u skladu sa opisom poslova i ovim pravilnikom.
Odjel za unapređenje zapošljavanja u svojim aktivnostima se rukovodi Ustavom Ruske Federacije, Zakonom Ruske Federacije „O zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji“, dekretima i naredbama predsjednika Ruske Federacije, rezolucijama i naredbama Vlada Ruske Federacije, odluke izvršne i zakonodavne vlasti Kemerovske oblasti, gradova Osinniki i Kaltan, Administrativni propisi za pružanje javnih usluga u oblasti zapošljavanja, naredbe i uputstva Odjela državna služba zapošljavanje stanovništva, Povelja Državne ustanove Centra za zapošljavanje Osinniki, Pravilnik o odjeljenju.
Glavni ciljevi odjela su:
1. pružanje pomoći građanima koji se prijavljuju centru za zapošljavanje u zapošljavanju, uključujući i kroz realizaciju posebnih programa zapošljavanja;
2minimiziranje vremena potrebnog za pronalaženje odgovarajućeg posla;
3.organizacija stručnog osposobljavanja, prekvalifikacije i usavršavanja nezaposlenih građana; usavršavanje otpuštenih radnika;
4.pružanje usluga profesionalnog usmjeravanja i psihološke podrške nezaposlenim građanima;
5.organizovanje i provođenje posebnih događaja koji promovišu zapošljavanje lica koja imaju poteškoća u zapošljavanju;
6. obezbjeđivanje mjera socijalne zaštite u oblasti zapošljavanja.
Funkcije odjela:
Izrada prijedloga za formiranje programa za unapređenje zapošljavanja;
Priprema prijedloga izvršnoj vlasti i zakonodavna grana o sprovođenju aktivne politike zapošljavanja;
Izrada statističkih izvještaja o radu odjeljenja;
Provođenje konsultacija prije otpuštanja o pitanjima zapošljavanja otpuštenih radnika;
Pružanje savjetodavnih usluga stanovništvu i poslodavcima o pitanjima iz nadležnosti odjela;
Obračun i prijava građana koji se prijavljuju centru za zapošljavanje radi pronalaženja odgovarajućeg posla, prijava i preregistracija građana kao nezaposlenih;
Sprovođenje profesionalne orijentacije, pružanje psihološke podrške tražiocima posla i nezaposlenim licima, učešće u izradi metodičkih materijala neophodnih za izvođenje ovih radova;
Sprovođenje stručnog odabira i upućivanja na stručno osposobljavanje, prekvalifikaciju i usavršavanje nezaposlenih građana, kao i otpuštenih radnika u skladu sa važećom zakonskom regulativom;
Organizovanje privremenog zapošljavanja maloljetnika koji žele da rade u slobodno vrijeme od škole;
Sprovođenje mjera za unapređenje preduzetništva i samozapošljavanja nezaposlenih građana;
Sprovođenje programa socijalne adaptacije nezaposlenih građana na tržištu rada;
Sprovođenje programa privremenog zapošljavanja građana posebno kojima je potrebna socijalna zaštita;
Sprovođenje programa zapošljavanja na određeno vrijeme za nezaposlene građane uzrasta od 18 do 20 godina iz reda svršenih diplomaca obrazovnih ustanova osnovnog i srednjeg stručnog obrazovanja koji prvi put traže posao;
Sprovođenje mjera za omogućavanje dobrovoljnog preseljenja građana na drugo područje radi zapošljavanja na prijedlog centra za zapošljavanje, uključujući refundaciju troškova građanima na zakonom propisan način;
Upućivanje građana na prijevremenu penziju u skladu sa zakonom;
Prikupljanje i registracija informacija o raspoloživosti slobodnih radnih mjesta u preduzećima;
Učešće u inspekcijskim nadzorima organizacija radi poštovanja uslova radnog zakonodavstva o pitanjima iz nadležnosti Odjeljenja;
Obavljanje poslova na vođenju arhive, formiranje, obrada i čuvanje ličnih dosijea nezaposlenih građana, priprema i prenos dosijea u državnu pohranu;
Informisanje stanovništva i poslodavaca putem medija o stanju na tržištu rada i realizaciji programa zapošljavanja;
Razmatranje pritužbi građana i organizacija, donošenje odluka po njima iz nadležnosti odjeljenja;
Pružanje zaštite državne tajne, povjerljivost informacija.
Zaključak
Ovaj rad razmatra osnovne informacije o aktivnostima organizacije Centra za zapošljavanje. Osnovni cilj centra za zapošljavanje je zaštita građana od nezaposlenosti, kao i pružanje javnih usluga stanovništvu i poslodavcima u oblasti promocije zapošljavanja.
Tokom godina svog postojanja, služba za zapošljavanje je prošla kroz nekoliko faza formiranja i razvoja. U zavisnosti od specifičnosti situacije na tržištu rada, mijenjali su se pravci njegovog rada. Ali prioritetni zadaci gradske službe za zapošljavanje od njenog osnivanja bili su i ostali sprečavanje nezaposlenosti i stabilizacija tržišta rada. Uspješno djelovanje centra omogućilo mu je da postane nezaobilazna struktura za sve subjekte tržišta rada: organe vlasti, poslodavce, javne organizacije, a posebno nezaposlene građane.
itd...................
Obuka neradnog stanovništva
Unutar unificirani sistem U obuci stanovništva iz oblasti civilne zaštite i zaštite u vanrednim situacijama značajno mjesto zauzima rad sa stanovništvom koje nije zaposleno u oblastima proizvodnje i usluga (neradno stanovništvo). Skup aktivnosti vezanih za obuku u ovoj kategoriji osigurava pripremu za vješte i odlučne akcije u vanrednim situacijama.
O pitanjima obuke u ovoj kategoriji odlučuju rukovodioci organa lokalna uprava formiranjem centara za obuku i konsultacije (u daljem tekstu TCP) na bazi relevantnih stambenih organizacija, škola, bolnica, centara za zapošljavanje i pridruživanjem neradnog stanovništva njima na teritorijalnoj osnovi.
Održavanje razgovora, predavanja i gledanje obrazovnih filmova trebalo bi da se odvija na UCP-u, koji, u skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. novembra 2000. godine br. 841 „O odobravanju Pravilnika o organizaciji obuke stanovništva u oblasti civilne zaštite” „... stvaraju i opremaju organi lokalne samouprave na teritoriji svojih opština.”
UKP bi trebalo formirati u svim opštinama u regionu.
Odgovornost za organizovanje obuke za neradno stanovništvo i lica koja žive u okruzima, gradovima i mestima imaju nadležni čelnici organa lokalne samouprave.
Obuka iz oblasti civilne zaštite i hitne zaštite za neradno stanovništvo uključuje razgovore, predavanja, gledanje edukativnih filmova, učešće na vježbama i obuci u mjestu prebivališta, kao i samostalno proučavanje priručnika, dopisa, letaka i knjižica, slušanje radio emisija, gledanje televizijskih programa o pitanjima civilne zaštite i hitne zaštite.
Opće odredbe.
UKP-ovi su namijenjeni za obuku nezaposlenog stanovništva.
UCP se kreiraju u skladu sa zahtjevima savezni zakoni„O zaštiti stanovništva i teritorija od vanrednih situacija prirodne i izazvane ljudskim djelovanjem“ i „O civilnoj odbrani“, Rezolucije Vlade Ruske Federacije od 04.09.2003. br. 547 „O postupku obuke stanovništva u oblasti zaštite od vanrednih situacija“ i od 11.02.2000. godine broj 841 „O davanju saglasnosti na Pravilnik o organizaciji obuke stanovništva u oblasti civilne zaštite“, kao i „ Organizaciona uputstva za obuku stanovništva Ruske Federacije u oblasti civilne odbrane i zaštite od vanrednih situacija.”
Glavni cilj stvaranja UKP je da se osigura neophodni uslovi obučiti neradno stanovništvo o problemima civilne zaštite i hitne zaštite (HZZ) u mjestu njihovog prebivališta.
Metodološko rukovođenje aktivnostima UKP-a sprovode organi posebno ovlašćeni za rešavanje problema civilne zaštite, sprečavanja i likvidacije vanrednih situacija pod teritorijalnim organima izvršne vlasti.
Broj JKP i njihov raspored određuju se naredbom rukovodilaca opštinskih organa vlasti. UCP-ove kreiraju nadležni za održavanje stanova i moraju se nalaziti u posebno određenim prostorijama. Ukoliko nije moguće izdvojiti posebne prostorije, JKP se može privremeno smjestiti i planirano obavljati u drugim prostorijama koje najčešće posjećuje neradna populacija (zdravstvene prostorije, metodičko-tehničke prostorije, javna vijeća, kulturno-obrazovne ustanove i dr. .).
Svaki UCP mora opsluživati mikrookrug u kojem ne živi više od 1.500 neradnih ljudi.
Organizaciona struktura UCP-a može varirati u zavisnosti od finansijskih mogućnosti, veličine opsluživanog mikro okruga i broja neradnih ljudi koji u njemu žive. UCP može uključivati:
Šef Odjeljenja za kontrolu;
1-2 instruktora (konsultanta).
Rukovodilac odjeljenja kontrole, po pravilu, mora biti sa punim radnim vremenom. Instruktor (konsultant) može biti sa punim radnim vremenom, honorarno ili dobrovoljno.
Šef kontrolnog centra i instruktor (konsultant) dužni su da prođu obuku iz oblasti civilne odbrane i zaštite u vanrednim situacijama u Centru za obuku za civilnu odbranu i vanredne situacije Kamčatke jednom u 5 godina (tokom prve godine obuka je obavezna) .
Kontrolu rada UKP vrše službenici lokalne samouprave i službenici državnih organa za civilne i vanredne situacije na svim nivoima.
Finansijski i materijalni troškovi vezano za organizaciju rada obrazovnog programa, naknade zaposlenima i voditeljima nastave vrši se na teret sredstava lokalnog budžeta.
Odgovornosti rukovodioca (organizatora, konsultanta) upravljačke jedinice
Rukovodilac (organizator, konsultant) UKP je podređen načelniku Civilne odbrane i načelniku (ovlašćenom) za civilnu odbranu i vanredne situacije ustanove pri kojoj je UKP formiran. On je odgovoran za planiranje, organizaciju i vođenje obrazovni proces, stanje obrazovne i materijalne baze.
On je dužan:
Razvijati i održavati dokumentaciju za planiranje, računovodstvo i izvještavanje;
U skladu sa rasporedom, izvodi nastavu i konsultacije u obimu utvrđenom naredbom rukovodioca ustanove civilne zaštite;
Pratite napredak ljudi u samoučenju i obezbjedite individualna pomoć pripravnici;
Provođenje instrukcija za voditelje lekcija i starije grupe;
Voditi evidenciju o obuci neradnog stanovništva u mikrookrugu koji je dodijeljen UKP;
Compose godišnji izvještaj o realizaciji plana rada PCD i dostaviti ga rukovodiocu ustanove civilne zaštite;
Pripremiti prijave za nabavku nastavnih i vizuelnih sredstava, tehničkih nastavnih sredstava, literature, organizovati njihovo knjigovodstvo, skladištenje i blagovremeni otpis;
Pratiti održavanje prostorija i poštivanje pravila zaštite od požara;
Održavajte stalnu interakciju o pitanjima obuke sa organima civilne zaštite i okružnim kursevima civilne zaštite.
Za zaposlene u UCP-u koji rade sa skraćenim radnim vremenom ili na dobrovoljnoj osnovi, odgovornosti pojašnjavaju (razvijaju se u odnosu na njihovo osoblje) od strane rukovodioca institucije u kojoj je UCP formiran.
Organizacija rada na stvaranju UKP.
Opšte rukovođenje pripremom neradnog stanovništva vrši rukovodilac organa lokalne samouprave. Izdaje naredbu (instrukciju) o stvaranju UKP-a, u kojoj utvrđuje:
Pod kojim organima za stambeno održavanje i na osnovu čega su stvoreni;
Postupak finansiranja i logistike;
Lica odgovorna za rad i druga organizaciona pitanja.
Neposredni organizatori obuke su rukovodioci organizacija za stambeno održavanje, au resornom stambenom sektoru - rukovodioci relevantnih preduzeća, ustanova i organizacija. Izdaju naredbu (instrukcije) u kojoj određuju:
Lokacija centra za obuku i drugih prostorija za obuku neradnog stanovništva;
Operativni postupak UKP;
Organizacija nastave, konzultacija, treninga;
Službenici UCP-a i osobe uključene u izvođenje nastave, konsultacija i drugih aktivnosti obuke;
Procedura davanja literature, nastavna sredstva i tehnička sredstva obuke;
Raspoređivanje stanara kuća (ulica, blokova) u prostorije i njihovo raspoređivanje u studijske grupe;
Ostala organizaciona pitanja.
Dokumentacija centra za obuku i konsultacije.
Za organizaciju rada centra za obuku i konsultacije u Upravi za stambeno održavanje izrađuju se sljedeća dokumenta:
1. Naredba (uputstvo) starješine općina o stvaranju UKP na teritoriji opštine.
2. Naredba rukovodioca ustanove civilne zaštite pri kojoj je formirana UKP o organizaciji njenog rada.
3. Pravilnik o UKP-u.
4. Plan rada upravljačke jedinice za godinu.
5. Dnevni raspored rada UKP.
6. Raspored dežurstva za PCP njegovih zaposlenih i drugih lica uključenih u ovu svrhu.
7. Raspored časova i konsultacija za godinu.
8. Dnevnici nastave i konsultacija.
9. Dnevnik lične evidencije stanovništva koje je završilo obuku u UKP.
10. Spiskovi neradnih stanovnika sa naznakom adrese, broja telefona i viših obrazovnih grupa.
Organizacija obuke za neradno stanovništvo u UKP.
Edukaciju stanovništva sprovode:
Izvođenje nastave prema programu rada koji je odobrio ministar specijalnih programa i kozačkih poslova Kamčatske teritorije;
Provođenje propagandno-agitacionih događaja (razgovori, predavanja, večeri pitanja i odgovora, konsultacije, projekcije edukativnih filmova i video zapisa, itd.), koje se sprovode prema planovima službenika civilne zaštite i RSChS-a;
Distribucija i čitanje dopisa, letaka, priručnika, slušanje radijskih emisija i gledanje televizijskih programa na temu civilne zaštite i zaštite od vanrednih situacija;
Učešće u vježbama i obuci civilne zaštite i zaštite u vanrednim situacijama.
Edukacija stanovništva se provodi, kad god je to moguće, tokom cijele godine. Najprikladniji period za grupno učenje je od 1. novembra do 31. maja. U drugim terminima održavaju se konsultacije i drugi događaji.
Za izvođenje nastave studenti se dovode u studijske grupe, koje se formiraju od stanovnika jedne kuće (više malih kuća ili ulaza). Najbolja opcija je grupa od 10-15 ljudi. Prilikom kreiranja grupa za obuku preporučljivo je voditi računa o uzrastu, zdravstvenom stanju i stepenu obučenosti polaznika za pitanja civilne zaštite i zaštite u vanrednim situacijama. U svakom od njih se, po pravilu, imenuje stariji iz reda oficira, rezervnih zastavnika, aktivista i veterana civilne zaštite. Kad god je to moguće, studijskim grupama se dodjeljuju stalne lokacije za nastavu.
Uzimajući u obzir lokalne prilike i pripremljenost učenika, temu nastave svake godine pojašnjava načelnik opštine. Tema bi mogla biti sljedeća:
1) Civilna odbrana kao sistem opštedržavnih mera za zaštitu stanovništva i teritorija od opasnosti koje nastanu tokom sprovođenja ovih akcija ili kao posledica tih dejstava;
2) Organizacija samca državni sistem prevencija i odgovor na vanredne situacije (RSChS);
3) organizovanje upozoravanja i djelovanja stanovništva u mirnodopsko i ratno vrijeme;
4) pravila ponašanja stanovništva u vanrednim situacijama;
5) pravila ponašanja stanovništva u vanrednim situacijama koje je prouzrokovao čovek i opasnosti od terorističkih akata;
6) pravila za upotrebu individualne i kolektivne zaštitne opreme;
7) organizovanje evakuacije u prigradska i bezbedna područja;
8) Glavne aktivnosti civilne zaštite i RSChS-a na zaštiti stanovništva i obezbjeđivanju životnog stanja;
9) Postupak pružanja prve pomoći žrtvi
10) Završni čas.
U zavisnosti od specifičnosti područja, karakteristika proizvodnje i lokalnih uslova, rukovodiocima objekata civilnog društva za stambeno-održavanje je dozvoljeno da izvrše izmjene i dopune u utvrđenih 12 sati.
Tradicionalni oblici izvođenja nastave sa ovom kategorijom učenika (uzimajući u obzir uzrast i zdravlje) mogu se u ograničenoj mjeri koristiti kod određenih grupa učenika. S obzirom da je velika većina nezaposlenog stanovništva, glavni oblici zanimanja su:
Praktična nastava;
Razgovori, kvizovi;
Lekcije o pitanjima i odgovorima;
Igre, diskusije;
Sastanci sa učesnicima u hitnim slučajevima, rukovodećim osobljem i veteranima civilne zaštite;
Gledanje video zapisa, slušanje audio zapisa.
Najveći dio vremena obuke treba posvetiti praktičnim vježbama i obuci, tokom koje će uvježbavati radnje na signalima upozorenja, pravilima upotrebe lične i kolektivne zaštitne opreme i mjerama evakuacije.
Trajanje nastave za jednu grupu je obično 1-2 sata dnevno.
Vizuelna i obrazovna pomagala, video zapisi i kompjuterski programi se široko koriste u nastavi.
Voditelj časa je dužan da se unaprijed pripremi za svaki čas. Priprema za nastavu sastoji se od proučavanja teme od strane voditelja, odabira i pripreme mjesta za nastavu, materijalne podrške i obuke, po potrebi, pomoćnika voditelja nastave iz reda učenika. Prilikom pripreme za čas, voditelj je dužan razumjeti sadržaj teme i razjasniti svrhu časa; proučavati preporučenu literaturu; razjasniti sadržaj obrazovna pitanja i vrijeme utrošeno na proučavanje svakog od njih, materijalna podrška; pripremiti lokaciju za čas i navesti praktične aktivnosti koje će se izvoditi tokom lekcije.
Prilikom pripreme za nastavu, voditelj treba da obrati posebnu pažnju na razjašnjenje sadržaja vaspitnih pitanja; utvrditi šta je novo u metodama zaštite od vanrednih situacija i kojim praktičnim mjerama posvetiti više vremena.
U cilju što boljeg usvajanja programskog gradiva, studenti mogu samostalno izučavati nastavnu i metodičku literaturu u vannastavnom vremenu.
Obrazovna i materijalna baza.
Nastavna jedinica je opremljena u posebno određenoj prostoriji u kojoj je moguće stvoriti potrebne uslove za organizaciju obrazovnog procesa. Moraju postojati najmanje dvije prostorije: prostorija (učionica) za izvođenje nastave i konsultacija kapaciteta 15-20 osoba i prostorija za odlaganje imovine. Odeljenje je obezbeđeno potrebnom količinom radnog nameštaja. Dnevna rutina i raspored časova i konsultacija istaknuti su na vidnom mjestu.
Obrazovna i materijalna baza UKP-a obuhvata tehnička pomagala za obuku, štandove, edukativna vizuelna pomagala, medicinsku opremu i objekte ličnu zaštitu, nastavno-metodičku literaturu i didaktički materijal.
Tehnička pomagala za obuku: TV; video rekorder; statička sredstva za projekciju; Radio prijemnik; kompjuter; set programa za učenje na daljinu.
Odeljenje je opremljeno sledećim štandovima:
Klasifikacija vanrednih situacija;
Postupanje stanovništva u slučaju vanredne situacije (zemljotres, hemijska kontaminacija, itd.);
Signali upozorenja i radnje na njima;
Osobna i kolektivna zaštitna oprema;
Sigurnost od požara;
Pružanje samopomoći i uzajamne pomoći;
Akcije stanovništva na sprječavanju terorističkih napada.
Obrazovna imovina:
Civilne gas maske za odrasle i djecu – 10-15 kom.;
Dječija zaštitna kamera – 1 kom.;
Respiratori (različiti) – 10 kom.;
Sredstva za zaštitu kože – 2-3 seta;
Dozimetri za domaćinstvo – 2-3 kom.;
Individualni komplet prve pomoći AI-2 – 10 kom.;
Aparati za gašenje požara (različiti) – 2-3 kom.;
Oblozi od pamučne gaze (VMP) – 5-10 kom.;
Tkanine protiv prašine (PTM-1) – 3-5 kom.;
Individualni antihemijski paket (IPP) – 2-3 kom.;
Individualni paket za previjanje (PPI) – 2-3 kom.;
Zavoji, vata i drugi materijali za proizvodnju jednostavne osobne zaštitne opreme;
Komplet prve pomoći.
Vezano za predmet obuke, u cilju povećanja vidljivosti i obezbjeđivanja samostalnog rada polaznika na kursu edukacije, potrebno je imati komplete postera, dijagrama, video zapisa, slajdova, folija, zakonskih i podzakonskih akata (izvoda), i dosijei dnevnika” civilna zaštita" i "Vojna znanja", dopise, preporuke, nastavna sredstva.
Oprema kontrolnog centra i sadržaj tribina treba da budu jednostavnog dizajna, lako razumljivi, da ubede ljude u realnost zaštite od poraza u slučaju vanrednih situacija i da neguju visoke moralne i psihološke kvalitete. Svi koji posjete kontrolni centar trebaju dobiti konkretne, sveobuhvatne informacije o mogućim vanrednim situacijama u području svog stanovanja, mjestima skloništa i putevima do njih, adrese punktova za izdavanje lične zaštitne opreme i procedurama evakuacije.
Dodatak br. 1
Red
šef organizacije o stvaranju centra za obuku i konsultacije za civilne vanredne situacije, dizajniran za obuku stanovništva koje nije zaposleno u sektoru proizvodnje i usluga
(opcija)
U skladu sa zahtjevima federalnih zakona „O zaštiti stanovništva i teritorija od vanrednih situacija prirodne i uzrokovane ljudskim djelovanjem“ i „O civilnoj odbrani“, rezolucije Vlade Ruske Federacije „O postupku obuke stanovništva u oblasti zaštite od vanrednih situacija“ i „O odobravanju Pravilnika o organizaciji obuke stanovništva u oblasti civilne zaštite“, kao i „Organizaciona uputstva za obuku stanovništva Ruske Federacije u oblasti sigurnost života” u cilju pripreme stanovništva koje nije zaposleno u oblasti proizvodnje i usluga, nalažem:
Stvoriti centar za obuku i konsultacije ________________________;
(navesti lokaciju kontrolnog centra)
Imenovati __________________ za šefa odeljenja za upravljanje;
(Puno ime)
Imenovati __________________ za organizatora(e) UKP-a;
(Puno ime)
Izraditi na usvajanje Pravilnik o centru za obuku i konsultacije __________________ prije ______ _______________ 200___ godine;
(odgovorna osoba)
Odobrava lica uključena u izvođenje nastave, konsultacija i drugih aktivnosti obuke;
Utvrditi postupak obezbjeđivanja literature, nastavnih sredstava i tehničkih nastavnih sredstava;
Dajte spiskove stanovnika kuća (ulica, blokova) dodijeljenih prostorijama i njihovu distribuciju po studijskim grupama.
(Naredba može obuhvatiti i druga organizaciona pitanja).
Načelnik objekta civilne zaštite ___________________
(Puno ime)
Dodatak br. 2
Ja odobravam
Načelnik Odjeljenja za civilnu odbranu i vanredne situacije
(gradski okrug, opštinski okrug)
“________” __________________________ 200___ godine G.
pozicija
o centru za obuku i konsultacije za civilnu odbranu
i vanredne situacije _______________________.
(ime objekta)
(opcija)
Ovim pravilnikom su definisani glavni zadaci, organizacija i funkcionisanje centra za obuku i konsultacije ______________
__________________________________________________________________.
(adresa, lokacija)
Svrha stvaranja centra za obuku i konsultacije je obezbjeđivanje neophodnih uslova za obuku neradnog stanovništva o problemima civilne zaštite i zaštite od vanrednih situacija u mjestu prebivališta.
Glavni ciljevi UCP-a su:
organizacija obuke za neradno stanovništvo prema programima odobrenim od strane Ministarstva za vanredne situacije Rusije;
razvijanje praktičnih vještina za djelovanje u vanrednim situacijama u mirnodopskom i ratnom vremenu;
podizanje nivoa moralnog i psihičkog stanja stanovništva u uslovima opasnosti i vanrednih situacija, kao i otklanjanje njihovih posledica;
promicanje značaja i neophodnosti svih aktivnosti civilnih i vanrednih situacija u savremenim uslovima.
Šef Odjeljenja za kontrolu;
Organizatori (konsultanti). (1-2 osobe).
(Organizaciona struktura UCP-a može varirati u zavisnosti od finansijskih mogućnosti, veličine opsluživanog mikro okruga i broja neradnih ljudi koji u njemu žive).
Sljedeća operativna procedura je dodijeljena UCP-u: _________________
________________________________________________________________.
(sati, dani rada kontrolnog centra)
Odgovornost za organizaciju nastave, konsultacija i obuke je na rukovodiocu centra za obuku.
Dozvoljeno je uključivanje osoba iz drugih organizacija za izvođenje nastave, konsultacija i drugih aktivnosti obuke. Obuka neradnog stanovništva vrši se po programu koji odobrava načelnik lokalne samouprave.
(Propisi o UCP-u mogu odražavati druge organizaciona pitanja, u zavisnosti od karakteristika regije u kojoj se objekat nalazi).
Načelnik objekta civilne zaštite ______________ (puno ime)
Dodatak br. 3
PROGRAM
osposobljavanje nezaposlenog stanovništva iz oblasti životne sigurnosti
u edukativnim i konsultantskim centrima
№ |
Naziv tema |
Vrsta aktivnosti |
Broj sati |
1. |
Civilna odbrana kao sistem opštedržavnih mera za zaštitu stanovništva i teritorija od opasnosti koje nastanu tokom izvođenja ovih akcija ili kao posledica ovih akcija |
razgovor |
1 sat |
2. |
Organizacija jedinstvenog državnog sistema za prevenciju i likvidaciju vanrednih situacija (RSChS) |
razgovor |
1 sat |
3. |
Organizacija upozorenja i djelovanja stanovništva u mirnodopskom i ratnom vremenu |
praktična lekcija |
1 sat |
4. |
Pravila ponašanja stanovništva u vanrednim situacijama |
praktična lekcija |
2 sata |
5. |
Pravila ponašanja stanovništva u vanrednim situacijama koje je stvorio čovjek i prijetnji terorističkih napada |
praktična lekcija |
2 sata |
6. |
Pravila za upotrebu individualne i kolektivne zaštitne opreme |
praktična lekcija |
1 sat |
7. |
Organizacija evakuacije u prigradska područja i sigurna područja |
razgovor |
1 sat |
8. |
Glavne aktivnosti civilne zaštite i RSChS-a na zaštiti stanovništva i obezbjeđivanju života |
razgovor |
1 sat |
9. |
Postupak pružanja prve pomoći žrtvi |
praktična lekcija |
2 sata |
10 |
Ukupno |
12 sati |
Bilješka: Preporučena tabela ukazuje na glavne teme koje treba proučavati. U zavisnosti od specifičnosti područja, karakteristika proizvodnje i lokalnih uslova, dozvoljena je izmjena i dopuna sadržaja tema ovog programa, u okviru utvrđenih 12 sati.
Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod
Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.
Objavljeno na http://www.allbest.ru/
Uvod
Praksa je sastavni dio procesa učenja. Tokom njegovog završetka student dobija produbljivanje i učvršćivanje znanja i profesionalnih vještina stečenih u procesu učenja na osnovu proučavanja praktičnih situacija.
Državna javna ustanova Centar za zapošljavanje Tuymazy izabrana je kao baza za preddiplomsku praksu. Trajanje preddiplomske prakse je 4 radne sedmice, koja traje od 20. aprila 2016. do 17. maja 2016. godine.
Predmet proučavanja prakse je Državna javna ustanova Centar za zapošljavanje grada Tuymazy.
Predmet - praktično upoznavanje sa pravnim osnovama rada Državne javne ustanove Centar za zapošljavanje.
Svrha stažiranja je upoznavanje sa pravnim okvirom i aktivnostima upravljanja Državne javne ustanove Centar za zapošljavanje Tuymazy.
Ciljevi vježbe:
Upoznavanje sa aktivnostima Državne javne ustanove Centar za zapošljavanje Tuymazy;
Analiza organizacijske strukture Državna javna ustanova Centar za zapošljavanje Tuymazy;
Studija pravne podrške za aktivnosti Državne javne ustanove Centar za zapošljavanje Tuymazy;
Steći samostalne radne vještine za analizu finansiranja Državne javne ustanove Centar za zapošljavanje Tuymazy;
Izbor i sistematizacija materijala za izradu izvještaja.
Tokom prakse završene su sledeće glavne faze:
Upoznavanje sa nastavnim materijalom i odjeljenjima ustanove;
Upoznavanje sa tekućim finansiranjem ustanove;
Prikupljanje materijala potrebnih za vježbu.
Struktura izvještaja sastoji se od uvoda, 4 glavna poglavlja, zaključka, liste referenci i priloga.
Baza informacija sastoji se od: izvještavanja preduzeća, Povelje državne javne ustanove TsZN Tuymazy, pravila u oblasti regulisanja zapošljavanja, Zakon Ruske Federacije „O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji“, Administrativni propisi Federalna služba o radu i zapošljavanju, Rezolucije Vlade.
1. kratak opis Državna javna ustanova Centar za zapošljavanje Tuymazy
U skladu sa naredbom predsednika Državnog komiteta Saveta ministara RSFSR o upotrebi radne resurse od 27. juna 1969. godine br. 55, u gradu Tuymazy organizovan je Biro za zapošljavanje i informisanje stanovništva o potrebama preduzeća, gradilišta i organizacija za radnike i namještenike pri Uredu Vijeća ministara BASSR-a. za korištenje radnih sredstava (naredba Ureda Vijeća ministara BASSR za korištenje radnih resursa br. 136-K od 17.09.1969.).
Od 1990. godine Zavod za zapošljavanje i informisanje stanovništva preimenovan je u Centar za zapošljavanje, prekvalifikaciju i karijerno vođenje stanovništva.
Na osnovu Rezolucije Vijeća ministara Baškirske SSR br. 141 od 06.05.1991. godine „O stvaranju državne službe za zapošljavanje u Baškirskoj SSR“, osnovan je Gradski centar za zapošljavanje Tuymazinsky na bazi Centra Tuymazinsky. za zapošljavanje, prekvalifikaciju i vođenje karijere (Naredba br. 41 od 24. jula 1991. Republičke uprave za zapošljavanje Državnog komiteta za rad Baškirske SSR).
U skladu sa naredbom Ministarstva rada i zapošljavanja Republike Bjelorusije br. 103-0 od 3. oktobra 1996. godine „O racionalizaciji naziva strukturnih odjela Ministarstva rada i zapošljavanja Republike Bjelorusije“, Centar za zapošljavanje grada Tuymazy preimenovan je u Centar za zapošljavanje grada Tuymazy. Pravilnik o Centru za zapošljavanje grada Tuymazy usvojen je 27. decembra 1996. godine.
U vezi sa uvođenjem izmjena i dopuna naredbe od 26. oktobra 1998. br. 18-o „O prijemu organizacija u sistem ministarstva“, Centar za zapošljavanje grada Tuymazy preimenovan je u Centar za zapošljavanje grad Tuymazy i okrug Tuymazinsky (naredba Ministarstva rada, zapošljavanja i socijalne zaštite stanovništva Republike Bjelorusije od 07.08.1999. br. 162-o).
Državna državna institucija, Centar za zapošljavanje stanovništva grada Tuymazyja i Tuymazinskog okruga, prošla je državnu registraciju na osnovu Rezolucije načelnika uprave grada Tuymazyja od 18. avgusta 1999. br. 1592.
Državnu javnu ustanovu Centar za zapošljavanje preuzelo je Ministarstvo rada, zapošljavanja i društveni razvoj Ruska Federacija (naredba Ministarstva rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 11. januara 2001. br. 31-rk). Odlukom načelnika uprave od 16. februara 2001. godine registrovana je nova Statuta Državne javne ustanove Centar za zapošljavanje.
Na osnovu naloga Federalne službe za rad i zapošljavanje od 29. novembra 2004. br. 40, Centar za zapošljavanje GKU za grad Tuymazy i okrug Tuymazinsky preimenovan je u Centar za zapošljavanje GKU za grad Tuymazy. Charter in novo izdanje odobreno 31. decembra 2004. godine.
U skladu sa naredbom Federalne službe za rad i zapošljavanje od 30. oktobra 2006. br. 927-rk „O institucijama državne službe za zapošljavanje (centrima za zapošljavanje)“, odobrena je nova Povelja državne institucije Centar za zapošljavanje Tuymazy (naredba Ureda Državne službe za zapošljavanje pri Ministarstvu rada i socijalne zaštite stanovništva Republike Bjelorusije od 24. januara 2007. br. 26).
Glavni cilj Centra za zapošljavanje Tuymazy je pomoći stanovništvu u pronalaženju zaposlenja. Centar teži da radi ne samo na osnovu snažnih poslovnih kontakata sa poslodavcima u okruženju, već i kroz razvoj individualnih preduzetničku aktivnost u oblastima Poljoprivreda, usluge, narodni zanati.
Centar za zapošljavanje Tuymazy obavlja sljedeće funkcije:
Vodi evidenciju i registraciju građana koji se prijavljuju za zapošljavanje, pruža pomoć u izboru odgovarajućeg posla;
Pruža stanovništvu pouzdane, potpune i pravovremene informacije o mogućnostima zapošljavanja i stručnog osposobljavanja (prekvalifikacije);
Pruža profesionalno usmjeravanje stanovništva, uključujući mlade;
Organizuje stručno osposobljavanje (prekvalifikacija);
Organizuje radna mjesta u preduzećima za privremeno zapošljavanje stanovništva (plaćeni javni radovi);
Pruža, u okviru svoje nadležnosti, socijalnu zaštitu stanovništva, uključujući isplatu naknade za nezaposlene i pružanje novčane pomoći;
Pruža pomoć građanima u obezbjeđivanju samozapošljavanja (preduzetništva).
Proučava tržište rada, izrađuje gradski program zapošljavanja i finansira njegovu realizaciju u okviru svoje nadležnosti.
Centar za zapošljavanje Tuymazy pruža usluge ne samo građanima koji traže posao, već i gradskim preduzećima. Pružiti organizacijama sljedeće usluge:
Pružiti pomoć u odabiru radnika koji su im potrebni;
Pruža konsultacije rukovodiocima poslovanja o pitanjima iz nadležnosti centra za zapošljavanje;
Pruža informacije o stanju gradskog tržišta rada;
Učestvuje u otvaranju dodatnih radnih mjesta koristeći gradski fond za zapošljavanje;
Vrši stručnu dijagnostiku šefova odjeljenja i glavnih specijalista.
Zadaci Centra za zapošljavanje Tuymazy su pomoć u rješavanju problema zapošljavanja stanovništva, njihovog zapošljavanja i predviđanja poslova. Centar za zapošljavanje ima takozvanu ulogu posrednika između zaposlenog i poslodavca, važna je struktura u gradu, zadužena za rješavanje pitanja zapošljavanja građana i selekcije kadrova za preduzeća svih oblika svojine. Takođe daje potrebne prognoze o zapošljavanju, da bi se prikazalo stvarno stanje na gradskom tržištu rada, o mogućim otpuštanjima u gradskim preduzećima, ili, obrnuto, o smanjenju nezaposlenosti. Uloga Centra je i da spriječi nastanak promjena na tržištu rada, te da preduzme mjere za sprječavanje prekomjerne nezaposlenosti, te pripremi mjesta za „novopečene“ nezaposlene građane u preduzećima ili organizacijama grada.
Tako Centar za zapošljavanje Tuymazy od početka svog formiranja zapošljava građane otpuštene iz preduzeća ili organizacija, diplomce, kao i građane koji imaju poteškoća u pronalaženju posla, pomaže u prekvalifikaciji kadrova i podržava razvoj privatnog poduzetništva.
2. Organizaciona struktura Državne javne ustanove Centar za zapošljavanje Tuymazy
Za uspješno završen program preddiplomske prakse potrebno je na licu mjesta proučiti organizacionu i upravljačku strukturu državne ili općinske organizacije.
Organizaciona i upravljačka struktura Centra za zapošljavanje Tuymazy ima linearnu formu.
Linearna organizaciona i upravljačka struktura je hijerarhijski sistem upravljanja na više nivoa u kojem nadređeni rukovodilac isključivo upravlja svojim podređenim rukovodiocima, a podređeni menadžeri odgovaraju samo jednoj osobi – svom neposredno nadređenom rukovodiocu.
Prednosti linearne strukture upravljanja:
Jasan sistem međusobnih veza između funkcija i odjela;
Jasan sistem jedinstva komandovanja - jedan vođa koncentriše u svojim rukama upravljanje čitavim skupom procesa koji imaju zajednički cilj;
Jasno izražena odgovornost;
Brza reakcija izvršnih odjela na direktne upute nadređenih.
Koherentnost akcija izvođača;
Efikasnost u donošenju odluka;
Jednostavnost organizacionih oblika i jasnoća odnosa;
Minimalni troškovi proizvodnje i minimalni troškovi proizvoda.
Nadređeni organ Centra za zapošljavanje Tuymazy je direktor Centra. Njemu direktno podređeni su: zamjenik direktora i glavni računovođa.
Zamjenik direktora zamjenjuje direktora u njegovom odsustvu, dok rukovodi svim aktivnostima centra.
Organizuje i kontroliše rad na usavršavanju zaposlenih u preduzećima i organizacijama u opasnosti od otkaza i na stručnom osposobljavanju nezaposlenih građana.
Radi na jačanju odnosa sa poslodavcima svih oblika svojine po raznim pitanjima.
Osigurava i organizuje planiranje rada nadziranih odjeljenja.
Pruža, u okviru svoje nadležnosti, socijalnu zaštitu nezaposlenih građana.
Zamjenik direktora organizuje i obezbjeđuje, zajedno sa odjeljenjima, blagovremenu pripremu cjelokupne dokumentacije za Centar, informacije informacije i statističko izvještavanje u skladu sa utvrđenim obrascima i rokovima.
Zamjeniku direktora odgovaraju tri odjeljenja, od kojih svaki rukovodi šef odjeljenja, kao i stručnjaci za stručno osposobljavanje.
Prvi odjel je odjel za unapređenje zapošljavanja i materijalnu podršku nezaposlenih građana, ovdje se vrši prijem i prijava građana, pruža se pomoć pri zapošljavanju, socijalna zaštita, stručno osposobljavanje i prekvalifikacija nezaposlenog stanovništva u oblastima iz nadležnosti Odjeljenja.
Rukovodi ga načelnik Odjeljenja za unapređenje zapošljavanja i materijalnu podršku nezaposlenim građanima, a obavlja sljedeće funkcije:
Rukovodi radom odjela u skladu sa svojom specijalizacijom;
Koordinira aktivnosti njemu podređenih radnika;
Prati izvršavanje zadataka i uputstava od strane službenika odjeljenja;
Organizuje i kontroliše izradu dugoročnih i tekućih planova u Odjeljenju u pravcu djelatnosti Odjeljenja;
Priprema predloge programa za unapređenje zapošljavanja i unapređuje njihovu realizaciju iz nadležnosti resora.
Rukovodi radom na analizi stanja i trendova u razvoju tržišta rada po pitanjima iz nadležnosti Odsjeka, na osnovu rezultata analize dopunjava i prilagođava programe i priprema njihovo konačno izdanje.
Sarađuje sa drugim organizacijama po pitanjima vezanim za specijalizaciju odjela.
Priprema prijedloge za zaključivanje poslovnih ugovora.
Načelniku Odjeljenja za unapređenje zapošljavanja i materijalnu podršku nezaposlenim građanima podređeni su inspektori za prijem građana i psiholog. Želio bih stati i detaljnije pogledati aktivnosti psihologa u Centru za zapošljavanje Tuymazy.
Vodeći psiholog Odjeljenja za unapređenje zapošljavanja i materijalnu podršku nezaposlenim građanima direktno pruža javne usluge za pomoć građanima koji se prijavljuju Centru za zapošljavanje u odabiru djelatnosti, dobijanju posla u najkraćem mogućem roku, te pruža konsultacije osobama koje žele da prođe stručnu obuku. Obavlja rad među nezaposlenima i građanima koji se prijavljuju Centru za zapošljavanje po pitanjima profesionalnog usmjeravanja, psihološke podrške i socijalne adaptacije.
Profesionalno usmjeravanje nije samo jedna od aktivnosti vodećeg psihologa, već jedan od najvećih programa Centra za zapošljavanje koji direktno pomaže građanima pri zapošljavanju. Programom profesionalnog usmjeravanja utvrđuju se interesovanja, sklonosti, sposobnosti i individualni kvaliteti građanina koji konkuriše, te daje preporuke za izbor budućeg zanimanja ili vrste radne aktivnosti. I, na osnovu potrebe za optimalnim korišćenjem ličnih radnih kvaliteta i uzimajući u obzir izglede za njihov razvoj, svoje profesionalne sposobnosti, pružaju pomoć u izboru radnog mesta.
Drugi odjel je Odsjek za aktivnu politiku zapošljavanja i analizu tržišta rada, koji se bavi zapošljavanjem poslodavaca, organizacijom javnih radova, kvotama za zapošljavanje, pripravničkim stažom za diplomce, kreiranjem i predstavljanjem banke slobodnih radnih mjesta, izradom statističkih izvještaja i analizom tržišta rada. . Nadređeni organ je šef odjeljenja.
Rukovodilac Odjeljenja za aktivnu politiku zapošljavanja i analizu tržišta rada, koji rukovodi poslovima odjeljenja u skladu sa specijalizacijom, koordinira aktivnosti sebi podređenih službenika, prati izvršavanje zadataka i uputstava službenika odjeljenja.
Radi sa poslodavcima i organizacijama grada, zaključuje ugovore o javnim radovima i stažiranju za diplomce koji su od koristi za Centar za zapošljavanje Tuymazy.
Sastavlja državne statističke izvještaje o radu odjeljenja.
Organizuje rad službenika odjeljenja u skladu sa administrativnim propisima i uputstvima direktora Centra.
Inspektori (za prijem poslodavaca; za javne radove; za kvote; za diplomski pripravnički staž) i glavni specijalista Odjeljenja za aktivnu politiku zapošljavanja i analizu tržišta rada direktno su potčinjeni načelniku odjeljenja.
Glavni specijalista Centra za zapošljavanje Tuymazy
Vrši analizu stanja tržišta rada u gradu (okrug) u cilju identifikacije strukturnih promjena povezanih sa uticajem različitih faktora, stanja zaposlenosti socijalno ugroženih slojeva stanovništva, demografske i socio-ekonomske situacije;
Priprema, u okviru svoje nadležnosti, prijedloge za rješavanje problema zapošljavanja i stabilizacije stanja na tržištu rada;
Učestvuje u izradi programa zapošljavanja za različite segmente stanovništva uz metodološku, finansijsku, organizacionu i materijalnu podršku.
Prikuplja informacije, priprema materijale i šalje zahtjeve za program zapošljavanja.
Konsultuje inspektore Centra za zapošljavanje o radu.
Vodi evidenciju i kontroliše podatke dostavljene Centru za zapošljavanje u vezi otpuštanja radnika iz preduzeća i organizacija grada i regiona.
Sastavlja državno statističko izvještavanje.
Priprema potvrde o radu Centra za zapošljavanje Tuymazy za gradsku i okružnu upravu, kao i druge organizacije.
Inspektor javnih radova pruža javnu uslugu zapošljavanja građana na javnim radovima, uzimajući u obzir zdravstveno stanje, godine starosti, stručno i dr. individualne karakteristike građana. Inspektori direktno:
Zaključuju ugovore o radu sa licima raspoređenim u preduzeće, ustanovu ili organizaciju za javne radove.
Pružiti materijalnu podršku građanima.
Sastavljaju statističke izvještaje o svojoj djelatnosti.
Inspektori za prijem poslodavaca pružaju poslodavcima sljedeće državne usluge10:
Postavljanje informacija o potrebama poslodavaca za kadrovima u Banci slobodnih radnih mjesta, odnosno u najobimnijoj elektronskoj bazi podataka grada;
Regrutacija - individualni odabir kandidata za slobodna radna mjesta
Postavljanje informacija o potrebi za kadrovima na informativnim pločama službe za zapošljavanje, u medijima i na internetu;
Uključivanje nezaposlenih građana i mladih u slobodno vrijeme od studija na obavljanje privremenih poslova;
Organizacija stručnog osposobljavanja nezaposlenih građana, uzimajući u obzir zahtjeve djelatnosti poslodavca za naknadno zapošljavanje u organizaciji.
Inspektori za pripravnički staž za diplomce pružaju konsultacije osobama koje žele da stažiraju u gradskim preduzećima.
Sprovode analizu stanja na tržištu rada u granicama svoje nadležnosti.
Pripremaju prijedloge za rješavanje problema sa pripravničkim stažom.
Zaključiti ugovore sa organizacijom za pripravnički staž za tražioce posla i nezaposlene građane - diplomce obrazovnih ustanova.
Pripremiti relevantne statističke izvještaje.
Treći je opšti odjel, koji uključuje:
1. Inspektor za prijem, obavlja tehničke funkcije za podršku i servisiranje rada menadžmenta Centra za zapošljavanje Tuymazy.
Vodi evidenciju osoblja Centra za zapošljavanje u skladu sa radnim zakonodavstvom i naredbama direktora Centra.
Prati i izvršava dokumentaciju koju prima Zavod za zapošljavanje.
Upravlja kancelarijskim radom centra.
Prati poštovanje radne discipline i poštovanje internih propisa zaposlenih.
Priprema izvještaje o kadrovskoj evidenciji i rad sa kadrovima.
Inspektor-arhivar, u čije nadležnosti spada prikupljanje i dugotrajno čuvanje potrebne dokumentacije, osigurava njenu sigurnost11.
2. Glavni inspektor organizuje rad automatizovanog sistema upravljanja u skladu sa administrativnim propisima i obezbeđuje rad centra u režimu automatizovanog sistema upravljanja.
Izrađuje uputstva za rad sa programima.
Priprema potrebnu tehničku dokumentaciju.
Razvija i implementira metode automatizacije programiranja.
Organizuje održavanje elektronske opreme, osigurava njenu racionalnu upotrebu i radno stanje.
Provođenje preventivnih i tekuće popravke prema odobrenoj dokumentaciji.
3. Pravni konsultant:
Nadzire ispravnu primjenu, usklađenost i izvršenje zakonodavnih i regulatornih akata radnog zakonodavstva Ruske Federacije i Republike Baškortostan od strane zaposlenih u centru i poslodavaca.
Tuži.
Zastupa interese Centra u sudovima.
Prati izvršenje sudske odluke preduzeća, banke i sudski izvršitelji.
Prima građane, predstavnike preduzeća i daje savjete o zakonodavstvu o zapošljavanju.
Obavlja eksplanatorni rad među stanovništvom grada (okrug) o sprovođenju državne politike u oblasti unapređenja zapošljavanja.
Prati poštovanje zakonskih prava, interesa građana i relevantnih garancija iz radnog zakonodavstva od strane preduzeća, ustanova, organizacija.
Stručnjaci za stručno osposobljavanje obavljaju:
Konsultativni prijem lica koja žele da prođu neophodnu stručnu obuku.
Vrste i profili stručnog osposobljavanja određuju se u skladu sa potražnjom na tržištu rada, na osnovu procjene psihofizioloških sposobnosti, uzimajući u obzir želje nezaposlenih građana i nezaposlenog stanovništva.
Odrediti u svakom konkretnom slučaju najprikladniji oblik, mjesto i vrijeme obuke i prekvalifikacije ili usavršavanja.
Formiraju registre onih koji žele da se stručno usavršavaju razne kategorije građana. Istovremeno, ostvaruju interakciju sa obrazovnim institucijama i organizacijama u cilju rješavanja pitanja vezanih za stručno osposobljavanje, prekvalifikaciju, usavršavanje nezaposlenih građana i nezaposlenog stanovništva i njihovo zapošljavanje, uključujući usavršavanje otpuštenih radnika.
Daju prijedloge za zaključivanje ugovora sa organizacijama koje garantuju zapošljavanje građana koji su prošli stručnu prekvalifikaciju, te sa obrazovnim ustanovama.
Zaključuju ugovore sa obrazovnim ustanovama za stručno osposobljavanje nezaposlenih građana, u okviru sredstava opredijeljenih za ovu oblast.
Oni prate obrazovni proces, posjećuju obrazovne institucije i razmatraju zahtjeve obje strane. Analizirati rezultate obuke građana za studiranje. Pripremiti i obezbijediti široj javnosti potrebne informacije o mogućnostima i uslovima za stručno osposobljavanje putem službe za zapošljavanje.
Obavlja individualne zadatke od zamjenika direktora Centra za zapošljavanje Tuymazy.
Glavna ciljna grupa programa stručnog osposobljavanja su nezaposleni građani otpušteni sa prethodnog radnog mjesta, nezaposleno stanovništvo i građani koji imaju poteškoća u pronalaženju posla.
Za pitanja vezana za finansijski izvještaji, kompilacija bilansi stanja a izvještavanje vrši računovodstvena služba na čelu sa šefom računovodstva.
Glavni računovođa obavlja:
Kontrola pravilnog i ekonomičnog trošenja sredstava u skladu sa namjenom prema odobrenim procjenama prihoda i rashoda za budžetska sredstva i sredstva dobijena iz vanbudžetskih izvora. Takođe prati sigurnost sredstava i materijalne imovine.
Osigurava obračun i plaćanje na vrijeme plate zaposlenima u centru, beneficijama za nezaposlene i stipendijama za građane upućene na obuku.
Vrši blagovremene obračune koji nastaju u postupku izvršenja, u okviru dozvoljenih troškova, predračun prihoda i rashoda, sa organizacijama i pojedincima.
Osigurava sastavljanje i prezentaciju na propisan način i u predviđenim rokovima finansijski izvještaji; izradu predračuna prihoda i rashoda; održavanje niza regulatornih i drugih dokumenata o računovodstvenim i izvještajnim pitanjima koja su u nadležnosti računovodstvene službe; skladištenje računovodstvene isprave u skladu sa pravilima o uređenju državne arhivske poslove. Također organizira računovodstvo centra u skladu sa zahtjevima važećeg zakonodavstva Ruske Federacije. Rukovodi računovodstvenim osobljem centra.
Svi ovi odjeli zajedno čine rad cijelog centra, ali rad ne bi bio tako efikasan bez jedinog nadređenog menadžera, koji je direktor Centra za zapošljavanje Tuymazy. Neposredno rukovodi internim upravljanjem cjelokupne organizacije, djeluje kao predstavnik Centra u višim organima vlasti i odgovoran je za rad organizacije.
Dakle, Centar za zapošljavanje Tuymazy ima linearnu organizacionu strukturu, u kojoj svaki odjel Centra odgovara direktoru, a zaposlenici odjela odgovorni su šefu svog odjela.
3. Pravna podrška aktivnosti upravljanja u Državnoj javnoj ustanovi Centra za zapošljavanje Tuymazy
Aktivnosti bilo koje organizacije, preduzeća i institucije su podržane određenim regulatornim okvirom.
Dakle, glavni regulatorni dokument na kojem se zasnivaju aktivnosti cijele Državne javne ustanove Centar za zapošljavanje Tuymazy je Zakon Ruske Federacije „O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji“ od 19. aprila 1991. br. 1032-1 (sa izmjenama i dopunama). 2. jula 2013.).
Državna javna ustanova Centar za zapošljavanje grada Tuymazy obavlja svoj posao u skladu sa osnovnim zakonom Ruske Federacije - Ustavom Ruske Federacije, u vezi sa svojom lokacijom - Ustavom Republike Baškortostan, a takođe se poziva na Zakonu o radu Ruske Federacije od 30. decembra 2001. br. 197-FZ (u izdanju od 29. decembra 2012.).
Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije je savezni organ izvršna vlast, koja obavlja poslove razvoja državne politike i zakonske regulative u oblasti zdravstva, socijalnog razvoja, rada i zaštite potrošača, a koordinira i kontroliše rad Federalne službe za rad i zapošljavanje. S tim u vezi, aktivnosti Državne javne ustanove Centar za zapošljavanje Tuymazy regulisane su:
Rezolucija Ministarstva rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije „O usvajanju Pravilnika o stručnom vođenju i psihološkoj podršci stanovništva u Ruskoj Federaciji“ od 27. septembra 1996. br. 1;
Rezolucija Ministarstva rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije „O odobravanju Pravilnika o organizaciji stručnog osposobljavanja, usavršavanja i prekvalifikacije nezaposlenih građana i nezaposlenog stanovništva“ od 13. , 2000. br. 3/1 (sa izmjenama i dopunama 02.08.2001.)
Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije br. 670, Federalne službe za migracije br. 421 od 26. oktobra 2007. godine „O odobravanju obrasca informacija o uključivanju stranih radnika u radni odnos poslodavca koji su pristigli u Ruske Federacije na način za koji je potrebna viza koju poslodavac dostavlja organu izvršne vlasti u sastavu Ruske Federacije nadležnom za pitanja zapošljavanja";
Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 13. jula 2010. godine br. 514n „O odobravanju obrasca prijave za poslodavce, kupce rada (usluga), uključujući strane državljane registrovane kao individualni preduzetnici, o potrebi za radne snage za zamjenu upražnjenih i otvorenih radnih mjesta stranim radnicima i proceduru njenog popunjavanja, kao i obrazac zahtjeva za poslodavce za povećanje obima potreba za privlačenje stranih radnika utvrđenih za tekuću godinu i veličine kvota odobrenih za tekuće godine, kao i odgovarajuće usklađivanje raspodjele utvrđene za tekuću godinu tekuće godine za potrebe prioritetnih stručnih kvalifikacijskih grupa.”
Uredba Vlade Ruske Federacije također stvara regulatorni okvir regulisanje delatnosti ustanove. Ovo su:
Uredba Vlade Ruske Federacije „O odobravanju Procedure za registraciju nezaposlenih građana“ od 22. aprila 1997. br. 458 (sa izmjenama i dopunama od 26. aprila 2010. godine);
Uredba Vlade Ruske Federacije “O usvajanju Pravilnika o organizaciji javnih radova” od 14. jula 1997. br. 875 (sa izmjenama i dopunama od 11. januara 2009.);
Uredba Vlade Ruske Federacije „O finansiranju materijalnih troškova nezaposlenih građana u vezi sa njihovim upućivanjem na rad ili studiranje u drugu oblast na predlog državne službe za zapošljavanje“ od 2. jula 2009. godine br. 422;
Uredba Vlade Ruske Federacije „O iznosima minimalnih i maksimalnih iznosa naknade za nezaposlene za 2013. godinu“ od 3. novembra 2012. godine br. 888;
Uredba Vlade Ruske Federacije br. 891 od 7. septembra 2012. „O postupku registracije građana radi pronalaženja odgovarajućeg posla, registraciji nezaposlenih građana i uslovima za izbor odgovarajućeg posla”
Drugi regulatorni dokument je Naredba Federalne službe za migracije Ruske Federacije od 28. juna 2010. godine br. 147 „O obrascima i postupku obavještavanja Federalne službe za migracije o stranim državljanima koji obavljaju radnu djelatnost na teritoriji Ruske Federacije“15 .
Dakle, regulatorna i pravna podrška za aktivnosti Državne javne ustanove Centra za zapošljavanje Tuymazy uglavnom se provodi federalnim zakonodavstvom.
4. Sistem vladina regulativa tržište rada Tuymazy
Da biste bolje razumjeli proces pružanja javnih usluga, morate znati kako se finansira služba za zapošljavanje i koja je procedura budžetiranja.
Budžetske institucije primaju sredstva za njihovo održavanje iz federalnog budžeta po osnovu finansijski dokumenti, koje se nazivaju procjene.
Stoga će u početku Državna budžetska institucija Centralne službe za zapošljavanje grada Tuymazy prenijeti nacrt procjene u Ured Državne službe za zapošljavanje Republike Bjelorusije. Ovdje se kreira nacrt zbirne procjene.
Konsolidovana procjena je kombinacija pojedinačnih procjena podređenih ministarstava, odjela, odjela, institucija i procjena troškova za centralizirane aktivnosti. Konsolidovane procjene se zatim dostavljaju odgovarajućim finansijske vlasti za uvrštavanje u budžet.
Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja dostavlja sastavljenu budžetsku listu Ministarstvu finansija Ruske Federacije. Ministarstvo finansija, zauzvrat, šalje konsolidovani izvještaj o budžetu Glavnoj upravi Federalnog trezora. Odakle se registri za prenos sredstava šalju u Federalno ministarstvo trezora Republike Bjelorusije i u Centralna banka Ruska Federacija, platni nalozi za prijenos sredstava.
Na osnovu registra za prijenos sredstava, obavještenje o budžetskim izdvajanjima šalje se Uredu Federalne državne službe za zapošljavanje. Odjeljenje odobrava konsolidovanu procjenu i ponovo je prenosi odjelu Federalnog trezora Republike Bjelorusije, gdje se dodjeljuju sredstva.
Trezor postavlja granice budžetske obaveze, za Kancelariju, a takođe šalje nalog za plaćanje za prenos sredstava glavnom republičkom odeljenju Centralne banke Ruske Federacije.
Sredstva navedena u nalogu za plaćanje prenose se iz Centralne banke Ruske Federacije u republičko odjeljenje Centralne banke Ruske Federacije. Zatim se sastavlja bankovni izvod sa računa troškova organa trezora. I nakon toga dalje regionalnom nivou gotovina namijenjene za pružanje javnih usluga i beneficija za pojedince. Oni su također prebačeni u Centralnu javnu ustanovu grada Tuymazyja.
Dakle, sredstva za implementaciju pruženih usluga idu Centru za zapošljavanje državne javne ustanove grada Tuymazyja.
Dobijena sredstva koriste se ne samo za realizaciju aktivnosti koje planira Centar, već i za funkcionisanje ustanove, odnosno za njeno održavanje (plate zaposlenih u ustanovi, snabdijevanje energijom, oprema za rad i dr.).
Uredbom Vlade Republike Baškortostan od 31. avgusta 2012. br. 294 odobren je dugoročni ciljni program „Promovisanje zapošljavanja stanovništva Republike Baškortostan“ za 2013-2018. Na osnovu ovog programa, Centralni centar javnog zdravlja Tuymazy razvija plan za implementaciju programa na teritoriji Tuymazyja i okruga Tuymazy17. Izvori finansijske podrške programu su sredstva iz budžeta Republike Baškortostan za sprovođenje ovlašćenja u oblasti zapošljavanja, kao i sredstva iz subvencija federalnog budžeta za sprovođenje socijalnih davanja nezaposlenim građanima u Republici Srpskoj. ukupan iznos od 1010747,4 hiljada rubalja. Ciljni rashodi budžeta Republike Baškortostan iznose 322.120,4 hiljade rubalja.
Zaključak
pravno upravljanje finansijama rad
Tokom preddiplomske prakse ostvareni su postavljeni zadaci i ciljevi.
Tokom preddiplomskog staža upoznao sam se sa aktivnostima Državne javne ustanove Centralni centar za zapošljavanje u Tuymazyju i proučio spektar usluga koje pružaju kako bi pomogli nezaposlenim građanima da pronađu odgovarajući posao. Dakle, različiti odjeli su angažirani u pružanju usluga u Državnoj javnoj ustanovi Centralni zdravstveni centar Tuymazy, kojih trenutno postoje tri:
Odjeljenje za unapređenje zapošljavanja i materijalnu podršku nezaposlenih građana;
Zajednički odjel.
Razmotrene su aktivnosti odjeljenja Centra, te pojedinih specijalista i inspektora.
Na osnovu znanja stečenog tokom stažiranja i na osnovu organizacione strukture Državne javne ustanove Centralnog centra javnog zdravlja u Tuymazyju, izvršena je analiza organizacione strukture Centra. Koristeći dodatnu nastavnu literaturu, utvrđeno je da je ova vrsta organizacione strukture linearna.
Proučen je regulatorni i pravni okvir Državne javne ustanove Centralnog javnog zdravstvenog centra Tuymazy, kao rezultat toga su identificirani glavni regulatorni i pravni dokumenti koji usmjeravaju Centar u obavljanju njegovih aktivnosti. Najvažniji od njih je Zakon Ruske Federacije „O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji“ br. 1032-1. Promatrajući hijerarhiju podređenosti, razlikuju se regulatorni pravni akti Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije i Uredba Vlade Ruske Federacije.
Državna javna ustanova Centar za zapošljavanje Tuymazy obavlja svoj rad u skladu sa osnovnim zakonom Ruske Federacije - Ustavom Ruske Federacije, u vezi sa svojom lokacijom - Ustavom Republike Baškortostan, a takođe se odnosi na rad Kod Ruske Federacije.
Proučili smo i interne dokumente Državne javne ustanove TsZN iz Tuymazyja: Povelja, opisi poslova, dokumenti o finansijsku podršku centar, kao i dugoročni ciljni program „Promovisanje zapošljavanja stanovništva Republike Baškortostan“ za 2013-2018, na osnovu kojeg se izrađuje akcioni plan za 2013. godinu.
Na osnovu proučenog programa donesen je sljedeći zaključak: finansiranje Državne javne ustanove Centralni zdravstveni centar u Tuymazyju je uglavnom federalno. Procentualni odnos saveznog finansiranja i republičkog finansiranja je 73:27, respektivno.
Budžetska izdvajanja koja prima Centar usmjerena su ne samo na realizaciju planiranih aktivnosti za promociju zapošljavanja, već i na održavanje Državne javne ustanove Centralnog centra za zapošljavanje grada Tuymazyja.
Tako sam stekao veštine da samostalno radim na analizi finansiranja organizacije.
Najzanimljiviji i najzanimljiviji trenutak industrijske prakse bio je rad sa glavnim specijalistom Državne javne ustanove Centralnog javnog zdravstvenog centra u Tuymazyju. Zajednički rad se sastojao od predviđanja informacija dobijenih od preduzeća o otpuštenim radnicima i unosa dobijenih podataka u obrazac za izvještavanje. Izrada statističkih izvještaja za izvještajne godine, i četvrtina.
Tako je pružila stvarnu pomoć glavnom specijalistu i, općenito, odjelima Državne javne ustanove Centralnog javnog zdravstvenog centra u Tuymazyju. Ovo iskustvo je bilo veoma korisno i ostavilo je samo najpozitivnije povratne informacije.
Dakle, preddiplomska praksa mi je dala potpunu sliku o radu Institucije državnog trezora i procesu njenog finansiranja na primjeru Državne javne ustanove Centralni centar javnog zdravlja u Tuymazyju.
Spisak korištenih izvora
Pravila:
1. Ustav Ruske Federacije iz 1993. godine
2. Zakon o radu Ruske Federacije od 30. decembra 2001. br. 197-FZ (sa izmjenama i dopunama od 25. novembra 2009.)
3. Zakon Ruske Federacije „O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji“ od 19. aprila 1991. br. 1032-1 (sa izmjenama i dopunama od 2. jula 2013.)
4. Rezolucija Ministarstva rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije „O usvajanju Pravilnika o profesionalnom usmjeravanju i psihološkoj podršci stanovništvu Ruske Federacije“ od 27. septembra 1996. br. 1;
5. Rezolucija Ministarstva rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije i Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije „O davanju saglasnosti na Pravilnik o organizaciji stručnog osposobljavanja, usavršavanja i prekvalifikacije nezaposlenih građana i nezaposlenog stanovništva“ od 13. januara 2000. br. 3/1 (izm. 08. 02. 2009.);
6. Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije br. 670, Federalne službe za migracije br. 421 od 26. oktobra 2010. godine „O odobravanju obrasca informacija o uključenju poslodavca stranih radnika u radne aktivnosti koji su stigli u Ruskoj Federaciji na način za koji je potrebna viza koju poslodavac daje organu izvršne vlasti entiteta Ruske Federacije nadležnom za pitanja zapošljavanja";
7. Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 13. jula 2010. godine br. 514n „O odobravanju obrasca prijave za poslodavce, kupce rada (usluga), uključujući strane državljane registrovane kao individualni preduzetnici, na potreba za radnom snagom za popunu upražnjenih i otvorenih radnih mjesta sa stranim radnicima i postupak popunjavanja, kao i obrazac zahtjeva za poslodavce za povećanje obima potrebe za privlačenjem stranih radnika utvrđenih za tekuću godinu i veličine kvota odobreno za tekuću godinu, kao i usklađivanje vezano za ove promjene u raspodjeli potreba utvrđenih za tekuću godinu po prioritetnim stručno-kvalifikacijskim grupama"
8. Uredbama Vlade Ruske Federacije takođe se stvara regulatorni okvir koji reguliše aktivnosti institucije. Ovo su:
9. Uredba Vlade Ruske Federacije „O odobravanju Procedure za registraciju nezaposlenih građana“ od 22. aprila 1997. godine br. 458 (sa izmjenama i dopunama od 26. aprila 2010. godine);
10. Uredba Vlade Ruske Federacije „O davanju saglasnosti na Pravilnik o organizaciji javnih radova“ od 14. jula 1997. godine br. 875 (sa izmjenama i dopunama od 11. januara 2010. godine);
11. Uredba Vlade Ruske Federacije „O finansiranju materijalnih troškova nezaposlenih građana u vezi sa njihovim upućivanjem na rad ili studiranje u drugu oblast na prijedlog Državne službe za zapošljavanje“ od 2. jula 2009. godine br. 422;
12. Uredba Vlade Ruske Federacije „O iznosima minimalnih i maksimalnih iznosa naknade za nezaposlene za 2013. godinu“ od 3. novembra 2012. godine br. 888;
13. Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. novembra 2006. br. 681 „O postupku izdavanja dozvola stranim državljanima za obavljanje privremenih radnih aktivnosti u Ruskoj Federaciji“;
14. Uredba Vlade Ruske Federacije „O postupku utvrđivanja od strane izvršnih organa državna vlast potreba za privlačenjem stranih radnika i formiranje kvota za strane državljane za obavljanje radnih aktivnosti u Ruskoj Federaciji" od 22. decembra 2006. br. 783 (sa izmjenama i dopunama od 8. decembra 2010.).
15. Naredba Federalne službe za migracije Ruske Federacije od 28. juna 2010. godine br. 147 „O obrascima i postupku obavještavanja Federalne službe za migracije o stranim državljanima koji obavljaju radnu djelatnost na teritoriji Ruske Federacije“.
16. Administrativni propisi Federalne službe za rad i zapošljavanje, registrovani u Ministarstvu pravde Ruske Federacije 13. decembra 2011. N 10687
17. Povelja Državne javne ustanove TsZN Tuymazy
18. Opisi poslova zaposlenici Centralne javne ustanove Tuymazy
Književni izvori:
1. Barannikov A.F. Teorija organizacije: udžbenik za univerzitete. - M.: Izdavačka kuća "UNITY-DANA", 2012 - Str.710
2. Arhivska građa Državne javne ustanove Central Zn, Tuymazy “Istorijski podaci”
Objavljeno na Allbest.ru
Slični dokumenti
Nezaposlenost kao fenomen društvene nestabilnosti. Uzroci nezaposlenosti u Rusiji. Rješavanje pitanja zapošljavanja državnom nivou. Pomoć u zapošljavanju nezaposlenih građana na primjeru aktivnosti Puškinovog centra za zapošljavanje.
rad, dodato 24.12.2013
Proučavanje aktivnosti agencija za zapošljavanje u cilju promocije zapošljavanja nezaposlenih na primjeru Državne institucije Amurske oblasti, Centra za zapošljavanje grada Blagovješčenska. Preporuke za unapređenje rada Državnog centra za zapošljavanje.
teza, dodana 05.01.2011
Programi aktivne politike zapošljavanja stanovništva i mehanizmi za njihovo sprovođenje. Analiza rada gradskog centra za zapošljavanje. Svrha i istorijat nastanka softverskog kompleksa "Katarza". Proces registracije građana koji su se prijavili Centru za zapošljavanje radi pronalaženja posla.
izvještaj o praksi, dodan 10.04.2013
Struktura Državne ustanove Moskovske oblasti, Centar za zapošljavanje Klin. Ciljevi aktivnosti i funkcije koje obavlja organizacija. Osnovni dokumenti kojima se reguliše rad ustanove, kriterijumi za efektivnost njenog rada.
kurs, dodan 07.09.2011
Prognoza i struktura kadrovskih potreba u regionu. Organizacija stručnog osposobljavanja nezaposlenih građana. Analiza efikasnosti usluga stručne prekvalifikacije na teret centra za zapošljavanje u savremenim uslovima.
rad, dodato 26.01.2016
Nezaposleni mladi kao predmet aktivnosti specijalista centara za zapošljavanje. Studija o problemima zapošljavanja nezaposlenih mladih u zavodu za zapošljavanje državne uprave Sverdlovsk region"Centar za zapošljavanje Sysert"
disertacije, dodato 11.05.2012
Analiza rada Republičkog centra za zapošljavanje Čuvaška Republika u 2011. Stanje na tržištu rada Češke na kraju godine. Informacija o rezultatima i izgledima za implementaciju mjera Vladinog programa u oblasti podsticanja zapošljavanja.
kurs, dodan 21.12.2012
Osnovna djelatnost Centra za zapošljavanje, ciljevi Programa 2020. Vrste državna podrška. Faze implementacije" mapa puta„zapošljavanje 2020. Aktivnosti na implementaciji mape. Kratak opis trenutnog stanja zaposlenosti.
izvještaj o praksi, dodan 29.04.2014
Preduslovi za osnivanje službe za zapošljavanje. Svrha, funkcije i finansiranje državnih i nedržavnih službi za zapošljavanje. Procedura rada Državnog Oktobarskog centra za zapošljavanje Volgogradske oblasti i mjere za poboljšanje efikasnosti njegovog rada.
teza, dodana 14.09.2010
Analiza situacije na tržištu rada regije Čita. Sprovođenje socio-ekonomskih, investicionih i drugih saveznih ciljnih programa koji utiču na sektor zapošljavanja. Implementacija industrijskih programa za promociju zapošljavanja.
Izvještaj o praksi
na temu: “Sistem rada Centra za zapošljavanje Ačinsk”
Uvod
Tehnološki dijagram rada Zavoda za zapošljavanje
Programi aktivne politike zapošljavanja za stanovništvo Ačinska
Mehanizmi za sprovođenje programskih aktivnosti
4. Opšta šema rada Centra za zapošljavanje za usluge građana
5. Svrha i istorijat nastanka softverskog kompleksa „Katarza“.
Prijava građana koji su se obratili službi za zapošljavanje radi pronalaženja odgovarajućeg posla (početna prijava)
Blok dijagram faze registracije građana kao tražitelja posla
Zaključak
Prilog 1. Dinamika broja nezaposlenih za 2006-2009.
Dodatak 2. Obrazac potvrde o prihvatanju usluga pruženih državnom ugovoru
Dodatak 3. Obrazac specifikacije državnog ugovora
Dodatak 4. Kartica ličnog računa (PIC)
Dodatak 5. Obrada UPV upitnika (za specijaliste centralne kontrole)
Dodatak 6. Obrada UMG upitnika (za specijaliste iz centralnog kontrolnog centra)
Dodatak 7. Dopis za osobe koje traže posao
Uvod
Praktična obuka je održana u Regionalnoj državnoj budžetskoj instituciji „Centar za zapošljavanje“ u Ačinsku, koja se nalazi u ulici ul. Lenjin 24, od 6. do 19. jula 2009. Trajanje prakse je 2 sedmice, odnosno 36 sati.
Svrha stažiranja:
1. proučiti načine za poboljšanje efikasnosti Ačinskog centra za zapošljavanje;
2. upoznati se sa programima koji se realizuju za 2009. godinu;
Analizirati aktivnosti ustanove u datim uslovima ekonomska kriza na teritoriji Krasnojarsk;
Proučiti ciljeve i zadatke teritorijalne službe za zapošljavanje sa stanovništvom grada;
Analizirati proces registracije građana koji su se prijavili Centru za zapošljavanje radi pronalaženja posla;
Ovladati praktičnim veštinama automatizacije obrade dokumenata i pretvaranja u elektronski oblik.
Prvi dani prakse bili su posvećeni proučavanju osnovnih djelatnosti Centra za zapošljavanje, a to su zapošljavanje, stručno usmjeravanje, stručno osposobljavanje i socijalna podrška nezaposlenim građanima. Također su proučavani Administrativni propisi, u skladu sa kojim se vodi i uređuje rad odjeljenja sa gradskim stanovništvom.
Proučavanjem aktivnosti Centra za zapošljavanje stečeno je prilično potpuna saznanja o radu ustanove sa nezaposlenim građanima grada koji imaju poteškoća pri zapošljavanju. Tokom prakse sticane su veštine u sastavljanju državnih ugovora, izveštaja, naredbi, ugovora između Zavoda za zapošljavanje i gradskih preduzeća, kao i između obrazovnih institucija. Radilo se sa nezaposlenim građanima, sa poslodavcima u preduzećima u gradu i regionu i sa obrazovnim institucijama.
Zbog trenutne ekonomske krizna situacija u zemlji Krasnojarski teritorij učestvuje u implementaciji Programa dodatnih mjera za smanjenje napetosti na regionalnom tržištu rada 2009. godine.
Tokom prakse izučavani su pravci Programa, a teorijska znanja stečena tokom studiranja na univerzitetu praktično su konsolidovana.
zapošljavanje radne populacije
1. Tehnološki dijagram rada Zavoda za zapošljavanje
2. Programi aktivne politike zapošljavanja za stanovništvo Ačinska
Tržište rada je sistem koji uključuje kompleks društvenih i radnih odnosa u pogledu uslova zapošljavanja, korišćenja i razmene rada za sredstva za život i mehanizam njegovog samoostvarenja, mehanizam ponude i potražnje, koji funkcioniše na na osnovu informacija primljenih u vidu promjena u cijeni rada (plate) .
U aprilu 1991. godine usvojen je Zakon o zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji. Od ovog datuma počinje sa radom Centar za zapošljavanje grada Ačinsk. Trenutno je ustanova postala kvalifikovana i tehnološka struktura koja smanjuje napetost u gradu.
Osnovne oblasti rada Centra za zapošljavanje su zapošljavanje, profesionalno usmjeravanje, stručno osposobljavanje i socijalna podrška nezaposlenim građanima.
Velika pažnja se poklanja radu sa osobama kojima je posebno potrebna socijalna zaštita: tinejdžerima, mladima, osobama sa ograničenjima u zapošljavanju, licima oslobođenim sa gubilišta, vojnim licima otpuštenim u rezervni sastav.
U radu sa vojnim licima posebna pažnja se poklanja pružanju psihološke i psihokorektivne pomoći.
Stanovništvo grada Ačinsk u Centru za zapošljavanje može dobiti:
Informacije o raspoloživim poslovima u regionalnim preduzećima;
Profesionalno usmjeravanje: konsultacije, profesionalna selekcija, psihološka podrška;
Pomoć pri preseljenju u ruralna područja radi zapošljavanja;
Osposobljavanje za novo zanimanje, prekvalifikacija, usavršavanje;
Pomoć u organizaciji vlastitog posla: testiranje, obuka, seminari, edukacije.
U 4. kvartalu 2008. godine na tržištu rada Krasnojarskog teritorija pojavili su se sljedeći negativni trendovi koji ukazuju na pogoršanje ekonomske situacije u organizacijama razne vrste ekonomska aktivnost:
povećanje broja radnika koji su otpušteni iz organizacija. Značajno se povećao broj organizacija koje planiraju i provode masovna otpuštanja radnika;
aktivno uvođenje režima rada sa nepunim radnim vremenom u organizacijama. Do 31. decembra 2008. godine 20 organizacija u regionu najavilo je prelazak radnika na nepuno radno vrijeme ili davanje prinudnih odsustava zbog zastoja.
Broj nezaposlenih građana na evidenciji Državne službe za zapošljavanje u periodu oktobar-decembar 2008. godine povećan je za 32,4% (za 8,9 hiljada lica - sa 27,2 na 36,1 hiljada lica) i na kraju 2008. godine broj nezaposlenih iznosio je 750 lica, a od 02/01/2009 bilo je već 1005 ljudi. (vidi Dodatak 1)
Prema prognozama, u 2009. godini očekuje se dalje pogoršanje situacije u sektoru zapošljavanja i na tržištu rada. By preliminarna procjena, broj zaposlenih u organizacijama u regionu može se smanjiti za 33,2 hiljade ljudi, uključujući u kompleksu šumarstva (za 11,9 hiljada ljudi), mašinstvu (za 6,7 hiljada ljudi), građevinarstvu (7,1 hiljada ljudi). 4,5 hiljada ljudi), metalurški kompleks (2,7 hiljada ljudi).
Broj nezaposlenih građana koji su se prijavili državnoj službi za zapošljavanje u potrazi za poslom u 2009. godini mogao bi porasti na 155 hiljada ljudi (30% u odnosu na 2008. godinu), uključujući najmanje 23,0 hiljade otpuštenih radnika.
Smanjenje broja zaposlenih u organizacijama regiona povlači za sobom smanjenje broja slobodnih radnih mjesta, „sužavanje“ mogućnosti zapošljavanja, posebno na teritorijama sa monoekonomskom strukturom proizvodnje, regionima krajnjeg sjevera i u ruralnim područjima. Problem se pogoršava izolacijom lokalnih tržišta rada zbog teritorijalne udaljenosti naselja.
Implementacija resornih ciljni program„Promovisanje zapošljavanja stanovništva Krasnojarske teritorije za 2009-2011“, odobreno naredbom Vlade Krasnojarske teritorije od 29. avgusta 2008. br. 113-r, omogućiće u 2009. godini:
§ zaposli, uz pomoć službe za zapošljavanje, 90,0 hiljada građana koji traže posao, uključujući po programima privremenog zapošljavanja - najmanje 38 hiljada lica;
§ uputiti na stručno osposobljavanje za zanimanja koja su tražena na tržištu rada (najmanje 10,3 hiljade ljudi);
§ prijaviti oko 1,6 hiljada nezaposlenih građana za prijevremeno penzionisanje.
Općenito, više od 300,0 hiljada stanovnika Krasnojarskog teritorija će dobiti vladine usluge u oblasti promocije zapošljavanja.
Ove mjere nisu dovoljne za održavanje stabilne situacije na tržištu rada. Prema preliminarnim prognozama, broj registrovanih nezaposlenih građana do kraja 2009. godine može porasti na 67 hiljada ljudi, nivo registrovane nezaposlenosti do 4,3% ekonomski aktivnog stanovništva.
Potrebno je poduzeti dodatne mjere kako bi se smanjile tenzije na regionalnom i lokalnom tržištu rada u sljedećim oblastima:
§ povećanje konkurentnosti na tržištu rada zaposlenih u organizacijama u opasnosti od otpuštanja. Usavršavanje u zanimanjima koja su tražena na tržištu rada doprinijeće zapošljavanju radnika kako u sopstvenom preduzeću (u novoj struci ili nakon usavršavanja u postojećoj struci (specijalnosti)), tako i u drugim preduzećima u mestu njihovog prebivališta ili prilikom preseljenja na drugo područje;
§ stimulisanje očuvanja i otvaranja radnih mjesta. Razvoj preduzetničkih inicijativa nezaposlenog stanovništva biće usmjeren na širenje područja zapošljavanja kroz mala preduzeća. Organizacija javnih radova i drugih vrsta privremenog zapošljavanja za radnike koji su u opasnosti od otpuštanja pomoći će u održavanju kadrovske popunjenosti organizacija. Osim toga, imajući u vidu ograničene mogućnosti zapošljavanja u oblastima bogatim radnom snagom, potrebno je otvoriti privremena radna mjesta za nezaposlene građane;
§ razvoj teritorijalne radne mobilnosti stanovništva regiona. Preraspodjela radnih resursa sa viška radne snage na područja regije sa nedostatkom radne snage pomoći će u održavanju konkurentnog, kvalifikovanog kadrovskog potencijala regiona do perioda eliminacije negativnih ekonomskih trendova. U 2009. godini, kadrovska potreba za strateške investicione projekte na teritoriji Krasnojarsk je 3,5 hiljada ljudi, kadrovska potreba za investicione projekte realizovane na nivou opština je 6,1 hiljada ljudi. U okviru realizacije investicionih projekata postoji hitna potreba za preduzećima za kvalifikovanim radnicima, kao što su rukovaoci i rukovaoci rudarskih i mineralnih postrojenja, rukovaoci mašinama, monteri, majstori, zidari, instalateri, dovršači u građevinarstvu, kalupari, zavarivači, valjci, vozači, operateri mobilne opreme, buldožeristi, bageri, serviseri, električari, kao i inženjeri i stručnjaci.
Ovlašćeni izvršni organ na teritoriji Krasnojarsk, odgovoran za sprovođenje aktivnosti Programa, je Agencija za rad i zapošljavanje Krasnojarske teritorije.
Finansijska podrška aktivnostima Programa u cilju smanjenja tenzija na tržištu rada vrši se u okviru iznosa dodijeljenih subvencija iz federalnog budžeta, koje se na propisan način prebacuju na račun regionalnog budžeta otvoren nadležnom organu u Federalnom odjelu trezora, kao kao i kroz budžetska izdvajanja iz regionalnog budžeta.
Zbog struje ekonomska situacija u zemlji, u uslovima ekonomske krize, na Krasnojarskoj teritoriji 19. januara 2009. godine usvojen je program dodatnih mera za smanjenje tenzija na tržištu rada u regionu.
Cilj Programa je poduzimanje mjera za smanjenje negativnih socio-ekonomskih posljedica eventualnog otpuštanja radnika i sprječavanje rasta nezaposlenosti u regionu.
Ciljevi programa:
Povećanje konkurentnosti na tržištu rada radnika u riziku od otpuštanja. Planirano je organizovanje usavršavanja u slučaju opasnosti od masovnih otpuštanja (ustanovljavanje skraćenog radnog vremena, privremena obustava rada, odobravanje neplaćenog odsustva, mjere otpuštanja radnika), uključujući žene na porodiljskom odsustvu prije navršene 3 godine života djeteta. godine.
Stimuliranje zadržavanja i otvaranja radnih mjesta. Predviđene su sljedeće mjere: organizovanje javnih radova u područnim organizacijama i na društveno značajnim objektima za radnike u riziku od otpuštanja i nezaposlene građane koji žive u područjima sa viškom radne snage. Prioritetne oblasti javnih radova su uređenje i uređenje naselja, popravka stambenih i društvenih objekata, održavanje i popravka puteva, socijalne usluge za stanovništvo.
Glavne aktivnosti programa:
Stručno usavršavanje radnika u slučaju opasnosti od masovnog otpuštanja (ustanovljavanje skraćenog radnog vremena, privremena obustava rada, odobravanje neplaćenog odsustva, mjere otpuštanja radnika).
Organizacija javnih radova u područnim organizacijama i na društveno značajnim objektima za radnike koji su u opasnosti od otkaza, kao i za nezaposlene građane koji žive u područjima s velikom radnom snagom.
Promovisanje razvoja malog biznisa i samozapošljavanja nezaposlenih građana.
Ciljana podrška tražiteljima posla koji se sele u drugo područje kako bi pronašli stalni i privremeni posao.
Ciljni indikator Programa je da zadrži registrovanu nezaposlenost (ekonomski aktivnog stanovništva regiona) na nivou koji ne prelazi 3,1% do kraja 2009. godine.
Indikatori učinka programa:
§ na stručnoj prekvalifikaciji (nadogradnja vještina, učenje nove profesije, pripravnički staž na novom radnom mjestu) - najmanje 5,0 hiljada zaposlenih u organizacijama kojima prijeti otkaz;
§ otvaranje najmanje 21,0 hiljada radnih mjesta na određeno vrijeme u okviru organizacije javnih radova za zapošljavanje 40,6 hiljada radnika u riziku od otpuštanja i 9,5 hiljada nezaposlenih građana;
§ otvaranje najmanje 1.600 novih radnih mjesta u malom biznisu;
§ pružanje ciljane finansijske podrške za najmanje 2.120 stanovnika regiona koji su se preselili u drugo područje na stalni ili privremeni rad.
Državna politika u oblasti unapređenja zapošljavanja predviđa stvaranje posebnim uslovima i mjere za pomoć nezaposlenim građanima i nezaposlenom stanovništvu u pronalaženju zaposlenja. Skup mjera za osiguranje zapošljavanja građana, koji sprovodi Zavod za zapošljavanje, uključuje mjere za sprovođenje programa aktivne politike zapošljavanja usmjerene na aktiviranje pojedinaca na tržištu rada, stvaranje uslova, dodatnih garancija i mogućnosti za osiguranje efikasnog zapošljavanja nezaposlenih građana i građana. tražim posao.
Mehanizmi za sprovođenje programskih aktivnosti
Praktična obuka se odvijala u odjeljenju za stručno osposobljavanje i profesionalno usmjeravanje stanovništva. U 2009. godini Odjeljenje je učestvovalo u jednoj od oblasti Programa - usavršavanju zaposlenih u slučaju opasnosti od masovnog otpuštanja.
Značenje usavršavanja je sledeće: na primer, u preduzeću više nema potrebe za zanimanjem i vrstom posla koji je obavljao određeni zaposleni. Ali poslodavac ne želi da otpusti ovog radnika, znajući da je on odgovorna osoba, koja se lako obučava i da će moći da koristi organizaciji na drugom radnom mjestu. U tom slučaju, Centar za zapošljavanje sklapa ugovor sa preduzećem o slanju takvog radnika na obuku za drugu struku.
Za obavljanje kvalifikovane obuke nezaposlenih za nova zanimanja, centar za zapošljavanje sklapa ugovore sa mnogim obrazovnim institucijama u gradu.
Sprovođenje mjere „Napredno stručno osposobljavanje radnika u slučaju opasnosti od masovnog otpuštanja“ sprovodi se na osnovu ugovora zaključenih između regionalnih vladina agencija služba za zapošljavanje (centar za zapošljavanje), poslodavac, građanin u opasnosti od otkaza i obrazovna ustanova. Obuka se odvija na bazi obrazovnih ustanova na osnovu rezultata konkursne selekcije, kao i na bazi obuke organizacija koje vrše otpuštanje i primanje otpuštenih radnika (uključujući obuku na radnom mjestu).
Napredna obuka u zanimanjima koja su tražena na tržištu rada doprinijeće zapošljavanju radnika kako u sopstvenom preduzeću (u novoj profesiji ili nakon usavršavanja u postojećoj specijalnosti), tako i u drugim preduzećima u mestu njihovog prebivališta ili prilikom preseljenja u druga oblast.
Učesnici programa mogu biti zaposleni građani koji su u opasnosti od otpuštanja. Oblici obuke: stručno osposobljavanje, prekvalifikacija, usavršavanje. Trajanje obuke zaposlenih utvrđuje se stručnim obrazovnim programima i ne prelazi 6 meseci. Stručno usavršavanje zaposlenih vrši se kroz redovne i vanredne (večernje) forme obuke; može biti kurs (grupni) ili individualni. Obuka se može izvoditi u mjestu stanovanja ili na drugom području. Obuka radnika se može vršiti na obuci i proizvodnoj bazi obrazovnih institucija, preduzeća, kao i na radnim (obrazovnim) mestima samih organizacija po redosledu individualne stručne obuke od specijalista odgovarajućih kvalifikacija (nastavne usluge za pojedince ). Za organizovanje obuke zaključuje se ugovor između centra za zapošljavanje i poslodavca koji planira usavršavanje za svoje zaposlene.
Obuka za zaposlene je besplatna - sve troškove vezane za obuku obrazovnoj ustanovi plaća Zavod za zapošljavanje.
Za učešće u naprednom stručnom osposobljavanju zaposlenih, poslodavac čiji zaposleni su u opasnosti od otkaza mora dostaviti prijavu Centru za zapošljavanje Potrebni dokumenti. Na osnovu rezultata pregleda dokumentacije, Centar za zapošljavanje donosi odluku o zaključivanju ugovora sa organizacijom za napredno stručno osposobljavanje radnika, uključujući na radnom mjestu (obuci) poslodavca po redosljedu individualne stručne obuke od specijalista sa odgovarajućim kvalifikacije.
Zavod za zapošljavanje ima pravo odbiti poslodavca da zaključi ugovor o stručnom usavršavanju zaposlenih u sljedećim slučajevima:
nedostatak dokumenata koji garantuju zapošljavanje svakog zaposlenog po završetku obuke;
Finansiranje programskih aktivnosti iz regionalnog budžeta vrši se na osnovu procedure koju odobrava Vlada regiona.
Tokom pripravničkog staža stečena su znanja o pripremi i zaključivanju državnih ugovora za pružanje obrazovnih usluga za usavršavanje radnika. Takođe, u procesu praktične obuke stečene su praktične vještine u izradi potvrda o isporuci i prihvatanju pruženih obrazovnih usluga (vidi Prilog 2). Upoznavanje sa pripremom specifikacija za ugovore (vidi Dodatak 3).
Osim učešća u Programu, Odjeljenje za stručno osposobljavanje i profesionalno usmjeravanje se bavi i radom na profesionalnom vođenju građana, pružajući psihološku podršku onima koji su prijavljeni na Zavodu za zapošljavanje i trenutno imaju poteškoća u zapošljavanju. Kako bi se pomoglo stanovništvu u stručnom usmjeravanju, provode se kompjuterski testovi kako bi se utvrdile profesionalne sposobnosti osobe. Nakon testiranja, zaposlenici odjela daju preporuku u kojoj oblasti rada se osoba može realizirati.
Tokom rada na odjeljenju stekla sam praktične vještine u radu sa građanima koji su se prijavili na Zavod za zapošljavanje. Praktične vještine su se sastojale u pomaganju građanima u popunjavanju prijava – upitnika i izdavanju uputnica za praksu. Takođe se radilo i sa obrazovnim ustanovama grada na zaključivanju ugovora o stručnom osposobljavanju i prekvalifikaciji nezaposlenih građana.
Drugi pravac Programa je „Organizacija javnih radova“. Među programima aktivne politike zapošljavanja jedno od vodećih mjesta zauzima program organizovanja javnih radova. Javni radovi se odnose na radne aktivnosti koje imaju društveno korisnu orijentaciju i organizovane su kao dodatna društvena podrška građanima koji traže posao.
Pravo učešća u javnim radovima imaju građani prijavljeni na evidenciju službe za zapošljavanje radi pronalaženja odgovarajućeg posla i nezaposleni građani. Pravo prvenstva na javnim radovima imaju nezaposleni građani koji ne primaju novčanu naknadu i nezaposleni građani koji su na evidenciji službe za zapošljavanje duže od šest mjeseci. Učešće građana u javnim radovima dozvoljeno je samo uz njihovu saglasnost. Prilikom upućivanja lica na javne radove vodi se računa o zdravstvenom stanju, starosti, profesionalnim i drugim individualnim karakteristikama građana. Lica koja žele da učestvuju u javnim radovima podležu hitnom postupku ugovor o radu. Građaninu se može prijevremeno otkazati ugovor o radu na određeno vrijeme za učešće u javnim radovima kada nađe stalni ili privremeni posao.
Tekuća transformacija ruskog ekonomskog sistema utiče na sve aspekte društva. Omogućavanje zapošljavanja stanovništva ostaje jedan od najozbiljnijih problema. U ovim uslovima neophodan je adekvatan sistem mjera za povećanje stepena zaštite stanovništva od prisilne nezaposlenosti. Najvažnije mjesto među njima zauzimaju regionalni sistemi upravljanje zapošljavanjem i programi aktivne politike zapošljavanja.
Javni radovi su važan program aktivne politike zapošljavanja. Razvoj i unapređenje organizacije javnih radova na određeni način utiče na društveno-ekonomski razvoj.
Realizacija programa javnih radova omogućava nam da osiguramo:
Potreba teritorija i organizacija za obavljanjem poslova koji su privremeni ili sezonski;
Održavanje motivacije za rad kod ljudi koji imaju pauzu od posla;
Sticanje stručnih znanja, vještina i sposobnosti;
Povećanje javne svijesti o mogućnostima zapošljavanja, službama za zapošljavanje, izgledima za razvoj tržišta rada;
Uravnotežite potražnju i ponudu rada na osnovu potreba regionalno tržište rad. Javni radovi se organizuju na osnovu ugovora zaključenih između Centra za zapošljavanje i poslodavca. Realizacija manifestacije „Organizovanje javnih radova u organizacijama regiona i na društveno značajnim objektima“ sprovodi se:
U vidu očuvanja radnih mjesta za zaposlene građane u opasnosti od otkaza - na osnovu ugovora zaključenih između područne državne ustanove zavoda za zapošljavanje (centra za zapošljavanje), zaposlenog i poslodavca na stalnom mjestu rada;
u vidu otvaranja privremenih radnih mjesta za zaposlene građane kojima prijeti otkaz - na osnovu ugovora zaključenih između područne državne ustanove službe za zapošljavanje (centra za zapošljavanje), zaposlenog i poslodavca koji otvara radna mjesta na određeno vrijeme ili organa lokalne samouprave. ;
u vidu otvaranja privremenih radnih mjesta za nezaposlene građane koji apliciraju za pomoć pri zapošljavanju od službe za zapošljavanje (uključujući građane koji su zvanično prijavljeni kao nezaposleni) koji žive u područjima sa viškom radne snage.
Prioritetne oblasti javnih radova su: unapređenje i uređenje naseljenih mesta, obnova stambenih i društvenih objekata, održavanje i popravka puteva, socijalne usluge za stanovništvo, inženjerskih radova priprema dokumenata, distribucija štampani proizvodi, restauracija istorijskih i arhitektonskih spomenika, kompleksa, zaštićenih područja.
Za učešće u organizovanju javnih radova poslodavac čiji su zaposleni u opasnosti od otkaza mora dostaviti centru za zapošljavanje kopiju uredno ovjerene naredbe o zasnivanju rada sa nepunim radnim vremenom, o privremenoj obustavi rada, o obezbjeđenje neplaćenog odsustva, o mjerama otpuštanja radnika.
Zavod za zapošljavanje ima pravo odbiti poslodavcu koji otvara privremena radna mjesta za javne radove da zaključi ugovor o organizovanju javnih radova u sljedećim slučajevima:
prisustvo dospjelih dugova prema budžetima svih nivoa i vanbudžetskim fondovima;
nedostatak sredstava iz federalnog i regionalnog budžeta za ove namjene.
Naknada poslodavcu troškova za organizovanje javnih radova vrši se na osnovu računa, kopija računa kojima se potvrđuje trošak inventara i kućnog materijala, potvrda o obavljenim radovima, kopija naloga o organizaciji javnih radova, spiskova učesnika i plate. slipovi.
Sredstva za realizaciju Programskih aktivnosti dodeljuju se na osnovu predloga lokalnih samouprava gradskih i opštinskih okruga regiona, uključujući spisak organizacija, broj učesnika na manifestacijama, obim i vrste javnih radova. Raspodelu sredstava između gradskih i opštinskih okruga regiona odobrava Vlada Krasnojarske teritorije.
Tokom pripravničkog staža u Programu „Organizovanje javnih radova“ sticane su veštine u sastavljanju ličnih dosijea građana koji učestvuju u realizaciji ovog smera i prenošenju dosijea na čuvanje u arhivu Zavoda za zapošljavanje. Sarađivali smo i sa gradskim preduzećima, radili sa poslodavcima, sklapali ugovore.
Treći pravac Programa je promocija razvoja malog biznisa i samozapošljavanja nezaposlenih građana. Smjer je izrađen za građane koji su po zakonom utvrđenoj proceduri priznati kao nezaposleni i prijavljeni na evidenciju Zavoda za zapošljavanje.
Realizacija manifestacije „Promovisanje razvoja malog biznisa i samozapošljavanja nezaposlenih građana“ sprovodi se na osnovu ugovora zaključenih između područne državne ustanove zavoda za zapošljavanje (centra za zapošljavanje) i nezaposlenog građanina. Subvencije za nezaposlene građane izdvajaju se iz federalnog budžeta uz pozitivnu ocjenu nezavisnog pregleda poslovnog plana.
Uz pozitivan zaključak uvida u biznis plan, zaključuje se ugovor između Centra za zapošljavanje i nezaposlenog građanina o davanju subvencije za organizovanje poslovnih aktivnosti.
Subvencija se obezbjeđuje u visini godišnjeg iznosa naknade za nezaposlene datom nezaposlenom građaninu u skladu sa dostavljenim biznis planom.
Subvencija će se dati prvenstveno za prioritetne vrste privrednih djelatnosti (usluge za domaćinstvo, catering, transportne usluge) i prilikom otvaranja dodatnih radnih mjesta.
Učesnici programa mogu biti državljani Ruske Federacije koji su uredno priznati kao nezaposleni, koji su navršili 18 godina i koji žele da se bave poduzetničkom djelatnošću. Učesnici se konsultuju o pokretanju sopstvenog biznisa. Nakon toga, ako učesnik ima interesantnu poslovnu ideju, piše plan za nju, koji se ispituje.
U okviru programa mogu dobiti informacije o mogućnosti da organizuju sopstveni biznis, konsultacije sa stručnjacima, podvrgnu se testiranju za utvrđivanje njihove sposobnosti za obavljanje preduzetničkih aktivnosti, obuci iz kursa „Osnove preduzetništva“, može im se pružiti pomoć u izradi biznis plana i obezbeđena subvencija za organizovanje poslovnog poduhvata.aktivnosti.
Ukoliko se ispitivanjem utvrdi da je poslovni plan efikasan i ekonomski isplativ, građanin se registruje kao samostalni preduzetnik.
Finansijska podrška nezaposlenim građanima obezbjeđuje se u vidu subvencija i grantova za organizovanje poslovnih aktivnosti.
Finansiranje programskih aktivnosti iz regionalnog budžeta vrši se u vidu grantova na konkursnoj osnovi nezaposlenim građanima za organizovanje poslovnih aktivnosti u iznosu do 100 hiljada rubalja. Procedura održavanja konkursa i uslovi za pružanje finansijske podrške utvrđuju se Uredbom Vlade Krasnojarskog kraja.
U ovoj oblasti stečeno je znanje o sadržaju i izradi poslovnog plana.
I posljednja oblast Programa je ciljana podrška tražiteljima posla koji se sele u drugo područje kako bi pronašli stalni i privremeni posao.
Postoji Sveruska banka slobodna radna mjesta. Centar za zapošljavanje kontaktira preduzeća koja podnose prijave u vezi sa njihovim potrebama za radnom snagom. Uzimajući u obzir želje poslodavca, određenog radnika bira i intervjuira predstavnik poslodavca. Nakon toga preduzeće Centru za zapošljavanje daje garanciju da će zaposliti ovog radnika. Sa osobom koja je prošla selekciju zaključuje se ugovor na osnovu kojeg se avansom plaćaju preseljenje na novo mjesto rada, dnevnica i najam stanovanja.
Realizacija manifestacije „Ciljana podrška tražiocima posla koji se presele u drugo područje radi zapošljavanja na stalnim i povremenim poslovima“ sprovodi se na osnovu ugovora zaključenih između područne državne službe za zapošljavanje (Centar za zapošljavanje) i tražioca posla koji se prijavio. za pomoć pri zapošljavanju službi za zapošljavanje i poslodavcu.
Primaoci ciljane podrške pri prelasku u drugo područje radi zapošljavanja na stalnim i privremenim poslovima mogu biti građani koji stalno borave na teritoriji Krasnojarsk u trenutku kontaktiranja Centra za zapošljavanje za pomoć pri zapošljavanju, imaju potrebnu struku (specijalnost) i kvalifikacije za zapošljavanje na konkursima koje poslodavci raspisuju službi za zapošljavanje. Prioritetna ciljana podrška pruža se zaposlenima u riziku od otkaza i građanima kojima je na propisan način priznat status nezaposlenosti.
Ova manifestacija se finansira subvencijom regionalnog budžeta iz federalnog budžeta. Ciljana podrška se pruža na osnovu:
molbe građana koji se prijavljuju za ciljanu podršku;
pozivi poslodavca, sa naznakom očekivanog datuma prijema, perioda zaposlenja, uslova života;
ugovor zaključen između centra za zapošljavanje, građanina koji je na evidenciji službe za zapošljavanje radi pronalaženja odgovarajućeg posla i poslodavca.
Na kraju radnog perioda, primalac ciljane podrške dostavlja avans (putne isprave, račune za smještaj) Centru za zapošljavanje u rokovima utvrđenim ugovorom. Povrat sredstava koja nije iskoristio primalac ciljane podrške vrši se u skladu sa procedurom utvrđenom ugovorom.
U posljednjoj oblasti Programa radilo se na sklapanju ugovora između Zavoda za zapošljavanje i građana prijavljenih na Zavodu za zapošljavanje.
Svrha i istorijat nastanka softverskog kompleksa “Catharsis”.
Rad na kreiranju softverskih proizvoda za automatizaciju aktivnosti centara za zapošljavanje započela je kompanija Catharsis 1991. godine. A prvi od softverskih proizvoda koje je razvila u to vrijeme - Automatizovani sistem za obradu informacija "Radni resursi" - kreiran je za Komitet za rad i zapošljavanje stanovništva Lenjingrada i Lenjingradske oblasti. Sistem je bio fokusiran na automatizaciju službi za zapošljavanje, stručno osposobljavanje i analizu centara za zapošljavanje. Iste godine, u Lenjingradskoj oblasti, uvedeno je uvođenje automatizovanih sistema koje je razvila kompanija „Obračun i isplata naknada“ (automatizacija obračuna i isplate naknada za nezaposlene, stipendije, novčana pomoć itd.) i „Fond za zapošljavanje“ ( počela automatizacija odjeljenja za praćenje prihoda Fonda za zapošljavanje)).
Do početka 1995. godine već 28 regionalnih službi za zapošljavanje u Rusiji koristilo je automatizirane sisteme koje je kreirala kompanija. Do tog vremena, Catharsis Research and Production Company je stvorila niz drugih sistema: automatizovani sistem„PROFKAT“ (automatizacija odeljenja za stručno osposobljavanje i karijerno savetovanje centara za zapošljavanje), automatizovani sistem „Analiza“ (generisanje regionalnih statističkih obrazaca), informacioni sistemi „Konsultant-1“ i „Konsultant-2“, podsistem za podršku disketnom modemu za razmjenu informacija.
Softverski proizvodi kompanije nisu mirovali, sistemi su se konstantno modernizovali u skladu sa novonastalim državnim i industrijskim zakonodavstvom, te uvođenjem novih oblika i metoda rada. Programeri su uvijek spremno odgovarali na sugestije kupaca kako bi automatizirane sisteme učinili funkcionalnijim, bogatijim i lakšim za korištenje.
Danas preko hiljadu odeljenja u više od 40 regionalnih službi za zapošljavanje u Rusiji koristi softver koji je kreirala kompanija za istraživanje i proizvodnju Catharsis.
Početkom 1995. godine kompanija je odlučila da razvije novi nivo aplikativnih rešenja za automatizaciju odeljenja ruske službe za zapošljavanje - Catharsis Software Complex verzija 7.0. Razvoj novog proizvoda trajao je 3 godine, ukupni troškovi njegovog stvaranja bili su oko 50 čovjek-godina.
U jesen 1997. prva verzija novog proizvoda puštena je u probni rad. Novi aplikativni softver je uspješno prošao sve faze probnog rada, a tokom 1998. - 2000. godine izvršen je prelazak ruskih službi za zapošljavanje u komercijalni rad.
Catharsis Software Complex verzija 7.0 je multifunkcionalni sistem dizajniran da automatizuje glavne aktivnosti teritorijalnih organa o pitanjima zapošljavanja ruskog Ministarstva rada.
Za automatizaciju glavnih aktivnosti na nivou okruga, Catharsis PC sadrži sljedeće funkcionalne zadatke:
1. početni i ponovljeni prijem građana;
2. tok naloga;
Stručno osposobljavanje i savjetovanje o karijeri;
· organizacija javnih radova;
· računovodstvo kvotnih poslova;
· organizacija omladinske prakse;
· rad sa poslodavcima;
· upravljanje ugovorima;
· međuteritorijalna razmjena slobodnih radnih mjesta;
· razgraničenja i plaćanja;
· pružanje informativnih i referentnih usluga;
· Analiza podataka;
· formiranje proizvoljnih sektorskih i regionalnih statističkih i grafičkih obrazaca;
· formiranje državnih statističkih obrazaca;
· primijenjena replikacija podataka.
Da bi automatizovao glavne aktivnosti na regionalnom nivou, Catharsis PC sadrži takve funkcionalne zadatke kao što su omogućavanje pristupa primarnim podacima regionalnih službi za zapošljavanje, kombinovanje i provera državnih statističkih obrazaca, kombinovanje proizvoljnih industrijskih i regionalnih statističkih obrazaca, generisanje proizvoljnih obrazaca za izveštavanje, održavanje ugovora i sl.
Glavne prednosti Catharsis softverskog kompleksa su:
· potpuni odraz trenutnog stanja predmetne oblasti službe za zapošljavanje;
· osiguranje rada odjeljenja na okružnom, gradskom i regionalnom nivou;
· skalabilnost, koja omogućava da Kompleks efikasno funkcioniše kako u malim regionalnim odeljenjima službe za zapošljavanje tako iu velikim urbanim centrima sa razgranatom mrežom filijala;
· prisustvo u okviru Kompleksa primijenjenog podsistema replikacije podataka, koji omogućava održavanje jedinstvene banke podataka u geografski udaljenim odjeljenjima službe za zapošljavanje;
· otvorenost Kompleksa, koja omogućava razmjenu informacija teritorijalnih organa službe za zapošljavanje sa Ministarstvom, između sebe, sa različitim odjeljenjima socijalnog bloka i drugim organizacijama;
· postavljanje Kompleksa za bilo koju operativnu tehnologiju koja se koristi;
· manji zahtevi za hardver i opšti softver (softver);
· visoka inteligencija;
· prisustvo ergonomskog i intuitivnog korisničkog interfejsa, kao i razvijenih alata za obuku;
· dostupnost brze i kvalitetne podrške programera;
· objedinjavanje i standardizacija lingvističke podrške za sve regije koje koriste ovaj softver;
· niski troškovi održavanja i puštanja u rad novih verzija;
· osiguravanje dovoljnog nivoa pouzdanosti softvera i tolerancije grešaka.
Posebno se mora naglasiti da Catharsis PC ne odražava stavove i pristupe rješavanju problema automatizacije tima programera ili stručnjaka iz službe za zapošljavanje (PES) bilo kojeg regiona. Kompleks odražava zahtjeve i poglede na automatizaciju glavnih aktivnosti SZN svih regija koristeći razvijene od strane kompanije softverskih proizvoda. Predstavlja kombinaciju najboljih rješenja i tehnologija. Iskustvo dugogodišnjeg industrijskog rada softvera omogućilo je u 7. verziji Kompleksa stvaranje fleksibilne i prilagodljive tehnološke šeme za interakciju između svih stručnjaka odjela SZN. Uopšteno je iskustvo različitih regiona, a u okviru novog aplikativnog softvera predložene su različite opcije za izgradnju tehnologije za rad centara za zapošljavanje sa automatizovanom obradom podataka.
Prije deset godina naucno - proizvodna kompanija Catharsis je razvio niz proizvoda koji su brzo osvojili tržište i postali svojevrsni standard za kvalitetu softvera kreiranog za odjele službe za zapošljavanje Ruske Federacije. Danas kompanija nudi potpuno redizajniran softver, dizajniran uzimajući u obzir trenutno stanje predmetne oblasti službe za zapošljavanje i savremeni zahtevi zahtjevi za korporativne sisteme automatizacije.
6. Prijava građana koji su se obratili službi za zapošljavanje radi pronalaženja odgovarajućeg posla (početna prijava)
Specijalista inicijalnog prijema provjerava ispravnost predočenih dokumenata, provjerava podatke o klijentu koristeći Catharsis PC bazu podataka (Rad sa građanima - podaci o klijentu (opći dio)) kako bi isključio ponovnu registraciju i pratio da li je prethodno bio registrovan sa zavodom za zapošljavanje, da li je bilo kršenja zakona o zapošljavanju.
Registracija se vrši popunjavanjem „Obrazca 3 – kandidati“ u JP „Katarsis“ (Rad sa građanima – prijem klijenata – inicijalni prijem), specijalista službe za zapošljavanje upoznaje građanina sa kriterijumima za izbor odgovarajućeg posla, uslovima za prijavu. kao nezaposleni, te proceduru dalje interakcije sa Centrom za zapošljavanje.
Istovremeno, štampa se i lična kartonska kartica (PRC) tražioca posla (Rad sa građanima - grupne operacije sa PRC - pečatom KPU) (vidi Dodatak 4).
Ako postoji slobodno radno mjesto koje zadovoljava sve uslove (potraga za slobodnim radnim mjestom se vrši u Catharsis PC: Rad sa građanima - tipične operacije - odabir slobodnih radnih mjesta - postavljanje uslova odabira), specijalista centralne kontrole poziva poslodavca, a ako oglašeno radno mjesto nije popunjeno, zatim izdaje uputnicu poslodavcu (Obrazac: „Uputnica na posao“ se štampa sa PK „Katarza“: Rad sa građanima – tipične operacije – izbor radnih mjesta – postavljanje uslova za odabir – uputnica) i objašnjava da klijent mora posjetiti poslodavca u roku od 3 dana, u slučaju zaposlenja obavezno to prijaviti centralnom kontrolnom centru.
· ako klijent odbije dvije opcije za predloženi odgovarajući posao u roku od 10 dana, a tražioci prvog posla (koji nisu prethodno zaposleni) i koji nemaju struku (specijalnost) odbiju dvije opcije za sticanje stručnog osposobljavanja ili plaćenog rada, onda građani se mogu prijaviti kao nezaposleno lice.
Radi povećanja efikasnosti rada centralnih specijalista za zapošljavanje na zapošljavanju nezaposlenih građana, sprovode se aktivnosti profilisanja. U fazi registracije građana koji se prijavljuju za traženje odgovarajućeg posla identifikuje se glavna profilna grupa građana, uzimajući u obzir profesionalni potencijal i motivaciju.
Za sprovođenje procedure profilisanja, inspektor za inicijalni prijem upućuje klijenta specijalisti – stručnom konsultantu u Domu zdravlja.
Za određivanje grupe za profilisanje, od klijenta se traži da odgovori na upitnike za određivanje nivoa profesionalne potražnje - UPV i nivoa motivacione spremnosti - UMG. Upitnike popunjava klijent samostalno (vidi Prilog 5, 6).
Rezultati se izračunavaju pomoću šablona i beleže na listi rezultata klijenta, a beleži se i grupa profila klijenta.
Nakon registracije i identifikacije profilne grupe, utvrđuje se koji posao odgovara građaninu (odgovara profesionalnoj podobnosti zaposlenog, uzimajući u obzir njegov stepen stručne spreme, uslove posljednjeg mjesta rada, zdravstveno stanje , transportna dostupnost radno mjesto) i odabrane su opcije zapošljavanja.
Na kraju termina izdaje se „Memorandum za tražitelja posla“ u kojem se beleži zakazani datum i vreme sledeće posete službi za zapošljavanje, kao i ime specijaliste koji će naknadno raditi sa klijentom (vidi Dodatak 7).
Slučaj građanina koji traži posao prenosi se specijalisti za zapošljavanje (ponovni prijem).
7. Blok dijagram faze registracije građana kao tražitelja posla
Zaključak
Generalno Internship Bilo je prilično produktivno. Na kraju prakse u Centru za zapošljavanje grada Ačinsk, doneseni su sljedeći zaključci: postignuti su ciljevi postavljeni na početku prakse, proučeni su načini poboljšanja efikasnosti službe za zapošljavanje, glavni programi i proučavani su pravci u kojima Centar za zapošljavanje djeluje. Razmatraju se mjere za smanjenje napetosti na tržištu rada tokom ekonomske krize 2009. godine.
Direktno, tokom prakse, radilo se sa dokumentima kao što su: lični dosijei nezaposlenih građana, ugovori, ugovori, nalozi, stečene veštine u sastavljanju ulazne i izlazne dokumentacije Zavoda za zapošljavanje.
Rad se obavljao i sa nezaposlenim građanima koji su prijavljeni na evidenciji službe za zapošljavanje, a koji se sastojao u pomaganju ljudima u popunjavanju prijava – upitnika za pružanje javnih usluga.
Tokom prakse proučeni su regulatorni dokumenti i administrativni propisi u skladu sa kojima se odvijaju aktivnosti Centra za zapošljavanje. Zaposleni u službi za zapošljavanje su striktno obavezni da obavljaju poslove na osnovu administrativnih propisa.
Unapređenje zgrade Centra za zapošljavanje zadovoljava sve osnovne standarde, stvoreni su svi uslovi za rad sa gradskim stanovništvom. Kancelarije su povoljno opremljene kako za zaposlene tako i za klijente službe za zapošljavanje.
Djelatnost Centra za zapošljavanje odvija se na bazi softverskog kompleksa Catharsis verzija 7.0. U praksi su se sticale veštine za rad sa ovim softverom.
Praksa mi je pomogla da primenim praktična i teorijska znanja stečena tokom studija na Agrarnom univerzitetu. Tokom pripravničkog staža stekao sam dovoljno praktičnog iskustva u radu sa gradskim stanovništvom, uz dokumentaciju ustanove, što je omogućilo da se dobije potpuna i potpuna slika o aktivnostima Zavoda za zapošljavanje i proceduri pružanja javnih usluga građanima. doživljavaju poteškoće u pronalaženju zaposlenja.
Aneks 1
Dinamika broja nezaposlenih za 2006-2009. Hiljadu ljudi
Indikatori 1. kvartal Prosječna godišnja populacija Radno stanovništvo u radnom dobu Broj registrovanih nezaposlenih na kraju izvještajnog perioda Stopa nezaposlenosti, % Dodatak 2 Obrazac potvrde o prihvatanju usluga koje se pružaju po državnom ugovoru Potvrda o isporuci i prijemu pruženih usluga "___" ____________ 200__g. Mi, dolje potpisani, regionalna država organizacija koju finansira država Centar za zapošljavanje _____________________________ (grad, okrug) kojeg zastupa direktor i _______________________________________________________________ (ime obrazovne ustanove, organizacije) koju zastupa direktor___________________________, sačinio je akt kojim se navodi da su ispunjeni uslovi predviđeni ugovorom broj ____ za pružanje usluga obrazovanja za stručno osposobljavanje nezaposlenih građana u 2009. godini od „___“ __________ 200__ godine. završeno u potpunosti. Kupac nema prigovora na pružene usluge. ______________________ _______________________ "Izvršni direktor za klijente" Direktor Direktor ____________________ _______________________ Ch. računovođa Gl. računovođa _____________________ ________________________ DOGOVOREN: Dodatak 3 Obrazac specifikacije za državni ugovor br. specifikacije ____ na državni ugovor br. ____ od „___“ ___________ 2009. godine Kupac: ___________________________________________________ _________________________________________________________ Izvođač: ________________________________________________ _______________________________________________________
Puni naziv opsega pruženih usluga Cijena po jednom. (rub.) ukupan iznos "Izvršni direktor za klijente" ____________________________ ________________________ _____________________________ ________________________ Direktor ___________________ Direktor________________ Ch. računovođa ________________ Ch. računovođa____________ Dodatak 4 KARTICA LIČNOG RAČUNA br.___ PUNO IME._______________ Datum podnošenja prijave __________ _________________________________________________________ Obavještavam Vas da nisam registrovan kao preduzetnik, po ugovoru o radu, ugovoru o radu, ugovoru, ugovoru, ne radim na privremenim poslovima, niti sam osnivač organizacije. Nisam vlasnik zemljišnog udjela: suvlasnik sam neraspoređenog zemljišnog udjela u zajedničko vlasništvo, nisam vlasnik dodijeljenog zemljišnog udjela. U slučaju zaposlenja, registracije kao preduzetnika, osnivanja organizacije sa moje strane ili dodjele penzije, OBAVEZUJEM SE da o tome odmah obavijestim službu za zapošljavanje. Ako budem proglašen nezaposlenim, molim da mi dodijelite novčanu naknadu za nezaposlene i prebacite je u Sberbank ekspozituru 180 na lični račun br. __________________________ Ukoliko prekršim gore navedene obaveze, OBAVEZUJEM SE da vratim nezakonito stečena sredstva. SVEstan sam prava i odgovornosti lica koja traže posao, uslova i uslova preregistracije. POTVRĐUJEM tačnost podataka koje sam dao za registraciju kako bih pronašao odgovarajući posao. Datum sastavljanja_____________/puno ime/ Specijalista______Puno ime _______________________________________________________ Opće informacije. __________________________________________ Datum podnošenja prijave____________ PUNO IME.______________________ Datum rođenja______________ Pasoš_________ Izdao____________ Kada___________ Pol__ državljanstvo________________ Broj datuma GPS___________ matični broj poreskog obveznika____________________ Adresa_________________________ telefon______________________ Sem. pozicija______________ Broj izdržavanih lica_______ Odnos prema zapošljavanju_______ obrazovanje________________ Profesije po obrazovanju: uch. institucija________________ Radničke profesije. knjiga br.: Profesija uključena posljednje mjesto radi: Zadnje mjesto rada: Datum otpuštanja_________ Razlog za otkaz __________ Informacije za punjenje: Ukupan radni staž (l/m/d)________ / / preferencijalni radni staž (l/m/d) / / period osiguranja (l/m/d)_____ / / 12 mjeseci iskustva (sedmice)______ sri naplatiti Naknada (RUB)_________ Sberbank, račun______________ Djeca iz višečlanih porodica, Djeca iz jednoroditeljskih porodica Posebne vještine i kvalitete: Želje za budući rad_________________________________ ______________________________________________________ Datum sastavljanja_________ Puno ime specijalista Dodatak 5 Obrada UPV upitnika (za specijaliste centralne kontrole)
Obrazovanje A) opšte srednje B) osnovno stručno C) srednje stručno D) više stručno Starost, godine A) manje od 20 B) od 20 do 29 C) od 30 do 40 D) od 41 do 50 E) preko 50 Ukupno radno iskustvo, godina A) nema iskustva B) manje od 3 godine C) od 3 do 10 godina D) od 11 do 24 godine E) 25 godina ili više Zadnja pozicija radnog iskustva, godine A) nema iskustva B) manje od 5 godina C) od 5 do 10 godina D) od 10 do 19 godina E) 20 godina ili više Da li ste unapredili svoje kvalifikacije u poslednje 2 godine? A) da B) ne Koliko traje pauza u radu? A) do mjesec dana B) od 1 do 6 mjeseci. C) do godinu dana D) više od godinu dana Imate li neke profesionalne planove za blisku budućnost (1 - 2 godine)? A) da B) ne C) Ne znam Hoće li vam bivše kolege moći dati profesionalne preporuke? A) da B) ne C) Ne znam Koliko je zanimanje traženo na tržištu rada? (odgovori specijalista CZN) A) profesija je tražena B) prosječna potražnja C) nije tražena Ukupno: 10 nizak nivo profesionalne potražnje 20 prosječan nivo profesionalna potražnja 30 visoki nivo profesionalna potražnja Dodatak 6 Obrada UMG upitnika (za specijaliste centralnog kontrolnog centra) 1.
Kakvu vrstu pomoći želite prije svega od Doma zdravlja? · pomoć u organizovanju sopstvenog biznisa - 2 · sticanje vještina za uspješno traženje posla - 1 · pomoć u prilagođavanju promenjenim uslovima života - 1 · prekvalifikacija ili usavršavanje - 1 · materijalna podrška (dodatak) - 0 2.
Šta mislite da će vam najviše pomoći u pronalaženju posla? · moja aktivna pozicija u traženju posla - 2 · realan pristup vašim mogućnostima zapošljavanja - 1 · napredna obuka - 1 · sticanje drugog zanimanja - 1 · pomoć u organizovanju sopstvenog biznisa - 1 · opcije poslova koje nudi služba za zapošljavanje - 1 · ništa neće pomoći - 0 · ostalo________________________________________________ 3.
Koliko brzo ste spremni za početak rada? · odmah po prijemu prijedloga - 2 · ne odmah, potrebno je da mi sve odgovara - 1 · možete se odmoriti ako vam se ukaže prilika - 0 · Nemam nikakvu želju da radim - 0 4.
Šta radite da nađete posao? ·
ako su odgovori usmjereni na pronalaženje posla, na primjer: stalno pregledavam novine, intervjuišem prijatelje, šaljem biografije, posjećujem informativnu sobu CZ-a - 2 ·
ako odgovori odražavaju neutralan stav, na primjer: povremeno saznam za slobodna radna mjesta, ali ne tražim aktivno - 1 ·
ako odgovori ne izražavaju motivaciju za zapošljavanje - 0 5.
Da li ste spremni, ako za vas nema odgovarajućeg radnog mesta, da radite sa platom nižom od vaše prethodne zarade? ·
da, ali samo po specijalnosti - 1 ·
da, ako su uslovi za rad odgovarajući - 1 ·
da, ako predložena plata nije mnogo niža od prethodne - 1 ·
da, spreman sam raditi sa bilo kojom platom - 2 ·
ne - 0 6.
Da li ste spremni da promenite prirodu svog posla, vrstu delatnosti, promenite profesiju u svrhu zaposlenja? · Imam vremena da pokušam da nađem posao po svojoj specijalnosti - 1 7.
Jeste li kontaktirali druge službe za zapošljavanje? ·
da, u mnogima - 2 ·
da, kontaktirao sam neke od njih - 1 ·
ne, jer ne znam za njihovo postojanje - 0 ·
ne, jer mislim da je to gubljenje vremena - 0 ·
ne - 0 8.
Jeste li sami tražili posao? ·
da, skoro svaki dan sam tražim posao - 2 ·
da, s vremena na vrijeme obavljam samostalne pretrage - 1 ·
uradio ranije - 0 ·
Ranije sam to radio, ali sada sam izgubio vjeru u efikasnost ove aktivnosti - 0 ·
ne, jer se nadam pomoći centralne kontrole - 0 ·
ne, jer mislim da to neće pomoći u mojoj situaciji - 0 ·
ne, jer nema želje - 0 9.
Šta vam je u ovom trenutku značajnije i najvažnije? · pomoć pri zapošljavanju - 2 · materijalna podrška (dodatak) - 0 10.
Možete li priuštiti da uopće ne radite (na primjer, da vas izdržava muž/žena, itd.)? ·
da - 0 ·
ne - 2 6 bodova - nizak nivo motivacione spremnosti 15 bodova - prosječan nivo motivacione spremnosti 20 bodova - visok nivo motivacione spremnosti Rezultat se unosi u evaluacijski list kako bi se odredila grupa profila. Dodatak 7 Podsjetnik za one koji traže posao Gr - n (ka)________________________________________________________________ upisan u _______________________________________ C.Z.N. kao nezaposlena osoba, kao osoba koja traži posao sa “_____” ___________________200__ Dopis za nezaposlene: 1. Obavezni ste da se lično pojavite u centralnom kontrolnom centru u dane koji su vam strogo utvrđeni. 2. Ako se navedeni dani poklapaju sa neradnim danima, morate doći dan ranije. Prilikom ponovnog prijavljivanja uvijek sa sobom nosite pasoš, radnu knjižicu i dokument o obrazovanju. U slučaju Vašeg nedolaska na ponovnu registraciju bez valjanog razloga. Isplata naknada se obustavlja do 3 mjeseca. Valjanim razlogom se smatra prisustvo bolovanja. Ukoliko ste u radnom odnosu, dužni ste da o tome odmah obavijestite Centar za zapošljavanje. Datum i vrijeme posjete centru: _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________