Виды безработицы сезонная. Сезонная безработица. Влияние сезона на занятость

Сезонная безработица является одним из видов безработицы, формирующейся в условиях временного выполнения определенного перечня обязанностей, обусловленных сезонностью. Отдельные работники или даже их группы, эффективно работают определенное время, на протяжении которого их деятельность актуальна или результативна. По его истечении в конкретные сроки, работодатель не нуждается в их услугах, или необходимо их получение в меньшем объеме, в результате чего штат сотрудников полностью или частично увольняется. Что такое сезонная безработица, в чем ее сущность и каковы причины ее возникновения?

Безработица как социальное явление

Что такое безработица

Безработица интерпретируется как социальное явление, в условиях которого население, отнесенное к категории трудоспособного, официально не трудоустроено и находится в активном поиске работы.

При подсчете экономического индикатора, характеризующего параметр, в расчет не включаются лица, отнесенные к нетрудоспособным, переставшие искать работу, обучающиеся в учебных заведениях и женщины – домохозяйки. Между категориями безработных и занятых постоянно происходят передвижения. В условиях стабильной экономики количество лиц, отнесенных к разным категориям одинаково. В зависимости от параметров социального явления, различают несколько его видов:

фрикционная, длительность которой не превышает двухмесячного периода, необходимого для поиска новой работы;
структурная, возникающая в ходе преобразования структуры субъекта предпринимательства, требующего поиска новой работы по другой специальности, что вызывает у человека явные трудности;
институциональная, обусловленная низким уровнем оплаты труда, соответствующем параметрам пособия, в результате чего люди предпочитают не работать и получать выплаты по безработице;
циклическая или сезонная, которые можно заранее спрограммировать, ввиду особенностей производственного цикла.

По факту, явление безработицы может быть добровольным или вынужденным. К первой категории относится фрикционная и институциональная безработица, а ко второй – структурная и сезонная.

В ракурсе фрикционной безработицы соискателями являются профессиональные специалисты. Ее причиной является несовершенство информационного сервиса поиска вакансий, поскольку квалифицированным кадрам несложно найти работу.

Циклическое явление обусловлено спадом деловой активности, что характерно в периоды государственных экономических кризисов. Сезонная безработица порождается колебаниями спроса на рабочую силу. Она имеет двойную трактовку. С одной стороны, она является добровольной, поскольку, подписывая договор о сотрудничестве, человек понимает, в какие сроки оно будет актуально, поскольку работа имеет временный характер. Если посмотреть с другого ракурса, то ее прерывание является нежелательным, что придает явлению вынужденный статус.

Можно отметить сходства циклической и сезонной безработицы, поскольку причины ее возникновения в обеих ситуациях одинаковы и связаны с непостоянством спроса на труд на протяжении определенного временного периода. Сезонное явление можно прогнозировать с большой точностью, однако, чтобы предвидеть циклическую безработицу, необходимо постоянно мониторить значения экономических индикаторов, чтобы оценивать общую ситуацию в стране и востребованность ее представителями видов деятельности.

Читайте также: Что такое МЛМ бизнес (сетевой маркетинг)

Заинтересованность работников

Отдельным категориям лиц выгодно зарабатывать только на сезонных работах. Преимущества заключаются в повышенном размере оплаты труда, в возможности отдохнуть в межсезонье и получать при этом пособие по безработице. В таком ракурсе время простоя воспринимается как оплачиваемый отпуск.

Причины сезонной безработицы

Сезонная безработица – это явление, в условиях которого определенная категория граждан не имеет работы в конкретное время года.

Причины ее возникновения заключаются в несоответствующих погодных условиях, в которых невозможно или неактуально выполнять определенные предпринимательской целью задачи. Сущность сезонной безработицы заключается в отсутствии рабочих мест по определенной специальности или профессии в определенный временной период. При ее прогнозировании необходимо учитывать характеристики работ, на которых заняты работники, и климатические условия местности расположения субъекта, при которых возможна деятельность.

Нюансы для работодателя

Экономическое явление может быть связано с вынужденно неравномерным распределением объема работ на протяжении годового периода. Это обуславливает спрос на рабочую силу только в определенные месяца. Работодатели не желают оплачивать простой наемных работников в период невостребованности услуг и отсутствия спроса на производимую продукцию, и инициируют процедуру массового увольнения.

Чтобы исключить проблемные ситуации, обусловленные отказом работников увольняться по собственному желанию, рациональным решением будет заключать с ними при приеме на работу срочный договор, в котором оговариваются сроки актуальности трудовых отношений. Некоторые работодатели предпочитают оформлять сезонных работников гражданско-правовым договором.

Стоит отметить, что если работодатель не увольняет человека и при этом не обеспечивает его объемом работ, то он обязан оформить простой и выплачивать работникам пособие в размере, соответствующем минимальной оплате труда. Параметры сезонной безработицы будут сокращены при неправильном оформлении сотрудников на сезонные работы.

Причины сезонной безработицы

При подписании с ними обычного трудового договора и при отказе по завершении выполнения сезонной деятельности, написать заявление об увольнении по собственному желанию работодателю придется инициировать процедуру сокращения, что влечет за собой дополнительные финансовые расходы. Поэтому важно правильно нанимать сотрудников на временные работы.

Экономическое явление можно заранее спрогнозировать. Оно свойственно для таких сфер деятельности, как:

туризм;
промыслы;
строительство;
сельскохозяйственные работы.

Наглядным примером сезонной деятельности являются зоны отдыха, обслуживающий персонал которых вынужден работать только в теплое время года – у моря, и в снежную зиму – на горнолыжных курортах. Незанятость работников, задействованных в сфере услуг, можно заранее спрогнозировать. На практике, за сезон они получают доход, позволяющий жить им в период отсутствия работы, поскольку для сезонных работников характерна завышенная оплата труда.

Экономическая ситуация в государстве сказывается на каждом его жителе. Если наблюдается подъем, люди имеют работу и максимум необходимого для жизни. В случае экономического кризиса многие жители ощущают неэффективность своей занятости, падает уровень благосостояния населения.

Что принято считать безработицей?

Безработицей принято считать социальное явление, при котором часть населения, способная к трудовой деятельности, остается без работы и без дохода, но находится в активном ее поиске. Стоит обратить внимание на то, что безработными не считается следующая категория населения:

Между основными группами постоянно происходят передвижения, изменения. Это следующие категории:

работающие (занятые);
не имеющие работы (безработные);
не входящие в рабочую силу.

Некоторые из "занятых" лишаются работы, переходя в категорию "безработные". И, наоборот, часть безработных находят работу и тем самым переходят в категорию занятых. Какая-то доля людей увольняется, уходит на пенсию, переходит в категорию "домохозяйки", тем самым пополняя группу "не включаемых в рабочую силу". Однако в это же время кто-то начинает активно искать работу. Когда экономика находится в стабильном состоянии, то количество теряющих работу людей равно активно ищущим работу.

Интересно, что естественная безработица - это сезонная безработица, которая занимает особое место среди видов этого явления. О ней мы поговорим немного позже.

Виды безработицы

Существует несколько основных групп этого явления в государстве:

фрикционная - длится один-три месяца и связана с поиском новой работы;
структурная - возникает при изменении структуры предприятий и проблемой устройства на новую работу по другой специальности;
институциональная - возникает тогда, когда уровень заработной платы низкий и существует пособие по безработице (некоторые слои населения предпочитают получать пособие, чем работать за минимальную оплату труда);
не последнее место в списке занимают циклическая, сезонная, фрикционная безработицы, которые могут быть прогнозируемы.

По сути, это явление в обществе можно разделить на два типа – добровольную и вынужденную. К добровольной относят фрикционную и институциональную, а к вынужденной – структурную и циклическую.

Основной чертой фрикционной безработицы есть то, что искателями работы выступают уже готовые квалифицированные кадры, имеющие определенную специализацию и уровень подготовки. Следовательно, главная причина этого типа - несовершенство информационной системы наличия вакансий.

Циклическая, в свою очередь, обусловлена спадом деловой деятельности, которая меняет свою активность. Обычно это приходится на периоды экономических кризисов в государстве.

Такой вид, как сезонная безработица, возникает при колебании спроса на рабочую силу из-за колебаний в определенных отраслях, зависимых от времен года (относится к прогнозируемой).

Причины этого явления

Есть отрасли, где работа бывает только сезонной. Из-за этого на период, когда идет спад производства или спроса, работодатель увольняет работников, вследствие чего возникает так называемая сезонная безработица. Она существует в «мертвые сезоны». Такое понятие для каждой профессии индивидуальное. Например, мастера по ремонту обуви ощущают спад спроса на услуги летом, а строители, наоборот, зимой. Сезонные работники соглашаются трудиться на определенный период, требуя повышенную заработную плату, понимая, что им придется потом еще какое-то время существовать без прибыльного места. Или идут не на очень высокооплачиваемую работу, зная, что будут защищены пособием при отсутствии работы.

Именно благодаря этим двум факторам, сезонная безработица относится к фрикционному типу, который определяется как временный. Если в государстве высокий уровень безработного населения, то такой тип занимает в общем количестве небольшой процент.

Экономическая ситуация в стране и циклическая безработица

Такой вид, как циклическая и сезонная безработица, оказывают очень негативное влияние на экономику страны. Эти виды присущи странам, находящимся в стадии экономического кризиса. Как правило, в этом явлении участвует весомая часть трудоспособного населения. Чаще всего массовые сокращения начинаются повсеместно и одновременно в большей части фирм, присутствующих на рынке. Повсеместная циклическая безработица является следствием такого же всеохватывающего банкротства предприятий.

Характеристики сезонной безработицы

Характеризуя сезонный вид безработицы, с уверенностью можно сказать, что она присуща таким сферам, как туристический бизнес, сельскохозяйственные работы, определенным видам промысла, которые, как правило, обусловлены погодными условиями и легко прогнозируются. Здесь имеет значение, какое время года в данный момент, позволяет ли климат местности выполнять какие-либо специальные работы. В городах возле моря хорошими заработками за лето могут похвастаться прибрежные кафе, отели и частные лица, сдающие комнаты или питающие отдыхающих людей. В других городах зимой открываются лыжные курорты и так далее.

Чем отличается этот вид безработицы от других

Сезонный тип отличается от других прежде всего тем, что его можно спрогнозировать. Итак, сезонная безработица, причины, вызывающие ее, становятся совсем ясными - они связаны, прежде всего, со временами года и погодными условиями. Зависимость от этих критериев присуща достаточно многим фирмам. Работодатели не хотят платить в период отсутствия спроса на их товары или услуги, то есть во время простоя, хотя могли бы платить минимальную заработную плату, а работники считались бы как пребывающие в отпуске. В этом заключается сущность сезонной безработицы и ее краткосрочность. Ведь даже иногда в образовательных учреждениях на летние каникулы некоторых увольняют. Но такое явление встречается крайне редко.

Сезонная и скрытая безработица - в чем разница?

Зависимость от времени года или погодных условий мы уже проанализировали. Что же такое скрытая безработица? Этот вид возникает также при экономическом спаде на некоторых предприятиях. Когда они находятся в условиях неполной загруженности и использования ресурсов, возникает потребность уменьшить штат работников. Но руководство не увольняет таковых, а переводит на неполную рабочую неделю или отправляют в отпуска, которые не оплачиваются. Формально такие работники предприятия числятся, как занятые работой. Но фактически они не получают зарплаты, что говорит об их безработном состоянии. В таком случае речь идет о неэффективной занятости человека. Этим и отличаются эти два вида безработицы в государстве. Такие случаи во времена экономического кризиса в стране встречаются часто.

Последствия безработицы для государства

Рыночная экономика обязательно предполагает наличие этого социально-экономического явления. Это неотъемлемая часть рынка, со всеми его спадами и подъемами. К последствиям относят такие явления:

Существует также понятие экономических и неэкономических последствий безработицы. Неэкономические проявляются в психических расстройствах, нарушении здоровья (развитие сердечнососудистых болезней), дестабилизации семейных отношений на личном уровне и социальной нестабильности в обществе. Установлено, что на уровне государства развитая безработица и плохое материальное обеспечение населения ведут к переворотам, различного рода бунтам и революциям. Кроме того, профессионалы, оставаясь долго без работы, теряют квалификацию, растет уровень смертности и тому подобное.

Меры государства для предотвращения повсеместной безработицы

Прежде всего, государство должно регулировать сферы производства и быта. Меры, которые руководящие органы принимают по безработице, могут быть различными, но эффект достигается только комплексно.

Обязательно должна быть работающая система переподготовки кадров, развитие творческих и духовных сил, внедрение новых технологий, осознанное участие в общественно-политических движениях, создание системы служб по трудоустройству, выплата социальных пособий по безработице, совершенствование информационной системы по наличию вакансий, развитие бюджетных рабочих мест и другие.

В качестве одной из важнейших причин безработицы можно выделить политику страны в отношении оплаты труда в той или иной сфере деятельности: рост МРОТ (минимального размера оплаты труда) неизбежно ведёт к возникновению производственных издержек, и, как следствие – к снижению спроса на новые кадры.
Также на безработицу влияет масса иных факторов. Общая же картина более отчётливо проясняется в странах третьего мира, СНГ и государствах, переживающих экономический кризис. В настоящее время выделяются несколько разновидностей безработицы: сезонная, фрикционная, циклическая, структурная и скрытая. Большее распространение получили именно первые две разновидности, которые стоит рассмотреть в подробностях.

Динамика численности экономически активного населения России

Что такое фрикционная безработица?
Данный тип безработицы является определённым промежутком времени, возникающим между увольнением с прежнего места работы и перед устроением на новое. Иными словами, это временная безработица, наступающая в связи с поиском нового места работы.
Это совершенно естественное и логичное явление для любого государства вне зависимости от уровня развития в целом и экономической развитости в частности. Фрикционная безработица - это определённого рода социальная мобильность, которая проявляется и в горизонтальной и в вертикальной плоскости, где под вертикальной плоскостью понимается переход на более оплачиваемую работу, т.е., карьерный рост, в то время как горизонтальная плоскость возникает по ряду причин, таких как смена места жительства, или переезд в другую страну. Это подталкивает человека к поискам нового места работы в территориальном плане.
Фрикционная безработица охватывает не только круг лиц, сменяющих одно место работы на другое, но также и тех, кто впервые приступает к её поискам. К этому кругу относятся выпускники колледжей и ВУЗов, которые вынуждены устроиться на работу после получения образования. Данный процесс довольно непрост и зачастую может затянуться на долгие месяцы и годы, поскольку для большинства нанимателей в первую очередь важен такой аспект, как стаж и опыт работы по специальности. Разумеется, у молодых специалистов он отсутствует. В этом плане людям, увольняющимся с одного места работы ради поиска новой, гораздо проще, нежели новичкам.
Переходя на более высокооплачиваемое место работы или на высокую должность, человек освобождает своё место, давая тем самым возможность трудоустроиться безработному. Но, не смотря на это неоспоримое преимущество, фрикционная безработица расценивается как отрицательный фактор в экономике. С другой стороны, многие специалисты склоняются к мнению, что фрикционная безработица не только не вредна, но даже может выступать в качестве стимула к развитию сфер труда.

Уровень безработицы по методологии МРОТ

Вопрос остаётся спорным. На первый взгляд данная форма безработицы не представляет угрозы для экономики государства, и не несёт за собой негативные последствия. Но в то же время, резко растущее число безработных – результат негативных тенденций на рынке труда. В отдельно же взятых случаях фрикционная безработица может принести отрицательные перемены, как минимум в масштабах микроэкономики.
Что такое сезонная безработица?
Вторая по степени распространения форма безработицы – сезонная. Из названия становится ясно, что это эффект временный и наступает в связи с сезонными условиями. Как правило, сезонная безработица наступает в сфере строительства, сельского хозяйства и некоторых других сферах, осуществление деятельности которых напрямую зависит от погодной обстановки. Приблизительный график такой безработицы выглядит как синусоида – волнообразные изменения относительно прямой. В реальности же происходит примерно то же самое: в определённые сезоны, когда есть работа, уровень труда растёт, а когда работы нет – идёт на спад и всё повторяется вновь.
Не смотря на цикличность данного явления, сезонную безработицу прогнозировать довольно трудно, так как она зависит не столько от временных рамок, сколько от географического положения и культурно-экономических особенностей той или иной местности. Можно привести большое количество примеров сезонной безработицы. Например, курортные города на юге страны приходят в активность только в курортные месяцы: открываются аттракционы, развлекательные заведения, экскурсии и прочее. В остальное же время значительный процент населения остаётся безработным.
Кроме того, сюда можно отнести осуществление сельскохозяйственных работ, застройку Крайнего Севера, изменение уровня спроса на кадры в некоторых сферах производства. В общем, сезонная безработица является весьма негативным фактором только в определённых географических областях, и не может нанести особый вред в большинстве своём. Подавляющая доля экономически активного населения располагает необходимыми инструментами труда, помогающими пережить очередной период падения спроса.
Краткие выводы
Оба рассмотренных вида безработицы не так опасны для отечественных стран. Для курортных стран, экономика которых строится в основном на предоставлении туристических услуг и государств, где отмечается перенасыщение рынка невостребованных специальностей, данные виды представляют куда большую угрозу.
Важно понимать, что безработица есть временное явление среди тех, кто ищет работу и всерьёз опасаться её не стоит. Что же касается периодов, когда предложение в разы превышает спрос – в это время можно обратиться к

Как в тексте обозначено влияние спада на циклическую безработицу? Какие отрасли экономики, по мнению автора, затрагивает сезонная безработица? (Укажите все отрасли, упомянутые в тексте.) Как автор объясняет неизбежность функциональной (фрикционной) безработицы?

Прочитайте текст и выполните задания 21-24.

В широком смысле неполная занятость – это такое положение, при котором выполняемая работа не требует полного использования квалификации и профессиональной подготовки индивида, не соответствует его ожиданиям и не позволяет получать такую зарплату, какую он мог бы иметь, выполняя ту работу (и в том объёме), на которую мог бы претендовать…

Циклическая безработица связана с колебанием спроса на рабочую силу. Спад – это циклическое снижение деловой активности, в результате которого люди теряют рабочие места на тот период, пока вновь не возрастёт спрос и не произойдёт оживление деловой активности. Сезонная безработица возникает из-за сезонных колебаний спроса на рабочую силу. Она затрагивает тех, кто занят в рыболовстве, строительстве и сельском хозяйстве. Тех, кто меняет работу, и тех, кто не занят в данный момент в связи с переходом с одного места на другое, называют функциональными (фрикционными) безработными. Функциональная (фрикционная) безработица считается хотя и неизбежным, но всё же приемлемым следствием здоровой экономики. Можно предположить, что даже при полной занятости работающие по найму будут переходить с места на место.

Структурные безработные испытывают трудности в получении работы из-за недостаточно высокой или ставшей недостаточной квалификации, дискриминации по признакам пола, этнической принадлежности, возраста или инвалидности. Даже в периоды высокого уровня занятости среди структурных безработных сохраняется непропорционально высокая безработица.

Безработица не просто отсутствие работы… Хотя безработица может оказаться созидательным, мобилизующим волю испытанием, большинство прошедших через это говорят, что пережили отчаяние, бессилие и растерянность, особенно если были без работы дольше, чем несколько недель. Для большинства людей работа по найму является основным, а часто и единственным средством обеспечения материальных потребностей в еде, одежде, крыше над головой. Исследования показывают: те, кто не любит свою работу, всё-таки предпочитают сохранить её даже тогда, когда предоставляется возможность жить на иные доходы. Хотя условия труда могут вызывать неблагоприятные последствия, отсутствие работы приводит к неменьшим проблемам: усиление стресса, семейные конфликты, пристрастие к алкоголю и наркотикам.

(К. Х. Брайер )

Пояснение.

1) Ответ на первый вопрос:

2) Предположения:

Нет другой работы в данной местности по своей специальности;

В связи с семейным положением, например, молодые мамы, которые вынуждены посещать много времени присмотру за детьми;

Пожилые люди, которые имеют постоянный доход в виде пенсии.

Источник: ЕГЭ - 2017. Досрочная волна

Автор отмечает, что «даже в периоды высокого уровня занятости среди структурных безработных сохраняется непропорционально высокая безработица». Используя обществоведческие знания, объясните причину такого уровня безработицы среди данных категорий граждан. Назовите любые две меры для предотвращения дискриминации указанных автором категорий граждан, предусмотренные законодательством РФ.

Пояснение.

Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

1) Приведена причина:

Человек долгое время работал по одной профессии, ему очень трудно быстро перестроиться психологически;

У людей нет иных профессиональных навыков, которые бы позволили им устроиться им на актуальную работу.

Финансирование государством курсов по переквалификации;

Переезд в другие регионы, где их профессиональные навыки будут актуальны.

Элементы ответа могут быть приведены в иной, близкой по смыслу форме.